2018俄罗斯世界杯还有3天就要开幕了。已经广泛退订有线电视，成为“拔线族”的中国大陆观众，到底能通过什么方式在大屏幕上看世界杯，似乎一直没有一个准确的说法。

央视——现在应该叫中央广播电视总台，先是咬定世界杯版权“不会分销”，然后又突击让中国移动的咪咕视频和优酷两家成为所谓新媒体“合作伙伴”，并将腾讯视频拒之门外。再接下来，广电6月8日再发规定，禁止电视盒子等OTT工具直播或延时播出世界杯信号。

这些事情加在一起，到底意味着什么呢？是不是说，我们可以在手机和电脑上看央视、优酷和咪咕，但一定要再装一个有线电视，才能让电视机顺利看到世界杯呢？

1、广电其实并未提出新要求

广电总局6月8日下午发布的规定要求，2018年世界杯比赛不允许在互联网电视平台上进行直播或延时播出，否则都属于违规，只能在赛事结束后提供比赛点播服务。同时，总局要求各互联网电视集成播控平台加大对App的审查，如App含有世界杯直播内容，则不得接入。

先给大家吃颗定心丸，这是对以往各种重复规定的又一次总结，其中并没有新增的要求。

这一系列规定最早可以追溯到2009年，广电总局要求电视机或机顶盒等提供视听节目服务，应当按规定取得《信息网络传播视听节目许可证》。
年，广电总局向央视（CNTV）、浙江+杭州电视台（华数）、广东电视台（南方传媒）、上海文广（百视通）、湖南电视台（芒果TV）、国广（CIBN）、央广（银河）等颁发了互联网电视集成业务牌照。

2011年，广电总局办公厅发布《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（181号文），要求互联网电视产品不能接入非法集成平台，不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接。

181号文是总局此后一系列打击非法收视和转播行为，包括这次世界杯版权规定的依据。2014、2015、2016年，各部门多次对非法电视网络接收设备和软件采取打击措施。其中，2014年6月，因天猫魔盒和百事通产品屏蔽第三方收视App措施不力，广电总局发函批评百视通和华数，同时关闭了其他省级电视台申请牌照的通道。

经过历年严格整顿，现在在市面上销售的智能电视和机顶盒，都符合广电总局的要求，无需再做调整。它们预装的任何联网服务，均不能获取电视台直播、回看信号，只能选择性点播一些被剪切的节目片段。

2、电信、联通IPTV大概率“没戏”

不过，各地广电都以世界杯为由头，加大了在此期间的执法力度。

不走广电网络，也能观看电视节目的工具和手段，在平时并不会过多损害版权方的利益，还给电视台多提供了一个广告播出的渠道，所以表现得相安无事。

国内最典型的非有线渠道电视服务就是IPTV。由于历史原因，电信和联通拥有IPTV牌照，但移动并没有。所以，移动只能通过OTT盒子“魔百盒”变相经营电视产品。

这是因为当年移动为应对竞争，选择了站在和广电一致的立场上。后来，移动再想申请IPTV牌照时，广电以“魔百盒”已经发展起来了作为理由而拒绝。
移动的宽带业务，其实是继承自机构改革之前的铁通宽带，线路和技术都有较不稳定的“黑历史”。相对而言，电信和联通的宽带采用主干网络，覆盖较强，线路相对稳定，大多数家庭都愿意采用。

换句话说，使用本次世界杯官方指定的“咪咕”与“魔百盒”的家庭，并没有那么多。

但是，各地IPTV牌照并未授予电信和联通播放央视3、5、6、8套加密卫星节目的资格。

央视始终授权各地广电播放这几套节目，并借着奥运会、世界杯这两个王牌IP，频频发起针对这四套节目的执法与诉讼。

6月9日，湖南有线状告湖南电信侵权。3月份，南昌广电告江西电信侵权胜诉，法院判决江西电信停止转播央视3、5、6、8套节目，并赔偿20万元。2015年7月，央视曾致函山东省有关单位，要求立即停止在山东IPTV平台传输上述四套节目。

所以理论上，电信、联通IPTV只能播放5套之外的央视频道。根据以往经验，世界杯期间只有CCTV5+体育赛事频道可能播出一些冷门的“漏网”比赛，包括揭幕战、决赛、半决赛等基本都通过5套播出。

而现在各地电信、联通IPTV采取的借用央视网（cctv 。 com）低清网络信号等擦边球做法，在世界杯期间，可能随时面临被央视切断信号的窘境。

少数省份的运营商向当地广电交钱，获得了平日转播3、5、6、8套节目的资格，有希望部分“松绑”。《人民邮电报》称，四川、重庆、河北三省的联通、电信IPTV在单场赛事结束1.5小时后可延时点播。

然而，中移动旗下的咪咕视频成为央视指定的世界杯新媒体合作伙伴，意味着地方联通、电信哪怕伺候好了广电，也会在版权方央视这里吃到“闭门羹”。

据报道，央视联合咪咕、优酷成立了世界杯维权小组，将加大维权力度，避免任何形式打擦边球、损害世界杯版权的盗版盗播行为。咪咕表示“将全力以赴，依法合规地做好相关运营工作”。

有了和电信、联通的“私人恩怨”，相信咪咕协助央视做好维权工作，可是动力十足的。

3、除了拿手机投屏，还有啥招？

对于刚刚花了大价钱从央视获得世界杯新媒体“合作”资格的咪咕和优酷来说，他们掏钱购买的权益均主要在于手机和PC端，电视端仅作为辅助或者顺带一提，影响有限。

中移动在“世界杯”期间，通过咪咕视频移动端和PC端，提供世界杯全部比赛的1080P高清直播和点播内容，同时提供7天咪咕视频钻石会员体验权益、咪咕视频钻石会员半价订购、以及多款不限量流量包。

对于移动宽带（即前铁通宽带）用户专享的机顶盒产品“魔百和”，此前的宣传是也可以正常转播全部世界杯节目。后来，咪咕更新了一份新闻稿，将此前的“直播内容”替换为“高清内容”。

根据阿里官方声明，优酷手机客户端和PC端提供世界杯全部64场比赛高清直播，“还可以通过CIBN酷喵影视在智能电视上或通过天猫魔盒、天猫魔屏（即投影仪）收看世界杯赛事高清内容”。

酷喵影视在任何基于Android二次开发的电视机与盒子上都能安装，而不仅限于天猫的硬件。这个“收看世界杯赛事高清内容”很值得玩味：优酷从宣布合作一开始，就没有保证在电视盒子等OTT平台能看直播或者延时播出。

财新网报道称，广电总局下发政策后，优酷曾表示“对智能电视端是直播还是点播，暂未做明确表述”。因此，要在电视上看世界杯，普通观众能想到的最简单的方法，就是在手机上打开比赛节目，然后投射到屏幕。但是这也不保证你能高枕无忧。

优酷可能会在手机App中禁止世界杯内容直接通过苹果的Airplay投到屏幕上，正如它此前对一些独播权益节目所做过的那样。当时这么做，是因为优酷、腾讯、爱奇艺都有各自的电视会员，而电视会员和手机、平板、PC端会员权益互不通用。

对禁止Airplay的节目，要想收看就必须得把整个屏幕镜像投影到电视上（Android手机、Windows电脑的Miracast默认就是投射整个屏幕）。Airplay单个视频时，可以关闭手机/平板的屏幕，电视上依然能播放，另外可以使用电视的遥控器来暂停、快进、快退。跟直接Airplay相比，投射屏幕的弊端是清晰度下降，画面变卡，同时必须保证手机/电脑屏幕常亮。

此外，普通观众也许还可能无意中接触到一些处于灰色地带的直播App。

自媒体“懂懂笔记”近日报道了深圳华强北的山寨“智能电视”作坊，并称这些几十元的机顶盒和几百元的“智能显示器”在出厂前，就预装了大量违规应用。“除了常用的直播、点播功能以外，还能接收很多电视、电台节目，就连内置浏览器也替换成了‘翻墙版’。”

在这里我们有必要回顾一下2015年广电总局联合公安部等四部委发布的229号文，“生产、销售、安装非法电视网络接收设备”是犯法的哦。而世界杯是重点的版权资源，因此比赛期间也是各部门执法的好时机。所以，不要说我们没有警告过你。

4、央视是不是太“黑”了？

根据众多媒体报道，优酷和咪咕所获得的资源详情已经浮出水面。两家在自家平台播放的节目，是对央视包含自带节目和贴片广告在内的视频源的转播，不能遮挡央视赞助商，截断央视贴片广告，剪裁央视制作的解说和节目，不能用自己的解说员声音替代央视解说。

所以相对来说，腾讯就算没抢到世界杯版权，也能稍微自我安慰一下，因为在这样的限制条件下，加上美国、意大利、荷兰、智利等队缺席，他们买到的资源的价值不如四年前那么重要。

自然，一个问题就产生了：为什么央视会对新媒体这么使劲儿“收割”呢？是因为CNTV一直扶不起来而“斗气”吗？问题不能这么简单的看。央视当然从世界杯转播中得到了巨大的商业利益，但世界杯转播权采购的费用问题，则往往在讨论中被大家忽略。

虽然到现在为止，我们都不知道央视从国际足联获得2018世界杯中国大陆地区转播权到底花了多少钱，但是我们可以从过往数据、以及其他地区的数据来对照猜想一下。

2002、2006年两届世界杯，央视仅花了2400万美元。到2010、2014年两届世界杯时，价格上涨到1.15亿美元。

2017年10月，国际足联披露的信息显示，当时央视仍未与国际足联就转播权问题达成一致。11月央视终于宣布获得版权时，有媒体估计花费超过3亿美元。

作为主办国，俄罗斯多家电视台与国际足联商谈版权合作时，一度差点谈崩。这是因为国际足联坐地起价，1.2亿美元的要价相当于2014年世界杯俄罗斯电视转播权金额的4倍。

尽管砍价砍到1亿，俄罗斯各家电视台还是不肯接受。差一点儿，就形成了世界杯主办国的观众，不能看到在自己国家举办的比赛的尴尬局面。

所以，广电总局《关于改进体育比赛广播电视报道和转播工作的通知》将奥运会、世界杯版权采购与央视绑定，与其说是因为资源抢手所以被官方限定，还不如说是为了保证这些资源在即使无人问津的情况下，也能到达全国观众的“托底”措施。

2018世界杯全媒体广告资源发布会上，中央电视台广告经营管理中心主任任学安说：“从全球范围内来看，谁能为十几亿观众免费转播全部64场世界杯比赛呢？只有在中国可以，在中国只有CCTV可以。”

可以拿中国香港做对照。现已倒闭的乐视体育（香港）以千万美元级别购买了世界杯在香港的全媒体版权，并将版权转售给电讯盈科旗下Now TV。Now主营收费电视服务，并拥有一个免费电视台Viu TV。通过免费电视，观众只能看到大概一半的比赛。

这种情况在香港已经获得了消费者的默认，但是对于中国大陆的广大观众和球迷来说，不一定是可以接受的。

如果全面把资源开放商业化运作，那么虽然在一些付费意愿比较高的大城市，可能会诞生更符合商业运作原则的授权方式，例如像腾讯购买NBA之后的运作那样，以会员服务促进更好的体验和更多的营收，但是很显然会不利于奥运会和世界杯两项赛事，在国内广大的小城市和农村地区的普及。

同理，为了让世界杯传播效果最大化，即使央视在最后一刻采用“突然袭击”的方法对商业新媒体提供授权，也在情理之中。换句话说，央视不可能不给商业网站开口子。

2014年巴西世界杯揭幕战，通过新媒体观看直播的人数近4600万人，而通过CNTV观看直播的用户相比之下只有500万人。CNTV平台的建设不能完全符合网民使用的需要，用户体验方面也改进迟缓。如果央视一意孤行，非要把CNTV作为直播的唯一出口，那最终可能会导致在网上收看世界杯的总人数下降，这并不是央视想看到的结果。

俄罗斯体育界长期被禁药阴影笼罩，国际足联则是腐败丑闻缠身。加上有购买力的发达国家和老牌劲旅缺阵，对于俄罗斯世界杯能否办成历史上比较成功的一届，国际社会仍然是存在一定疑问的。这导致国际足联的赞助商位置都很难卖出去，不得不寄希望于转播费用，于是发生了跟俄罗斯等国漫天要价的一幕。

但是，中国市场对于世界杯的热情，和由此激发的商业价值，并未太受大环境影响，是相对恒定的。这一定程度上因为中国自己的国家队实力不足，导致中国球迷对世界杯的偏好，被分摊到了不同的外国球队中，不存在出线大年火爆，没出线小年遇冷的情形；另一方面，央视长期免费提供全部比赛的转播，也起了很大的作用。

为了今后还能愉快地免费收看世界杯所有比赛，央视苛刻的大屏转播要求，以及漫长的贴片广告，就让我们暂时忍耐一下吧。

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