农村房屋宅基地证怎么办理的？农村房屋宅基地证怎么办理的？
办理宅基地证是有标准化程序的，需要按照下列步骤去进行：
　(一)农村居民申请宅基地的条件
　　农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；四是农村居民建房必须“一户一基”；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
　　(二)农民建房应当遵循的原则
　　农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
　　(三)农民建房申请宅基地的审批程序新
　　1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
　　2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
　　3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
　　4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
　　5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
怎样办理农村宅基地上的房屋继承公证
文/张景华 农村宅基地上的房屋继承相对城镇房屋的继承麻烦些。 可以两种方案解决：一种是继承人之间对遗产继承权及继承份额存在争议，无法协商解决的。可以继承纠纷向法院起诉，根据法院民事调解书或判决书来办理房屋继承及变更土地使用权人。另一种是继承人之间对遗产继承权及继承份额协商一致，继承人应当共同到不动产（房屋）所在地公证机构办理继承公证。下面仅谈谈农村房屋继承公证。 首先要区别所继承的农村房屋是家庭共有还是夫妻共有，再要看是原始取得还是继受取得。申请人除了向公证处提交集体土地使用证外，申请人还要向公证处提供建房审批表。所有继承人应当共同向公证处提出申请。根据我国继承法，第一顺序继承人是父母、配偶、子女。农村过去收养子女的情况很多，在《中华人民共和国收养法》实施以后要按收养法办理收养登记，收养法实施前成立的事实收养关系，主要以当时迁移户口来确认收养关系成立。在我县各姓氏的宗族谱较齐全，族谱里如收养之类的表况一般均有记录，可以提供给公证处作为参考。此外还要向公证处提供村（居）关于被继承人的死亡、亲属关系证明、房屋现状照片等。依据不同的继承情况，公证处还会要求申请人提供其他证明材料。申请人申请办理农村房屋继承笔者建议，最好由宅基地所在村的农村户口继承人继承比较合适，在变更登记宅基地使用证时符合政策规定。而且继承人可以申请审批拆屋建屋手续，如果是非宅基地所在村的继承人继承，土地使用证虽可变更登记至继承人名下，但今后申请建房时，符合审批条件的可以审批，不符合审批条件的就无法批准。因为目前宅基地只允许本村民组织成员使用，一旦房屋拆除后，土地使用权由集体收回。但如果继承人是非宅基地所在村村民，即继承人是居民户或外村村民，被继承人的房屋仍然可以合法继承。另外再谈一下关于有关继承又有赠送的问题。 现实中往往是夫妻共有农村房屋，夫妻一方死亡。这时发生部分继承，而部分要赠送的情况，这时，他们其中一个子女要求继承。但要同时满足下列条件可以公证：一、子女户籍是宅基地所在村；二、无房，结婚成家，符合建房审批条件；三、健在一方配偶同意，将自己的一半产权房屋赠与给子女；四、其余一半房屋按法定继承办理且继承人，受赠与人为同一个子女，其他继承人放弃继承权；五、宅基地使用权可以变更登记至继承人名下。否则，不能办理房屋赠与公证。农村宅基地的土地证怎么办理
这个国家给办 现在正落实这事呢农村宅基地的土地证怎么办理
这个国家给办 现在正落实这事呢农村房子宅基地房产证怎么办理？
在我国当取得房屋的产权后，只有办理了房产证，房屋才真正属于您。根据《房屋登记办法》的规定，农村房屋登记，办理房产证依照以下流程。 根据《房屋登记办法》的规定，因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料： (一)登记申请书； (二)申请人的身份证明； (三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明； (四)申请登记房屋符合城乡规划的证明； (五)房屋测绘报告或者村民住房平面图； (六)其他必要材料。 申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。 所以，想要办理农村房产证的，首先需要准备好以上的材料。对于材料不是很清楚的其实挺简单的。 农村房屋产权证办理流程如下： (一) 申请人提交下列材料提出申请： (二) 受理，提交农村房产证办理需要提交的材料后，工作人员会受理 (三) 公告； (四) 审核； (五) 收费； (六) 记载于登记簿； 农村房屋宅基地房产证办理的流程非常简单，一般情况下按照工作人员的指示办理即可。在此需要提醒的是，一定要办理农村房屋宅基地证，因为这个房产证不仅仅是你的房屋所有人的证明，当遇到拆迁时，也不会影响到赔偿。不会的办理的，可以多多咨询房屋管理部门的工作人员
农村房产证是不是农村房屋宅基地使用证？什么是农村宅基地？
一、什么是农村宅基地？答：宅基地作为与房屋不可分割的组成部分，是指专门用于建造房屋(住宅)为目的的那部分土地。也就是说，宅基地是指建了房屋、建过房屋或决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地及准备建房屋用的规划地三种类型。根据我国农民的长期生活习惯，农村居民宅基地一般包括居住生活用地，如住房、厨房、牲畜房、仓库、农机房、厕所用地；四旁绿化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地；其他生活服务实施用地，如水井、地窖、沼气池用地等几部分。在我国农村大多数地区，宅基地就是一家一户的农民居住生活的庭院用地。农村居民宅基地的所有权依照法律规定归集体所有，农民对宅基地依法只享有使用权，农村居民宅基地使用权是农民群众的一项重要的财产权利。二、什么是农村宅基地使用权？答：农村宅基地使用权，是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利。虽然农村居民住房全归私人所有，但根据我国法律规定，宅基地属于农村集体所有农民个人没有所有权，只有使用权，因此，农村居民新建住宅应当向农村集体经济组织或者农村村民委员会提出申请经过乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准，并且不得转让、出租或抵押。但如果国家建设需要征用土地，或者乡村的土地利用规划、村镇规划需要改变土地用途，或村民宅基地的实际使用面积过大，远远超过当地规定的标准，经过村民代表大会或村民大会讨论通过，报请乡(镇)人民政府审查、同意，基本核算单位有权调剂或重新安排使用。但应对原有宅基地的建筑物和树木等给予合理赔偿，不得平调。三、宅基地使用权包括哪些内容？答：宅基地使用权的泥人范围比较广泛主要包括以下几方面：1、占有权。2、使用权。3、在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施的权利。宅基地使用权人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范围内建筑其他生产或生活需要的建筑和设施。4、宅基地使用权人有在宅基地内种植林木、花草、蔬菜的权利。该种植的林木、花草、蔬菜归使用权人所有。5、依法附随房屋出让宅基地使用权的权利。国家保护私有房屋合法买卖，继承、赠与等权利。因房屋和宅基地连同一体，不可分离，所以，宅基地使用权必须连同房屋一并转移。房屋所有权的变动，必须报请县级人民政府房屋管理部门进行变更登记。四、宅基地与房屋的关系是怎样的？答：宅基地与房屋既有区别又有联系：二者的关系具体表现在：宅基地是房屋存在的基础和承载物，没有宅基地，房屋就无法存在，相反，没有房屋，宅基地也将失去其存在的目的而不成其为宅基地，从而变成了一般的其他土地，因而二者在空间上是统一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地则是以承载住房为目的的土地，二者密不可分，共同构成了有机联系的整体。根据我国法律规定，农村土地属于集体所有。农民的住房归农民所有。这样，我国农村土地所有权主体与房屋所有权主体存在着并非一致的情况，但农村土地使用权可以依法为农民享有。五、我国《土地管理法》对农村宅基地作了哪些规定？答：我国《土地管理法》第八条规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有。该法第六十二条进一步规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”六、农村村民申请宅基地必须要符合哪些条件？答：农村村民每户只能有一处宅基地，每户农民建房用地标准由省、自治区、直辖市在土地管理地方法律中规定，不得超越批准建房。农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：1、现在住房影响乡(镇)村建设规划，需要搬迁重建的；2、农村居民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。有下列情况之一的，不得安排宅基地用地：1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；2、一户1子(女)有1处以上(含1处)宅基地的；3、户口已迁出不在当地居住的；4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；5、虽在农村居住而户口未迁来当地的；6、其他规定不应建房和安排宅基地用地的。村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准、或丧失宅基地的，不得再申请宅基地，但因两户的宅基地都达不到标准而相互调剂，经过批准的可以申请宅基地。严禁利用建住宅为名搞房地产开发和炒房地产的行为。对将现有住宅改为经营场所的，除了不再批准新的宅基地外，还应按其经营场所实际占用土地面积，从经营之日起，核收土地使用费。对于户口已经“农转非”的人员，应适时核减宅基地面积。另外，城镇职工要求自费建房应由城建部门统一规划，经地政部门批准后统一征地、建房，不准私自到农村买地、租地建房。七、城镇居民能否在农村购置宅基地？答：宅基地使用权是指农村居民为建造自有房屋对集体土地占有、使用的权利。我国农村宅基地在一定程度上带有福利和社会保障的功能。《土地管理法》规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地将不予批准。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。国土资源部号文件规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。根据上述规定，农村村民的房屋是私有财产，村民可以依法处置。城镇居民不能购买农村的宅基地，国土资源管理部门不能为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。八、宅基地使用权能否可以继承？答：《土地管理法》第6条规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。“根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或集体；国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的，即公民对宅基地有依法使用的权利。遗产必须是公民合法拥有的财产，所以，公民是不能将宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属于遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。
农村宅基地的房产证如何办理？
当地的房屋管理部门，需要带上户口本，身份证，结婚证。他会给你一张表格，填写好了交上去就，工作人员会叫你带上哪些资料，到时候你补上去就可以了。农村宅基地确权颁证如何办理？
农村宅基地确权颁证办理流程如下；
1、必须当地已经开展了土地确权的工作。
当地土地部门、农村工作部门已经开展了农村集体土地确权工作，而且已经进行到你所属的行政村了，那么才可以办理确权登记。
在开展土地确定工作时，上级部门会安排一直工作组或是工作队来进行确权工作。确权说起来很简单，就是找出这块地的档案记录信息，再与实际丈量信息进行对比，再次登记入档，这样就算完成了。其实在实际工作中就没有那么简单了，需要处理各种历史遗留问题，每个村集体之间、村集体和村民之间的土地纠纷都需要工作组进行处理。所以确权是个比较难做的工作。
当工作组将集体土地的坐标、面积、用途、所属集体等信息全部统计完全后，将为这块集体土地归集入档，在土地部门就有了其详细资料，将来无论这块集体土地如何流转都会有据可循。
4、最后发证
确权、登记和发证都是有县一级ZF进行安排的，当确权完成后，县一级RMZF就开始登记造册，核实发放证书了。这个证书将发放给其土地所有人，一般是村集体或是村民小组集体。不过在实际工作也有颁发给乡镇一级集体的。
农村宅基地确权颁证如何办理？
农民集体土地所有权人应当持集体土地所有权证明材料，申请集体土地所有权初始登记。
登记程序：申请→地籍调查→权属审核→注册登记→颁发证书
申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：
　　(一)土地登记申请书；
　　(二)申请人身份证明材料；
　　(三)土地权属来源证明；
　　(四)地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；
　　(五)地上附着物权属证明；
　　(六)法律法规规定的完税或者减免税凭证；
　　(七)本办法规定的其他证明材料。
　　前款第(四)项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。
　　申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。希望有用
我想问下如何办理农村宅基地使用证
<div class="answer-box" data-v-4b、办理农村房产证明必须是当地农村人口；
2、带上你的宅基地证，和你的农民身份证明
3、办理农村房产证明到当地乡镇国土、村镇建设部门
1.写份“用地申请”。在“申请”中注明你建房的面积、地址，递交到当地国土资源管理所，领取“农村居民建房用地审批表”填好相关内容。
2.持“审批表”请社、村签上同意你修建的意见，盖好章后返回该所进行审批。
3.如果符合条件的，当地国土管理人员到场进行勘界划线工作后，办理“农村居民建房用地许可证”给你，即取得了用地的合法手续。
4.新房建好后，能不能办“房产证”的问题：就要看当地建设部门在办理该证没有；若在办理，是可以办到的。
5.看你买的房是商品房或农村居民用房。若是商品房，一定要有《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》。
若是农村居民用房，情况就复杂些；是本村的或是外村的，符不符合买房的条件，这些都要考虑。但无论如何，你都要到当地国土资源管理所进行土地权属变更才安全和保险，即把卖方的房子的土地使用权变更为你的土地使用权。若当地在办理《农村居民房屋所有权证》，你要到当地房管部门办理产权变更手续，把卖方的房产变更为你的房产，即取得你的合法的“房产证”。
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奉贤：上海乡村振兴主战场 不忘初心走好新路子
摘要：以一户拥有200平方米的宅基证有效建筑的村民为例，通过宅基地流转，平均一年租金至少能达到9万元以上；如果是通过传统的出租方式租给个人，年平均收益大约只有6万左右。
上海市奉贤区提出&奉贤美、奉贤强&的战略目标后，牢固树立五大新发展理念，主动抓住打响上海&四大品牌&重要战略机遇，坚持&三减三增三守&发展思路，两年时间就高质量地完成了五年的财政收入目标任务，还成为全国唯一的&中国化妆品产业之都&并蝉联&全国文明城区&称号。如今，随着农艺公园的规划建设，奉贤已然成为&云的故乡、树的世界、花的海洋、鸟的天堂、人的乐园&。图为7月1日，摄于奉贤区西渡街道的路边迷人景色。张朝登/摄
近日，中央领导同志对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好&三农&工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。
要坚持乡村全面振兴、要尊重广大农民意愿、要坚持以实干促振兴&&中央领导重要指示中的&三个要&，早已成为上海市奉贤区的行动自觉并取得重要阶段性成效。
饶居沪南的郊区奉贤，是上海实施乡村振兴战略的主战场。区位就是使命，目标就是责任，创新就是担当。近些年特别是党的十九大以来，奉贤牢固树立乡村振兴主阵地、主渠道、主力军意识，着眼大局、立足优势、突出重点，持续做好乡村振兴这篇大文章。
一方面，奉贤紧盯&乡村振兴，富民为本&，通过规划引领和创新探索，特别是构建实施农村综合帮扶项目、打造共有共育共享的发展平台，实现了集体资产持续保值增值、农村农民投资切实受益受惠，在发展农村集体经济等方面不断谋划新思路、拿出新举措、收获新成果，农民的财产性收入、经营性收入持续明显增加。
另一方面，奉贤紧盯&为民服务，生态宜居&，以创新社会治理提升群众满意度获得感，以党建引领乡村治理，从实际出发，从村民所需所盼切入，服务内容更加贴近群众需要，服务模式更加契合百姓生活，全力办好&家门口&的为民服务。村民们的笑脸，映衬着生态宜居的美丽乡村，林在田边、田在水畔、水在村旁、村在林间&&致力发挥国际大都市比较优势，一二三产业联动发展，积极探索&三化三块地&改革，这条符合奉贤实际、彰显奉贤特色的乡村振兴之路，必将越走越宽广。
坚持乡村全面振兴，抓重点补短板强弱项
&这是我在全国第一次看到！&上海市委主要领导4月19日在奉贤区调研时，对奉贤在乡村振兴上的创新探索给予充分肯定。上海市委主要领导表示，郊区是实施乡村振兴战略的主战场，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，着眼大局、立足优势、突出重点做好乡村振兴这篇大文章。奉贤区要紧密结合自身定位特色，坚定不移全面深化改革开放，以区域转型升级促进城乡一体化发展，以创新社会治理提升群众满意度获得感，为全市改革发展大局作出应有贡献。
牢牢抓住历史机遇，按照中央、上海市委关于乡村振兴工作的部署要求，奉贤区的领导干部有着&等不起&的紧迫感、&慢不得&的危机感和&坐不住&的责任感。4月28日，在上海市委主要领导同志来调研奉贤不到10天，奉贤就出台《关于落实乡村振兴战略实现更高水平农业农村现代化的实施意见》，明确提出乡村振兴战略的目标任务：
&&到2020年，奉贤乡村振兴取得重要进展，初步实现农村布局相对合理、产业融合发展、生态环境整洁、基础设施完善、公共服务健全、农民生活宽裕的目标，走在上海前列；
&&到2035年，农业农村基本实现现代化，努力把奉贤农业农村打造成可持续发展的示范区和先行先试的试验区，乡村全面振兴，走在全国前列；
&&到2050年，实现更高水平农业农村现代化、城乡深度融合、人与自然和谐发展，全面实现&农村美、农业强、农民富&的目标。
&按照习近平总书记关于乡村振兴的要求，结合市委市政府乡村振兴工作的部署和要求，奉贤要发挥国际大都市的比较优势，放到国际大都市背景下研究&三农&问题，跳出&三农&研究&三农&。要按发展规律，以经济发展作为第一要务来落实推进乡村振兴。要走出一条符合奉贤实际，具有奉贤特色的乡村振兴道路。&奉贤区委书记庄木弟表示。
今年初启动实施的《关于实施奉贤区乡村振兴计划的若干意见（试行）》，很值得各界投之以关注、抱之以期待。
总体来看，奉贤的乡村振兴计划，注重科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，注重做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。从这个意义上讲，在贯彻落实好中央农村工作会议精神，以更坚定决心、更明确目标、更有力举措实施乡村振兴战略的时代大背景下，&奉贤探索&&奉贤实践&&奉贤典型&，必将在奋力书写好中华民族伟大复兴的&三农&新篇章过程中，留下浓墨重彩的一笔。
以制度创新来推动改革，更能越过事物的表象，击中改革的要害，抓住改革的根本；更能使改革态势跃出局部，延展到全局。略加梳理不难发现，奉贤以实施乡村振兴计划为抓手，持续有效改善城乡发展面貌，&创&字当头、&新&字引领，勇于变革、勇于创新，努力交出新的更加优异的答卷。
&&创新规划理念，完善乡村发展格局。奉贤将继续坚持&三减三增三守&路径，实施&多规合一&，突破政策瓶颈，深挖农村集体建设用地资源，打通指标平移通道，全面推进一体规划、统筹利用，实现耕地总量只增不减、建设用地只减不增，推动生产、生态、生活&三生融合&。遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设，努力构建传统与现代兼容的农村发展模式和生活方式，记得住乡愁，看得见发展。
&&创新统筹模式，打通城市化与逆城市化的通道。奉贤将继续坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。把握城市化和逆城市化的趋势,以市场化和城镇化为抓手，实施由特色小镇向新市镇、奉贤新城、大城市的&三级跳&计划。加快探索&一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部&的发展模式，全力推进农艺公园等独具特色的田园综合体建设。
&&创新政策流程，推动&三块地&改革取得突破。奉贤将继续按照自愿原则，综合运用置换、流转等方式方法，全面推进宅基地改革，鼓励置换成工商资产和货币资产。探索老旧宅基房屋&互租&模式，支持农民租住保障性住房，由统一平台租赁宅基地房屋进行重建或改造。提高集体建设用地利用效益，由区、镇两级平台统一收储，对于不符合生态、环保、安全定位的低效集体建设用地项目，坚决予以调整或关停。坚持统筹谋划、稳步推进，确保农村土地承包权股份制改革有序推进。
&&创新生态建设，着力改善农村面貌。坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。完善水、路、林、田、湖有机布局。优化生态补偿转移支付政策，建立健全&责、权、利&相一致、规范有效的生态补偿机制。深入推进无违建村居（街镇）、和美宅基、&一村一品&创建，大力改善沿江、沿河、沿路生态环境。以打造农村&四好公路&和&四连通&工作为抓手，加快农村基础设施建设。聚焦公园、湿地建设，绿化造林等重点，制定实施专项政策，着力推进生态环境建设。紧盯农村垃圾、工农业污染和中小河道水质等突出问题，加强管控养护，让农村天蓝地绿、岸洁水清。
&&创新党建引领机制，夯实农村基层基础。坚持加强和改善党对农村工作的领导，为&三农&发展提供坚强政治保障。强化组织领导，建立实施乡村振兴计划领导小组，党政主要领导亲自抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，切实转变职能，做到该强化的强化、该弱化的弱化、该转化的转化。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化&红色村居&和美家园&等创建活动，健全完善委办局、国有企业以及先进&两新&党组织与村级党组织结对制度，探索机关干部、社会乡贤担任村居第一书记，发动广泛社会力量积极参与农村社会治理。大力培养新型职业农民，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的&三农&工作队伍。
创新，就是对表看齐；创新，就是示范引领；创新，就是方位感、紧迫感、使命感的辩证有机统一。事实上，奉贤已经并将继续开展的一系列有益探索实践，与十八大以来党中央勇于推动&三农&工作理论创新、实践创新、制度创新一脉相承，而且还将在历史的时空坐标里，谱写&农业强、农村美、农民富&的全新乐章。
今年初，奉贤区荣获民政部颁发的&全国首批农村社区治理实验区&称号。这既是对奉贤近年来以推进农村农民承包地、农户宅基地、农村集体建设用地&三块地&改革为动力，加紧壮大集体经济，有效增加农民收入，加速迈向乡村振兴的充分肯定，也是对今后一个时期奉贤深入贯彻实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，特别是&引领乡贤人士参与农村社区治理，创建&生态村组、和美宅基&&的殷殷期许。
尊重广大农民意愿，激发积极性主动性创造性
观察近年来奉贤的乡村图景，改革创新是其中最为鲜明的标识。而增加资产性收入和经营性收入，则是奉贤乡村振兴改革创新的题中要义。
&乡村振兴要在牢牢守住底线的基础上做好专业跨界，一二三产业联动发展。积极探索&三化三块地&改革，以&一庄园一总部、一庭院一总部、一公园一总部&打造宜文、宜旅、宜商的农村环境。&庄木弟说。
前不久，奉贤区南桥镇六墩村的5户村民悄然搬走了。随即，他们宅基上原有的旧房拆除，施工方入场锹土立桩，集合商用、办公、居住功能于一身的全新农民房就这样奠基了。
奉贤近年来在南桥、庄行、金汇等多镇试点宅基地流转，目的是将原本闲散、空置、破旧的宅基地盘活，既让农民得以就近进城安置，获得更多的房租收益；又能腾出发展空间，增强村级集体经济。而六墩村作为试点区域，已率先实现首批5户村民宅基地流转及农民房翻建，并确定引入多家文创、设计类企业入驻办公。
六墩村原是典型的城乡结合地区。2016年以前，全村流动人口为户籍常住人口10倍，绝大多数农民自建房存在违建情况，群租现象普遍，有严重安全隐患。整建制拆违工作开展后，大量村级违章企业关停、违章民房拆除，村级集体经济一度陷入窘境，老百姓原先的租房收益也急剧减少。如何尽快找到发展的新出路？
2017年底，六墩村动员两个村民小组58户村民，共计11000平方米宅基地展开使用权流转试点。同意流转的村民，可通过与村委会签订流转协议，获得逐年递增的租金收益。而原有的自建房，则由村民委托第三方设计和施工团队改建或翻建，以村民自掏约30%（即1200元平方米）、政府托底70%的方式进行整体环境改造，随后出租给企业办公。村民&离地不失地、离房不失房&，不仅可以自主选择到期是否回迁，对新建的农民房也享有房屋产权。
有关测算发现，流转后的村民租金收益普遍较原有的收益高出50%左右。以一户拥有200平方米的宅基证有效建筑的村民为例，通过宅基地流转，平均一年租金至少能达到9万元以上；如果是通过传统的出租方式租给个人，年平均收益大约只有6万左右。
此外，新建的农民房需要同时满足商用、办公、居住三种功能，便于不同主体使用。同时，整体风格、外观也要符合江南水乡特色，与周遭乡村肌理相适应。企业入驻后，周边配套设施还将由一家南桥镇属企业托底打造，确保老百姓居住环境和企业办公环境优良。
宅基地使用权流转，就如同一把金钥匙，同时开启了百姓增收、村集体经济发展的大门。
当前，奉贤正在全力探索实施乡村振兴&三级跳&，即通过加大政策集成与资源整合力度，扫除城乡要素资源流动障碍，打通城市化与逆城市化的通道，努力实现自然村落迈向美丽乡村、美丽乡村迈向特色小镇、特色小镇迈向新城以至于现代化大都市的&三级跳&，让愿意居住在农村的老百姓享受公平，让愿意到城里的农民安心、放心，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。
&我们思考规划了一条具体的路径，就是进一步引进工商资本，植入城市文明，挖掘农耕文化，强化生态建设，通过和美宅基建设美丽乡村，以新型城镇化要求打造特色小镇，以市场化理念走向城市；并努力寻找三者的最佳结合点，着力解决农村改革发展中的不平衡不充分问题，在城市化和逆城市化进程中实现跨越式的发展。&庄木弟介绍，奉贤坚持农民&离地不失地、离房不失房&的底线思维，强化规划引领，深化农村宅基地、集体建设用地、农用地&三块地&改革，围绕打好生态底色、保障农民财产权益、壮大集体经济，探索&一个特色、一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）&的发展模式，促进农村生产方式和生活方式的转变，同时把城市的资本、技术、信息等生产要素投向农村。
奉贤区委领导表示，奉贤志在走出一条农村发展的新路子，从根本上解决&三农&突出问题。让&三块地&进入市场后，农民不再是&拿着金饭碗要饭&，而是主动走出去，走向市场、走向城市。比如南桥镇六墩村，通过宅基地使用权流转，建成产业、生态、文化融合发展的田园综合体。按照日租金1.2元/平方米的标准，每户流转租金约9万元/年，预计在改造升级正式运营后，让村级可支配收入每年增加180万元。
乡村振兴新路径，使人民群众的获得感极大增强。2016年初，南桥镇实施&走出去&战略，沈陆、曙光、张翁庙、华严、庙泾等五个村整合闲散资金1.3亿元，走进城市购置优质物业，变村级闲散资金为工商资本。2017年，5个村除了资产增值外，还实现利息分红617.5万元，农民获得了增收。
&奉贤希望通过乡村振兴&三级跳&的思路方法，有效解决&三农&突出问题，从而让乡村振兴的前景越来越美，路子越走越宽，真正诠释新时代的城乡融合发展。&庄木弟说。
坚持以实干促振兴，遵循规律加大投入扎实苦干
7月1日，一场及时雨把奉贤的气温调节得越发宜人。午后，奉贤区西渡街道五宅村的村委会，一场别开生面的党支部活动正在进行。庄木弟以普通党员身份，携部分区职能部门负责人，与五宅村党支部负责同志及7名老党员、一起&把脉&奉贤乡村怎么&振&、如何&兴&。
&在方向正确、守住底线的前提下，乡村振兴要敢于&捅破天花板&，才能&迎接艳阳天&。党员干部在实施过程中要有担当意识，群众不理解时要跨前一步，群众想参与时要让利于民。&庄木弟表示，全面实施乡村振兴是&把经济搞上去&的真招、实招和硬招。
&&党员干部如何做？
拥有户籍人口2432人的西渡街道五宅村共有党员96人，平均年龄高达67岁。庄木弟在了解具体情况后表示，乡村振兴党员带头是关键。五宅村党员年龄结构整体偏大，党组织要大力发展新党员，吸引有技术水平、有创新力年轻党员参与乡村振兴。
&乡村振兴关键是要组织振兴，以此带动产业振兴，从而实现农村美、农业强、农民富。要建立以党支部为引领的堡垒工程，通过党员带动群众的细胞工程。&庄木弟表示，五宅村96名党员所在的家庭要先动起来，与市委、区委保持一致，在宅基地、承包地、集体建设用地的改革上有所作为。乡村振兴不会一蹴而就，要勇于担当大胆试、大胆做，要坚持坚持再坚持、不半途而废，创新创新再创新、不墨守陈规，落实落实再落实、不纸上谈兵。
&&美丽乡村如何美？
美丽乡村美在何处？是白墙青瓦还是小桥流水？是绿水青山还是金山银山？对此，庄木弟在与老党员交流中表示，美丽乡村美在生态、美在空间、美在产出。
&生态上要自然而然；空间上要三分黑、七分白错落有致的江南水乡韵味。&庄木弟表示，乡村之美更要美在老百姓手上有钱。没有强大的生产力，其他方面就会弱不禁风。
&&乡村振兴怎么干？
&如果把现在农村的发展方式比做跳芭蕾舞，那么如今农村生产要素组合、生产力已经到了节点，相当于踮起脚尖碰到顶部。如何突破？就要转变发展方式，改跳太空舞，遨游太空。&庄木弟这一比喻让在坐的党员耳目一新。
&要把有限的土地盘活，配置到更优的地方。发展三园一总部，在每个庭院、每个公园、每个庄园建设总部，宜农、宜商、宜工、宜旅、宜教和宜业，什么合适就干什么。&庄木弟说，要加强规划引领，集约发展，走出农村、走向城市、走向世界。
&&农村经济怎么强？
位于奉贤北大门的五宅村，目前计划建设28个庭院、公园、庄园总部，全力启动奉贤以&三园（院）一总部&为抓手的乡村振兴战略。
&可以将村里闲置的房子集中改造，租给企业高管获得租金收益。村集体经济组织可以和企业合作开发，在不改变土地产权的基础上共同获益。也可以发展混合所有制，以税代租发展经济。&庄木弟为五宅村农村经济如何发展支招时说，农业既是主角、也是配角，在生态方面是主角，在产业发展上是配角。要发展以绿色生态为特色的现代农业，并在合理规划的基础上，推动一、二、三产业融合发展。
&&农民兄弟怎么富？
&五宅村老人多，基础建设差，集体经济弱。我们如何振兴乡村、让农民富起来？&五宅村事业支部党小组长顾辉向庄木弟表达了困惑。
&要加快实现&双百&&双社区&&双转&。坚持加大改革创新力度，以经济利益驱动来破解当前农村发展面临的主要矛盾，大力实施&双百&工程，打造100个&三园（院）一总部&，100个东方美谷产业园区平台。&庄木弟表示，加快建设&双社区&，打造100个乡村生活社区和养老社区。推动农民向城市转移、农村集体资产向工商资产转化的&双转&，力争3年内实现农民财产性收入翻番，全区各村均拥有2-5万平方米物业，成为全市农民增收最快、拥有资产最多的区之一。
6月12日，庄木弟以市人大代表的身份来到南桥镇江海村，与13名市人大代表、区人大代表、镇人大代表、村干部、老同志面对面，听群众心声，为改革谋事。
&大家说一说，奉贤要实施乡村振兴计划，老百姓支持还是不支持？为何支持，又为何不支持呢？&庄木弟说。
&书记来了好多次，每次都最关心农民的生产生活问题，老百姓都特别感动。&老同志徐新舟，一开场就说出了群众心声。紧接着，他开门见山说出实情：&现在是&上头说的多、下头听得少&，好多老百姓都没有真正理解乡村振兴的意思。&他提到，&千难万难发动群众不难，&唯有这样，&老百姓才能从被动变为主动、从阻力变成协助，这样工作就好做了。&
庄木弟将&基层党组织亟待增强战斗力&的意见记录了下来，并积极回应道，要坚持群众视角，把相信群众、依靠群众、发动群众作为奉贤实施乡村振兴计划的重要抓手，以组织振兴推动思想解放，以解放思想破解振兴难题，变&推着百姓走&为&百姓推着干&，形成奉贤实施乡村振兴计划的强大合力。
区人大代表俞保国，长期扎根在基层，他对老百姓的心事最了解：&农村老人绝大多数都是不愿意出村的，但他们特别关心两个问题，老房能翻修和农村能养老。&
对此，庄木弟明确表示，奉贤实施乡村振兴计划，就要立足国际化大都市标准，坚持发展是第一要务，把人民群众对美好生活的向往和追求作为工作的努力方向，大力实施&双百&和&双社区&工程，促进人口转移、城市转型，努力实现自然村落迈向美丽乡村、美丽乡村迈向特色小镇、特色小镇迈向新城以至于现代化大都市的乡村振兴&三级跳&。
农村要变美、变强，不改革不行。现在，村书记顾春峰正在村里探索尝试&三园一总部&模式，但他也遇到不少阻力，&本村被列入2019年美丽乡村建设范围，但我们各方面都已经具备条件，能不能先行建设？&庄木弟当即鼓励村干部要大胆尝、大胆试。同时，区委、区政府一定给予全力支持。
座谈结束时，庄木弟还不忘叮嘱有关部门，要进一步加强人大代表沟通联络机制，充分发挥人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众能更好地理解党的方针、政策，积极主动加入到奉贤发展中。
（文/张朝登）
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