（2012年1月18日财政部、民政部、国家体育总局令第67号公布，根据2018年8月16日《财政部、民政部、国家体育总局关于修改<彩票管理条例实施细则>的决定》修订 ）

第一条 根据《彩票管理条例》（以下简称条例），制定本细则。

第二条 条例第二条所称特定规则，是指经财政部批准的彩票游戏规则。

条例第二条所称凭证，是指证明彩票销售与购买关系成立的专门凭据，应当记载彩票游戏名称，购买数量和金额，数字、符号或者图案，开奖和兑奖等相关信息。

第三条 财政部负责全国的彩票监督管理工作，主要职责是：

（一）制定彩票监督管理制度和政策；

（二）监督管理全国彩票市场以及彩票的发行和销售活动，监督彩票资金的解缴和使用；

（三）会同民政部、国家体育总局等有关部门提出彩票公益金分配政策建议；

（四）审批彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更；

（五）会同民政部、国家体育总局制定彩票设备和技术服务标准；

（六）审批彩票发行机构财务收支计划，监督彩票发行机构财务管理活动；

（七）审批彩票发行机构的彩票销毁方案。

第四条 民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是：

（一）制定全国福利彩票、体育彩票事业的发展规划和管理制度；

（二）设立福利彩票、体育彩票发行机构；

（三）制定民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导地方民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理；

（四）审核福利彩票、体育彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更；

（五）监督福利彩票、体育彩票发行机构的彩票销毁工作；

（六）制定福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本。

第五条 省级财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作，主要职责是：

（一）制定本行政区域的彩票监督管理具体实施办法；

（二）监督管理本行政区域彩票市场以及彩票的销售活动，监督本行政区域彩票资金的解缴和使用；

（三）会同省级民政部门、体育行政部门制定本行政区域的彩票公益金管理办法；

（四）审批彩票销售机构财务收支计划，监督彩票销售机构财务管理活动。

第六条 省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是：

（一）设立本行政区域的福利彩票、体育彩票销售机构；

（二）批准建立本行政区域福利彩票、体育彩票的销售网络；

（三）制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导省以下民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理；

（四）监督本行政区域彩票代销者的代销行为。

第七条 条例第五条所称非法彩票，是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票：

（一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；

（二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；

（三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；

（四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

（五）擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。

第二章 彩票发行和销售管理

第八条 福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作，主要职责是：

（一）制定全国福利彩票、体育彩票发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等；

（二）建立全国福利彩票、体育彩票的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制；

（三）组织彩票品种的研发，申请开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项，经批准后组织实施；

（四）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的销售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、彩票销毁；

（五）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

第九条 福利彩票销售机构、体育彩票销售机构，在福利彩票发行机构、体育彩票发行机构的统一组织下，分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作，主要职责是：

（一）制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售管理办法和工作规范；

（二）向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议；

（三）制定本行政区域彩票销售实施方案，并组织实施；

（四）负责本行政区域福利彩票、体育彩票销售系统的建设、运营和维护；

（五）负责实施本行政区域福利彩票、体育彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖；

（六）负责组织实施本行政区域福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

第十条 各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。

第十一条 条例第七条所称彩票品种，是指按照彩票游戏机理和特征划分的彩票类型，包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。

条例第七条所称开设，是指在已发行销售的彩票品种之外，增加新的品种。

条例第七条所称变更，是指在已发行销售的彩票品种之内，对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整。

第十二条 彩票发行机构拟开设彩票品种或者拟变更彩票品种涉及对技术方案进行重大调整的，可以根据需要委托专业检测机构进行技术检测。

第十三条 对彩票发行机构申请开设彩票品种的审查，按照以下程序办理：

（一）彩票发行机构将拟开设彩票品种的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

（三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

（四）受理申请后，财政部通过专家评审、听证会等方式听取社会意见；

（五）财政部自受理申请之日起90个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定以及社会意见作出书面决定。

第十四条 彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的，应当向财政部提交下列申请材料：

（二）拟变更彩票品种审批事项的具体内容，包括对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等的具体调整方案；

（三）对变更彩票品种审批事项的市场分析报告；

（四）财政部要求报送的其他材料。

第十五条 对彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的审查，按照以下程序办理：

（一）彩票发行机构将拟变更彩票品种审批事项的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

（三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

（四）财政部自受理申请之日起45个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。

第十六条 彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏，应当向财政部报送拟停止彩票品种或者彩票游戏上市以来的销售情况、奖池和调节基金余额、停止发行销售的理由等相关材料。

第十七条 对彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏的审查，按照以下程序办理：

（一）彩票发行机构将拟停止彩票品种或者彩票游戏的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

（三）财政部自收到申请材料之日起5个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

（四）财政部自受理申请之日起10个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。

第十八条 彩票销售机构认为本行政区域内需要停止彩票品种或者彩票游戏、变更彩票品种审批事项的，经省级财政部门提出意见后可以向彩票发行机构提出书面申请建议。

第十九条 条例第十三条所称彩票设备和技术服务，根据彩票发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票市场发展需要，分为专用的彩票设备和技术服务与通用的彩票设备和技术服务。

专用的彩票设备和技术服务包括：彩票投注专用设备，彩票开奖设备和服务，彩票发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护，彩票印制、仓储和运输，彩票营销策划和广告宣传，以及彩票技术和管理咨询等。

通用的彩票设备和技术服务包括：计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品，数据库系统、软件工具等商业软件产品，以及工程建设等。

第二十条 彩票发行机构、彩票销售机构采购彩票设备和技术服务，依照政府采购法及相关规定，以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准，彩票发行机构、彩票销售机构采购专用的彩票设备和技术服务，可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

第二十一条 彩票代销者应当具备以下条件：

（一）年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位；

（二）有与从事彩票代销业务相适应的资金；

（三）有满足彩票销售需要的场所；

（四）近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录；

（五）彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件。

第二十二条 彩票发行机构、彩票销售机构向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所，应当遵循以下原则：

（一）统筹规划，合理布局；

（二）公开公正，规范透明；

（三）从优选择，兼顾公益。

第二十三条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据民政部、国家体育总局制定的彩票代销合同示范文本，与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括以下内容：

（一）委托方与受托方的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名；

（二）合同订立时间、地点、生效时间和有效期限；

（三）委托方与受托方的权利和义务；

（四）彩票销售场所的设立、迁移、暂停销售、撤销；

（五）彩票投注专用设备的提供与管理；

（六）彩票资金的结算，以及销售费用、押金或者保证金的管理；

（七）不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定；

（八）监督和违约责任；

委托方与受托方应当遵守法律法规、规章制度和有关彩票管理政策，严格履行彩票代销合同。

第二十四条 签订彩票代销合同后，彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。福利彩票代销证、体育彩票代销证的格式分别由福利彩票发行机构、体育彩票发行机构制定。

彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。

彩票代销证是彩票代销者代理销售彩票的合法资格证明，不得转借、出租、出售。

第二十五条 彩票代销证应当记载以下事项：

（一）彩票代销证编号；

（二）彩票代销者的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名；

（三）彩票销售场所地址；

（四）彩票代销证的有效期限；

（五）彩票发行机构规定的其他事项。

第二十六条 彩票发行机构、彩票销售机构应当对从事彩票代销业务的人员进行专业培训。

第二十七条 纸质即开型彩票的废票、尾票，应当定期销毁。

销毁彩票应当采用粉碎、打浆等方式。

第二十八条 彩票发行机构申请销毁纸质即开型彩票的废票、尾票的，应当向财政部提出书面申请并提交拟销毁彩票的名称、面值、数量、金额，以及销毁时间、地点、方式等材料。

财政部应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。

彩票发行机构应当自财政部作出书面决定之日起30个工作日内分别在民政部、国家体育总局的监督下销毁彩票，并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁情况报告。

第二十九条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

第三十条 彩票市场实行休市制度。休市期间，停止彩票的销售、开奖和兑奖。休市的彩票品种和具体时间由财政部向社会公告。

第三十一条 彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年5月31日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

第三章 彩票开奖和兑奖管理

第三十二条 彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告彩票游戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。

第三十三条 条例第二十二条所称开奖活动结束，是指彩票游戏的开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。

通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据；通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的，应当定期封存彩票销售原始数据。

彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月。

第三十四条 民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票、体育彩票的开奖监督管理办法，加强对彩票开奖活动的监督。

第三十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备。

彩票发行机构、彩票销售机构不得将开奖设备转借、出租、出售。

第三十六条 彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前，应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。

因设备、设施故障等造成摇奖中断的，已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码，应当尽快排除故障后继续摇出；设备、设施故障等无法排除的，应当启用备用摇奖设备、设施继续摇奖。

摇奖活动结束后，彩票发行机构、彩票销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果进行签字确认。签字确认文件保存期限不得少于60个月。

第三十七条 根据体育比赛结果进行开奖的彩票游戏，体育比赛裁定的比赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票游戏规则确认后，作为开奖结果。

体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的，其开奖和兑奖按照经批准的彩票游戏规则执行。

第三十八条 未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。

因自然灾害等不可抗力事件导致不能按期开奖的，应当及时向社会公告后延期开奖；导致开奖中断的，已开出的号码有效，应当及时向社会公告后延期开出剩余号码。

第三十九条 彩票发行机构、彩票销售机构应当及时、准确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖情况，公告内容包括：

（一）彩票游戏名称，开奖日期或者期号；

（二）当期彩票销售金额；

（三）当期彩票开奖结果；

第四十条 彩票售出后出现下列情况的，不予兑奖：

（一）彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的；

（二）纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。

不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

第四十一条 彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最后一天为《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的，顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。

第四十二条 彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。

第四十三条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

第四十四条 条例第二十八条所称彩票资金，是指彩票销售实现后取得的资金，包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。

条例第二十八条所称彩票资金构成比例，是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。

条例第二十八条所称彩票资金的具体构成比例，是指在彩票游戏规则中规定的，按照彩票销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的具体比例。

第四十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当开设彩票资金专用账户，包括彩票资金归集结算账户、彩票投注设备押金或者保证金账户。

第四十六条 彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者。

彩票游戏单注奖金的最高限额，由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。

第四十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票游戏规则的规定设置奖池和调节基金。奖池和调节基金应当按照彩票游戏规则的规定分别核算和使用。

彩票发行机构、彩票销售机构应当设置一般调节基金。彩票游戏经批准停止销售后的奖池和调节基金结余，转入一般调节基金。

第四十八条 经同级财政部门审核批准后，彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖活动所需资金，可以从该彩票游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。

不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。

第四十九条 条例第三十二条所称业务费，是指彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票销售额一定比例提取的，专项用于彩票发行销售活动的经费。

第五十条 彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例，由彩票发行机构、彩票销售机构根据彩票市场发展需要提出方案，报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。

第五十一条 彩票发行机构、彩票销售机构的业务费由彩票发行机构、彩票销售机构按月缴入中央财政专户和省级财政专户，实行收支两条线管理。

彩票代销者的销售费用，由彩票发行机构、彩票销售机构与彩票代销者按照彩票代销合同的约定进行结算。

第五十二条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据彩票市场发展情况和发行销售业务需要，编制年度财务收支计划，报同级财政部门审核批准后执行。

财政部和省级财政部门应当按照国家有关规定审核批准彩票发行机构、彩票销售机构的年度财务收支计划，并根据其业务开支需要和业务费缴纳情况及时拨付资金。

未拨付的彩票发行机构、彩票销售机构的业务费，用于弥补彩票发行机构、彩票销售机构的收支差额，不得用于平衡财政一般预算或者其他支出。

第五十三条 彩票销售机构的业务费实行省级集中统一管理，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构按照省级财政部门审核批准的年度财务收支计划，分别统筹安排用于本行政区域内福利彩票、体育彩票的销售工作。

第五十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当在业务费中提取彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金。

彩票发行销售风险基金专项用于因彩票市场变化或者不可抗力事件等造成的彩票发行销售损失支出。彩票兑奖周转金专项用于向彩票中奖者兑付奖金的周转支出。

第五十五条 彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，结余结转下年继续使用，不得用于平衡财政一般预算。

第五十六条 彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配，由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政。

上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处就地征收；上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门负责征收。

第五十七条 逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。

第五十八条 中央和省级彩票公益金的管理、使用单位，应当会同同级财政部门制定彩票公益金资助项目实施管理办法。

彩票公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者发布消息，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督。

彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动，应当以显著方式标明彩票公益金资助标识。

第五十九条 财政部应当每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

中央和地方各级彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告上年度彩票公益金的使用规模、资助项目和执行情况等。

第六十条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议所在单位或者主管部门给予相应的处分：

（一）违反彩票销售原始数据、彩票开奖设备管理规定的；

（二）违反彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金或者彩票游戏的奖池资金、调节基金以及一般调节基金管理规定的；

（三）未按批准的销毁方式、期限销毁彩票的；

（四）未按规定向社会公告相关信息的；

（五）使用奖池资金、业务费开展派奖活动的；

（六）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

第六十一条 彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正；情节严重的，责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同：

（一）转借、出租、出售彩票代销证的；

（二）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

第六十二条 各级财政部门、民政部门、体育行政部门及其工作人员，在彩票监督管理活动中存在违反本细则规定的行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票管理条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六十三条 本细则自2012年3月1日起施行。

(责编：李楠桦、仝宗莉)

发文单位：国家体育总局

文　　号：体经字〔2012〕525号

各省、自治区、直辖市体育局：

根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、国家体育总局令第67号）的相关规定，总局制定了《中国体育彩票代销合同示范文本（实体店销售）（第一版）》，现印发给你们，请结合各地实际情况遵照执行。

体育彩票代销合同示范文本（第一版—正式印发）.doc

体育彩票销售场所编号：

中国体育彩票代销合同示范文本

1、本合同适用于在实体店销售中国体育彩票。实体店，即体育彩票发行机构或销售机构在履行彩票代销者征召程序后，依法设置的用于销售体育彩票的固定场所，该固定销售场所未经批准，不得迁移、变更。

2、签订本合同前，体育彩票代销者应当向体育彩票发行机构或销售机构出示有关证件和证明文件。

3、签订本合同前，双方当事人应当仔细阅读合同条款，特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容。本合同文本【 】、□中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方当事人应当协商确定。【 】、□中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或双方当事人不作约定时，应当打×，以示删除。

4、双方当事人应当按照自愿、公平及诚实信用的原则订立合同，任何一方不得将自己的意志强加给另一方。为体现双方自愿的原则，本合同文本相关条款后留有空白行，供当事人自行约定或补充约定。

5、双方当事人可以根据实际情况决定本合同原件的份数，并在签订合同时认真核对，以确保各份合同内容一致。

甲方： （体育彩票发行机构、体育彩票销售机构）

事业单位法人证书编号：

【乙方 (自然人）】： （体育彩票代销者）

【乙方(独立法人)】： （体育彩票代销者）

(1)甲方依据《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》的有关规定，本着“公正、公开、公平”的原则向社会征召体育彩票代销者；

(2)乙方依法参与了本次征召活动，经审核，乙方符合《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》所规定的体育彩票代销者条件。

甲方同意，委托乙方在实体店销售体育彩票；乙方同意接受甲方的委托，依本合同之约定销售体育彩票，双方根据《中华人民共和国》、《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》的有关规定，本着平等互利和诚实信用的原则，达成如下合同：

1.1甲方授权乙方代理销售的体育彩票品种和游戏包括：

□乐透型、数字型体育彩票： 游戏

□竞猜型体育彩票： 游戏

□纸质即开型体育彩票： 游戏

(1)乙方应按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第13条款的规定，销售：

□乐透型、数字型体育彩票： 游戏

□竞猜型体育彩票： 游戏

(2)乙方应按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第14条款的规定，销售【纸质即开型体育彩票： 游戏】。

1.3 甲方有权按照彩票发行及销售管理的有关规章和政策，要求乙方调整代理销售的体育彩票品种和游戏，就此，甲方可以给予乙方合理的准备时间。

1.4乙方不得委托他人代销体育彩票。

第二条 实体店销售场所（以下简称“销售场所”）的设立、迁移、变更

2.1乙方获准开设的销售场所基本情况

2.2乙方应按甲方制定的体育彩票销售站点规范化建设的要求建设销售场所。合同期间内，乙方不得擅自变更销售场所的地址，确实需要迁移的，乙方应当按照销售场所迁移相关规定的条件和程序，经甲方批准后方可迁移。

2.3销售场所相关信息（包括但不限于电话、联系人、传真、电邮、单位住所、法定代表人等）如有变更，应当在 日内通知甲方，并按照甲方的要求，办理相关变更手续。

3.1甲方或其委派的服务管理人员均有权对乙方体育彩票销售活动和销售场所的运营情况和宣传工作进行监督、检查。

3.2甲方有权制定销售场所管理措施并要求乙方遵守并执行。

3.3甲方有权按照体育彩票销售管理的法规规章和政策，制定销售场所陈列标准及规范，要求乙方遵守并执行。

3.4甲方有权根据国家法律法规规章和政策调整和彩票市场发展需要，调整代销费用比例。

4.1甲方应当在本合同生效后 日内，向乙方颁发《体育彩票代销证》。

4.2甲方应负责为乙方提供体育彩票投注专用设备和其他相关设备（以下简称“体育彩票设备”），甲方应保证体育彩票设备的规格、质量符合国家有关部门制定的标准。

体育彩票设备所有权属于甲方，由甲方负责保证其正常运行并定期或不定期进行维护、检修。如发生故障，甲方应当自接到乙方通知之日起 个工作日内给予答复，并尽快予以修理或更换。

4.3甲方应将乙方交纳的体育彩票设备押金或保证金存入专门开设的押金或保证金账户，不得擅自挪用。

4.4甲方应当对乙方及其销售人员进行销售操作、业务知识和日常维护等方面的培训，使乙方及其销售人员能够独立操作体育彩票设备并了解维护常识。

4.5甲方应按照本合同约定及时向乙方支付销售费用。

4.6甲方变更电话、联系人、传真、电邮、名称等信息，应当在2日内通知乙方。

5.1乙方有权在本合同约定的范围、权限内代理销售体育彩票。

5.2乙方有权按照本合同的约定按时足额获得销售费用。

5.3乙方有权在本合同履行期间对甲方提供的体育彩票设备以及宣传品按照有关规定和本合同约定的用途、方式合理使用。

6.1 乙方承认并保证遵守体育彩票有关的法律、法规、规章、政策、规范性文件以及相关管理规定，维护和提升体育彩票的良好形象。

6.2乙方应当自行承担销售场所设立及经营过程中所产生的一切市场风险和经营风险。

6.3乙方应当妥善保管《体育彩票代销证》，并置于销售场所内的显著位置，不得转借、出租或者出售。

6.4 乙方应当按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》的各项要求代理销售体育彩票。

6.5乙方售出体育彩票后，应依照甲方相关管理规定以 方式向甲方及时交纳体育彩票销售款。

6.6乙方或其销售人员不得在销售场所内实施以下违法行为：

(1) 组织、参与赌博活动或者设置任何形式的赌博设施；

(2) 组织、参与发行、销售非法彩票或者推销非法彩票；

(3) 向未成年人销售体育彩票或者兑奖；

(4) 以电话、互联网等非现场方式接受投注数据或者投注要求；

(5) 进行虚假性、误导性宣传，或者以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；

(6) 以赊销或者信用方式销售体育彩票；

(7) 折价、溢价销售体育彩票；

(8) 其他违反法律法规及规章的行为。

第七条 代销费用的支付及押金或者保证金的管理

7.1如乙方无违约行为，甲方应当于 支付给乙方代销费用，不得无故扣发或迟延支付，具体支付方式为 。

7.2体育彩票代销费用占销售金额的比例分别为：

游戏品种 游戏名称 代销费用占比

7.3乙方应按甲方要求的方式在本合同签订的同时向甲方支付体育彩票设备押金或保证金人民币 元（大写： 元整），押金或保证金应存入由甲方开设的押金或保证金账户。押金或保证金明细如下：

设备名称 押金或保证金（元）

7.4甲方有权对乙方拖欠的体育彩票销售款、其他应缴费用和因乙方原因造成甲方提供的体育彩票设备故障、损坏或者丢失产生的损失，从其押金或者保证金中予以扣除。押金或者保证金金额不足时，乙方应当及时予以补足。

7.5甲方应在合同权利义务终止、收回甲方提供的可正常使用的体育彩票设备和体育彩票代销证、结清有关款项后，在 个工作日内退还乙方押金或者保证金（不计息）。

7.6 因设立或经营销售场所而产生的相关费用由乙方自行承担。

第八条 合同中止、终止与解除

8.1 乙方或其销售人员在合同期间出现下列行为之一的，甲方有权取消乙方体育彩票代销资格，并以书面形式通知乙方解除本合同，自通知到达乙方之日起合同解除。甲方有权视损失情况扣除乙方的押金或者保证金。

(1)未按批准的地址设立销售场所；

(2)实施了本合同6.6条规定的禁止行为；

(3)以误导、欺骗方式销售体育彩票；

(4)使用本合同1.2条款规定之外的其他方式销售本合同第1.1条款限定的体育彩票品种和游戏；

(5)委托他人代销体育彩票或者转借、出租、出售《体育彩票代销证》；

(6)设立分销站点，或者转让、转租、转借销售场所；

(7)转借、出租、出售体育彩票设备，或者擅自改变甲方提供的体育彩票设备用途，或者拆卸甲方提供的体育彩票设备或更换其零部件，或者查阅、修改、复制、删除甲方提供的体育彩票设备装载的程序和有关数据文件，或者安装、运行其他程序和文件，或者擅自外接设备的；

(8)泄露中奖者个人信息；

(9)违背彩票中奖者本人意愿，要求中奖者捐赠中奖奖金；

(10)未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的；

(11)体育彩票销售人员更换，未按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第3条规定通知甲方的。

(12)无正当理由连续或累计停止销售□乐透型、数字型体育彩票： 游戏/□竞猜型体育彩票： 游戏/□纸质即开型体育彩票： 游戏/□ 达到 天。

8.2乙方或其销售人员在合同期间出现以下情形之一时，经甲方提出后拒不改正，甲方有权以书面方式通知乙方暂停体育彩票销售并限期进行整改。

(1)异地销售、串票销售纸质即开型体育彩票；

(2)销售人员未经培训擅自上岗；

(3)销售场所的店面形象、店内环境及各类设施不符合相关规定，或未在销售场所内摆放统一的体育彩票销售标识、未在销售场所内张贴警示标语、体育彩票发行宗旨的宣传标语、针对非理性购买彩票的提示标语、不得向未成年人销售彩票和兑奖的警示标语等；

(4)服务质量差，不符合甲方的相关规定；

(5)未将《体育彩票代销证》置于销售场所的显著位置；

(6)代替彩票购买者及中奖者兑奖；

(7)无正当理由拒绝兑奖、拖延兑奖或分期多次兑奖；

(8)将体育彩票设备或电脑热敏纸用于销售体育彩票之外的用途；

(9)未经甲方同意，擅自迁移、变更销售场所；

(10)无正当理由不按时参加甲方组织的培训；

(11)违反甲方制定的相关管理规定和制度；

(12)未妥善保管【纸质即开型体育彩票】及销售所得资金；

乙方整改后经甲方认定符合正常运营条件的，可以重新恢复销售体育彩票。经整改仍未达到正常运营条件的，甲方可以取消乙方的体育彩票代销资格，并以书面方式通知乙方解除本合同，自通知到达乙方之日起合同解除，甲方有权视损失情况扣除乙方的押金或者保证金。

8.3乙方若提前解除合同，应当向甲方送交书面申请，经甲方书面同意后方可停止销售体育彩票，并按规定办理有关手续。

8.4无上述解除合同的情况，本合同于期限届满之日自行终止。

8.5合同期满终止或提前解除后，双方应当办理以下事务：

(1)乙方自合同期限届满之日或提前解除之日起停止一切销售体育彩票的行为，并协助甲方做好停止销售的公告事宜。

(2)乙方自合同期限届满之日或解除之日起 个工作日内，归还甲方提供的体育彩票设备以及《体育彩票代销证》。

(3)自甲方收回体育彩票设备以及《体育彩票代销证》之日起 个工作日内，双方对相关账目进行结算，包括但不限于彩票销售款、销售费用、体育彩票设备押金或保证金、体育彩票设备丢失或损坏赔偿金等。

第九条 合同期限及续签

9.1本合同有效期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

9.2合同期限届满且合同期限内乙方无违法违规及违约行为的，在同等条件下乙方享有续约优先权，经甲乙双方协商一致，合同可续约 年。乙方应于合同期限届满前 日之前书面通知甲方是否续约，未在约定期限前通知甲方的，即放弃优先续约权，合同期限届满之日，本合同自动终止。

10.1乙方保证自身及其销售人员从事销售或管理活动严格保守其因职务之便而知悉的涉及体育彩票发行、销售的一切商业信息和其他应保密的信息，包括但不限于销售数据等。未经甲方同意，乙方不得将其所获悉的上述信息，通过其自身或其销售人员向第三方披露。本条规定不因合同解除、终止、期满或其他任何原因而解除。

第十一条 名誉权及知识产权

11.1乙方在合同履行过程中不得侵犯甲方的名誉权、知识产权及相关权益，包括但不限于品牌形象、游戏规则、营销宣传方案、体育彩票设备等。本条规定不因合同解除、终止、期满或其他任何原因而解除。

12.1甲方的违约责任

(1)甲方未按约定向乙方支付代销费的，每迟延一日，应当向乙方支付拖欠费用的 ‰作为违约金，最高不超过 %。违约金达到拖欠费用 的，乙方有权解除合同并要求甲方支付所欠费用及违约金。

(2)乙方使用甲方提供的体育彩票设备出现故障并向甲方报修后，甲方拒绝维修或经维修仍无法正常使用且不更换可以正常使用的销售设备达到 天的，乙方有权解除合同并要求甲方支付违约金。

(3)甲方在合同权利义务终止、收回甲方提供的体育彩票设备和《体育彩票代销证》、结清有关款项 个工作日内，未向乙方退还押金或者保证金的，每迟延一日，应额外向乙方支付拖欠费用的 ‰作为违约金，最高不超过 %。

12.2 乙方的违约责任

(1)乙方发生本合同8.1条所列明的任一情形时，甲方除有权单方解除合同外，乙方还应以现金方式一次性支付给甲方违约金 。如给甲方造成其他损失的，乙方还应予以赔偿。

(2)乙方发生本合同8.2条所列明的任一情形且经整改仍未达到正常运营条件的，甲方除有权单方解除合同外，乙方还应以现金方式一次性支付给甲方违约金 。如给甲方造成其他损失的，乙方还应予以赔偿。

(3)乙方未按甲、乙双方约定交纳体育彩票销售款、押金或者保证金的，每迟延一日，应当向甲方支付拖欠金额的 ‰作为违约金，最高不超过 %。违约金达到拖欠费用 %的，甲方有权解除合同并要求乙方支付所欠费用及违约金。

(4)乙方无正当理由拒绝兑奖或侵吞彩票中奖者的中奖奖金的，应当全额归还中奖者的奖金，甲方有权解除合同并要求乙方承担因此产生的赔偿责任或其他法律责任。

(5)乙方应独立承担因兑奖不当而产生的经济损失及对第三方的赔偿责任或其他法律责任。

(6)乙方因保管不善导致【纸质即开型体育彩票】丢失、损毁或销售所得资金减少等情况的，应承担因此产生的赔偿责任或其他法律责任。

(7)乙方或其销售人员实施超越甲方授予的代理权限的行为，由此产生的法律责任由乙方自行承担。

(8)因乙方原因造成甲方提供的体育彩票设备故障、损坏或者丢失的，由乙方承担维修费用或照价赔偿责任，乙方应按甲方要求赔偿损失。

12.3因当事人一方的行为致使合同被宣告无效或被撤销的，应当赔偿另一方因此造成的损失。

13.1因无法预见、无法避免且无法克服的自然、社会及政治原因或者因维护社会公共利益的需要，在紧急情况下国务院财政部门采取必要措施，决定变更或者停止彩票品种审批事项、彩票品种或者电力、通信、互联网中断、故障等情形（以下简称不可抗力事件），导致合同一方在本合同项下的义务无法履行或无法按时履行时，声称受到不可抗力事件影响的一方应立即通知另一方，并在该不可抗力事件发生后 日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称受到不可抗力事件影响的一方有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

13.2不可抗力事件发生时，双方应立即通过协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时迟延合同的履行，且遭遇不可抗力一方无需为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十四条 争议解决方式

14.1因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，由双方协商解决。经协商不能达成协议的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，或根据双方的约定提请仲裁。

15.1本合同被宣告无效或被撤销时，违约责任及争议解决方式的内容仍然有效；合同部分内容无效时，不影响其他内容的效力。

15.2甲乙双方各自独立经营、独立承担民事责任，本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合作、合伙或者雇主与雇员的关系。

15.3 未经甲方书面许可，乙方不得将本合同的权利或义务转让或转包给第三方。

15.4本合同在以下条件均满足后生效：

(1) 甲乙双方法定代表人/授权代理人/自然人本人签字盖章；

(2) 乙方足额向甲方交付体育彩票设备押金或保证金。

15.5本合同一式 份，具有同等法律效力，甲乙双方各执 份。

15.6本合同未尽事宜，甲乙双方可在附件中约定或另行协商确定签订补充协议，附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。

附件一：中国体育彩票代销申请书示范文本；

附件二：《中国体育彩票代销行为规范》示范文本；

法定代表人或授权代表（签字）：

乙方（独立法人）： （盖章）

法定代表人或授权代表签字：

中国体育彩票代销申请书示范文本

申请人（自然人）姓名： 性别： 出生日期：

申请人（独立法人）名称：

申请设立体育彩票销售场所地址：

申请销售体育彩票品种：

□乐透型、数字型体育彩票： 游戏

□竞猜型体育彩票： 游戏

□纸质即开型体育彩票： 游戏

（一）申请人具有可用于代销中国体育彩票的合法固定经营场所及所需资金；

（二）申请人及其销售人员不具有以下任何一种情形：

1.无民事行为能力或者限制民事行为能力,或者不具有独立法人资格的；

2.担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；

3.担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；

4.有被人民法院强制执行、结案的案件，未逾三年的；

5.代销彩票因违法违规被解除合同未逾三年的；

6.存在刑事处罚记录和不良商业信用记录未逾五年的。

（三）申请人按规定为彩票销售人员提供符合所在地县级以上人民政府人力资源社会保障部门规定的相关工资、保险和福利待遇。

（四）如申请人虚假承诺或者未能履行承诺内容， （体育彩票发行机构、体育彩票销售机构名称）可以解除体育彩票代销合同，因此造成的损失由申请人承担。

三、申请人需要提供的证明材料明细

1.申请人及销售人员的基本信息，包括：

申请人为自然人的，须身份证复印件。

申请人为单位的，须提供经其法定代表人签字的法定代表人身份证复印件、《企业法人营业执照》复印件和企业年检合格证明的复印件（须加盖公章）、《组织机构代码证》复印件（须加盖公章）。

2.销售场所房屋权属证明或者；

3.金融机构出具的资金证明；

《中国体育彩票代销行为规范》示范文本

1．乙方应当按照甲方法律法规及规章和甲方规定的方法和用途正确使用体育彩票设备和电脑热敏纸、妥善保管，做好日常保养工作，不得转借、出租、出售体育彩票设备。

2．乙方应确保在符合体育彩票设备使用说明中要求的环境下使用该设备，不得擅自改变用途；不得拆卸体育彩票设备或更换其零部件；不得查阅、修改、复制、删除体育彩票设备装载的程序和有关数据文件，或者安装、运行其他程序和文件；不得擅自外接设备。设备发生故障时，应及时按照甲方规定的程序进行报告并配合做好维修工作。

3．乙方及其销售人员须接受甲方组织的上岗培训，经甲方考核合格后方可上岗销售体育彩票；如需更换销售人员，应当提前 个工作日以书面形式通知甲方，乙方应确保新销售人员已接受上岗培训并通过甲方考核。代理销售期间，乙方及其销售人员应当按照甲方的要求定期或不定期参加体育彩票销售操作、业务知识和日常维护等方面的培训。

4．乙方应当与销售人员依法签署，严格管理销售人员，对销售人员与销售体育彩票有关的行为承担连带法律责任。对于甲方的监督、检查，乙方应予以配合，并根据监督、检查结果在甲方要求的期限内进行整改。

5．乙方应当按照甲方或其委派的服务管理人员的要求在销售场所内摆放统一的体育彩票销售标识、张贴警示标语，乙方应当将代销合同第1.1、6. 6条款及本代销行为规范第13、14条款的内容以醒目方式向彩票购买者公示并进行必要的宣传。

6．乙方应对销售的体育彩票票面的完整性予以审核，不得销售票面信息不完整的体育彩票。

7．乙方或其销售人员不得泄露中奖者个人信息。

8．乙方或其销售人员乙方不得代替彩票购买者及中奖者兑奖。

9．乙方或其销售人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

10．乙方应当遵守销售场所奖惩措施及陈列标准及规范，做好体育彩票的销售管理、营销宣传工作。

11．乙方及其销售人员应当协助甲方执行可疑资金报告制度，发现可疑购彩资金应当及时报告甲方。

12．乙方应当保证每天 开店营业，确保体育彩票销售活动的连续性。除体育彩票设备故障无法销售的情况外，如有特殊原因确需暂停销售的，应当以书面形式向甲方提出，经甲方批准后方可办理停售（但暂停时间不得超过 天）。

13．就销售以下体育彩票品种或游戏,乙方应履行下列义务：

□乐透型、数字型体育彩票： 游戏

□竞猜型体育彩票： 游戏

(1) 乙方应当在销售场所内，根据彩票购买者现场提出的投注内容，当场确认投注数据，足额收取购彩金额，当场出票并当面全部交给彩票购买者。

(2) 对单注中奖金额在人民币 元（大写： 元整）以下（含 元）的体育彩票，乙方按照兑奖管理的相关法律法规规章规定的方式和程序进行兑奖；对于单注中奖金额超过前述金额的体育彩票，乙方应当告知兑奖者按照规定到指定的地点兑奖。

14．就销售【纸质即开型体育彩票： 游戏】，乙方应履行下列义务：

(1) 乙方应当在销售场所内，应彩票购买者交易要求，足额收取购彩金额，当面结清票款，并将有效的彩票按购买金额全部交付给彩票购买者。

(2) 对中奖金额在人民币 元（大写： 元整）以下（含 元）的彩票，按照兑奖管理的相关法律法规规章规定进行兑奖。

(3) 妥善保管彩票及销售所得资金。