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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-07-29 08:39 标签： 指导意见社官方吧

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指导意见，可以作为工作参考，不具有法律效力。网友建议，仅供参考。祝你好运！

请问：各位法律朋友，政府部门出台的《***指导意见》在法律上有没有效力？谢谢！近日，人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部... 请问：各位法律朋友，政府部门出台的《***指导意见》在法律上有没有效力？谢谢！
近日，人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局联合下发《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》。

二、完善扶持政策，改善创业环境


（四）放宽市场准入。加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。在法律、法规规定许可的范围内，对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。

请问：如果当地的市场准入条件高于此指导意见的规定，而不按指导意见执行，能不能就此申请复议或提起行政诉讼？

谢谢各位律界朋友的热情讨论！

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有法律效力，其性质为规章、政策，其效力情况具体要看是哪级政府。

法院参照适用，前提肯定不能与国家法律法规以及上级政府部门的文件有冲突，有冲突的地方应以上级文件精神、国家法律法规为准。

本回答由法律法规分类达人 胡海天推荐

反问你一句，如果政府出台的指导意见在法律上没有效力，那不就是违法行政了？你认为这样可能吗？

当然有法律效力,但《***指导意见》的精神和具体规定不能与国家法律法规以及上级政府部门的文件有冲突，有冲突的地方应以上级文件精神、国家法律法规为准。

在法律上是有效力的，但效力具体达到什么程度要具体来看

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