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湛江联通2016年无线基站工程列表.DOC 44页
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附件1 湛江联通2016年无线基站工程列表
序号 基站名称 所在市、区、县 地理位置 建设性质 经度 纬度 最大发射功率(W) 天线增益(dBi) 天线发射角度 天线下倾角度 天线架设形式 共站情况 周围环境性质
1 海田新车城 赤坎区 湛江赤坎国际汽车城南边 新建 110.32 20 18 30/200/280 5/6/6 通信杆 移动 商业区
2 调顺村西 赤坎区 湛江市赤坎区调顺村委会 新建 110.98 20 18 10/100/190 3/3/3 支撑杆 移动 关注区-居民区
3 一中物理楼 赤坎区 赤坎区湛江一中科学馆 新建 110.98 20 18 100/220/340 4/4/4 美化排气管 移动 关注区-学校
4 腾龙苑 赤坎区 湛江市霞山区百和食品有限公司楼上 新建 110.69 20 18 30/150/270 3/3/3 美化排气管 电信/移动 工业区
5 北桥市场 赤坎区 湛江市赤坎区北桥一横路33号九层居民楼 新建 110.12 20 18 110/230/350 4/4/4 美化排气管 移动/电信 关注区-居民区
6 赤坎远扬酒店 赤坎区 湛江市赤坎区远扬城市酒店 新建 110.88 20 18 10/120/240 4/4/4 美化水桶 移动/电信 关注区-居民区
7 一中新教学楼 赤坎区 湛江市赤坎区湛江一中明哲楼 新建 110.82 20 18 40/130/240 3/3/3 美化排气管 移动 关注区-学校
8 万达广场 赤坎区 湛江市开发区海滨大道中133号 新建 110.77 20 18 70/90/170/330 6/4/6/6 美化排气管 移动 商业区
9 赤坎岭仔 赤坎区 湛江市赤坎区岭仔村118号 新建 110.20 20 18 10/180/280 4/4/4 通信杆 移动 乡村
10 中新电气 赤坎区 湛江市赤坎区东盟家居城 新建 110.95 20 18 120/220/340 4/4/2 美化排气管 电信/移动 关注区-居民区
11 赤坎潮州街 赤坎区 赤坎区九二一路万泉宾馆 新建 110.77 20 18 30/150/270 5/5/5 美化排气管 独立站 关注区-居民区
12 赤坎金海湾 赤坎区 赤坎区金城路93号安康.金海湾小区 新建 110.00 20 18 25/145/215 15/15/15 美化排气管 独立站 关注区-居民区
13 华德力电气 开发区 湛江市霞山区乐宾路5号公安局刑警支队 新建 110.25 20 18 90/210/300 3/3/3 美化排气管 移动 关注区-其他
14 硇洲北 开发区 湛江市硇洲岛硇洲镇大伦村 新建 110.96 20 18 30/170/280 5/5/5 铁塔 移动 乡村
15 公园一号二期 开发区 湛江市霞山区体育南路218号(体育中心附近) 新建 110.38 20 18 130/270 16/16 美化排气管 独立站 关注区-居民区
16 平乐下村东 开发区 开发区平乐村76号 新建 110.98 20 18 80/180/300 6/6/6 美化排气管 电信 关注区-居民区
17 宝钢管控中心 开发区 湛江市东海岛宝钢厂区纬五路管控中心旁 新建 110.92 20 18 20/120/270 5/4/5 通信杆 移动/电信 工业区
18 龙潮路东 开发区 湛江市龙潮路十五号 新建 110.05 20 18 40/110/240 3/3/3 美化天线-排气管 独立站 关注区-居民区
19 宝钢冷轧西路 开发区 湛江市霞山区东海岛宝钢厂区纬二路与经五路交界处铁路成品仓库旁 新建 110.87 20 18 130/240/340 5/5/5 通信杆 移动/电信 工业区
20 宝钢纬二路 开发区 湛江市东海岛霞山宝钢厂区宿舍 新建 110.90 20 18 120/230/300 5/5/5 通信杆 移动/电信 工业区
21 东简撸磊 开发区 开发区东海岛撸磊村 新建 110.76 20 18 120/250/320 6/6/6 铁塔 移动 关
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清代以前（含清代）战国时期今麻章区辖地属楚。秦始皇帝三十三年（公元前214年） ，秦王朝派遣任嚣、赵佗平定南越，其地设置桂林、象、南海3个郡，麻章区所辖地域属象郡。西汉高帝元年（公元前206年）十一月，南海尉赵佗击并桂林、象郡，自立为南越王，设都番禺。今麻章区所辖地域属南越国。高帝十一年（公元前196年），汉高祖刘邦派陆贾到南越招抚赵佗。赐封赵佗为南越王。今麻章区所辖地域时属南越。文帝元年（公元前179年），赵佗重新称臣奉贡，恢复与中央王朝的关系。今麻章区所辖地域时属赵佗管辖。元鼎六年（公元前111年）十月，汉武帝派兵平定岭南。将南越重新划分为南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖9郡，设立徐闻、高凉、合浦等县。是时，麻章区所辖地域属合浦郡徐闻县。元封元年（公元前110年），设立左右侯宫于徐闻港，是时，陆续有中原汉人经闽南、桂东两路进入今麻章区所辖地域。绥和元年（公元前8年），设合浦郡都尉，下辖徐闻、高凉、合浦、临光、朱卢5县。今麻章区所辖地域属徐闻县。东汉建武十六年（40年）春，交趾郡女子徵侧、徵贰率众起事，占领交趾、九真、日南、合浦等郡65城。建武十七年（41年）冬，光武帝派遣伏波将军马援、楼船将军段志讨伐交趾，经徐闻沿海进军。后有部分官兵在雷州半岛留守落籍。建武十九年（43年）四月，汉军战事获胜，收复交趾等郡，斩徵侧、徵贰。今麻章区所辖地域一方得稳定。
建安八年（203年），交趾刺史部改为交州刺史部，辖合浦等9郡。合浦郡辖合浦、徐闻、高凉、临允、珠崖5县。今麻章区所辖地域属徐闻县。三国吴·黄武五年（226年），吴大帝孙权把南海、苍梧、郁林、高凉等4郡从交州划出，设广州，州治番禺。今湛江港以东为广州的高凉郡、高兴郡地，以西为交州合浦郡地。麻章区所辖地域时属交州管辖。晋太康年间（280—289年），麻章区所辖地域时属交州合浦郡徐闻县。南北朝梁·大宝元年（550年），高凉郡俚族首帅冼夫人（522—602年）及其丈夫、高凉太守冯宝协助高要郡太守陈霸先大破侯景党羽、高州刺史李迁仕，平定“侯景之乱”。557年，陈霸先据地建立陈朝，今麻章区所辖地域属陈朝。隋开皇十年（590年），设铁钯县，辖地今湛江市的赤坎区、霞山区、郊区（硇洲岛除外）和遂溪县东部，县治在今麻章区湖光镇铁钯水旁的旧县村。大业年间（605—615年），陷湖（今湖光岩）建“惠灵侯祠”，为今楞严寺前身。
唐贞观元年（627年），南合州更名为东合州，州上设道，为道州县三级建制。椹川县、扇沙县并入铁钯县。县治在今麻章区旧县村。贞观年间（627—649年），区境地域内民间手工业发展较快。海康、铁钯县人民创办糖寮，用牛拉石辘榨蔗取汁，铁锅蒸煮、瓦器分蜜，制造土片糖。至德二年（757年），改铁钯县为遂溪县。县治在今麻章区湖光镇旧县村。宋元符三年（1100年）六月，苏东坡遇赦北归，途经麻章七星岭，见此岭峰峦罗列耸翠，于巨石上题诗“七星拱秀”，后被列为“雷阳八景”之一。靖康年间（年），孙琮和尚扩建陷湖“惠灵侯祠”，改祠为庵，更名“禅庵”（即今楞严寺）。建炎三年（1129年），丞相李纲被贬万安军（今海南省万宁县），途经雷州暂住时，会见友人禅庵住持孙琮和尚，并题写“湖光岩”三字赠之，从此陷湖改名为“湖光岩”。后人将李纲题字勒刻在寺顶的石壁上，至今犹存。绍兴十九年（1149年），复置遂溪县，隶属雷州军，辖地包括今赤坎区、霞山区、麻章区、东海试验区的东海岛和遂溪县。县治迁移今县城，县衙始在登云坊（今县总工会），乾道四年（1168年）迁惠民坊（今县文化馆）。嘉熙二年（1238年），遂溪县纪应炎（今麻章区湖光镇下埠村人）考中二甲进士，后任南海知县，人称南海先生。是时，村民把纪应炎昔日在湖光岩白衣庵就读时每天经过村边的一石桥更名为“状元桥”，以资纪念。
德佑元年（1275年），同知枢密院事曾渊子，在元兵迫近临安城时，弃位逃到雷州，举兵抗元。景炎三年（1278年）二月，元将史格攻占雷州，曾渊子拒降，逃到硇洲。后宋帝任曾渊子为参知政事广西宣谕使。景炎三年（1278年）春，宋端宗（赵昰）由陆秀夫（今江苏盐城人）、张世杰（今河北涿县人）率兵保护，从水路逃到硇洲，设临时小朝廷。曾建兵营草舍3000间，安营扎寨以抗元保宋。福建和广东潮州沿海部分居民随之南迁，后定居今麻章、海康各地。祥兴元年（1278年），五月初一，宋端宗病死，葬于硇洲岛赤马宋皇村西南，留有宋端宗赵昰的碑记。其弟卫王赵昺在硇洲即皇帝位，改年号为祥兴，升硇洲为翔龙县，属化州。其间宋相陆秀夫在宋皇村附近建“翔龙书院”，以兴学传中原文化。六月，宋帝赵昺退往新会崖山。元至元三十一年（1294年），在遂溪县东海岛马旗村设置东海场盐课司大使，为官方征收盐税机构。较大的盐廒有遂溪县的庵里、东山、文墨。至元年间（年），遂溪县设椹川巡检司，署初设在椹川村，明洪武年间迁至旧县村。至治元年（1321年）八月，海水暴涨，今麻章区所辖地域内淹没农田4000余顷。至正十年（1350年），海寇麦伏（麦福）占领硇洲。明洪武六年（1373年），雷州千户王清在硇洲杀死海陵贼二百余人。成化六年（1470年），秋，高、雷二府“地震有声”。正德元年（1506年），硇洲岛渔民集资兴建天后庙，清咸丰六年（1856年）重修。正德七年（1513年），今麻章区所辖地域“大旱无禾，民采食薯莨”。
隆庆年间（年），倭寇对东南沿海骚扰日甚。始建白鸽寨于调蛮村（今麻章区太平镇通明村），驻扎水师，抵御倭寇。嘉靖二十四年（1545年），大旱， 今麻章区所辖地域赤地千里，饥民死者万计。嘉靖二十七年（1548年）九月，今麻章区所辖地域雨水色绿，是月地震。同月降霜，晚稻失收。嘉靖三十一年（1552年）夏，今麻章区所辖地域飓风大作，咸潮暴溢，居民暮夜无知，漂屋溺死者甚众。嘉靖四十年（1561年），今麻章区所辖地域刮飓风。嘉靖四十三年（1564年），广西流贼突至，经遂溪至雷州，沿途洗劫。万历元年（1573年）秋，今麻章区所辖地域见彗星于西南方，尾散如帚，其长竞天，五十余日方灭。万历十五年（1587年），今麻章区所辖地域蝗害庄稼。万历十七年（1589年），飓风大作，今麻章区所辖地域水溢淹害庄稼。万历二十年（1592年）二月，今麻章区所辖地域地震。万历二十三年（1595年），今麻章区所辖地域两年连续大旱，赤地千里，饥民死者万计。万历年间，高州太守欧阳烈重建硇洲“翔龙书院”并更名为“翔龙小学”（现尚存翔龙小学碑记于宋皇村前宋皇坑坡上）。万历二十九年（1601年），倭寇自硇洲淡水登岸，占据龙郁村，东山参将邓钟率兵全歼这股倭寇。万历三十二年（1604年），今麻章区辖地大地震。
崇祯五年（1632年），海寇刘香老（又名刘香）率众骚扰雷州沿海，先后在吴川限门和遂溪（今麻章区）白鸽寨登陆，大肆劫掠。五府总兵郑芝龙遣将陈鹏来援，大破贼于北阔门，刘香遁去。崇祯十年（1637年），因淡水港（今市郊硇洲岛）为东南滨海要地。知府朱敬衡请两院拔白鸽寨兵40名及陆营兵，建营寨于此，以防海寇。崇祯十二年（1639年），飓风大作。南明·隆武二年（1646年），葡萄牙传教士周伯多禄到雷州传教，分别在雷州府城和石城县设传教点。天主教开始传入今麻章区地域。清顺治八年（1651年）九月，大水浸南城，旋大风，海水涌，风中有火，今麻章区辖地禾稼失收。是年，定雷州营制，锦囊、遂溪等营守备1员，白鸽寨水师参将1员，守备1员，各统辖千把总，并委田含璞任遂溪知县，督征粮饷。顺治九年（1652年），八月二十八日，今麻章区辖地飓风大作，摧城拔屋，击死人畜甚众。顺治十五年（1658年），遂人洪泮洙（今麻章区太平镇庐山村人）会试中进士，是清代遂溪第一名进士，曾任江南徽州府休宁县知县，生前著作较多，总纂《雷州府志》、《遂溪县志》以及其在志中诗文传世。顺治十八年（1661年），禁止沿海官兵出界贸易。是年三月，清廷重申“海禁”，勒令吴川、石城、遂溪、海康、徐闻沿海村庄及所有海岛的居民内迁50里，在界外地区，不准百姓居住，房屋拆毁、田地禁耕，不迁者或越界出海捕捉鱼虾者立即处死。至硇洲、东海、东头山、南三片十小岛等岛屿无人居住。康熙二年（1663年），移白鸽寨水师至海安，称高雷廉三府水师，于海安驻兵2500人。
康熙三年（1664年）冬，今麻章区辖地东南部发现彗星。康熙四年（1665年），设沿海墩台，按沿海居民五里设一墩，十里设一台。康熙八年（1669），清廷下诏，允许康熙三年迁界地区恢复原籍，今麻章区辖地沿海居民复迁原地。，是年， 巡抚王来任奏准展界，令民复业。以海为界，复海安水师于白鸽寨。康熙九年（1670年），建白鸽寨土城。次年复水师哨船，隶属白鸽寨。康熙十七年（1678年），谢昌、李积凤、冼彪、杨二等人占据东海岛等地，率船数百艘攻打清兵炮台，杀死吴川营千总等兵，群众亦受掳掠。康熙十八年（1679年），以反清义士陈上川（年）、湛江市郊南三镇田头村人等为首的3000多人乘船抵越。经越南阮氏政权允许，定居越南南部的美荻一带开垦。后来把这一带建设成为繁荣的农业区。康熙十九年（1680年）六月，海寇谢昌、李积凤与杨二合伙，占据东海岛作乱，掳掠男女，雷郡大受震动。康熙二十一年（1682年），雷州地连震三次，声响如雷，波及今麻章。康熙二十三年（1684年），钦差、督院、抚院巡视海滨，解除海禁，恢复东海岛住人，知县宋国用捐献耕牛和稻种，鼓励垦种，免赋200余顷，并捐渡船五只，作通东海之用。是年，停止修葺白鸽寨城。康熙二十五年（1686年），遂溪知县宋国用修建湖光岩“先贤书室”，建“湖光岩社学”。
康熙二十六年（1687年），知县宋国用主持编修《遂溪县志》共四卷，由洪泮洙主纂。此志至今犹存。康熙四十年（1701年），法国货船“安菲特理德”号在第二次来华时，遇台风驶入吴川县南三郡（今南三岛）广州湾搁浅，船员登陆停留6个月之久。他们看到这里港湾优良，便偷测水道，绘制地图，回国后献给法国政府，为后来法国强占广州湾窃取情报。康熙四十三年（1704年），设硇洲营守备以防海盗，后建津前等五座炮台。是年，雷州著名文人洪泮洙（年）病逝。雍正十年 （1732年），巡检司署从遂溪县城迁往东海岛东山圩。白鸽寨把总驻东山汛。乾隆元年（1736年），白鸽寨水师于右营，移右营守备驻之。乾隆十年（1745年），东海司方载扬率东海三个社（上社、中社、下社）年老绅士创建东山社学。乾隆二十一年（1756年），生盐池漏传入高雷，从此，雷州逐步改煮盐为晒盐法。当时东海岛、南三岛也兴建使用晒盐法的盐场。乾隆四十二年（1777年），遂溪县设塘北、文章、文墨、海头、东山、西山、下录、调神（调顺）、新安等九个盐场，年产盐一万余担。嘉庆六年（1801年）八月，海盗攻打麻斜炮台，打死把总房士升。嘉庆九年（1804年）四月初三夜，海盗乌石二听会匪符老洪计，乘雨劫调塾村（现麻章镇调塾村），附生梁思垣因父被贼所害，愤怒万分，出资纠集邻村壮勇，追杀贼至海头港，擒杀贼数十名，余贼带伤奔逃，自此海盗不敢在海头各社登岸劫村。嘉庆十五年（1810年），两广总督百龄奏设遂溪县丞一员，稽查草潭、旧庙、北罗、乌石等处，移右营守备于遂溪县东山圩（今市郊东海岛东山镇），以海口左营守备驻白沙塘为雷州右营守备。东山圩守备专管水路，白沙塘守备管陆路。嘉庆二十五年（1820年），遂溪县增设寮村（今湖光镇料村）等六处盐场。道光二十九年（1849年），以张十五为首的抗清部队占据硇洲岛。是年，遂溪全县分为5个乡，11个都（居仁乡辖24、25都，由义乡辖26、27都，崇礼乡辖22、23都，尚智乡辖20、21都，笃信乡辖38、30都），都以下分为26个社（附郭东社、附郭西社、陈铁社、瑶山社、仁德中社、仁德下社、英里外社、英里内社、平乐社、调宝社、旧县社、临济社、城月社、西坡社、新安社、庐山社、黎村社、通明社、博格社、进德社、小山社、冯村社、武黎社、东海上社、东海中社、东海下社）。道光三十年（1850年），窦振彪（年，今市郊硇洲镇那光村人）病故。窦早年投身水师，从一般水手屡受提擢，直至广东、福建水师提督，总辖台、澎。在鸦片战争期间，曾率水师抵御犯我沿海英国海军，立下战功。死后被封为振威将军，赠太子太保，谥武襄，赐祭葬。次年，建墓于硇洲那光村西北坡上。光绪二十四年（1898年）二月二十一日，法国使臣吕班向清政府总理署送交照会，提出“在南省海面设立趸船之所”等四项要求。三月三十日，清政府同意法国四项要求，答应将吴川县南三都（今南三岛）的广州湾几个小村落和附近海面，面积约20平方公里，租借给法国，作为停船趸煤之所，租期99年，范围待对该地查勘后商订。
是年四月二十二日，法国海军准将福德、杜基吐鲁英以代表法国“接收”广州湾领地为名义，未待划界即强行在遂溪县海头汛（今霞山）武装登陆，占炮台，修兵营、拆民房、毁坟墓，奸淫掠劫，“挟兵占地”，向遂溪、吴川县内地扩展，激起以农民领袖吴邦泽（海头南柳村人）、冯绍琮（麻章长布村人）等为首的遂溪、吴川县人民抗法斗争，这场声势浩大的斗争长达一年多，为近代中国人民反帝爱国斗争史册写下光辉的一页。是年五月初一，吴邦泽、吴大隆等率领南柳、海头、菉塘、洪屋等村民500余人，以大刀、长矛、木棍为武器，第一次袭击法军兵营，杀死法军2人。是年五月二十三日（公历7月11日），吴邦泽、吴大隆组织800余人，分别在南柳下村吴氏宗祠和上林寺歃血誓师，立志“高举抗法义旗，誓死保卫家乡”。翌日，率众攻打海头法军兵营，杀死法军数十人，吴邦泽等7人战死，伤30余人。光绪二十五年（1899年）二月三日，法国向清廷提出广州湾租界说帖和地图，要求“北至三水门头，东至黄坡，西至旧县村（今麻章区湖光镇旧县村），南至大海，将硇洲，东海两岛全划界内”。是年三月，遂溪开始筹办团练，总部设于黄略村，冯绍琮任团总。下设黄略、麻章、文车、平石、仲伙、志满等6个营，计1500人。是年五月三日，两广总督谭钟麟和广东巡抚鹿传霖拟订租界图，划地仅限于吴川广洲湾村坊（今坡头区南三岛）和遂溪海头汛（今霞山），遭到法方拒绝。后清廷屈服于法国的压力，命李鸿章为两广总督，并委广西提督苏元春为钦差大臣，主持划界。是年七月（公历8月中旬），遂溪团练和群众3000多人，在麻章的赤泥岭集会，誓师抗法。会后示威游行至赤坎寸金桥。是年十月九日，义勇在新埠（原属麻章，今属赤坎区）歼灭法军41人。是年十月十四日（公历11月16日），苏元春与法国海军提督高礼睿签订《广州湾租界条约》，租借地大大超过了原来吴川县属的广州湾的范围，海陆面积共约2130平方公里。其中陆地面积约518平方公里，统称“广州湾”，租借期为99年。接着，谭钟麟被迫离职，李钟钰被革去署理遂溪县正堂职务。次年正月二十一日，清政府正式批准《广州湾租界条约》。从此，广州湾沦为法国殖民地。
是年十一月五日，抗法团练麻章营在东菊村（今赤坎东南）附近与法国军队正面交战，从上午战至中午。上午主要是麻章营主战，稍后志满营和附近群众支援。午后，黄略、平石、文车、仲伙各营陆续赶来支援。此仗击毙法军8人、伤五六十人，法军大炮爆炸又伤70多人。团练只伤9人。史称“东菊之战”。是年，根据《广州湾租界条约》的规定，广州湾法当局在硇洲岛开始建硇洲灯塔，历时三年半竣工。石塔高19.2米，射程26海里，用于海上船只导航。为世界著名的石灯塔。光绪二十五年至民国24年（年），东海岛的民安镇因鼠疫死亡9000人。光绪二十六年（1900年）二月，法国政府任命马利卑（一等民政官）为第一任广州湾总公使。是年七月五日，法国总统发布《委任东法总督担任广州湾行政之教令》，规定于广州湾设置最高行政官吏总公使、副总公使，集行政、司法、立法于一身，直接受法国安南总督管辖，把广州湾租借地纳入法属印度支那的一部分。在广州湾租界内，初期划分为“二城”：东营（麻斜）、西营（霞山）；“四区”：赤坎、坡头、东海、硇洲区。每区设一高等参办，由法国人充任。区下设乡，各乡设公局，公局长由华人充任。后将租界划分2道6区，第一道辖赤坎、铺仔、太平3个区；第二道辖西营、东海、坡头3个区。行政首府初设麻斜市。光绪三十一年（1905年），正式停止科举考试，各县先后将书院改为学堂。是年， 雷州著名才子、书画家陈乔森（年，东海岛人）在雷城病逝。宣统三年（1911年）七月四日，广州湾颁布《东法总督改组广州湾行政及司法之命令》，废除区制，采用“代表制”。在坡头、淡水、铺仔、潮满、太平、东山、三合窝等处各派一名法人为代表，治理各地。废麻斜市，设西营、赤坎市。行政首府由麻斜迁至西营（霞山）。西营由副公使兼任市长，赤坎市长由法国人担任。西营、赤坎和大的圩镇仍设公局，并设立广州湾公局（总局），陈学谈（年，市郊北月村人）历任广州湾公局局长。中华民国民国元年（1912年）1月1日，中华民国宣告成立（辛亥年十一月十三日），作为民国建元开始，今麻章区辖地遵奉正朔，改用阳历。
民国5年（1916年）是年，广州湾赤坎至志满、东简至那河等公路建成通车。是年，改雷州府为高雷道，今麻章区所辖地域属高雷道管辖。民国8年（1919年）是年，以广州湾为据点的匪首李福隆（妃肥）和出没于沿海地带的陈振彪 （别名造甲三，太平造甲村人）等匪股为逃避官兵的追捕，撤退徐闻，连年祸害雷州和今麻章区辖地。民国10年（1921年）9月11日，广州湾地震，屋瓦响动，悬挂物摆动，池水荡漾，行人欲倒，推测为地震四级。民国14年（1925年）冬，广东农民运动讲习所党员、中共党员苏天春（东海岛人）回东海岛开展革命活动，成立农民协会，会长唐定荣。民国15年（1926年）春，南路工人代表大会在遂溪七小（今麻章第一小学）召开。遂溪和广州湾部分工人参加会议，会议决定支持省港大罢工，会后游行示威，高呼“打倒英法帝国主义”“打倒军阀”“收回广州湾”等口号。是年，高雷道改为南路行政委员会，今麻章区辖地隶属南路行政委员会。民国16年（1927年）6月，遂溪县警察局改称公安局，下设附城、麻章、杨柑、城月、沈塘、乐民、纪家、洋青、镇洋9个分局和大埠（原属麻章公社）、河头、界炮分驻所，共有服役警兵78人。6月25日，乐民、纪家农军和江洪工团军共500多人，在乐民区海山村举行武装起义。起义队伍整编为一个大队，黄广渊、陈光礼分任正副指挥，下设4个中队。起义军随即袭击江洪和纪家民团局，后撤回乐民镇。29日，遂溪、海康国民党当局调集1000多兵力围攻起义军。激战两昼夜，起义军被迫撤离，分散在沿海一带活动。后来，一部分由黄广渊及其母黄凌氏带领，坚持在遂溪西南沿海和东海岛一带活动。9月20日，黄广渊在水妥村掩护起义部队撤退时壮烈牺牲。黄凌氏率领队伍坚持到民国20年（1931年），最后在东海岛调那村（今调文村）遭法国殖民军偷袭，全部壮烈牺牲。另一部分起义队伍约100人由陈光礼率领到斜阳岛坚持斗争。民国18年（1929年）6月，中共南路特委机关被破坏后，原特委委员陈信材、彭中英和卢宝炫到硇洲岛组织渔业工会（后改为“海宴会”），会员900多人。次年6月，发动渔民罢工1个多月，迫使船主答应船工的要求，取得罢工胜利。后因形势险恶，工会自动解散。民国20年（1931年）是年，日军侵占我国东北三省。今麻章区辖地中小学师生纷纷罢课，游行示威；组织抗日救亡队，抵制日货。
民国21年（1932年）4月，设遂溪至麻章电报线路。同年开通遂溪至麻章至赤坎新埠电话干线。是年，麻章圩筹建第一间中西医院，设备简陋。民国22年（1933年）是年，廉江发生5级地震，波及今麻章区辖地。是年， 开通汽车邮路遂溪至麻章。民国25年（1936年）1月，雷州关（海关）成立，总关设于寸金桥西麻章岭（今赤坎区寸金路）。下辖安铺、黄坡、芷寮、麻章、福建、大埠、西涌尾、沈塘、城月、雷州、梅菉、水东等12个分关及双溪、博贺、电白等3个巡缉所。2月，遂溪的附城、杨柑、麻章、城月、沈塘、乐民等基层商会相继成立，共有会员365人。民国26年（1937年）7月7日，卢沟桥事变爆发，全民抗战开始。抗日救亡浪潮席卷雷州半岛。8月，广州湾晨光小学和遂溪县第七小学（今麻章第一小学）部分进步师生，由已失组织关系的大革命时期中共党员、晨光小学校长许乃超和七小教师何森发起组织“遂（溪）湾（广州湾）青年抗日宣传团”，深入广州湾街道和遂溪县农村开展抗日救亡宣传，并出版《救亡》、《怒吼》等刊物。该团在赤坎文化戏院演出话剧《保卫卢沟桥》，宣传抗日救亡活动。是年，抗日战争爆发后，麻章电报局为广东省南路第四指挥局。麻章邮局是邮件进出口主要集散局。是年，国民政府在麻章设无线电台，覆盖钦州、德庆、曲江。民国27年（1938年）3月，中共在甘林村开办抗日组织——甘林夜校。7月，中共广东省委派在广州江村师范读书入党的黄其江、陈其辉返回遂溪，开展抗日救亡运动和重建党组织工作。他们以遂溪县立七小（今麻章第一小学）为立足点进行活动。8月25日，遂溪县各界青年代表183人在今遂城一小集会，成立“遂溪青年抗敌同志会”，选陈其辉为总干事，黄其江、王国强、支仁山等11人为干事会干事。办公地址设在遂城黄略武馆。年底，附城、杨柑、豆坡、乐民，新埠、洋青、界炮、洋塘、赤坎、黄略、丰厚、陈村仔、支屋，东海等地建立青年抗日通讯社（即分会）。是年，架设麻章至安铺电报线路和代办汽车邮路。是年，广东省盐务管理局迁至麻章圩。民国28年（1939年）1月1日，根据中共广东省委指示，中共遂溪中心支部在广州湾赤坎高州会馆成立。黄其江任书记。1月，中共遂溪七小（今麻章第一小学）党支部成立，书记支仁山。3月，将都城（郁南县城）100瓦电报发射机迁设麻章。是年6月，电台与香港直达电路中断，改由麻章直达香港。5月，中共丰厚村党支部成立，书记郑善卿。是月，中共甘林村党支部成立，书记许旺；中共东海支部成立，书记沈斌。
民国29年（1940年）4月，因战事吃紧，武利无线电台移到麻章。12月，廉江县发生大地震，桌椅自移，缸水外泼，震感波及麻章地域。是年，广东省在麻章圩设立查缉专员南路办事处。民国32年（1943年）2月16日， 日军约1600人，汉奸武装约300人，在飞机掩护下，乘舰艇于广州湾通明港登陆，后占领东海岛。2月17日，日军500余人在西营登陆，经赤坎攻陷麻章。是年4月9日，日军两架飞机在麻章圩上空被盟军击落。2月20日，广州湾包括麻章圩被日军占领。3月，日军武装占领广州湾后，麻章电台迁往高州。春，麻章地域大旱，簕竹普遍开花后枯死，群众多用竹籽充饥。10月，广州湾物价猛涨，米价昂贵，每担白米上涨到220元（银元）。11月，雷州人民抗日游击队第二大队在遂溪金围村成立，大队长洪荣（麻章区太平镇南夏村人）、政委王平（郊区民安镇龙舍村人），由陈恩率领北上廉江。是月，吾良整编后余下的武工人员由唐才猷、黄其江率领到杨柑与遂溪东区抗日武装合编为雷州人民抗日游击队第三大队。
民国34年（1945年）8月15日，日本宣布无条件投降，抗日战争胜利结束。侵占广州湾日军在寸金桥头挂起写着“投降”字样的横额。8月18日，粤桂南区总指挥邓龙光命令日军支队长渡部市藏将共部队结集在寸金桥、湖光岩一带候命。9月21日，雷州地区受降仪式在赤坎举行，日军渡部市藏向邓龙光递交了投降书，广州湾归回中国。9月下旬，成立警察局，后陆续设立坎东、坎西、西营、水上、硇洲、东海、坡头等分局。10月14日，设西营、赤坎、潮满、新鹿、通平、东海、硇洲、坡头、北渭等9个区，并先后成立区公所。是年，麻章辖地内第一间机榨糖厂在志满圩建成开榨，日榨蔗量为15吨。民国35年（1946年）1月，民国湛江市政府正式成立，首任市长郭寿华。通平、新鹿等区为近郊区公所。4月上旬，市区近郊乡村流行霍乱，几天内病死146人。8月29日，市郊发生飓风，由南向北，所经乡村房屋尽毁，树木摧倒。东山区倒塌房屋130多间，压死5人，压伤26人。8月，麻章无线电发射台迁入市区赤坎民生路。10月14日，民国遂溪县政府将全县4个区并为2个区（一区区署在城月，二区区署在北坡），54个乡（镇）并为25个乡（临东、义兴、东和、黄略、江洪、纪家、北宁、麻章、北安、沈塘、附城、笔架、双靖、洋青、界炮、豆坡、义和、杨柑、下六、北坡、城月、保安、镇洋、乐民、河头）。民国36年（1947年）2月25日，连日物价猛涨，市民苦不堪言，是日上等大米早上每担145万元（旧币），到下午收市涨至220万元。3月8日，李晓农、郑世英率领两个区中队约70人在遂（溪）湛（江）公路的大路前村（今麻章镇大路前村）附近东北高地设伏，当场击毙国民党遂溪县长戴朝恩（诨号“铁胆”）及随车的几名侍卫。3月9日，湛江市长郭寿华宣布成立“遂湛临时治安委员会”，并紧急扩充自卫队。同时，派出1000多名军警对麻章一带进行围剿。3月21日，国民湛江市政府决定实行武装“清乡”，按区、保、甲、户逐一清查，颁发国民身份证，并推行“五户联保、三保联防”制。4月15日，硇洲渔会成立，理事长林支山，常务理事陈国卿等。当时硇洲有大小渔船300多艘，渔民7000多人。5月31日，按上级指示，沈斌率领粤桂边区人民解放军200余人，在东海岛游击队的配合下，成功袭击东海岛国民党驻军，并把东海岛开辟为革命根据地。6月初，中共粤桂边区地委增设中共遂南县工作委员会，由遂溪中心县委副书记沈斌兼任工委书记，负责领导遂溪南区、西南区、东海岛和海康县东北部地区的革命斗争。6月上旬，“运毒圣手”林陪英（海康人）运毒至太平圩时被查落网。11月4日，粤桂边区人民解放军新一、新二团与跟踪“围剿”的国民党广东保安第一、第二团（约2000多人），在笔架岭展开激战，保安部队伤亡100多人，解放军伤亡48人，解放军取得反“围剿”的重大胜利。解放军连长梁彪（麻章镇甘林村人）牺牲。解放军伤员被运送到赤坎丰厚村治疗。11月，中共东海岛特别行政区委员会在民安圩成立，书记陈志群。隶属中共遂溪中心县委。
民国37年（1948年）6月17日，中共粤桂边区委在东海岛西山村召开扩大会议，高雷地区部分县、团级以上干部参加会议，梁广传达中共中央香港分局关于成立粤桂边区委和边区党委临时军委的决定，以及进一步发展武装斗争的指示，并作《去年化吴武装斗争初步总结》的报告。会议决定在边区开展整党整军运动。7月14日，中共粤桂边委在东海岛创办《人民报》，由曹尚举任主编，报社配有电台，后迁遂溪中区泥地岭。8月16日，湖光岩连日天晴，但湖水陡涨，高出湖面约一丈，楞严寺最下层菩萨被淹；17日，湖水续涨，寺内菩萨全部没顶。为湖光岩千年未见。8月，根据高雷地委指示，东海岛特别区委改为东硇特别区委，辖东海、硇洲岛的党组织，书记唐克敏。10月20日，硇洲岛各界民众组织代表到市政府请愿，要求停铲盐炤，但雷州盐场公署仍然派人铲毁硇洲全部盐炤，使万余民众生活无着落。11月，中共湛遂边委成立，唐克敏任书记，辖区包括赤坎、西营、东硇区和遂溪东区、东南区。同时撤销中共东硇特区委。12月，雷州人民行政督导处在东海岛成立，辖遂溪、海康、徐闻和湛江市，主任陈开濂。同时，雷湛财经委员会成立，陈开濂任主任，统一领导雷州半岛的经济工作。翌年2月，督导处改为雷州行政公署，直至1949年12月被撤销。是年，太平镇洪庆施等4人先后在太平圩各办起一间小型机械织布厂。民国38年（1949年）1月，中共高雷地委决定撤销遂溪边委，成立中共湛江市临时工作委员会，书记王悦炎、副书记黎江。春，雷州海关从麻章岭迁至西营。中华人民共和国1949年10月1日，中华人民共和国成立。10月4日，国民党湛江市东海区区长赵震东率部200余人在东海岛觉民中学宣布起义。后改编入粤桂边纵第二支队第5团。12月19日，湛江市解放。至此，雷州半岛全境解放。郊区由市军事管制委员会管辖。1950年1月5日，中国人民解放军第40军、第43军分别于1月5—18日进驻湛江市郊区及雷州半岛，作渡海解放海南岛的准备。年初，湛江市郊区设置6个区公所（潮满、东海、硇洲、通平、新鹿、滨海），96个行政村。3月10日，中国人民解放军第43军128师383团以一个营为主力，共1000多人，由团长徐芳春率领，组成第二个渡海先遣营，船工分队长王长英带领100余名船工驾乘21艘木帆船，从硇洲岛出发，于11日9时在海南岛赤水港至铜鼓岭一带登陆，胜利完成第二次秘密潜渡任务。4月1日，湛江市人民政府成立，方华任市长，沈斌代理副市长。市政府机关设在赤坎民族路。4月28日，市人民政府决定，撤销原西营、赤坎、新鹿、潮满、通平、滨海和东硇特区行政办事处，成立西营、赤坎区人民政府和新鹿、潮满、通平、东海、硇洲、滨海6个区公所。5月，湛江市和各县开始“清匪反霸，退租退押”运动。原国民党政府军第62军军长李宏达化装潜逃硇洲，被俘获。8月，市人民政府决定各区公所改称区人民政府。12月底，贯彻中央人民政府6月30日公布的《土地改革法》，高雷专区成立土地改革委员会。同时，决定土地改革以遂溪县为先行县。湛江市以新鹿区为试点区。1951年1月，由市立二中、益智中学、正义中学、湖光中学合并成立的湛江市第二中学正式开课。2月15日，湛江市土地改革委员会成立，主任委员方华。新鹿区土地改革试点开始。5月，新鹿区土地改革试点结束。6月郊区全面铺开土地改革运动。7月28日，中国人民保险公司湛江分公司在新鹿区、通平区、潮满区试办耕牛保险。10月，湛江市通平区划归遂溪管辖，改名第八区，区公所设在太平圩。是月，新鹿区试办农业临时互助组。11月，经广东省人民政府批准，将湛江市滨海区（包括今坡头、南三、乾塘镇和麻斜、南调街道办事处）划归吴川县。
1952年1月，遂溪三区（麻章）东山乡划归湛江市管辖，该乡时有1312户，5575人。2月15日，潮满区首届妇女代表会议在陈铁乡召开。3月，杨柑、麻章、城月、沈塘4个区公所设立卫生所。4月，湛江市郊区和各县农村纷纷组织农业互助组，拉开农村互助合作运动的序幕。9月，粤西水产公司分别在硇洲港建成第一个台风警报站。10月，太平区试办常年互助组188个，每个组10—25户不等。11月3日，经中央人民政府政务院批准，湛江市的硇洲区和东海区（含东头山岛）划出，成立东海县，为渔民县。12月改名为雷东县。县人民政府驻东山圩。隶属粤西行政公署。11月，在雷东县邮电局安装美式15瓦短波电台与霞山通电报。是年底，新鹿区14个行政村已成立互助组308个（其中常年互助组25个），入组农户3172户，占该区总农户的47.14%。是年， 在湖光岩东侧兴建成湛江糖厂，日榨量150吨。后迁旧县村旁。1953年4月9日，中共粤西区委召开土地改革干部扩大会议，庆祝廉江、徐闻、遂溪、海康、雷东等县土地改革工作胜利结束。12月12日，经广东省人民政府批准，吴川县南三区划归雷东县。12月24日，市委、区委派出办社工作组，在新鹿区云坡乡云脚村试办初级农业生产合作社。是年，麻章配电线路送电，为湛江第一条农村配电线路。1954年1月，西营区特呈岛划归雷东县。2月5日，雷东县调山乡渔民在龙头海捕获一条2000斤重的黑鲸鱼。3月2日，市郊区新鹿区云坡初级农业生产合作社成立，为郊区第一个初级农业生产合作社。3月上旬，贯彻中共中央《关于发展农业生产合作社的决议》，各地掀起试办农业社高潮。雷东县和湛江市郊区各设1个农业生产合作社。4月，湛江市建立第一个耕牛配种站——新鹿区耕牛配种站。群众首次在尖山岭植播马尾松树。春，粤西区开展开荒造林群众运动。全区共造林13.38万亩，为大规模绿化湛江之始。其中沿海的吴川、雷东县开始营造沿海防护林带。8月29日，百年一遇的第13号强台风在湛江与吴川之间沿海地区登陆，风力12级以上。阵风最大每秒50米，飓风掀起暴潮，潮位高达6米，浪高2—3米以上，雷州半岛东海岸堤围几乎全部溃决。沿海农村、城镇七成以上房屋被破坏，潮水和洪水淹没农田104.11万亩，死亡722人，其中太平的陈渔、肖渔9名渔民因沉船死亡。郊区农业生产受到严重破坏，损失惨重，全区减产四成。8月，无线发射台迁往赤坎丰厚村（时属潮满区辖）。9月15日，湛江市和郊区实行棉布、棉织品计划收购和计划供应政策，发放民用布票，凭票供应。9月25日，黎湛铁路正式动工，解放军铁道兵部队和潮满区辖区内沿线村庄民兵1万多人参加筑路坯。11月6日，郊区掀起扫除文盲运动高潮。11月18日，食糖实行统一收购。对居民采取分区、分季、分月定点定量凭证供应。12月，引进推广甘蔗新品种台糖134和印度331等。其中台糖134逐步代替爪哇2878，成为郊区的当家品种。
1955年1月12日，寒流袭击湛江，最低气温-2.2℃，湖光农场橡胶幼苗冻死125万株，占总苗数的88%，麻章部分村庄水塘结冰，80%塘鱼被冻死。3月1日，遵照国务院命令，中国人民银行发行新版人民币，以旧人民币一万元兑换新人民币一元的比率回收旧人民币。是年4月1日，旧人民币停止使用。5月，郊区出现罕见的冬春连旱，地下水位降低2—3米，受旱面积20.65万亩,占耕地面积44.1%。经过持续数月的抗旱，仍丢荒8万多亩，早稻因旱灾减产严重。7月1日，按上级指示，湛江市及郊区进行工资改革。取消供给制，实行工资制。7月2日，中国人民解放军铁道兵司令员王震到湖光农场视察。7月22日，郊区发生严重虫害。7月，中共湛江市郊区委员会成立，属市委派出机构。辖新鹿、潮满两个区委。9月7日，广东省人民委员会发布《关于生猪派购派养及饲料供应的决定》，按规定郊区对生猪实行派购派养。9月12日，粤西区抽调2万多名干部分赴农村开展大规模建社和试办高级农业生产合作社工作。至年底，郊区具备条件的88个农业生产初级合作社转办农业生产高级合作社。12月底，郊区开展对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫等传染病的预防注射工作。基本控制三大病流行。是年，湛江市人民委员会郊区工作办公室成立，负责管理农村工作，直辖新鹿、潮满两区，作为市的工作机构。是年，提倡避孕节育生育。是年，设在太平圩的通平展光布厂建成。1956年1月，郊区第一个高级农业合作社临东高级社成立。2月初，全市开展消灭“四害”（苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀，后“麻雀”改为“蟑螂”）运动。2月24日，全郊区基本实现了农业生产高级合作化，共建成农业生产高级合作社76个，入社农户1.71万户，占总数的94.86%。3月，开放城乡农贸市场。4月10日，市人民委员会决定撤销新鹿、潮满2个区公所，行政事业由郊区工作办公室统一办理。6月，湛江市及郊区第二次工资改革，取消工资分制，实行货币工资制。工人按其所在行业工种特点实行8级或7级工资制；国家机关工作人员、企业和事业单位工程技术人员、管理人员（简称职员），实行职务等级工资制。湛江市被定为8类工资区，职工平均月工资由改革前的47.56元提高到55.74元，增加17.2%，每月平均增加8.18元。10月30日，湛江市郊区南三乡采用2个“小泵”打自流井的方法试验成功。是日，省水利厅组织各专区40多名打井干部到南三乡观摩，并在全省推广这一方法。12月2日，国防委员会副主席蔡廷锴到湛江先后视察湛江港、粤西垦殖场、郊区临东乡农业生产合作社等。12月4日，湛江市在郊区建立蔬菜生产基地，发展蔬菜生产，除供应本市外，还有一定数量蔬菜供应北方城市。是日市第一批土豆、黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜运往北京，为湛江南菜北运之始。
是年，湛江郊区农村实现乡乡有信用社。是年，创办广东省湛江农业学校，校址在湖光岩畔。1957年2月12日， 叶剑英元帅到湖光农场视察。3月12日，中央气象局湛江气象学校在郊区海头岭校园举行开学典礼。该校为全国三大气象学校之一。3月26日，市人民委员会撤销郊区工作办公室，成立郊区办事处，为市政府的派出机构，地址在霞山解放路2号。3月，郊区调整区、乡建制，撤销区一级行政机构，扩大乡范围。春，市郊区和县出现较富裕的农户带头退社的风波。为此，郊区全面开展社会主义教育运动，批判农民“自发思想”。9月16日，湛江市区首批8名中学毕业生到郊区调塾农业社安家落户，为湛市知识青年上山下乡之始。是年，郊区总户数11.05万户，总人口46.34万人。1958年1月30日，市人民委员会成立“三岭山建设委员会”，张泊泉为主任。“三岭山”是牛乸岭、平岭、交椅岭等3岭相连的简称，位于市郊湖光、中平、坡塘、新圩4个乡交界地，面积33.2平方公里。3月2日，湛江市调东岛（南三岛原岛之一）和雷东县巴东乡合办的五里盐场主堤完工。堤长3.5公里，盐场面积8835亩。是湛江专区大型盐场之一。3月3日，湛江糖厂搬迁扩建，新厂址在市郊区湖光乡旧县村边。1959年2月湛江糖厂在新址投产，一期工程日榨蔗量350吨。3月4日，志满水库动工兴建，水库位于湖光乡志满圩北面2.5公里处，主坝长900米，水库集雨面积22平方公里，正常库容1117万立方米，灌溉面积1.86万亩。1959年4月竣工。3月14日，市郊湖光乡木兰农业生产合作社从海南移植咖啡98棵试种成功，这是郊区首次种植咖啡。3月17日， 湖光乡铁门拦沙坝工程建成，该坝长274米，宽38米，高6米，是郊区大型水坝之一。3月，连续苦战8年，雷东县南三岛联岛工程完成。该工程围堤总长24.7公里，完成土方工程135万多立方米，劳动日130万个，保护农田3.41万亩田地免受咸潮侵袭，向海要地2.84万亩（其中6876亩可种水稻，2.15万亩建为盐田），将10个小岛联成一个面积123平方公里的大岛。是月，市郊新坡水库竣工，总库容量670万立方米，灌溉面积1.88万亩。4月30日，市郊调整乡的范围，由6个乡并为4个乡；麻斜并入中平，新圩并入湖光，海萍和坡塘乡不变。4月，成立湛江堵海工程总指挥部和雷东县分指挥部，中共湛江地委副书记兼湛江市委书记黄明德任总指挥。下辖2个工区，7个石区。5月8日，湛江专区开展整社并社运动。市郊和雷东县107个农业社合并为32个，并后平均每社575户，2420人。最大的海萍乡东山社有1400户近6000人。5月下旬，全国旱地甘蔗工作会议在湛江召开，与会代表参观麻章、城月等旱地甘蔗高产区。参观麻章时，由麻章社主任作“旱地甘蔗高产栽培技术”的经验介绍。6月16日，全市开展声势浩大的宣传、学习社会主义建设“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线群众运动。各地掀起“大跃进”高潮。6月29日，湛江郊区广播网工程完工。基本实现各村能听到有线广播。6月30日，湛江盐场开始兴建。该场位于郊区湖光料村、东海岛西湾和南三岛海滩上，总面积21万亩，年产盐200万吨。7月30日，撤销雷东县，该县所辖东海岛、硇洲岛、南三岛、特呈岛并入郊区。8月23日，中共湛江市委召开干部会议，动员和组织干部群众开展全民大炼钢铁运动。9月13日， 湛江堵海工程动工。郊区民工7000多人，加上部队及支援队伍最多时达1.50万人。9月30日，湛江市第一个人民公社——红光人民公社成立（12月改名为湖光人民公社），管辖范围是海头、湖光、坡塘乡。9月，全国盐业资源综合利用现场会议在霞山召开。代表参观了南三岛连岛把海滩变成盐田的工程和湛江专署盐务局在南三盐业站的试验田。秋，贯彻“群众办学，勤工俭学”方针，郊区各中等学校开始实行半工半读制。10月1日，湛江市和各县全面实现公社化。郊区先后建立红光、东海、硇洲、南三等人民公社。10月中旬，遂溪县钢铁公社的麻章、迈龙、甘林、迈合等4个营（乡）划入郊区并入红光公社，面积97平方公里。吴川县超美公社、超英公社划入郊区。10月18日，郊区农村开展深翻改土运动，每天出动数十万人，盲目进行深翻改土。10月26日，市郊红星水库建成，库容量525万立方米，灌溉面积1.7万亩。10月28日，郊委发文要求各级领导带头，组织人力投入砍树保证炼钢需要。郊区共斩树8000吨，各村大树基本砍光。10月， 人民公社化后，郊区农村大办公共食堂。社员集中开伙，号召“敞开肚皮吃干饭”。后因粮食不足，吃干饭半个多月改吃稀饭，后连稀饭也不保障，半年左右被解散。11月22日，市人民委员会发布《关于提高湛江市区居民的粮食（大米）供应量的决定》：重体力劳动者45—50斤；中体力劳动者40—45斤；轻体力劳动者35—40斤；大中学生30—35斤；机关干部、教师、店员、医务人员、脑力劳动者、缝纫、织席、理发、洗衣、酒店杂工和居民28—33斤；6—9岁儿童18—25斤；1—5岁儿童10—18斤。
11月25日，市体委、兵役局、文教局、总工会、团市委和郊区办事处等6个单位联合发出通知，在全市实施“劳动卫国体育制度”（简称“劳卫制”）。12月18日，全国南方14省水利施工现场会议在霞山召开。参加会议的外省区代表270名，广东省代表185名。会议期间代表参观郊区的自流井工程。12月，麻章农业生产合作社因甘蔗大面积高产，获得由国务院总理周恩来署名的奖状“奖给农业社会主义建设先进单位——广东省湛江市郊区麻章农业生产合作社”。1959年1月3日，市郊东海公社龙安渔村发生重大火灾，烧毁民房122间，受灾64户。3月12日，农垦部部长王震到湖光农场考察。3月22日，麻斜、南三海底电话线装成并通话。3月24日，全国海水养殖座谈会在赤坎召开。参加会议的8个省市代表参观市郊区海水养殖现场。，，3月，郊区实施生猪统购统销政策。此政策一直执行至1984年12月底。其中1959年1月至1975年12月实行生猪购六留四政策；1976年1月至1984年12月实行生猪购五留五政策。是月，湛江市郊区盐务局成立，下辖东海、南三、坡头3个盐务所。4月5日，广东省海水养殖会议在湛江市召开。会议评选出8个先进单位，其中湛江市郊区获一等奖。5月，经济生活出现困难。郊区农村贯彻执行中央对农副业的4条措施，包括允许社员私人喂养禽畜和恢复自留地等。是月，金星人民公社分为太平、城月两个公社（太平公社办公地点在太平圩）。7月4日，市人民委员会决定将全市公办中、小学统一名称。原雷东一中改为湛江六中，原雷东二中、三中改称为湛江第七、第八初级中学。郊区小学一律改为以地方命名，如湛江市××公社××小学。9月19日，郊区群众参加建设的鹤地水库建成蓄水。10月22日，郊区实行“三包一奖”责任制，“三包”即由生产队包产、包肥、包劳力给小组，定基数上调征购粮、机动粮、种子、口粮和饲料苗粮标准，小组超额部分的粮食抽15%归生产队积累，其余的全部奖给小组，增产多得。11月21日，郊区东山生粉厂收归市粮食局统一经营管理。12月，郊区制定农业“十化”规划，即水利灌溉自流化、运输车船化、肥料制作专业化、公路标准化、村庄整洁化、耕作机械化、农村电气化、土地田园化、荒山岭全部绿化，卫生“四无”（无蚊、无蝇、无老鼠、无麻雀）化。是年，郊区红光公社分为海头、湖光、麻章3个公社，东海公社分为东山、民安、东简3个公社，全郊区共辖10个公社146个大队1818个生产队。是年，郊区建成大小水库工程126宗，其中灌溉面积万亩以上工程5宗，千亩以上工程16宗，可灌溉面积14.69万亩。是年，硇洲建成40马力机船2艘投产，首开湛江市渔业机械化的先例。
1960年2月2日，中共中央政治局常委、书记处总书记、国务院副总理邓小平和政治局委员彭真、柯庆施等在广东省委第一书记陶铸陪同下视察湛江堵海工程、湖光公社北月大队、亚热带作物试验站。4月初，按照湛江专区部署，郊区开展以反贪污、反浪费、反官僚主义为主要内容的整风整社运动，主要处理前段时间出现的“一平二调”的“共产风”问题。整个运动至年底结束。4月30日，越南共产党主席胡志明在中南局第一书记陶铸、湛江地委书记孟宪德陪同下参观湖光农场三队橡胶林。春，春旱严重，持续100天无雨，郊区旱情十分严重。5月14日，雷州青年运河第一次放水供应郊区春耕用水。5月21日，郊区各公社、农场建立民兵师团。7月4日，市郊湖光农场发生一起持刀杀人案。伤亡无辜幼儿21人、老人5人，凶手畏罪自杀。7月20日，郊区作出《开展水稻杂粮扩种运动的决定》，动员群众大挖土地潜力，向荒山荒坡咸田五边地进军，以增加粮食产量。8月，农村人民公社体制进行调整，实行以生产大队为基本核算单位的三级所有制。12月26日，郊区作出《四固定和三包一奖的决定》，“四固定”即生产队规模及劳动力固定、土地固定、耕牛固定、农具固定。“三包一奖”即包产、包工、包成本，超产奖励（粮食作物及经济作物超产奖70%，畜牧业超产奖80%）。是年，郊区办事处办公地址迁到湛江市霞山民治路187号。是年，郊区建立广东省海水资源综合利用研究所，开展盐业科学研究工作。1961年1月16日，中央政治局委员、国务院副总理贺龙元帅，第55军军长陈明仁，音乐家贺禄汀视察湖光农场。2月6日，湛江堵海东北大堤建成，投入400多万个劳动日，完成土沙方227万立方米，石方50多万立方米，总投资1271万元。大堤分为水、陆两部分，全长6820米，跨海部分长4680米，陆地部分由北岸霞太公路至临西长2000米，东南岸自海边至文参路段长140米，路面宽8米，堤顶设计黄海标高5.8米。大堤建成后使东海孤岛变成半岛。2月10日，全国人大常委会副委员长郭沫若到湛江视察湖光岩、青年运河工程、湛江堵海工程、湛江港等，观看粤剧《寸金桥》，并赋诗5首。3月上旬，国务院副总理邓子恢视察湛江盐场、湖光人民公社等地。4月下旬，各公社贯彻《农村人民公社工作条例（草案）》（即农业六十条），开展整“五风”（共产风、瞎指挥风、命令风、浮夸风、干部特殊化风）运动，郊区纠正农村工作中的“左”倾错误。春，无线电通信开始用于渔业，硇洲公社751、752、753、723号机帆船各设船舶电台1座。5月，太平公社的16个大队205个生产队由海康县划归湛江市郊区。6月，中共湛江市委贯彻党中央“调整、巩固、充实、提高”方针和《关于城乡手工业若干政策问题的规定》精神，恢复手工业管理体制，把地方国营的16个厂、社和下放给公社管理的34个厂、社，归回市手工业局（联社）管理。其中太平的展光布厂改名为湛江市第二棉织厂。11月1日，湛江市人民委员会公布《湛江市公社（乡）自筹粮征收管理暂行规定（草案）》，规定从即日起恢复征收公社（乡）自筹粮，征额为征税额的5%。11月，郊区各公社成立市场管理委员会，负责管理农贸市场。是年， 郊区设湖光、麻章、太平、东海、南三、坡头、龙头7个区，下辖新圩、湖光、北月、麻章、坡塘、海萍、造甲、庐山、仙凤、通明、东山、东南、民安、新安、田头、巴东、灯塔、坡头、麻东、吴合、高山、乾塘、龙头、上圩、东简、石门、淡水、海头、28个公社，171个大队，2089个生产队。
1962年1月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理贺龙视察湛江，在驻湛第55军军长陈明仁等陪同下视察湛江堵海工程、鹤地水库、湖光农场等。3月，雷州青年运河东海河大渡槽竣工，全长1206米，共40跨，槽墩高度32.7米，过水流量每秒8.8立方米，被称为“人造天河”。春，越南民主共和国主席胡志明赠送铁树（格木）4株，植于湖光岩风景区管理处门前。是年，郊区农村开展社会主义教育，建立田间管理责任制，落实社员自留地和社员定工、定勤、定肥的“三定”政策，巩固生产队。1963年1月，撤区并社，郊区设立湖光、太平、麻章、海头、东山、民安、东简、硇洲、南三、坡头、龙头、乾塘等12个公社，220个生产大队，3652个生产队。1月22日，中共中央副主席、全国人大常委会委员长朱德到湛江视察雷州青年运河，湛江堵海大堤、华南热作研究院粤西试验站等。2月，人民公社管理体制进行调整，郊区撤销区（小区）恢复大公社的管理体制。春，出现严重的冬春连旱，连续8个多月没下过透雨，小河溪水断流，郊区受旱面积146万亩。7月，郊区农村人民公社开展“小四清”运动，即清理账目、仓库、财物、工分。至次年7月结束。9月，第9号台风在徐闻沿海登陆，最大风力12级以上，郊区遭受严重损失。10月1日，青年运河东海河放水典礼在大渡槽工地举行，麻章公社部分农村受益。12月7日，中国农业银行湛江市支行成立，并在郊区12个公社设立营业所。12月，经11年的苦战，南三岛种植木麻黄树基本绿化了全岛，营造一条长达40华里的沿海防护林带。是月，郊区东山公社畜牧兽医站防治员陈旁全补牛鼻获得成功，为全市首例。是年，郊区农村推广水稻良种“珍珠矮”、“广场矮”等。1964年年初， 郊区大力推广使用氨水施肥，提高农作物产量。2月，中央政治局委员、国家副主席董必武视察郊区湖光公社北月大队。3月，郊区制定《年造林计划》，以东海、龙头、三岭山为重点，用7年时间完成全部宜林荒山23万亩。7月1日，进行第二次人口普查，普查结果，今湛江市范围共70.23万户，294.84万人，其中郊区56.35万户，人口238.19万人。7月2日，第3号强台风袭击湛江，海潮巨大，郊区受浸农田118万亩，损失粮食8200万斤。民警林成在麻章公社东山大队沙郭村海边为抢救遇难养鸭群众光荣牺牲，
1969年3月，“652”工程所属的调顺大堤（北堤）建成使用。是月，调防湛江的中国人民解放军0503部队成立围海垦田指挥部。组织军民修建连接赤坎沙湾至调顺岛（该岛时属麻章公社所辖的调顺大队）的鸭乸港军民堤。大堤全长1900米，围田1.8万亩。是年10月7日大堤合拢，11月3日工程竣工。8月1日，湛江市革命委员会上山下乡工作领导小组成立。接着，掀起上山下乡高潮。至9月初，市区有、68、69届中学毕业生和1861名社会青年、闲散居民到郊区农村和农场落户。冬，为适应“战备”需要，湛江市区中学的高中部迁往市郊农村。市一中高中部迁往麻章区的克初岭，为“五七”中学；市二中高中部迁往三岭山，为“工农中学”；市五中高中部迁往麻章公社的鸭槽，为“跃进中学”。数年后陆续迁回市区。是年，受极左路线影响，郊区各地开展“斗、批、改”运动（即所谓斗垮走资本主义道路当权派；批判资产阶级反动权威，批判资产阶级和一切剥削阶级的意识形态；改革教育，改革文艺，改革一切不适应社会主义经济基础的上层建筑。亦称“一斗二批三改”），各条战线均造成严重的混乱。1970年4月，湛江港务局第三作业区（即“652”工程）在调顺岛建成。7月，根据“读高中不出公社，读初中不出大队，读小学不出村”的要求，郊区各地初中改办高中，大队小学一律附设初中班，教学质量严重下降。8月12日，湛江市革委会决定，成立霞山区和赤坎区革委会，撤销郊区，把麻章公社划归赤坎区管辖，海头公社划归霞山区管辖，其余公社由市革委会直管。10月16日，雷州半岛受第13号强台风袭击，风力大，范围广，台风中心附近风力11级。伴随暴雨大潮。湛江郊区损失严重。1971年2月，东海岛东南码头动工兴建，年底竣工投入使用。12月，赤坎糖厂一期工程动工，日榨量200吨。是年，麻章公社东山大队丰厚村18跨无钢筋、300多米长的“工农渠”竣工。是年，郊区农村推广定人员、定地段、定成本、定工分报酬、定产量，超产给予奖励的“五定一奖”生产责任制，把生产包给作业组经营管理。1972年年初，麻章公社调顺大队划归赤坎区。1月，郊区东简公社赤岭至东南码头公路（铺东线）建成，全长44公里。2月，郊区推广水稻新品种“科六”。8月，下放干校劳动的干部全部回城分配工作。9月27日，开展“两打”（打击现行反革命分子和刑事犯罪分子）运动。湛江市分别在赤坎、霞山和郊区各公社同时召开宣判大会，宣判罪犯14人。参加大会的群众10多万人。是年，郊区引进水稻良种“桂朝2号”。是年，越南、巴基斯坦、阿尔巴尼亚等国家参观团到麻章公社大塘大队参观田园化建设和水稻生产。1973年1月13日，恢复中共湛江市郊区委员会，并成立郊区革命委员会，辖郊区所属的12个公社。是年，兴建麻章至北站公路，全长5公里，麻章公社动员2000多名民兵参加修建，是年建成通车。是年，恢复郊区手工业联社。1974年2月11日，中共中央政治局委员、广州军区司令员许世友到湛江先后视察硇洲岛、琼州海峡东口和驻湛部队。4月28日，硇洲至南三东部海面，突然出现持续4个多小时的8—9级大风暴雨（俗称“打水阵”），
有500多艘渔船2000多名渔民遇险。经全力抢救，仍有17艘船沉没或漂失、20艘损坏、19人死亡。8月，麻章公社机砖厂建成投产。因砖硬度高，绝大部分被市人民防空办公室购买建设防空工事。9月25日，开展打击现行反革命、刑事犯罪、投机倒把运动。是日市区在赤坎、霞山、坡头、湖光等地同时召开10万人的宣判大会。9月27 日，挪威籍“瑞特霍姆”轮在硇洲海面触礁搁浅，有1000余吨化肥进水溶解，并多次排出大量含油污水，严重污染海域。9月，郊区召开贫下中农代表大会，成立郊区贫下中农协会。10月，麻章公社一支由800多名青年民兵为主体的“农田水利建设兵团”成立。这支队伍奋战在公社范围内的各水利工地上，历时3年多，完成各项急难险阻的水利工程。是月，硇洲岛南港避风港建成，可供浅海渔船400—500艘进港避风。12月，郊区红卫、海头渔业大队采用脉冲电流捕虾试验，获得显著效果。是年，省水产研究所在市郊湖光公社料村大队进行小面积墨吉、长毛对虾人工纯养试验成功。1975年11月，经国务院批准，湛江市恢复为省辖市，仍辖霞山、赤坎、郊区3个区，14个公社，11个街道办事处。12月25日，复办湛江财贸中等专业学校，校址麻章。1976年2月，国务院副总理余秋里到郊区麻章公社大塘大队了解该大队利用本地泥炭土生产腐殖酸铵肥料情况。3月，湛江堵海合门堤（西湾岛接东海岛）始建，是年7月竣工。堤长810米，堤面宽8米，黄海标高7米，为西南大堤的副堤。夏，郊区春收作物大幅度减产，部分农村闹灾荒。政府组织生产救灾，帮助农民度荒。7月，撤销湛江市区农贸市场，把市场搬迁至麻章、福建村、湖光，市民要步行到上述地点买菜，至是年11月才陆续搬回市区。8月12日，市委成立防震指挥部，动员防地震。郊区农民纷纷到户外搭防震棚居住，至10月13日宣布解除临震状态。9月9日，毛泽东主席逝世。18日，湛江市区干部群众11万余人分别在20个会场举行隆重的追悼大会。郊区各公社分别设会场悼念。是年，麻章公社在古河村办腐植酸铵肥料厂，推广遂溪县草潭公社泉水大队的经验。1977年后停办。
1977年1月，湖光公社机砖厂建成投产。春，罗瑞卿大将到湛江养病。其间视察湖光农场、湛江港等。春，大旱，雷州半岛受旱面积155万余亩，旱死早稻10.5万亩。郊区损失严重。9月17日，联合国粮农组织和开发计划署联合组成水土保持考察组19人，由组长拉乌尔·塔·杜德尔率领，到郊区的新坡水库和鹤地水库等处考察水土保持和农田水利建设。11月，巴基斯坦林业考察团到南三岛防护林带和雷州林业局考察。1978年3月9日， 毛泽东之子毛岸青、儿媳邵华及孙子毛新宇到湖光农场参观农田水利工程。4月21日，联合国水利考察组一行21人，由组长罗伯特·迪容率领，到鹤地水库、青年运河灌区、湖光岩引灌工程、新坡水库、湖光农场等地考察农田水利建设工程。是年，湛江市革委会决定，将海头公社的菉塘、南丰、新村、东山、宝满大队和湖光公社的北月、调逻大队划给霞山区建立蔬菜公社。将麻章公社的东山、海萍大队划给赤坎区建立蔬菜公社。1980年两个蔬菜公社被撤销。1979年3月，龙头公社分为龙头、官渡公社，郊区共辖13个公社。10月，国家农垦部在湖光农场召开天然橡胶生产会议，出席会议代表148人。11月，湖光公社鹿渚村与海头公社北月村两村因沙场纠纷等发生械斗，双方动用枪支、棍棒等凶器，打死1人，打伤8人。打砸抢烧造成经济损失8万多元。后由司法机关依法惩办为首分子，事件得以平息。12月，郊区农村部分生产队开始实行联产承包土地责任制，自发包产到户，有效地调动广大农民的生产积极性。是年，郊区农村推广集体耕牛分到户管养的政策，农民养牛的积极性空前高涨。是年，全市开放农贸市场，恢复传统圩期。1980年4月7日，郊区行政机关和文教事业单位开始实行公务费包干制。4月，湛江试验蒲草有性繁殖（即用种子种植蒲草）初获成功，推动郊区蒲草种植。7月22日，第7号台风和大海潮袭击郊区，被潮水冲毁海围240处，农田受浸17.36万亩，死亡106人，房屋倒塌1.16万间，冲走粮食600万斤，打沉打烂渔船2767艘，受灾村庄1165条，受灾3.37万户，38.62万人，占全郊区总人数的71%；粮食减产5600万斤。8月，郊区旱情严重，除抽水耕种22万亩外，还有10多万亩地无法耕种，粮食比1979年减产2976万公斤，减产26.7%。9月16日，全郊区进行地名普查工作。12月29日晚， 郊区民安公社北海大队北海村发生火灾，烧毁茅屋139间，烧伤231人（占全村人口一半以上），烧死1人，烧毁稻谷1.1万公斤。是年，实行政社分开，郊区各公社分别成立党委会和人民公社管理委员会，不再用“革命委员会”称谓。是年，实行林业“三定”（定山权、定林权、定生产责任制），郊区发林权证。1981年3月，澳大利亚畜牧考察团一行5人到湖光农场考察。5月28日，郊区农民在湛江市区创办的第一个农民联队合办服务性企业南丰旅社在解放西路落成开业。9月，湛江市水产研究所在东南鲍鱼繁殖站通过引进消化福建省鲍鱼人工育苗技术，首次人工孵化杂色鲍鱼7000余只，填补了省内鲍鱼人工育苗技术空白。是年，郊区在龙头公社甘村筹建甘村糖厂，日榨量为500吨。
1982年1月初，硇洲岛上街大队南坡出土乾隆和嘉庆年间铸造的古炮6门。1月，湛江地区第一个农村体制改革（试点）单位麻章公社撤销人民公社，公社一级行政组织设立区公所，20个生产大队改为11个乡人民政府。是月正式运作。乡干部的报酬改为工资制，人均月工资42元。5月，郊区对“文化大革命”中出现的“赤脚医生”进行统一业务考核，成绩合格的由卫生部门发给证书，改称“乡村医生”。是年，郊区农村普遍实行“包产到户”或“包干到户”生产责任制。是年，郊区取消蔗糖生产实物奖售政策，实行每吨蔗变通价68元。1983年4月28日，湛江地区第一间万头养猪场湛江跃进养猪场在麻章镇鸭槽附近建成投产，占地面积500亩。5月1日，由1977年动工的临东水厂建成投产，日供水量3.6万吨。为湛江市供水能力最大的水厂。5月，郊区铺开农村管理体制改革，撤销人民公社，公社一级行政组织改设区公所，大队改设乡政府。郊区设13个区公所（麻章、湖光、太平、东山、民安、东简、硇洲、南三、乾塘、龙头、坡头、官渡、海头），113个乡，9个乡级镇。6月， 市糖纸公司划湛江糖厂归郊区政府管辖。是月， 郊区撤销人民公社体制，实行区乡建制，全区建麻章等13个区公所，122个乡。11月22日，湖光岩被列为广东省八大著名风景区之一。市人民政府发出《关于保护湖光岩风景区的布告》，并确定湖光岩风景区的土地范围。12月，取消军用、民用布票，棉布、针织品敞开供应。是月，郊区农科所研究“晚稻汕优制种大面积高产”技术获市政府科技进步一等奖。是月，郊区党委转发郊委农村部《关于完善郊区农村生产责任制的意见》，要求各单位贯彻实施。是年，赤坎糖厂投资240万元，日榨量由200吨扩建为日榨500吨。是年，麻章谢家村生产的“益华牌”牛奶达到国家饮食标准。1984年6月25日，经省人民政府批准，湛江市设立霞山、赤坎、坡头和郊区4个县级建制市辖区。原郊区的坡头、龙头、官渡、南三、乾塘等5个区公所和海头区公所的麻斜、麻新2个乡划出组建坡头区；海头区公所的9个乡（特呈、海滨、后坡、陈铁、宝满、岑擎、南丰、百蓬、北调）划给霞山区；麻章区的海萍乡、东山乡和海头区公所的草苏乡、龙潮乡划给赤坎区；郊区管辖麻章、湖光、太平、东山、民安、东简、硇洲等7个区公所。6月25日晚，第2号台风在吴川县登陆，风力9—11级，并带来大暴雨，郊区受到较大损失。10月16—18日，中共湛江市郊区第一次代表大会召开，出席会议代表181人，王克明当选为郊区区委书记。12月19—22日，湛江市郊区第一届人民代表大会召开，出席会议代表（含湖光农场）212人。黎培当选为郊区人大常委会主任，叶树学当选为郊区区长。12月18—23日，政协会湛江市郊区第一届委员会第一次会议召开，出席会议委员64人，杨年当选为郊区政协主席。12月，郊区在霞山民治路187号新建六层政府办公大楼落成。是年，麻章镇按新集镇建设标准编制出0.6平方公里后扩大到1.1平方公里的开发规划。
1985年1月1日，全市取消生猪派购政策，猪肉、鸡、鸭、鹅、蛋实行放开价格经营。4月1日，全市取消粮食统购统销，改为合同定购。郊区35万农业人口受益。4月9日，中共湛江市委、市人民政府在海康县城召开全市小城镇建设工作会议，12日结束，全市173个小城镇，1983年工业总产值5.5亿元，占全市工业总产值的46.7%。博铺、梅菉、龙头、坡头、麻章、安铺、石岭等城镇工业产值已超过1000万元。4月13日，湛江市郊区民安区遭龙卷风袭击，300间房屋受不同程度损坏，3人受伤，2万多棵树被刮倒。4月15日，海康县调风区卜昌乡谣传出现“缩阳症”，群众错误认为是“土狸精”作祟，造成人心惶惶。郊区太平镇一女青年被“驱鬼”，折磨致死。后经省精神病医院、省精神病研究所会诊研究和考察分析，确认纯是精神性病症。
7月25日，中共湛江市委提出“在抓好粮糖油的前提下，大力发展‘两水一牧’（水产、水果、畜牧业）为重点的开发性农业，以此振兴湛江农村经济”的决策，7月27日，郊区随即实施“两水一牧”第一个战役。8月，郊区兴建东海糖厂，占地面积120亩，建筑面积1.09万平方米，投资1048万元，日榨甘蔗500吨，有动力、压榨、制炼、酒精4个车间和1个车队，1986年建成投产。10月1日，湖光镇料村正式开通公交车。是年，麻章镇调塾村开发西洋塘1000亩鱼塘，鱼塘投产后兼养鱼、鸭，逐渐成为湛江市重要的“菜篮子工程”基地。是年，郊区出现前所未有的养虾高潮，建设虾池1万亩，虾苗场9家，万吨虾饲料厂2家。1986年4月22日，斑节对虾亲虾人工越冬、人工催熟性腺、提前孵化育苗试验，在东海东南育苗场获得成功，育出第一批斑节对虾苗4.1万尾。在全国尚属首次。6月16日，中国人民解放军湛江市郊区人民武装部成立，是郊委的军事工作部门。9月5日，郊区邮电分局在硇洲岛安装并开通4路特高频无线电。9月7日，郊区受到第16号强台风和暴雨袭击，死亡11人，受伤62人，直接经济损失8741万元。是年，湛江市进行基层政权组织体制改革，撤区建镇。郊区撤销7个区公所，1212个小乡，新建镇80个，乡20个，村委会1252个，保留11个区级镇和16个街道办事处。1987年3月6日，湛江市郊区东山镇调文村渔民在调文浅海捕获一条长约6米，重800多公斤的鲸鱼。4月20日，市郊区东简镇东南码头至硇洲岛的海底电缆配套工程硇洲输配电第一期工程竣工通电，结束了硇洲无电的历史。4月22—24日，中共湛江市郊区第二次代表大会召开，出席会议代表216人，王克明当选为郊区区委书记。4月26—30日，湛江市郊区第二届人民代表大会召开，出席会议代表（含湖光农场）232人。黎培当选为郊区人大常委会主任，叶树学当选为郊区区长。4月26—30日，政协会湛江市郊区第二届委员会第一次会议召开，出席会议委员79人，崔彪当选为郊区政协主席。4月，新加坡雷州会馆会长吴习庚率领探亲观光团9人，到东海岛观光。是月，《湛江市郊区文史》第一辑出版，被南京大学图书馆收藏。春，郊区对各镇实行“核定收支基数、收入上缴、支出下拨、超收分成、超支不补、节约留用、一定三年”的财政管理体制，调动了基层的理财积极性。6月，位于麻章镇云头村附近的耕牛市场开业，该耕牛市场占地面积20亩。8月18日，郊区制订《关于积极发展乡镇企业的若干规定》15条。9月19日，郊区制订《湛江市郊区发展横向经济联合优惠办法》。9月，麻章镇办自来水厂建成供水。10月13日，新建的麻章农贸市场落成开业。11月28日，广东省人民政府发出《关于扩大经济开发区范围的通知》，宣布开放湛江市郊区等30个县、市、区。是年，郊区政府决定加强镇一级农贸市场建设，从当年起5年内郊区先后投资建成麻章、湖光、太平、硇洲、东南、东山、民安等农贸市场，并实现高台化。
1988年1月21日晚八时半，茂湛输油管道麻章云头段油管道爆裂。发生火灾，火球冲天，爆响如雷。经各地40辆消防车100多个消防官兵约5个小时的全力扑救，终将大火扑灭，没造成人员伤亡。3月20日，经广东省人民政府批准，博铺、安铺、黄略、龙门、海安、麻章、龙头等62个镇列为对外开放的重点工业卫星镇，享受有关优惠政策待遇。4月1日，全市放开食油购销价格，全面实行市场调节。5月9日，麻章镇江门坡村与海头镇东纯村发生械斗，双方各死1人。5月，市郊东海岛“飞龙滩”浴场开业迎客。是月，郊区湛港种苗养殖公司从东南亚引进斑节对虾亲虾，采用人工催熟育苗技术，进行密养高产试验，面积2.1亩，6月1日投苗，9月8日收获，创平均亩产600.7公斤的纪录，为当年人工养虾平均亩产全省之冠。8月15—20日，全国青年水球赛在郊区湖光农场举行。来自上海、广东、广西、四川等省（区）、市16支青年水球队300名运动员参赛。比赛获得完满成功。10月1日，湛江市人民政府决定，从即日起凡是从外市、县（含市郊区、坡头区需迁移户口、粮食关系的）调入市区（含中央、省属及部队驻市单位）工作的固定工人，一律改为合同制工人，并由调入单位与本人签订劳动合同。11月10日，上午9时18分，广西东兴附近北部湾海域40公里处发生5.1级地震，湛江市郊区有震感。12月2日，中央领导王震参观了湛江堵海东北大堤和正在兴建的郊区虾场和溪尾草虾场。1989年1月11日，郊区人民政府颁布《关于加强硇洲海域海珍资源繁殖保护管理布告》。2月26—28日，中日友好协会日本全国理事会一行5人，抵达湛江进行友好访问。参观硇洲岛、堵海大堤和郊区养殖场。12月，麻章镇农机修理站试制的生铁发热盘电炒锅成功，首批生产200只，后因资金问题没有继续生产。是年，麻章至志满的麻志公路铺沥青路面。是年，麻章镇开通200门自动电话。是年，湛江市郊区先后同湖南省岳阳市郊区、黑龙江省牡丹江市郊区结成友好区。1990年1月27日，麻章镇畅侃村与聂村发生械斗，双方各出动两三百人。冲突中，聂村死亡3人、重伤1人。3月17日，麻章旧农贸市场改建为药材专业市场开业。年创税400万元。3月24日，硇洲岛建成环岛公路，长35公里，宽8米。3月，寇竹大桥动工建设，全长4188米，其中桥段长412米，桥面宽12米，有引道柏油路3.4公里，分车道和人行道，桥底可通航100吨以下船只，总投资1400万元。日竣工通车。是月，经省市人民政府同意，郊区补划麻章、湖光、太平三镇的水塘、黄屋等47条村为抗日根据地老村庄。10月，全国著名林学家徐燕千、著名植物学家张宏达、林业部高级工程师李玉铭等组成的红树林保护区专家组到湛江考察郊区太平、民安和湖光镇4.7万亩红树林。该红树林带是全国现存的大面积的红树林之一。10月23—25日，中共湛江市郊区第三次代表大会召开，出席会议代表233人，王克明当选为郊区区委书记。10月26—29日，政协会湛江市郊区第三届委员会第一次会议召开，出席会议委员74人，吴志业当选为郊区政协主席。10月26—31日，湛江市郊区第三届人民代表大会召开，出席会议代表235人。林福当选为郊区人大常委会主任，叶树学当选为郊区区长。11月，郊区制定《湛江市郊区招商引资优惠办法》，加大招商引资力度，大力发展外向型经济。是年，赤坎糖厂投资1800万元，日榨量由500吨扩建为1500吨。是年，湛江糖厂投资1200万元，日榨量由1500吨扩建为2500吨，酒精由日产6吨增至20吨。是年，麻章镇编修6平方公里土地开发规划。1991年1月，新建的太平农贸市场落成开业，占地面积为1万平方米，固定摊位450个。3月10日，郊区区委区政府作出《关于积极扶持稳步发展乡镇企业的补充规定》，强调加强乡镇企业的宏观调控和微观管理，管好用好乡镇企业发展基金。5月28日，湛江市芒果综合加工厂在麻章镇合流建成投产，为国内首家生产芒果彼克、芒果奈特系列产品的工厂。7月22日，经省绿化达标小组检查验收，郊区和徐闻、海康、遂溪、廉江、吴川、霞山区、赤坎区等县区及湛江港务局全面达到省制定的造林绿化标准。郊区林业用地面积19.7万亩，林业用地栽植率98.9%，绿化率93.2%，沿海防护林带栽植98%，绿化率95.2%，铁道绿化率99.6%，省管公路绿化率98.7%，地方公路绿化率93.3%，村庄绿化率66.7%，全区森林覆盖率24.26%。8月5日，广东省绿化达标现场会议在湛江市召开。海康、徐闻、遂溪、廉江、吴川、湛江市郊区、霞山、赤坎以及湛江港务局等11个县（区）单位获省颁发绿化达标证书和奖杯。8月6日，湛江市郊区承接开发的广东省星火计划人工养殖龙虾，经3年试验取得成功，是日通过验收。1992年1月，湛江市第一期移动电话（俗称“大哥大”）工程开通使用，可覆盖赤坎、霞山、坡头和郊区部分乡镇。3月，国家计委、农业部、财政部批准建设雷州半岛国家级二线南繁种子基地。
基地建在徐闻、海康、遂溪县和市郊区等21个乡镇，面积5万亩，以繁育粮、油、菜等作物种子为主。4月1日，全广东省粮油市场开放，郊区粮食局停止平价供应居民粮食。4月9日，湖光经济开发区成立，征用良丰、东岭两村土地2000亩。4月，麻章镇政府兴建一栋两层钢筋混凝土结构的药材专业市场开业，建筑面积5048平方米，设档位200个。5月1日，市郊东山镇一行50多人，应中央电视台邀请到京参加中央电视台庆祝“五一”国际劳动节文艺晚会，表演民间舞蹈“人龙舞”。5月25日，湛江市郊区东山镇同时遭到龙卷风、暴雨及冰雹的袭击，有7个管区1.8万亩农作物受损坏，96亩农田被沙埋，堤围、排水沟被冲崩。6月18日，市郊区麻章经济开发区成立。7月，民安、东山、东简、硇洲4镇划出成立东海岛经济试验区。8月9日，湖光新农贸市场开业。该市场占地面积5533平方米，建筑面积7900平方米，总投资300多万元。8月24日，东海岛经济试验区领导小组和试验区管委会筹备委员会成立。8月28日，东海岛中线一级公路兴建。8月，郊区水产局“鱼塭产斑节对虾催熟繁殖技术研究”获广东省人民政府科技成果一等奖。9月21日，国务院副总理朱镕基到东海岛考察。12月，全区乡镇企业发展到5517家，从业人员1.98万人，总收入4.08亿元，创税1664万元，利润2783万元。是年，郊区区委、区政府从各种渠道筹措资金6000万元，在麻章新征土地1600亩，建成金川、金康、瑞金等8条水泥路共2.79万平方米。另新建住宅面积18.11万平方米，公共建筑面积9.33万平方米，厂房面积3.37万平方米。1993年9月1—3日，中共湛江市郊区第四次代表大会召开，出席会议代表203人，赵东花当选为郊区区委书记。9月7—11日，湛江市郊区第四届人民代表大会召开，出席会议代表244人。林福当选为郊区人大常委会主任，潘那生当选为郊区区长。9月5—10日， 政协湛江市郊区第四届委员会第一次会议召开，出席会议委员68人，陈钦当选为郊区政协主席。
9月23 日，中共中央总书记、国家主席江**，以及中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝，中央军委委员、总参谋长张万年，中央政治局委员、广东省委书记谢非，省长朱森林到湛江东海岛考察。
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