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进口关税下降 国产汽车没在怕
作者：孙翼飞
新金融观察报
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　　汽车进口关税下调10个百分点的消息，不知又唤醒了多少人的豪车梦。殊不知，关税仅仅是影响车价的一个环节，其他一系列不稳定因素都可能让你的豪车梦也仅仅是个梦而已。时代车轮滚滚向前，我国车企经历40年的发展也走向了世界舞台。或许，要不了多久，你最心仪的那辆车也就不需要进口了。　　豪车或许还是那么远　　很多人觉得，离自己的豪车梦又近了一步。　　这缘于5月22日国家财政部发布的一则重磅消息：自日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。　　随后，多家车企也纷纷表态，追随这一政策。　　当天下午，特斯拉打响了“官降”第一枪，表示即刻执行关税调整后的价格；宝马方面称，对中国下调汽车进口关税的公告表示欢迎，在进行价格评估后将做出积极回应；奔驰发布消息称，已立即根据该政策的实际影响调整了全部进口车型的厂家建议零售价，即日生效以尽早惠益广大消费者；保时捷方面虽然正式的价格调整要到6月初才会公布，但经销商层面的价格调整已经开始；大众汽车对中国市场的进一步开放也表示欢迎，将评估进口车关税下调对中国市场的影响并采取相应行动；丰田方面也有消息称将下调出口至中国的汽车价格。　　此前，有人测算过，以一辆报关价为27万元的进口宝马X3为例，关税按25%算总税费大概为14万多元，而按15%算总税费大概为11万多元，省了3万多元。多少人跃跃欲试，等待着7月1日的时间闸口。　　可是，买进口车远远不止涉及一个关税那么简单，最终的结果恐怕还是——钱该花还是要花。　　除了关税，进口车消费税的税率主要依据发动机排量而定，税率从1%~40%不等，增值税税率为17%。“关税仅仅是一部分，这部分是降下来了，但由于市场供求的变化，很可能会让其他成本上升。”天津市一进口车商刘明(化名)表示。　　“这两天接到的咨询电话明显多了起来，相信不只有我这里这样。”刘明告诉新金融记者，自己在这一行当工作好些年了，所以还是很容易判断未来一段时间进口车商蜂拥而出到国外拿车，“很明显，这个结果会导致外商加价。”　　然而，这仅仅是成本上升的第一步。　　“港口检测线依然会越收越紧，通关成本会增加，环保方面要求也越来越严格，排放升级成本也是一笔不小的数目。”在刘明看来，一系列的成本压力会紧随其后。　　除此之外，物流运输成本也很可能给最终的落地价格施加压力。　　“近期物流运输加大了监管力度，超长挂车将逐步被淘汰，替换成新的中置轴挂车，但中置轴挂车运力不如超长挂车。”刘明说道，这样算下来，平摊到每辆车上的运输成本就会增加。　　另外几名进口车商也均表示，由于影响进口车落地价格的因素涉及方方面面，最终到消费者手里的车，可能并不会因为进口关税下调而便宜多少，“当然，我们车商也并不会因此赚更多的钱。”　　值得注意的是，多名进口车商告诉新金融记者，由于汽车进口关税在7月1日才开始实施，就算当天已经从国外采好货源，找船装船发船要花费7至10天的时间，船期通常在45至55天，到港报关报税报检要20个工作日，加起来至少要75至85天，“在整个环节不出任何问题的情况下，最早也要10月才可以提到降完税的平行进口车。”　　另有车商对新金融记者表示，一些热门的车型，由于长期缺货，“甚至要加价才能买到手。”　　总之，虽然关税下降幅度可观，但最终消费者能获得多大价格让渡，还是由市场以及经销商库存等综合因素决定。　　这也表明，进口关税下降，或许并不会引起我国对进口豪车的爆发式增长。　　不必为国产车担忧　　国产车是不是要承受更多的压力了？很多人如是担心。然而，事实恰好相反。　　在政策公布的第二天，A股开盘后，汽车股不但没有像多数人预料那般遭遇短线抛售风险，反而在盘中异军突起。　　统计显示，5月23日汽车板块中，零部件相关个股表现最为亮眼，总共10只个股涨停，包括、、、、等，、、的涨幅也超过5%。汽车整车板块中，大涨4.87%；汽车服务板块中，因拟作价185亿元置入中公教育而一字涨停，涨4.89%。　　资本市场从来不会说谎。　　一位人士告诉新金融记者，在一些关键的零部件上，中国整车企业确实大量依靠进口。比如辉门公司、公司占据着国内多数发动机企业点火系统订单。此外，美国、德国采埃孚两家公司几乎垄断了中国重型变速器市场。而博世柴油共轨系统和后处理系统几乎垄断了中国商用车市场，博世中国一位已经离职的高管此前曾表示，博世的柴油共轨系统和后处理系统市场占有率超过90%。与此同时，德尔福、、佛吉亚等跨国零部件巨头为国内大部分的乘用车生产企业设计、制造内饰与外饰部件。　　“中国消费者每购买一辆汽车就会向这些零部件商贡献上千或上万元的纯利润。”上述汽车行业人士表示。这一现实困境使我国整体汽车行业和零部件企业的盈利空间被扭曲挤压到了最低。统计显示，中国目前汽车零部件行业约10万家以上，中规模以上企业约1.3万家。而全国汽车零部件企业工业产值约为3.8万亿元，主营业务收入达到3.5万亿元，整个行业平均利润率6%至8%，仅为外资企业的一半左右。　　在整车企业上，根据统计数据，A、B股市场的整车类上市公司2017年累计实现营业总收入1.57万亿元，同比增幅11%；累计实现归属母公司股东的净利润为663亿元，同比下降8%。而从净利润同比增速指标来看，2017年有13家整车企业的净利润出现了负增长，占比高达57%。这些企业，特别是整车板块整体营收上涨，但净利润并没有随之增长，甚至还出现了下滑。　　“此次降税范围虽然没有完全覆盖这些领域，但已经有很大一部分是企业必需品，这对于中国本土汽车而言，将有效地降低成本。”有分析人士如此表示：“资本市场对中国本土汽车予以肯定，也恰恰是看到了这一点。”此前，中国政府还下调了1%制造业增值税率，在两个措施的影响下，预计中国自主汽车盈利将有较大改观。　　另外，表示，降低关税，加强竞　　争，短期压低中国汽车行业整体的盈利能力，中期来看，吉利、广汽、上汽、长城等一线自主品牌和潍柴、福耀、敏实、银轮等具有全球竞争力的供应商将做大做强。预计关税下调10ppt之后，大部分车企会将下调额度全部体现为官方指导价(MSRP)的下调，即进口车的价格预计将下调8%左右，而进口车价格体系的下移将进一步拉动国产车价格体系的下移。经测算，如果国产车价格体系整体下移1%~2%，拉高销量2%~4%，考虑到竞争加剧带来整体效率提升，则整个汽车行业的利润总额将下降8%~20%。　　打铁还需自身硬。长期来看，开放而不是保护会让中国汽车工业更加强大，竞争加剧将加速行业整合。过去三十余年的汽车产业政策更多偏向于保护汽车工业，在获得保护的同时也使得竞争不够激烈，在诸多环节存在低效率的产能。我们预计竞争加剧将使得从整车到零部件再到经销商的行业集中度都迅速提升，运营效率高、掌握核心技术的企业将会脱颖而出。　　12年来唯一一次大幅改动　　汽车进口关税下调政策一发出，相关部门就已按新政策启动工作。　　“与通关和管理没有太大关系，目前已经按照新税率进行征税计算方面的准备工作。”天津市海关相关人员对新金融记者表示。　　事实上，此次汽车进口关税下调来得并不突然。　　今年以来，政府层面在多个场合表示，要下调汽车进口关税。1月末，时任中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛上说：“中国将有序降低汽车进口关税。”3月两会期间，商务部部长钟山也表示：“将下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”而不久前的博鳌论坛上放出来的消息直接用了“相当幅度”这样的词语，当时外界就预计，汽车关税可能会下降10%。　　从25%到15%，10个百分点，我国用了整整12年的时间——从2006年到2018年的6月30日，中国的汽车关税税率一直都是25%。　　1978年，中国开始第一次进口国外汽车，例如丰田皇冠、奔驰、日产公爵、本田雅阁。当时，一台国外的普通汽车，一旦以进口的身份到了国内，那么就需要交纳高达200%的关税。可以说，当时拥有一台进口汽车，就拥有了一个超级富豪的身份。　　一直到1985年，我国整车进口关税税率都高达120%~150%，在原有基础上还要加征80%进口调节税。　　彼时，我国汽车工业还在酝酿期，高关税是为了保护自身的汽车工业。毕竟一旦被国外那么多强悍的汽车品牌占据市场，势必让当时我国的汽车工业被国外牵制。　　1986年到1994年，进口汽车的关税和汽车排量挂上钩。汽油轿车排量3.0升以上的包括3.0升的，关税税率为220%，排量3.0升以下税率为180%。进口关税依然很高。　　当时的中国市场，出现了动辄300万元的奔驰S级和奥迪A8，宝马7系更是贵到了280万元，进口的丰田皇冠也达到了50万元的地步，价格远比当时的国外市场贵了三四倍。　　日，我国对进口汽车关税第一次进行下调，税率平均降低13个百分点。排量3.0升以下的轿车关税降为110%，3.0升及以上排量的关税降为150%。　　1997年到2006年元旦，汽油车排量3.0升以下的进口汽车关税税率从80%逐渐降低到了28%。这一次调整，让我国汽车进口关税下调有了真正意义上的突破。　　从日开始，我国进口汽车关税税率一直稳定在25%，直至此次调整。　　相关数据显示，从2007年至2014年，我国汽车进口量从31万辆升至142万辆，增长最快的是2010年和2014年。但从2015年开始，我国汽车进口量明显开始减少。　　与这组数据相辉映的是，国产汽车正在崛起，尤其是当下风头正劲的新能源车。　　时代车轮滚滚向前，不管是合资车还是进口车，在新能源车锐不可当的势头面前，纷纷感受到了压力。　　如果说特斯拉掀起了电动车风暴，那么在这场新能源风暴中，在传统汽车行业处于后发劣势的中国，首次跟西方汽车强国站在同一起跑线。　　这一次，原本在夹缝中求生存的民营企业，在新能源领域迎来了春天：据统计，2017年全球新能源汽车卖出150多万辆，其中一半在中国。而中国消费者购买的新能源汽车，国产品牌又处于主导地位。　　40年后，中国汽车工业终于迎来一个全新的局面：自主品牌正面迎击进口品牌，新能源车则对整个燃油车行业发起一轮又一轮“猛攻”，并在全球与美欧争高下。　　那将会是一个异彩纷呈的中国汽车市场。
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竞争激烈了，会有价格调整的
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多少会下降一点。
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多少应该会有影响的！
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您好，会有所影响。
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这个对国产车会造成一定的影响，但影响不大，至于降价，就是时间的问题。
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国务院关税税则委员会22日印发公告。
经国务院批准，自日起，将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。
（官网截图）
财政部有关负责人表示，我国维护多边贸易体制，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。
这位负责人说，相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。
（网络图）
说起关税调整，自1986年将排量作为征收标准起，截止目前，虽已调整了9次。
1986年：3.0L以上排量燃油轿车进口关税220%，3.0L以下车型为180%
1994年：3.0L以上燃油轿车税率降至150%，3.0L以下车型税率降至110%
1997年：3.0L以上进口汽车关税税率降至100%，3.0L以下车型降至80%
2001年：3.0L及以上进口汽车关税税率降到80%，3.0L以下的税率降到70%
2002年：3.0L及以上进口汽车关税税率降到50.7%，3.0L以下的税率降到43.8%
2003年：3.0L及以上进口汽车关税税率降到43%，3.0L以下的税率降到38.2%
2004年：3.0L及以上进口汽车关税税率降到37.6%，3.0L以下的税率降到34.2%
2005年：取消进口汽车配额许可证制度，汽车关税统一降至30%，实行关税+排量消费税政策
2006年：同年进行2次下调，1月将汽车进口关税下调至28%，7月再降至25%
（网络图）
目前，我国进口汽车关税中，排量在4升以下(含4升)车型的税率为25%，需交纳的关税数额为：报关价×关税税率。以一辆报关价为40万元的3.0L排量进口汽车为例，需要缴纳关税为10万元；如果关税下调至15%，该车型需要交纳关税则下降为6万元，一款车型便有4万元的差价。
目前，国内汽车产品的定价中，以卡罗拉为代表的A级车售价已基本和国外成熟市场一致；以帕萨特、雅阁为代表的B级车，仍然有10%左右差距。
关税下降之后，将对整个消费结构产生改变，如果不改变汽车销量，进口车销量的上升，就意味着国产车销量的下降。
同时，还有更深层面便是零部件进口，会间接影响到整车市场，只是这种改变表面看不到。
汽车行业分析师、全国工商联汽车商会秘书长曹鹤表示，进口关税的下调，主要会对自主品牌的中高端品牌带来较大的冲击。对合资企业来说，由于合资企业能够对本土生产和进口有所协调，影响相对较小。但曹鹤同时表示，随着进口关税的下调，国外豪华车企的部分车型的国产化进程有可能会延迟。
而中信证券预计，下调关税后，消费者最终支付的价格将降低8%～15%，进口车消费量从目前100万辆～120万辆的规模，向150万辆～200万辆的规模迈进。目前，一辆进口汽车要在三个环节征税：在进口环节，进口商向海关缴纳的进口关税、进口消费税、进口增值税；在零售环节，经销商向国税局缴纳的增值税（自用则不用考虑）；在上牌环节，消费者向国税局缴纳的车辆购置税。
以上这些税种中：
进口关税＝到岸价 × 25%（调整前税率）；
进口消费税＝（到岸价＋进口关税）÷（1－进口消费税税率）× 进口消费税税率（税率从1%～40%不等）；
进口增值税＝（到岸价＋进口关税）÷（1－进口消费税税率）× 17%。
消费税主要依据发动机排量而定，对于消费者来说，排量越大，关税对车价的影响越小。从2017年进口车排量结构来看，1.5L～3.0L排量进口车占比较高，大约为80%。
此前，为控制成本、降低价格，以进一步扩大在中国市场的销量和份额，部分豪华车品牌对部分车型进行国产。例如在此前受国产化影响进口量下滑最严重的A级车市场，就有国产奥迪A3、宝马1系和即将上市的奔驰A级三厢版等等。当然也有一些豪华车品牌坚持进口不国产的品牌，如雷克萨斯、保时捷等。保时捷全球执行董事会主席奥博穆博士（Dr. Oliver Blume）此前接受经济观察网记者采访时也明确表示，暂时不会考虑在中国进行本土化生产。
在新能源汽车方面，曹鹤表示，由于今年会彻底取消新能源汽车外资股比限制，因此对新能源车的影响不如在传统车型方面的影响大。数据显示，2017年新能源汽车进口量达2.23万辆，同比增加38.2%（2016年新能源进口量1.61万辆，同比增长279%），其中纯电动车型比例由2016年的69.7%提升至84.6%。
此外也有行业分析认为，随着关税下调更多外来竞争者的入局，传统车企已进入“断奶期”。可见的是，我国自主车企的已具备相当的实力，在竞争将更为激烈的局势面前，传统车企也在积极扩大自己的朋友圈，并拉紧合作伙伴的手与之协力前行。
进口汽车及零部件最惠国税率调整表
来源：新华视点、中国网、网易新闻、经济观察网、金融深度等
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一旦中国降低汽车进口关税，这无疑是给了进口豪华车一个大礼包，而中国消费者也将从中获利。
一旦中国降低汽车进口关税，这无疑是给了进口豪华车一个大礼包，而中国消费者也将从中获利。4月10日，中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲，强调中国不以追求贸易顺差为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。指出今年将相当幅度降低汽车进口关税。汽车流通行业分析师李颜伟接受第一财经记者采访时谈到，汽车进口关税调整有利于豪华车市场发展。中国汽车关税25%，欧盟15%，美国2.5%，估计中国汽车关税会像欧盟看齐，至少有10%的下调空间;汽车关税下调会引发消费者关注，调动消费者对豪华车购买的热情;有利益豪华车经销商集团，如美东，宝信、中升，正通等;有利于雷克萨斯，保时捷等纯进口车车企，有利于超豪品牌。“估计厂家对关税利好分割，厂家留一部分，经销商拿一部分，消费者享受一部分，关税下调对豪华车今年销量提升帮助不大，但对利润提升帮助很大。”李颜伟如此认为。全国乘联会秘书长崔东树接受第一财经记者采访时认为，关税调整对豪华车市场的影响主要看调整的比例。“如果降低到10%以下，那么对整个豪华车市场的竞争格局会有一个深远的影响，比如一些豪华车品牌可能会选择从生产成本相对低廉的市场将车型进口到中国销售，而放弃国产化的想法。但是，如果在10%以上，对整个价格体系的冲击和市场格局不会有大的影响。”“对消费者无疑将是利好，对汽车企业则是喜忧参半。”J.D.Power中国区董事总经理梅松林对第一财经记者分析称，在宏观上，这是中国向全世界发出的贸易友好的信号，降低汽车为代表的进口商品的关税，符合中国汽车市场发展的大方向。在对中国汽车行业的具体影响方面，梅松林也谈到，关税降低以后，不少外资企业会觉得没必要更进一步地建立合资厂，而是更有兴趣出口更廉价的汽车到中国市场，另一方面，不少中国消费者也很青睐进口车品牌和车型，进口汽车会在中国市场占据更大的销售优势。梅松林进一步分析，降低进口汽车的关税后，进口车在价格方面的差距将进一步缩小，另外，目前国外很多汽车厂产能也尚未用足，如果中国市场进一步开放，国企车厂扩大产能，其生产的汽车成本也还可以进一步降低。“中国汽车行业将迎来巨大变化，产品的丰富度将会加强，国外新能源车、智能型汽车，小品牌汽车将纷纷进入中国市场。”梅松林说，在他看来，对于合资企业和与之想联系的自主品牌的冲击不容小觑。因为目前中国不少自主品牌的发展，是通过和外资合资企业的产生利润，再通过这些利润投资发展自己的自主品牌，未来在这点上会受到不同程度的考验。另外，未来关税下降本身是透明的，消费者也非常期待，国外进口车价格下降，品牌也会下探，中端车会压向中低端车，豪华车会给中端车压力，这也会给目前产品还比较单一的自主品牌以压力。汽车分析师张志勇今日接受第一财经记者采访时表示，预计我国降低汽车进口关税将不会采取一刀切的方式，而是可能根据具体情况对不同细分汽车产品下降的幅度不一，零部件和整车的进口关税下调比例或许不同，大排量的豪华车和小排量的进口车关税下降比例也可能不一样，他建议尽可能降低新能源进口车的关税，加快推动日产、通用等跨国车企的新能源汽车进入中国市场。在崔东树看来，降低关税对于小排量的进口车价格影响相对明显。事实上，现在的进口车大部分还是大排量车型，所以整体价格影响不明显。但是，如果关税降低至5%左右，可能会影响平行进口车的市场价格体系。目前，进口车的税费中，关税只是其中一部分，其他还包括消费税、增值税等。进口汽车综合税计算如下：1.报关价(到岸价);广告2.关税：排量在4升以下(含4升)税率为25%，报关价*关税税率;3.消费税：25% (报关价+关税)/(1-消费税率)*消费税率;4.增值税：税率为17%;应纳增值税：(报关价+关税+消费税)*17%;这些年，虽然进口汽车关税下降的呼声日高，但对于大排量汽车消费税的征税比例却有提高的趋势。比如一辆报关价为30万元4.0排量的进口车，关税：.25=75000，消费税：125000，增值税：85000。总税费已经高达28.5万元。从日起调整后乘用车消费税税目税率：排气量在1.0升以下(含1.0升)的 1%排气量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的 3%排气量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的 5%排气量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的 9%排气量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的 12%排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的 25%排气量在4.0升以上的 40%
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