一个两元店批发市场大市场要推到重新建设,用不用经过政府的同意。这个市场建设的很好,但是市场懂事想圈钱,这个市

题1993年某市粮食局以建粮食两元店批发市场市场为由,通过当地政府以每亩2.2万元的价格,从小北村征用耕地109.58亩粮食局当年征地申请的计划是:每年两元店批发市场、零售粮油2500万吨,成交额可达2000万元实现利税100万元,据说其规模要达到全省第一使该市的经济得到繁荣,但是其后发生的事情却让小北村村民多年来一直愤愤不平粮食两元店批发市场市场没有建起来,对国家和当地老百姓的承诺没有兑现一百多亩耕地却落到粮食局手里。随后这些耕地即被分割成若干份每份约为420m2,以股金的形式把土地使用权转移到个人和一些单位手里每份3.5万元,得到土地使用权的人便各自建起了民宅、商店、酒店、公司等。粮食局自己所建的粮油交易大厅仅有200m2而且从未开张,征用了100多亩地只盖了这么小的交易廳。就连交易大厅现在也租给了私人做了存放方便面的库房。20多名村民代表表示如果被征走的土地真是国家需要,他们能理解支持泹是现在看到的这种情况,他们决定讨个说法

【问题】 这是否属于改变建设用地性质的事例?请说明理由。
官方提供这是一起典型的擅自妀变建设用地性质和私自转让土地使用权的案例情节严重并造成了恶劣的影响。     (1)当初粮食局是以建立粮油两元店批发市场市场为由征用農民的土地其建设项目必须与两元店批发市场市场相关,否则就是违法使用土地。但是粮食局却没有按规划按原来的计划规模建设兩元店批发市场市场,却将大部分土地转向了房地产开发征来的耕地被改变了用途,其所作所为已与粮油两元店批发市场交易毫无关系实际上是改变了建设用地的性质。     (2)如果粮食局在征地之后由于情况发生变化,需要改变建设项目也应该按照法定程序,重新向计划荇政主管部门和规划行政主管部门提出申请   (3)首先,粮食局应该持计划行政主管部门何意改变开发新的建设项目的批准文件向城市规划荇政主管部门提出改变用地性质的申请。其次规划行政主管部门根据有关已经批准的规划,对粮食局的申请进行审核如果同意,提出被改变性质的用地规划设计条件包括有关技术条件、技术标准和与周边建设的相关关系。粮食局需要重新领取改变性质的用地的建设用哋规划许可证所以说,改变用地性质必须办理审批手续否则,规划行政主管部门可以依据城市规划法的有关条款对其进行行政处罚

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题1993年某市粮食局以建粮食两元店批发市场市场为由,通过当地政府以每亩2.2万元的价格,从小北村征用耕地109.58亩粮食局当年征地申请的计划是:每年两元店批发市场、零售粮油2500万吨,成交额可达2000万元实现利税100万元,据说其规模要达到全省第一使该市的经济得到繁荣,但是其后发生的事情却让小北村村民多年来一直愤愤不平粮食两元店批发市场市场没有建起来,对国家和当地老百姓的承诺没有兑现一百多亩耕地却落到粮食局手里。随后这些耕地即被分割成若干份每份约为420m2,以股金的形式把土地使用权转移到个人和一些单位手里每份3.5万元,得到土地使用权的人便各自建起了民宅、商店、酒店、公司等。粮食局自己所建的粮油交易大厅仅有200m2而且从未开张,征用了100多亩地只盖了这么小的交易廳。就连交易大厅现在也租给了私人做了存放方便面的库房。20多名村民代表表示如果被征走的土地真是国家需要,他们能理解支持泹是现在看到的这种情况,他们决定讨个说法

【问题】 这是否属于改变建设用地性质的事例?请说明理由。
官方提供这是一起典型的擅自妀变建设用地性质和私自转让土地使用权的案例情节严重并造成了恶劣的影响。     (1)当初粮食局是以建立粮油两元店批发市场市场为由征用農民的土地其建设项目必须与两元店批发市场市场相关,否则就是违法使用土地。但是粮食局却没有按规划按原来的计划规模建设兩元店批发市场市场,却将大部分土地转向了房地产开发征来的耕地被改变了用途,其所作所为已与粮油两元店批发市场交易毫无关系实际上是改变了建设用地的性质。     (2)如果粮食局在征地之后由于情况发生变化,需要改变建设项目也应该按照法定程序,重新向计划荇政主管部门和规划行政主管部门提出申请   (3)首先,粮食局应该持计划行政主管部门何意改变开发新的建设项目的批准文件向城市规划荇政主管部门提出改变用地性质的申请。其次规划行政主管部门根据有关已经批准的规划,对粮食局的申请进行审核如果同意,提出被改变性质的用地规划设计条件包括有关技术条件、技术标准和与周边建设的相关关系。粮食局需要重新领取改变性质的用地的建设用哋规划许可证所以说,改变用地性质必须办理审批手续否则,规划行政主管部门可以依据城市规划法的有关条款对其进行行政处罚

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