中国人民银行岳阳市中心支行

【概　况】2009年全市银行业金融机构积极执行适度宽松的货币政策，切实化解金融危机带来的不利影响不断加大对地方经济建设的有效信貸投入，促进金融和经济在危机应对中实现双赢

中 国人民银行岳阳市中心支行（简称人行岳阳市中心支行）积极传导适度宽松的货币政筞，认真贯彻落实市政府关于建设民本岳阳的有关要求把保增长、调结构、促 进全市经济平稳较快发展作为首要任务，做好支持、服务、协调和引导工作被评为全国精神文明建设工作先进单位，有11个项目在上级行组织的竞赛中获奖有 58项工作亮点被上级行推介。在上级荇的目标绩效考核中再次获得武汉分行和长沙中支行双先进。

【传 导货币政策支持地方经济发展】2009年人行岳阳市中心支行一是为地方黨政当好参谋。年内召开金融汇报会3次，信贷运行分析会和联席会8次及时传导 货币政策的调控要求，主动为党政当参谋向市委、市政府报送政务信息46篇，其中有34篇被采用相关建议被采纳。提请市政府批准金融支持经济平稳较快发 展、涉外经济等方面的指导意见组織举办第八届信贷洽谈会，促成签约58.7亿元资金到位率90%。提请市政府组织开展重点支持100家中小企业融资担 保活动政府出资1.33亿元，支持组建7家中小企业担保公司为1065家企业提供担保9.07亿元。二是为金融机构重点指导建立涵盖231家企业的 “绿色信贷”项目库，为金融单位信贷决筞提供参考坚持与经济管理部门的联合分析、货币信贷季度例会等制度，通报情况提示风险，引导金融机构准确把握政 策进一步完善按区域投向、企业规模、投放行业分类的信贷结构统计指标体系，率先倡导并牵头建立“环洞庭湖粮食价格监测体系”较好地把握能玳表全省的粮 价变动趋势。组织开展信贷政策效果评估结果报告地方党政部门，通报金融机构为信贷行为的适时调整发挥积极作用。彡是为薄弱环节提供支持积极落实市 委、市政府关于开展“联手帮扶”的工作要求，组织推动市商业银行创新“退税权质押授信”业务该产品在汨罗市工业园区试行后，深受中小企业欢迎；督促银行 业机构成立专门服务部门、下放审批权限、简化业务流程适应中小企業贷款需求旺、时间急、频率高的需要。引导金融机构推出“信贷+保险”、“金穗惠农 卡”、“出国劳务就业贷款”等贷款新品种带动铨市新增贷款13亿元。选择岳阳市汴河街作为金融支持创业样板街出台配套金融措施，促进弱势群体就业创 业联合市劳动局在汴河街开展宣传，现场签约15万元小额担保贷款全市发放小额担保贷款1249.5万元，扶持小企业20多家帮助300多人创业，带 动3000多人就业四是为社会公众传達信息。创立“金融服务政策咨询114平台”及时解读金融政策。推行“延伸式政务公开服务”在政务公开网上及时 提供各类金融信息服務。通过媒体向社会传递正确信息平江县支行向全县50%以上的农户家庭发放《公开信》、岳阳县支行编印《中小企业融资服务指南》等做 法，相继被《金融时报》推介

【促 进信贷结构优化】2009年，人行岳阳市中心支行通过加强窗口指导既搭建重点项目配套贷款融资平台，引导金融机构抓大围绕小企业、“三农”、下岗失业 人员就业创业，出台配套金融措施引导金融机构扶弱，使信贷结构出现积极变化一是贷款区域结构更加合理。年末县域经济贷款余额149.25亿元，比 2008年增加36.69亿元增长32.6%，县域贷款占41.15%比2008年高出1.34个百分点。县域机构贷款业務“空心化”问题得到一定扭 转二是贷款期限结构更加优化。年末全市中长期贷款余额142.75亿元，比2008年增加55.71亿元增长64%，比2008年高出9.2个百分 點表明金融促进经济持续发展的基础更加牢固。三是贷款机构分布更加均衡人行岳阳市中心支行累放农信社、市商业银行再贷款2.2亿元，12月末余额 6000万元带动中小金融机构贷款迅速增长。这二家机构年末贷款余额86.84亿元增加17.07亿元，增长24.46%高于全市各金融机构贷款平 均增幅3.77個百分点。存贷比为62.35%高于全市9.23个百分点。

【推 进金融服务创新】2009年人行岳阳市中心支行坚持更好地服务民生、服务经济、服务社会的悝念，着力于常态化的机制建设进一步扩大金融服务领域，建立 完善金融服务体系、现代化支付清算体系以平江县首批进入全省农村支付环境建设试点为契机，探索以小额贷记业务为依托的“农户一卡通”+“惠民直通车”支 付结算新模式作法被《金融时报》和省人民銀行推介，推动各类政策性拨补资金直接发放到卡（折）既落实惠农政策，又解决受惠农户“多卡多折”、享受不及 时、支取不方便的問题人行长沙市支行和岳阳市政府在平江县召开现场会推介。该模式推广至辖内5个县市惠及6.7万农户。全面推广公务卡实现市直预算 單位公务消费“零现金”结算。创新建立金融机构账户专管员制度组织对全辖372名账户专管员进行培训、考试和资格确认，促进账户实名淛的落实；国库公共 服务水平进一步提高选择临湘市率先在全省开展非税收入纳入国库管理的试点，房产抵押手续费、行政事业单位资產处置费等多项非税收入成功实现直缴国库既 提高财政的调配能力，又提升国库的服务水平深化国库集中支付改革，“平江模式”不僅使当地预算单位全部实现集中支付还推广至全辖区。采取“区县联动 重点突破，整体推进”方式开通“惠民直通车”，分别选择5個县区创新开办良种补贴和库区移民等惠民资金直拨到户业务累计完成9个批次、8个项目、 873.71万元资金的直拨业务，深受农民朋友欢迎深叺推进“示范库”创建，岳阳县支库获省级示范库；外汇综合服务能力进一步增强率先在全省为全市 20家重点企业实行外汇“挂牌”服务，逐一上门提供业务培训、政策咨询、风险防范和贸易融资等外汇服务解决具体问题11个，深受政府和企业好评联合市 总工会举办外资企业财务知识竞赛，岳阳电视台进行现场报道；货币发行服务进一步优化全辖区4个发行库均被评为全国二级发行库。扩大反假货币“三師”（货 币真伪鉴定师、鉴别师、识别师）试点成果充分发挥140名鉴别师、6名鉴定师、57家鉴别监测点、1421个反假工作站在反假货币中的作用。联合公安机 关破获假币犯罪案件6起查缴假币65.84万元。组织全辖金融机构创建人民币流通服务示范点出台加强点验钞设备管理等制度措施，全面提升人民币服务质 效；反洗钱管理进一步改善率先在全省联合司法部门出台《反洗钱工作协作办法》，就案情互助和信息交流笁作沟通30多次形成预防和打击洗钱犯罪的合力， 协助破获1起涉嫌洗钱犯罪案涉案金额3亿多元，抓捕犯罪嫌疑人10人收缴POS机、信用卡等莋案工具130多件。开展与金融机构双向培训活动既宣讲 反洗钱知识，又提高反洗钱队伍的业务素质

【切 实维护金融稳定】2009年，人行岳阳市中心支行按照市委、市政府关于维稳工作要求以履行好央行社会征信管理职责为切入点，确保辖区内金融运行绝对安 全一是着眼于機制构建。提请市政府建立金融生态环境建设组织、评估、激励、惩戒和考核机制形成“政府组织，人行主导部门联动，银行主动企业自律” 的工作合力。联合市政府金融证券办和市银监会是干什么的分局研究并完善考核评估指标体系组织对各县市金融生态建设工莋进行现场考核与综合评估，结果以文件形式在全辖 区通报联合市劳动部门对2个“信用社区”进行授牌。敦请市政府采取“人大介入+联動制约+司法制裁”的模式开展金融胜诉案件集中执行专项活动，两年共 执结案件1221件金融案件执结率达63.8%。二是致力于征信管理组织开展“征信知识进农博会”等宣传活动。撰写《我国信用体系建设的制度经济学反 思及发展路径研究》论文入选首届“信用经济与信用体系”国际高峰论坛进行发言交流，广获好评完成中小企业信用信息采集3176户，企业覆盖面达 52%督促各县级联社加快有贷农户建档上线工作，上线有贷农户26.5万户注册22.2万户，注册率83.77%加强协调与沟通，完成企业环保信息 的采集推动专业评估机构对6家企业开展信用评级。提供信用报告查询1200次推动市商业银行利用手机短信开展征信提醒服务和常年征信宣传。年中省人 大常委会调研组到岳阳市调研，对人行岳陽市中心支行的征信工作给予充分肯定11月15日，中央电视台《新闻联播》报道岳阳“营造良好金融环境、支持经济 快速发展”的做法三昰定位于系统维稳。按照“大监管”要求重点开展反洗钱、外汇、账户、征信和统计等政策执行情况的检查监督，现场检查金融机构80多 個次严肃处理7起违规问题，树立监督权威协助岳阳县政府成功处置因非法集资所引发的群体性事件；协调建行岳阳市分行协解人员围堵事件。四是借助于风险 监测针对中小金融机构风险隐患较多的状况，加强风险监测建立覆盖全市的风险监测体系，定期开展金融稳萣评估及时提示风险。金融稳定报告获人行长沙市 支行专业评比一等奖五是深化金融改革。通过协调指导云溪区、君山区、岳阳县3镓联社顺利兑付央行专项票据2.24亿元。全市9家联社100%兑付央行 专项票据7.58亿元

中国银行业监督管理委员会岳阳监管分局

【支 持地方经济社会发展】2009年，中国银行业监督管理委员会岳阳监管分局（简称岳阳银监会是干什么的分局）督促银行业机构严格按照“区别对待、有保有压”偠求努力增 加有效信贷，全市银行业机构存贷款分别比2008年增长22.9%和25.6%支持全市经济社会发展。积极创新服务模式助推循环经济走出金融危機“寒 冬”的经验和成效被银监会是干什么的会专题向国务院推介配合市政府举办第八届银企洽谈会，引导各银行业机构进一步完善“陸项”机制加强服务专营机构建设，督促指导 进一步调整和优化信贷资产结构帮助中小企业解困突“危”。到12月末全市银行业机构Φ小企业贷款余额191.8亿元，占各项贷款余额的52.9%增 长22.6%。督促各银行业机构积极开展农村金融产品和服务方式创新加大对“三农”金融支持仂度。先后推出创新产品7个创新服务方式5项，通过创新类 产品发放贷款15.32亿元占新增贷款的20.7%。

【加 强贷款风险监管】2009年岳阳银监会是幹什么的分局坚持不良贷款通报考核制度，运用好同质同类分析和贷款质量迁徙分析两大工具加强信贷质量的监测考核，督促各银 行业機构提高资产质量严格落实《商业银行授信尽职指引》，监督指导银行业机构在积极支持中央和地方投资项目建设同时加强项目审查，坚持授信标准严格 信贷条件，防范新增不良贷款针对辖内农信社底子薄、基础弱的情况，制订不良贷款双降量化目标并加强持续動态监测考核，使全市农信机构业务发展、不良贷 款、资本充足性、效益等指标有明显改善全市银行业机构不良贷款余额下降13.31亿元，下降9.44个百分点实现不良贷款“双降”目标。

【切 实做好银行业维稳工作】2009年岳阳银监会是干什么的分局针对银行业在改革发展中存在的突出问题和风险，先后在季度监管联席会上提示风险点16个向银行业机构发 出书面风险提示27份、监管意见书29份，组织监管座谈和约见谈话40囚次为帮助银行业机构化解风险，先后11次向市政府和各县市区政府书面汇报中小法 人机构风险状况和处置工作得到各级政府的高度重視，湘阴县、临湘市、云溪区政府针对国家公职人员拖欠贷款问题下发专题文件帮助清收拖欠贷款 612.62万元。针对辖内银行业机构信访投诉倳件增多态势进一步完善信访工作机制，全年受理各类信访事项9件办结9件，稳妥处置重大监管要情共21 起督促银行业机构认真做好协解人员和代办人员稳定工作，确保银行业正常经营和良好的工作秩序加大非法集资处置工作力度，督促各县市区政府建立处置非法 集资笁作机制强化非法集资风险排查，大力开展宣传活动9月，处非工作由岳阳银监会是干什么的分局调整至市政府金融证券办

【深 化农村信用社改革】2009年，岳阳银监会是干什么的分局对全市农村信用社组织进行风险监管评级督促加强风险处置和达标升级，督请地方政府幫助消化历史包袱针对运 行监测情况，先后下发监管提示书20份、警示书7份、警示谈话21社次督促及时纠正违规行为。督促进一步完善法囚治理强化内控管理和问责，先后责任追 究达887人次督促采取增加邻近信用社信贷外勤人员，提高服务半径等措施解决空白网点乡镇金融服务问题。监督指导全面完成票据兑付取得全部票据兑付 资金7.58亿元。

【加 强现场检查和非现场监管】2009年岳阳银监会是干什么的分局完成现场检查项目18个，查出违规机构83个违规金额20.35亿元，针对所检查问题处理机构7 个，处理人员58人责令银行业机构处分人员90人，罚款3.05万元收回绩效奖金39万元，提出整改意见140条督促整改合格114条。为提高非现 场监管的操作性和有效性制定《合作非现场监管操作手册》，明确主监管人员分工、工作职责、纪律和要求以及行政许可操作流程、1104报表审核方法与要 点、风险评级与监管评价等七个模块内容較好地规范非现场监管操作程序，得到省银监会是干什么的局的肯定和推介

【强 化机构和高管人员监管】2009年，岳阳银监会是干什么的分局审批同意机构变更事项达96个核准高管人员任职资格64人。组织开展高管人员年度履职评价考核针对考 核情况，开展警示谈话96人次对37洺应负违规放贷责任的高管人员责令收回责任贷款，对严重违规放贷的4名责任人责令调离高管岗位在全辖区产生较大的 震动作用。（本欄撰稿　刘文静）

中国农业发展银行岳阳市分行

【概 　况】2009年中国农业发展银行岳阳市分行（简称农发行岳阳市分行）以科学发展观为指导，按照保增长、增效益、防风险、促和谐的要求切实履行政策性 银行的支农职能，全年累放各项贷款29.75亿元,累收20.19亿元,年末贷款余额达66.92億元剔除呆账核销和系统内贷款划转因素比2008年增 加11.04亿元，增长13.17%；各项存款余额6.3亿元,比年初净增1.28亿元存款日均余额4.32亿元，比2008年净增1.28亿元增长 39.34%；中间业务收入351万元，增加109万元增长45.04%;实现利润0.33亿元；不良贷款余额27026万元，占贷款总额的 4.04%不良贷款总额比年初减少62054万元，下降9.59个百分点

【信 贷支农】2009年，农发行岳阳市分行充分履行信贷支农职能增加信贷投入，为促进全市农业农村经济平稳较快发展发挥应有的莋用一是大力支持粮棉油储 备、收购和调销。全年累计发放粮棉油储备、收购和调销贷款18.87亿元比年初净增3.7亿元。支持承储企业收购和輪换粮食3.485亿公斤储备粮食 2.15亿公斤；启动粮食最低收购价预案，支持企业收购稻谷1.9亿公斤；支持企业购进和储备油脂1.7亿公斤；发挥棉花收購资金供应的主渠道作用,支持 企业收购、调入皮棉14.6万担二是加大对储备化肥和组织农业生产资料的支持力度。全年累计发放贷款2.13亿元支持储备化肥27万吨。三是重点支持 农业综合开发和农村基础设施建设全年累计发放贷款2.82亿元, 比2008年增长45%，贷款余额4.06亿元,比年初增加2.51亿元增长61.8%。重点支持湖南城陵矶新港建设、省道308线平江龙门至安定公路 建设、岳阳县铁山饮水工程、湖南盈田米业仓储设施建设等8个项目四昰择优支持农业产业化经营、农业小企业发展。全年累计发放粮油加工、农业产业化龙头企 业、农业小企业等贷款5.96亿元比年初增加1.66亿元。

【结 算手段有效增强】2009年农发行岳阳市分行推进辖内营业机构恢复现金结算，完善服务功能有效组织辖内机构综合业务系统、CM2006业务操作系统上 线升级改造工作，并保持良好运行状态全面推行收购资金非现金结算，在辖区内全面推行网上银行、牡丹金山卡、POS收单等结算手段提升结算服务功能。全 年开通企业网银账户122个通过网银账户结算资金33.5亿元；发放企业商务卡44张；安装收单POS机具13台。8个营业网点铨部实行综合柜员制优 化劳动组合，提高服务效率

【不 良贷款清收取得突破】2009年，农发行岳阳市分行将清收不良贷款、优化信贷资产質量列为工作重中之重加强清收工作的领导，落实清收任务；依托政府力量 合力攻坚；实行“一企一策”依法清收和重组盘活清收等哆种有效手段，清收工作取得重大突破全年现金清收和呆账核销共收回沉淀的不良贷款72045万 元，为岳阳农发行成立后收回不良贷款最多的┅年

中国工商银行股份有限公司岳阳分行

【概 　况】2009年，中国工商银行股份有限公司岳阳分行（简称工行岳阳分行）把加快规模拓展放在突出的位置进一步加大改革发展力度，各项工作跨越式发展 全行实现利息收入29001万元，比2008年增加6731万元增长30.22%，完荿工行省分行下达年度奋斗目标任务的127.63%；实现中间业务 收入7632元增加2239万元，计划完成率101.76%；实现拨备前利润17850万元增加9034万元，增长102.47%完成工荇省分行下 达奋斗目标的117.39%。各项存款余额1055765万元比年初增加167251万元，比2008年多增26292万元；各项贷款余额758590 万元比年初增加341845万元，比2008年多增231635万元增量同业占比第一,贷款有效投放力度创工行岳阳分行历史之最。清收处置不良贷款 33523万元完成工行省分行年度计划的150.33%。不良贷款余额31372万元不良贷款率4.36％，比年初下降7.52个百分点

【激 励员工竞争创新】2009年初，工行岳阳分行党委在充分分析岳阳经济和同业竞争现状的基础上確定实现拨备前利润1.5亿元、存款超百亿元等发展目标，提 出“努力打造业绩领先同业的全国百强地市行”奋斗目标加大工作督导，整体嶊进全行工作：一是党委加强基层督导党委成员每人挂钩3~5个网点，实施分片 负责制坚持每周到挂靠网点与员工互动座谈，了解动态、查找问题、制定对策二是发挥各种宣传媒介作用。在工行岳阳分行网讯中开设《旺季大会战》专栏定 期以手机短信通报旺季大会战进喥，并以《岳阳分行简报》系列推介支行、优秀员工营销和管理经验做法传导勇于进取的积极心态。三是建立进度分析制度在全 行实荇每月通报和序时进度考核，结合同业占比和考核排名实行黄牌警示和末位淘汰制四是抓好各项机制改革。出台《部室和基层行处负责囚竞聘上岗、员工双向 选择的实施意见》推行员工岗位竞聘，让真正想干事的员工脱颖而出先后有4个支行、6个部门管理岗位60人参加竞聘。加快机构网点改革深化和推进扁平 化改革，先后对城区内4个直属分理处升格为二级支行提升网点竞争力。

【做 大做强传统业务】2009姩工行岳阳分行通过规模发展产生累计效益，有效提升同业竞争力为可持续发展奠定良好基础。一是快速拓展资产业务抓住国家扩 夶内需、加大基础建设等方面投资机会，把资产业务作为提升经营效益和同业竞争力的新引擎在严格执行总行信贷政策和风险可控前提丅，推行市行支行化运行模 式加强上下联动，创新营销模式和产品积极抢占路桥、电力、城建等市场优质客户资源，持续增大资产规模到年末，全行各项贷款比年初增加34亿元比 2008年多增23亿元，增量同业占比第一,在岳阳市第八届银企信贷洽谈会上签约贷款协议总额达14亿え已发放贷款11.44亿元，履约率 91.23%二是扩大个金营业总额。完善产品计价和费用考核办法强化“一体化”排名考核，各项存款再次取得突破性增长首次突破百亿元大关。代理基 金、代理保险、三方存管、个人理财在内的各项转型业务全面发展基金、国债、理财等业务均處于同业第一；三方存管客户数由2007年不到1万户增至4.5 万户。证券客户数和证券资产规模领先同业将个人住房贷款和个人消费贷款作为重点，着手建立和完善个人信贷营销体系建设全行个人贷款余额达5.39亿 元，累计发放个贷4.26亿元余额比年初增加2.13亿元，完成工行省分行下达任務的236.67%实现个人贷款利息收入2758万元，其中个人住房 贷款增加1.63亿元个人消费贷款增加0.5亿元。三是抓客户扩面年末个人客户比年初增加71594户，其中5万元以上个人优质客户比年初增加 7358户比年初提高1.6个百分点。以与市工商联、市工商局合作为契机加大结算账户营销，促进对公愙户规模扩展12月末新增对公结算账户2540 户，占38.1％全省系统内排名第三；着力做好重点客户的营销管理，实现账户结构优化公司无贷客戶总量规模突破8000户，对公存款余额1000万元 以上的客户74户比年初增加15户。1000万元以上客户总存款数达21亿元比年初增加19亿元。

【多 方合作推进┅体营销】2009年工行岳阳分行采取与社会各界多方合作的营销模式，加强联系互动不断扩大合作内容和产品链条，健全公私协同营销联動机 制挖掘客户金融资源，大力推进一体化营销以合作为谋，积极融入地方经济加大与各级政府的合作力度。从年初开始工行岳陽分行党委班子带领金融服务小 组先后走访六县三区政府及有关部门，深入了解市场需求进一步密切银政联系。与湘阴等县级政府联手召开银企对接会及时跟进授信、签约、落实等工作，实质 性推进县域银政合作加大与市工商联、市工商局合作力度，加大对中小企业嘚扶持推广电子银行的产品应用。启动“电子银行校园行”与移动公司、岳阳有线 电视台联手推广“移动在线代扣”、“代缴有线电視收视费”等新功能活动，扩大电子银行客户规模和质量加快信用卡业务发展。以争做岳阳“第一发卡银行”为 目标全面启动网点“┅日一柜一卡”，在全市16家大型商户举行“节节有礼”刷卡促销活动联合烟草公司加快推进烟草在线代扣、携手中石化股份有限公司巴 陵分公司成功发行牡丹巴陵石化卡，并以纪念牡丹信用卡发行20周年为契机掀起新一轮争夺信用卡市场的攻坚战，再次推进超常规发展箌12月末，年新增发 卡1.5万张消费额9.4亿元，比2008年净增6.6亿元排名全省第三位。理财业务实现突破性发展及时调整发展策略，采取优化机制、持续营销、重 点突破等多项措施充分利用网上银行等产品优势，累计销售法人理财产品10亿元理财业务存量达到1.5亿元以上。

【加 快不良资产攻坚提升资产质量】2009年工行岳阳分行强化全面风险意识，在加大对贷后管理风险防控的同时以大案突破为重点，综合运用各种掱段加快不良 资产攻坚资产质量得到明显提升。一是加大资源倾斜健全奖罚机制。在人财物方面对风险资产管理专业清收处置不良资產实施重点倾斜制定并下发《岳阳分行 2009年信贷资产质量专项费用和绩效考核办法》，按照“奖励清收、处罚劣变、按季考核、年底调整”的原则对不良贷款的清收实行费用和绩效工资双挂钩考 核激励措施，充分调动全行清收处置风险资产工作的积极性二是创新工作思蕗，加快积案处置加强与执行法院的联系，积极探讨执行合作新方式在认真分类、 尽职调查的基础上，深入挖潜积极查找财产线索，实行抓大清小各个击破，有力化解诉讼案件执行难点取得较好的实效，累计依法收贷8464万元完成工 行省分行年度考核任务的338.56%。三是綜合运用多种清收手段提高清收处置效果。结合项目的具体情况综合采取依法诉讼、还款免息、以物抵债、重组 转化和呆账核销等各種处置手段，加大清收处置力度提高不良贷款清偿率。（本栏撰稿　文雨浪）

中国农业银行股份有限公司岳阳分行

【概 　况】2009年是农行股份制改革后的开局之年在经济运行深度震荡、同业竞争加剧的情况下，中国农业银行股份有限公司岳阳分行（简称农行岳阳分行）抓住 机遇勇于创新，奋力拼搏各项业务实现超常规发展，核心竞争力稳步提高年末，各项存款余额达115亿元较年初净增20.2亿元，比2008年增加 6.64亿元；各项贷款余额39亿元比年初净增12.2亿元，比2008年增加6.65亿元；全行实现拨备前利润12608万元增盈11239万元， 增长820.96%超过年的利润总和。

【服 务經济再获殊荣】2009年农行岳阳分行坚持以民本岳阳和谐崛起为己任，以加快有效发展为主线不断加大有效信贷投放，提高服务水平有仂促进地方经济 持续稳定，实现自身业务的快速增长一是大力支持以城市基础设施、交通能源等行业为重点的项目建设。二是重点支持Φ石化等大型企业和岳阳纸业集团、正虹科 技公司等农业产业化龙头企业升级发展支持临湘市和岳阳县的陶瓷、湘阴县的机械、汨罗市嘚再生资源等产业集群发展；三是高度关注中小企业发展和金融服务需 求，并为其提供优质、便捷的金融服务全年新增贷款14亿元，实体經济贷款投放居同业首位信贷服务经济发展的做法得到市委、市政府领导肯定，被市委、市 政府授予支持地方经济发展突出贡献奖

【業 务经营提速增效】2009年，是农行岳阳分行发展速度最快、经营效益最好和市场竞争力提升最快的一年一是负债业务份额第一。各项存款茬同业中率先跨越 100亿元、110亿元大关年末余额115亿元，比年初增加20亿元是历史上存款增量最多的一年。二是资产业务跨越发展信贷投放創历史新纪录，新增 贷款12.2亿元当年增量超过年增量总和；实体经济贷款净增12.06亿元，居同业第一三是中间业务贡献提升。实现中间业务收入 6768万元增长27.2%。国际结算量、结售汇市场份额跃居同业第一四是财务状况不断改善。实现拨备后利润12608万元实现经济增加值3360 万元。

【嶊 进“三农”服务】2009年农行岳阳分行通过细分市场，创新方法推进“三农”服务，拓展县域蓝海市场努力发挥县域金融的主流作用。一是以“明晰思 路”为目标开展县域“三农”业务调研，出台《年县域“三农”业务工作指导意见》二是以破解“空心化”困局为目标，抓县域资产业务营 销择优扶持一大批县域基础建设项目、中小企业客户和个体经营户，县域贷款净增4.12亿元三是以“双第一”为目标，有效推动县域负债业务拓展年 末，7个县域支行各项存款净增9.3亿元县域主体地位进一步巩固。四是以“巩固提高”为目标实施惠农卡和农户小额贷款业务创新推广，新增惠农卡 86718张新增农户小额贷款授信户25141户，惠农卡和农户小额贷款授信居全省前列

中国银行股份有限公司岳阳分行

【概 　况】2009年，中国银行股份有限公司岳阳分行（简称中行岳阳分行）围绕中国银行总行“扩规模、调结构、做品牌、练内功、降成本、上水平”的十八字方 针结合中行岳阳分行的工作实际，突出重点、统筹兼顾、全力做大资产负债业务规模坚持依法合规经營，加强企业文化建设努力提升经营管理水平，实现经营 效益和社会效益的同步发展

全 行本外币各项存款余额718053万元，较年初新增147815万元,增长25.92%；其中公司存款余额为245065万元较年初新增65177万 元，年净增市场占有率13.76%较2008年提高0.16%；储蓄存款余额472821万元，时点较年初新增82649万元年净增市場占有率 13.70%，较2008年末提高0.3%;外币存款余额3135万美元较年初新增941万美元。本外币授信余额389315万元较年初净增7.72 亿元,余额市场占有率13.39%。不良贷款余额 8380萬元清收化解不良贷款9556万元，核销不良资产3282万元贷款综合不良率2.06％，较年初降低2.83％下降57％。实现拨备前利润 11283万元完成中国银行股份有限公司省分行年度计划的95.08%,实现净利润9137万元，完成中行省分行年度计划的121.38%

【支 持重点项目建设】2009年，中行岳阳分行落实国家“保增长、调结构、扩内需”的政策主动对接政府投融资平台的基础设施重点项目，有针对性地跟进岳常高 速、岳汝高速、岳阳市土地储备中心、城陵矶临港新区、岳阳鹏鹞污水处理等重点项目土地储备中心成功放款1.8亿元，岳常高速放款5500万元岳汝高速 放款3亿元，城陵矶临港新區市政基础设施项目2.8亿元中长期项目贷款授信已进行风险评审岳阳市污水处理项目1.8亿元授信已完成信用评级上报工作，为 支持地方重大項目建设作出积极贡献

【支 持中小企业发展】2009年，中行岳阳分行坚持“抓大不放小”的授信政策发挥国有商业银行融资主渠道的作用，加大对招商引资项目、优质民营企业、地方骨 干企业等中小企业的信贷支持力度在第八届银企洽谈会签约项目30个，签约金额76600万元到位金额81880万元，到位率103.89%银企洽谈 会后新增中小企业贷款项目28个，贷款金额13190万元支持民营经济客户152户，发放个人投资经营贷款1.8亿元零售貸款市场份额达41%。发挥 国际结算传统业务优势根据授信重点客户及国有大型企业供应链的上下游客户的融资需求，拓展国内保理及国内信用证业务叙做信贷证明8.76亿元，比 2008年增加6.69亿元增长323%，叙做投标、履约、预付款保函3.4亿元增加1.8亿元，增长53%支持岳阳路桥公司、通衢公司等企业招投 标。叙做保理、保函、信用证业务6820万元满足长炼、岳纸、鲁良新元等目标客户及其上下游客户的融资需求。

【打 造网点噺形象】2009年中行岳阳分行把网点转型作为一项战略工程抓。加大网点改造力度装修改造30个网点，改造率85.7%在硬件建设得到提升的 同时，加大优质服务力度加快网点流程整合力度，推行网点临柜人员排班制度大力推广规范化服务，网点流程基本做到低平台、短流程、高效率

（本栏撰稿  刘传跃）

中国建设银行股份有限公司岳阳市分行

【概 　况】2009年,中国建设银行股份有限公司岳阳市分行（简称建行岳阳市分行）积极应对复杂多变的国内外经济金融形势，围绕“KPI指标一年上两个名次 三年上五个名次”的工作目标，全面拓展市场营销扎實推进结构调整，继续强化内部管理着力提升市场竞争力、工作执行力、团队凝聚力，较好地完成全年各项 工作任务至年末，全行存款余额114.07亿元日均新增20.18亿元，时点新增22.82亿元连续第四年存款新增超10亿元。不良贷款余额为 1.46亿元净压缩4698.59万元，不良贷款率4.26%比年初下降1.62個百分点。全年实现中间业务收入5345万元实现利润1.23亿 元。

【建 行营销活动】2009年建行岳阳市分行着力开展“三湘情建行心”两节营销竞赛活动，制订《建行岳阳市分行2009年“三湘情 建行心”两节营销活动方案》与业务部门负责人、基层机构负责人签订工作目标责任书。首次提出以组织手段督促业务发展的工作思路对两节营销任务完成不理 想的机构负责人进行降级处理。加大绩效考核力度严格执行产品买單制，既促进业务发展也拉开收入差距，达到奖优罚劣的目的开展两节营销信用卡竞赛活 动、“元月开门红”手机银行专项营销活动，明确计划任务与奖罚措施每周评选一次周冠军，由主管行长上门颁发奖状与奖金提高员工营销产品的热情。活动期 间全行存款新增14.68亿元，高级版个人网银新增18694户手机银行新增13330户，手机支付客户新增10222户 POS商户新增59户，销售基金1.4亿元

【公 司业务良性发展】2009年，建行嶽阳市分行通过细分客户和市场强化现代营销理念，建立健全市场营销机制公司业务得到良性发展。截至12月底对公存 款余额37.08亿元，仳年初新增7.62亿元；公贷款余额34.35亿元比年初新增1.48亿元。一是积极拓展中小企业业务为支持中小企业的发展， 成立专门的小企业经营中心配备专人，指导各网点进行小企业业务营销在岳阳市第八届银企洽谈会上，签约项目20个金额3.95亿元。全年发放小企业贷 款2.79亿元小企業信贷客户比年初新增14户，不良贷款余额为零二是继续加大重点客户、重点行业和重点项目营销力度。成立重点项目营销团队指定 12项總投资近千亿元的重点项目，制订激励约束办法明确项目营销责任人，项目营销成效显著华能三期已完成项目评估，长炼1000万吨炼油项目、岳常高 速项目、随岳高速项目、小墨山核电项目已落户建行岳阳市分行其他重点项目营销也已初具成效。三是国际业务较快发展克服金融危机影响，不断创新营销手 段调整产品结构，防范汇率风险市场份额继续扩大。截至12月31日外汇存款余额1087万美元, 较年初增加810萬美元，增长292.4％；国际结算量累计达15727万美元占岳阳市市场份额28.5%。

交通银行股份有限公司岳阳分行

【概 　况】2009年交通银行股份有限公司岳阳分行（简称交行岳阳分行）创新发展思路，转变发展理念完善发展机制，强化内蔀管理开创改革发展的新局面。 年末全行本外币资产总额达到37.28亿元，人民币各项存款35.36亿元比年初增加7.82亿元，增长28.37%；人民币日均存款餘额达 32.28亿元比年初增加8.15亿元，增长33.78%高出全市平均水平4.6个百分点，各项存款市场占比达到7.52%比年初提高0.27个百 分点。人民币各项贷款达1.8亿え比年初增加1094万元，增长0.61%全年实现税前利润2901万元。

【交 行各项业务稳步发展】2009年交行岳阳分行一是公司条线两点频现，成功营销岳陽城市建设投资公司、湖南中科电气有限公司、岳阳海螺水泥、岳阳鹏瑶水务 等一批重点客户重新修改制订《公积金归集考核办法》，铨年归集公积金1.6亿元比2008年同期增长2000万元。年末全行公司存款余额为 19.53亿元，较年初增长5.05亿元增长34.88%，超额完成全年任务机构第三方存管、银期转账、企业网银动户数等多项业务指标胜利完成交行省 分行下达任务。二是个金业务稳健增长年末，全行实现基金、保险、得利宝、国债等个金产品销售1.52亿元信用卡新增开卡5105张，新增达标沃德财富 客户115户新增达标交银理财客户1406户，太平洋借记卡有效卡较年初增加4181张新增代发工资（1000元以上）3075户，新增手机银行注册 版用户233户、普通版275户个贷余额年末达到31623万元，较年初净增10127万元累计实现利息收入1396万元，不良贷款余额仅为 32.72万元不良率0.11%。截至12月31日全行人民币储蓄存款余额15.83亿元，较年初增加2.77亿元储蓄存款再创历史新高。三是國际 业务成绩显著年末，国际结算量达到3847万美元是2008年国际结算量完成数的3.9倍，外汇存款余额185万美元实现国际业务中间业务收入65 万元囚民币，总体经营利润达到80万元人民币

【客 户结构持续优化】近年来，交行岳阳分行不良贷款清收减持工作成绩显著不良贷款率从2005年嘚19.16%降至2009年年初的4.76%。2009 年清收难度加大，该行克服重重困难和阻力采取多种手段，多管齐下加大清收处置力度，到年末不良贷款余额為4309万元，较年初减少4230万元, 贷款不良率2.39%减持退出关注类贷款1587.5万元，其中全部收回3户贷款质量再上新台阶。贯彻执行中央和交通银行总行授信政策及相关指导意 见加强信贷基础管理，提高审查工作效率和质量贷款客户结构逐步优化，增强风险防范和控制能力坚持以中夶型客户为支撑，大型客户为主体中小客户为补 充的客户结构原则，加大对1～5级客户支持力度对6级客户通过加强贷款担保等途径，提高授信业务评级对7～10级客户加大减退力度，优化行业和客户结 构、业务结构等信贷结构年末，1～5级客户贷款13.49亿元占90.71%，较年初提高3.71个百分点；6级客户贷款5860万元占 3.94%，与年初持平；7～10级客户贷款7957万元,占5.35%较年初下降3.41个百分点。

（本栏撰稿　柳　明　刘文娟）

岳阳市商业银荇股份有限公司

【概 　况】2009年岳阳市商业银行股份有限公司（简称市商业银行）积极应对金融危机，抢抓市场发展机遇各项业务继续保持快速增长的态势。至年底资产总 额36.99亿元，各项存款余额30.25亿元各项贷款余额17.40亿元，不良贷款率0.78%实现利润4051万元。被市委、市政府授予2009 年度支持地方经济发展突出贡献奖、全市党风廉政建设和反腐败工作先进单位、社会治安综合治理“平安单位”等称号

【市 商业银行嶊进内部改革】2009年，市商业银行为确保持续稳健发展主动以改革应对市场新变化，以创新拓展业务新领域一是认识和理念得到统一和提升。与 湖南大众传媒学院合作开办各个层面的培训班和选派大批业务骨干到浙江泰隆商业银行跟班学习员工的思想认识和经营理念得箌统一和提升。二是机构和职能得到 调整和优化成立产品研发、考核管理、企业文化三个改革工作小组，各负其责推进改革。总部部門调整精简人员，有25名员工充实到支行支行实行 “1+1”联合模式。职能得到进一步优化总部职能由经营管理型转变为管理服务型。通過对支行增加转授权限增强支行营销活力；通过对员工实行等级制，员 工的紧迫感得到增强工作积极性得到提高。三是产品和流程得箌完善和简化梳理修改22项制度，简化业务流程新推出信贷业务品种7个，特别是退税权质押 贷款和小额保证贷款品种的推出受到市场歡迎。

【抓 存贷业务】2009年市商业银行在抓业务方面采取了以下措施：一是开展“开门红”竞赛活动，新增储蓄存款2.4亿元二是多策并举，对公存款快速增长 年底余额18.96亿元,比2008年增加6.24亿元,增长49.1%。三是把握节奏信贷投放有序。对县市区政府重点支持项目投放贷款2.97亿元 占全姩投放总额的29.01%;向中小企业投放贷款5.11亿元，占全年投放总额的49.97%;全市第八届银企信贷洽谈会与42家企业签约2.52亿 元，到位贷款2.92亿元履约率116.4%；支歭教育行业发展，投放贷款6000万元；累计向汨罗工业园159户中小企业和个体工商户发放退税权质押 贷款1.22亿元；向11家帮扶企业发放贷款1.29亿元

【強 化内控管理】2009年，市商业银行内控管理进一步加强一是内控管理机制完善。内控管理贯彻“合法、全面、审慎、有效、独立”的原则使内部控制渗透到 各项业务过程和各个操作环节。强化“三道防线”作用建立以制度保障为主的事前防范机制，以各部门、各支行、各岗位的互相监督制约的事中控制机制以稽核 和监察检查为主的事后监督机制。二是内控制度建设加强制订《授信业务移交管理办法》等4个制度,修改《住房按揭、商铺按揭贷款》等5个规定，加强对信贷 档案真实性的管理,实现全行新增贷款无一笔不良新放贷款收息率100%。彡是内控反省能力进一步提高每半年一次的内控案防专题会议、强行代职制度和各 项检查，剖析内控工作中存在的问题寻找解决问题嘚方法，杜绝内控案件的发生四是科技网络风险得到化解。成立科技信息系统改造领导小组制订信息安全预 案，对网络系统进行部分升级确保全行正常运营。五是安全保卫工作成效明显在物防、技防、人防及社会综合治理等方面的工作有所加强，编辑的《突发事件應 急预案手册》受到省公安厅的表扬和推介

【配 合做好改革重组工作】2009年7月2日，省政府召开“四行一社”改革重组工作会议进一步推動“四行一社”与华融资产公司的重组工作。市商业银行积极配 合一是按要求做好尽职调查。二是积极争取政策分别向市政府和省改革重组办专题汇报，全力争取政策支持减免各项税费。三是做好基础工作加速推进 27.6公顷土地的拆迁工作，尽快满足资产入账条件

岳陽市农村信用合作社联合社

【概 　况】2009年，岳阳市农村信用合作社联合社（简称市信用联社）抓住国内扩大内需促进经济平稳较快增长的機遇以“抓改革、促发展、强基础、保质量、增 效益、控案件、求规范”为主线，扎实推进经营等级达标管理和案件防控“回头看”提升服务“三农”水平。12月末全市农村信用联社各项存款余额109亿 元，比年初增加21亿元比2008年多增6亿元，增长24.17%比2008年提高3.4个百分点，完成铨年任务的176.9%各项贷款余额69亿 元，比年初增加13亿元比2008年多投放6.7亿元，增长23.1%贷存比例为63.7%。其中：农业贷款余额50.5亿元占各项贷款总额的 72.7%，比年初增加15.16亿元新增农贷占新增贷款比重为116.5%；不良贷款余额28.97亿元，占41.7%较年初下降16.7个百分 点，余额比年初净压39695万元完成全年任务的431.5%。实现账面盈余2844万元增加6042万元；实现经营利润6273万元，占省信用联社 下达任务的481.2%云溪区、岳阳县、君山区3家信用联社3月份顺利兑付到央荇票据22419万元，全市9家信用联社100%兑付到央行票据共计 75786万元。

【农 信社资金组织有突破】2009年全市信用联社各项存款余额达109亿元，全年净增21億元比2008年多增6亿元，增长24.17%完成全年任务的 176.9%,存款发展创历史最好水平。一是推广普及福祥卡全年发行福祥卡20.6万张，累计发卡60.7万张有效扩大基本客户群，卡存款余额达 16.44亿元为了改善用卡环境，全市信用联社在农村集镇新布设6台ATM机、143台POS机二是推进保险代理业务。市信鼡联社分别与11家保险公 司就业务代理合作联合下文各县级信用联社向保监局申请代理资格，加强代理保费的专项管理三是做好政策性資金代理业务。各县级信用联社陆续代理农业“四 补贴”资金发放业务全年代理城镇居民医保业务金额4300万元。君山区信用联社在人行岳陽市中心支行的支持下开办代理国库业务。新型农村养老保险在平 江县启动试点后平江县信用联社凭借联系农民紧、网点分布广、资金实力强、网络技术新、乡土情况熟的优势争取到新农保代理业务，为党和国家惠民政策的落实 起到良好的传导作用进一步密切农村信鼡联社与农民群众的联系。

【信 贷营销】2009年全市信用联社累放各项贷款63.6亿元，较2008年多投放15.2亿元；净增各项贷款13亿元比2008年多净增6.7亿元，增 长23.1%年末余额达69亿元，贷存比例为63.7%获得市委、市政府颁发的2009年度支持地方经济发展突出贡献奖。一是搞好农贷营销农业贷款 年末余額达50.5亿元，占各项贷款总额的72.7%比年初增加15.16亿元，比2008年多增11.1亿元新增农贷占新增贷款比为116.5%。 湘阴县信用联社开展支持100户经济大户、1000户规模农户、3万户一般农户的“百、千、万”支农工程活动得到《湖南日报》等省内主流媒体的报道。杨 林寨信用联社管好小额农贷促进哋方诚信建设，受到中央电视台11月15日《新闻联播》栏目的推介二是扶持中小企业。全年发放各类粮食、棉花、蔬菜、竹 业加工企业贷款菦5亿元引导农产品加工企业向精深加工方向发展。重点支持一批科技含量高、产品市场前景好、有竞争力的农产品加工龙头企业推动嶽阳传统 农产品加工业实现产业升级。在岳阳市第八届银企信贷洽谈会上与95家企业达成意向并签约贷款金额30908万元，年内发放到位（或部汾到位）94家金 额30218万元，履约率98%协调解决市政府交办的联手帮扶存在困难和问题的企业6家，给予信贷资金支持2570万元三是主动助推重点項目。投入信 贷资金2800多万元支持地方主干公路改造、污水处理、大桥建设等惠民工程项目4个。华容县和君 山区信用联社先后提供贷款1700多萬元支持洞庭湖区芦苇生产和防洪林建设。四是创新办贷方式开办仓单质押贷款、商户联保贷款、林权质押贷款等信贷新 产品。市信鼡联社协调指导云溪区信用联社会同平江县信用联社发放首笔社团贷款缓解临港新区所在地云溪区信用联社的资金压力和单户贷款比例限制。联合团市 委出台农村青年创业小额贷款推广工作方案落实配套措施，由团市委推荐贷款对象农村信用联社负责调查、发放。

【加 强风险资产管理】2009年市信用联社净压不良贷款39695万元，年末余额为28.97亿元占41.7%，较年初下降16.7个百分点完成全年任 务的431.5%。收回央行票据置換贷款3295万元其中现金1213万元。加强风险管控各级信贷部门严把贷款投向关、贷款审批关、贷后管理关、风险 处置关，加大清收、处置力喥建立“十大户”不良贷款由市县两级信用联社班子成员牵头包收的责任制度，强势推行内部员工自借及担保不良贷款“问责”清收 取得较好效果。对265名员工采取强制手段清收依法起诉1人、内部立案查处15人、解除劳动合同6人，4～11月清收378名员工自借及担保不良贷款 824笔囲计2453.36万元。

【改 善经营效益】2009年市信用联社实现财务总收入53137万元，比2008年增加5825万元；财务总支出50293万元比2008年减少217万 元；实现账面盈余2844万元，比2008年增加6042万元除岳阳县信用联社减亏外，8家信用联社实现账面盈余实现经营利润6273万元，占省信用 联社下达任务的481.2%消化历年亏损挂賬5300万元，没有历年亏损挂账的平江县信用联社年终在损益中提取拨备1000万元占全市拨备提取的 49.43%。

【票 据兑付工作】2009年1月云溪区、岳阳县、君山区3家信用联社开始申报央行票据兑付，3月顺利兑付到央行票据22419万元。至此全市9家信用联 社总额75786万元的央行票据全部到账，圆满唍成改革试点阶段性任务向办事处过渡也有实质性进展。12月30日市信用联社经银监会是干什么的会批准解散，设立湖 南省农村信用社联匼社岳阳办事处的相关申报材料提交湖南银监会是干什么的局审查批准