四季青镇建设规划_百度文库
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四季青镇建设规划
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　　地址：北京市海淀区普安店266号
　　电话：
　　联系人：刘国庆
　　休闲内容：观光采摘
　　果园面积：317亩
　　采摘时间：樱桃 5月28日―6月28日，
　　桃、杏 6月17日―7月下旬，
　　樱桃苹果 11月―12月
　　采摘品种：樱桃、桃、杏、樱桃苹果
　　自驾车线路：五环路香山环岛出口沿旱河路往南路第一个红绿灯左转往西走200米，见左侧石狮子的小桥再左转进入园区。
　　周边旅游景点：香山、北京植物园、颐和园
公交线路：360、714、698习近平：森林是水库、钱库和粮库_林业每日头条_中国林业网
习近平：森林是水库、钱库和粮库
中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/来源：新华网福建频道
【字体：】
　　新华网福州3月16日电 今日，《闽东日报》刊登文章：《&森林是水库、钱库和粮库&（上）》，全文如下：
　　习近平同志的《闽东的振兴在于&林&&&试论闽东经济发展的一个战略问题》一文中，关于&森林是水库、钱库、粮库&的形象比喻和深入阐释，饱含着人与自然、经济与生态的深刻哲理，至今读来，犹让人耳目一新、回味无穷。
　　有关闽东林业发展，在《摆脱贫困》一书中，还多有论述。把振兴林业摆上闽东经济发展的战略位置，作为推动闽东经济发展的一个重要载体、抓手，集中体现了习近平同志实现闽东经济、社会、生态三种效益高度统一的发展观。
　　宁德地区多山，境内气候湿润、雨量充沛，适宜各种林木生长。&此地有崇山峻岭，茂林修竹。&一面是充满诗情画意的山林，一面是山区农民的贫困。如何把丰富的森林资源转化成农民脱贫致富的优势？在大念&山海经&中，因地制宜，精准发力，振兴林业成为习近平同志发展&大农业&的工作重点之一。
　　习近平同志在调研中看到，党的十一届三中全会以来，闽东的林业建设有了较大的发展。全区通过新造、改造、更新和集约经营等措施，建立了以用材林为主，经济林、防护林、薪炭林各种林分结构的林木面积700多万亩，初步尝到了甜头，开始得到了大自然的恩赐。但从横向比较，从长远的发展看，闽东林业所面临的问题是相当严峻的，森林覆盖率与绿化程度均低于全省的平均水平；近年来营林多，也砍得多，森林赤字也多。同时，全区还有340多万亩宜林荒山尚未绿化，近50万亩疏林地尚未改造，许多宝贵的林地资源白白闲置抛荒，山的整体优势没有充分发挥。
　　1989年2月，宁德地区召开了规模空前的林业工作会议。习近平同志在会上指出：林业不但蕴藏着很高的经济利益，而且还有生态效益和社会效益，林业在发展经济和满足人民生活需求等方面占有重要地位，并起着十分重要的作用。
　　习近平同志强调：&闽东山地多，但林业基础差，覆盖率和蓄积量都比较低。我们应采取积极的方针，把林业置于事关闽东脱贫致富的战略地位来制定政策。&
　　这次会议影响深远，在理念的引领下，宁德人民植树造林，绿化家园，森林不仅成为山区农民增收的重要财源，而且成为水土保持、维护生物多样性、生态环境系统建设的重要载体和屏障。
　　山是载体，财富在林。据1987年森林资源清查统计：宁德地区9个县共有林业用地面积1409.7万亩，有林地面积726.3万亩，森林蓄积量1217万立方米，森林覆盖率40.2%、绿化率55.5%，均低于全省平均水平。森林资源分布不均匀。区内森林资源主要集中在西部、北部的屏南、古田、寿宁县，这三个县有林地面积、蓄积量分别占全区的46.5%与60.45%。林分结构不合理，全区树种组成比例约为&八松一杉一阔&，马尾松占绝对优势。森林资源赤字大，消耗量大于生长量，林业产业规模小，林业产值2.04亿元，占全区农业总产值的23.3%。
　　如何因地制宜，制定振兴林业的发展战略？习近平同志指出：&首先要有一个明确的指导思想，这就是：深化林业体制改革，充分调动各方面积极性，增强林业自我发展能力；以林为主，加强管护，立体开发，加快造林步伐，提高林业综合效益；广泛动员全社会力量大办林业，把林业发展同粮食生产、出口创汇、脱贫致富以及精神文明建设紧密地结合起来。从这个指导思想出发，闽东发展林业的基本要求是：狠抓统一思想认识，多方筹集资金和落实管护开发措施等三个重点，解决林业政策体制和祖宗山权两大难题，提高经济、社会和生态三种效益。&
　　只有通过植树造林，做大森林资源总量，提高林分质量，才能获得山林资源带来的效益。而&十年树木&，林业收获周期很长，如果没有稳定的政策体制，群众疑虑重重，怎么会有造林的积极性？要发展林业，当务之急就是要制定稳定的林业政策。
　　习近平同志亲自主持召开地委办公会议，听取林业部门的汇报，专门研究了进一步完善林业政策，保护群众合法权益；增加林业投资，加速林业生产发展；加强林业管理，理顺管理体制；加强对林业工作领导等问题。会上，他对振兴闽东林业提出三点意见：一是发展林业是闽东脱贫致富的主要途径；二是在调整中加大闽东林业发展步伐，抓住机遇，解决林业政策和祖宗山权两大难题；三是加强领导，建立和完善林业责任制。
　　在他的推动下，全区层层落实林业工作责任制，层层签订造林绿化责任状，把林业工作列入任期和年终的考核内容。同时，建立地、县（市）、乡（镇）领导造林示范点,实行科学造林,扩大工程造林面积。1989年全区共有480位党政领导带头创办造林绿化示范点514个，面积18.3万亩，有力推动全区造林绿化。
　　习近平同志提出，促进林业发展&必须稳妥、扎实地抓好两个关键环节：一是完善林业责任制，二是健全林业经营机制。&
　　关于完善林业责任制，他强调指出：&我区林业&三定&表面上已完成，但实际上一些地方至今自留山、责任山还没有落实好。群众还有怕变的心理。特别是&祖宗山&束缚了不少地方林业的发展。现在就要补好&三定&这一课，切实解决好&祖宗山&问题。要坚持&谁造、谁有、谁受益&这一机制长期不变，要坚持可以转让的原则。在山权不变的前提下，允许和鼓励跨地区联合开发。&
　　1989年4月，宁德地区行署制定出台《关于发展我区林业生产若干问题的意见》，就&巩固林业&三定&成果，自留山，集体山地承包经营，集体林木承包经营，山地开发利用，控制森林资源消耗，发展食用菌原料，封山育林，林业违规的处理&等九个事关林业发展的问题作出明确规定。《意见》还特别规定&凡权属无争议的集体荒山、荒地由集体统一组织开发，也允许各种形式的联合体承包开发经营，山权不变，承包者享有经营使用权；各种形式的承包造林，林权谁造谁有，合造共有，从种到收，产权不变&。各县（市）结合实际制定相应的林业政策，并经人大通过后组织实施。为稳定现有林权，&祖宗山&林权不变，坚持&谁造谁有&的原则，由村委与林主签订补充协议，安定民心。自留山、责任山要限期造林种果，否则收取抛荒费，或将山场收归集体另行安排造林。有关乡镇还向拥有&祖宗山&户主，发出限期劈草炼山、整地造林的通知，敦促户主或由其所组成联合体向集体签订合同承包造林；对户主无力造林的山场由集体收回发包经营。推广&以劳代资&入股或划山场创办新林场的做法，打破了祖宗山界限。
　　周宁县七步镇后洋村一位农民，冲破农村长期认&祖宗山&风俗的种种阻力，承包村里1200多亩荒山，创办家庭林场，在全县产生了巨大反响。习近平同志前往调研考察，予以充分肯定，认为这是&为我们发展林业提供了一条思路&。
　　稳定林业政策，清除了障碍，激发了广大群众造林绿化热情，区内兴起了由国营、集体、合作、个体及联合体等多种模式参与的造林绿化热潮。全区造林专业户、重点户和联合体大批涌现，个体造林发展迅速。1990年全区造林专业户、重点户发展到7009户，造林联合体4630个，全区创办乡村林场发展到438个，经营森林面积171.82万亩，森林蓄积量达151.58万立方米。乡村林场林木集中连片，长势良好，成为闽东乡村集体后备森林资源的重要基地。
　　在健全林业经营机制方面，习近平同志提出三条措施：严禁盲目采伐，强化资源保护；转变粗放作业方式，实行集约经营；转变单一经营，实行综合开发。
　　地委、行署召开&打击毁林犯罪活动专项斗争&会议，制定下发了《关于整顿木材流通渠道，强化林政管理工作的通知》和《关于开展集中打击木材流通领域违法犯罪活动统一行动的意见》，全面部署打击破坏森林资源违法犯罪行为，促进了林区治安状况的好转。
　　林业的经营方式、森林资源资产流转、林业投融资体制、林权管理体制改革上取得了显著成效，促进了闽东林业的生产发展。1990年，宁德地区有林地面积853.7万亩，比1987年新增127.4万亩；森林蓄积量1347万立方米，比1987年增加130万立方米，森林覆盖率和绿化程度大幅提高。1990年，全区森林覆盖率47.2%，比1987年提高7%；绿化率64.9%，比1987年提高9.4%。森林资源总量明显增加。林业成为宁德可持续发展战略的重要构成部分，成为生态建设和经济建设的着力点。
　　《摆脱贫困》说，&什么时候闽东的山都绿了什么时候闽东就致富了&，&造林绿化、振兴闽东是一项充满希望的事业。&正如书中描述的那样，经过长期坚持不懈、扎扎实实地奋斗，闽东的林业已经取得了长足的发展，在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林茶果产业已成为闽东经济社会发展中的关键一环，不仅在摆脱贫困中发挥了突出贡献，在新的发展条件下，在建设&百姓富、生态美&的小康社会中依然发挥着无可比拟的重要作用。&&林旬县在哪个省哪个市?_百度知道
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应为林甸县。林甸县隶属于黑龙江省大庆市。
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四季青镇十分重视改善投资环境，大力发展外向型经济，早在1983年就成功地与外商合作兴建了北京香格里拉大饭店。四季青镇正在实施“绿谷氧吧”生态环境工程，以优美的环境立镇，以绿兴镇，以绿富民，建设田园式城市家园，促进该镇经济向城市化发展的进程，适应北京国际现代化商贸大都市发展的需要，迎合中关村高科技园区的建设与发展。改革开放二十多年来，四季青镇充分发挥人才、科技、资源和地域优势，不断调整经济结构，初步形成了适合本地区发展、适应首都城市经济的现代服务产业为主体的产业格局，全镇的集体经济不断发展壮大，资产总额达到143.56亿多元。经济渐入良性循环，镇集体经济在大调整中始终保持着总收入年均递增10%，纯收入年均递增8%以上的发展速度，2009年全镇区域总收入达到53.1亿元，纯收入达到10.2亿元，其中集体账内总收入22.1亿元，纯收入6.1亿元，上缴税金1.03亿元， 劳均收入2.1万元，人均收入7564元。新型、现代化的居住小区“世纪城”“曙光花园”已在京西崛起。第三产业正在不断发展建设，传统产业正在调整。在新世纪，四季青将继续改善投资环境，拓宽投资领域，优化投资结构，把一个经济繁荣、社会稳定、文化科技发达、基础设施完善、生态环境优美的“京西明珠”四季青变得更加光彩夺目。2013年香山地区整体改造全面启动。在市区领导和三山五园历史文化景区建设指挥部的指导支持下，成立香山地区环境整治建设工作指挥部，通过《香山村四王府等东部地区改造搬迁方案》，启动香山正白旗村、普安店村及四王府村东部地区一期工程，涉及530个宅基地院落。截止2013年底，已入户量房301个院，确权214个院，已有207个院签订拆迁协议，占总院落数的39%。香山中心区的保护改造思路和原则也已经初步确定，相关规划正在报批。（二）重点项目建设加速推进。一是加快门头、振兴、中坞3个重点村回迁房及配套设施建设，协调市区相关部门解决重点村规划建设涉及的高压线移改、用地调整、增加回迁面积、绿地置换等问题，积极推进重点村规划手续申报工作。二是推进巨山村、营会寺等中关村科学城指挥部项目。完成巨山村民腾退改造工作，加快了航天信息产业园项目的落地。营会寺地区涉及二百余户的腾退改造工作，现已全部完成腾退，为中国水电集团、长江三峡集团和京沪高铁集团三家大型央企落户创造条件。三是积极梳理棚户区改造和环境整治项目。将双新和田村纳入了市2013年棚户区改造任务，已形成整体改造方案，并启动了前期准备工作。四是项目遗留问题取得阶段性进展。西山新村一期遗留的15栋回迁楼，其中9栋已建成并办理了入住手续，剩余6栋预计2014年6月开工建设。同时，门头村平衡资金用地已经完成成本审核，正加紧办理上市的前期手续。（三）基础设施建设和管护加大力度。一是投入3600万元完成田村老旧小区综合整治工作，从节能环保、公共设施、公共形象等方面着力改善田村小区居民生活环境。二是争取区财政专项资金427.9万元，对香山普安店地区进行较为全面的地质灾害勘测工作。三是投入620万元对闵庄路和玉峰路两条大街进行综合整治，投入1292万对镇域内农村基础设施进行管理和维护，投入88.1万元新建平面停车位1654个。四是做好城市规划防洪排涝工程。在西冉村砂石坑原有基础上进行重新规划，投入4513万元完成雨洪利用一期工程，为回灌地下水创造了条件。投入2488万元对北旱河进行治理，完成对河道的消淤、护砌、建桥及铺装新路等工作。（四）都市现代农业品牌效益凸显。一是积极申报市区支农项目。全年申报市区支农项目11个，争取市区各类扶农支农资金2496万元，对“一河十园”农业观光产业带进行提升改造。一品香山等3个园区被评为国家星级园区。二是加强“一河十园” 软件、硬件建设，提升都市现代农业品牌。统一“四季青·一河十园”标识牌，搭建网络宣传平台，对果林所、宝山生态林蘑菇观光采摘园、双新观光采摘园进行规划设计改造，协助宝山和香山公司申请了“无公害产地认定与产品认证书”。一品香山农业园区成为国家第七批标准化示范园区。三是加大对四季青果品品牌的宣传力度。开展果品采摘节活动，成功举办了“第六届香山草莓文化旅游节”、“第十九届樱桃节”和“第二届葡萄采摘节暨‘一河十园’发展论坛”等活动。全年果品产值达到2000万元，接待游客10多万人次，我镇现代都市农业的社会知名度得到进一步提升，经济效益和社会效益显著提高。（五）农村集体产权制度改革稳步推进。全镇老股金登记确认退偿、劳龄登记及人员情况调查登记工作已经完成，共登记老股金1.4万人，退偿老股金6166万元。清产核资工作基本完成，共登记资产量化人员6.7万人，总劳龄达116万年。《集体资产量化工作实施意见》已制订完成，并经镇第三届社员代表大会第三次会议审议通过。现正待区农村集体经济改革工作组批复，个人份额流转意见也正在研究制定中。农村集体产权制度完成后，将进一步增强集体经济发展活力，实现“资产变股权、农民当股东”的目标，农民享受集体经济发展成果。
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