农村问题去哪里反应事？如股票有证监会罚款去哪里了，保险公司有保监会。农村呢？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-01 04:10 标签： 证监会罚款去哪里了

11:43:46 来源：刘胜军微财经 作者：刘胜军

　　为什么证监会没有被合并？

　　当市场没有预期的时候，变化却出现了，这就是“超预期”。

　　2017 年 7 月，全国金融工作会议宣告“国务院金融稳定发展委员会”成立，关于一行三会合并的议论暂告一段落。

　　令市场意外的是，十九届三中全会打破惯例提前数月召开，而且核心议题就是“机构改革”。

　　之所以提前，现在看来逻辑非常简单：为了赶在2018年两会就批准生效，否则还要拖延一年。这一细节足见中央改革决心之迫切。

　　大刀阔斧的机构改革，缩减机构数量、减少审批权是核心。不过，在复杂的部委合并中，市场最关心的还是“一行三会”。

　　符合预期的是，职能得到了强化，与重要法规草案和审慎监管基本制度的职责划归央行。在强化的当下，这显然意味着央行对银行、保险业有了更大的话语权。这也符合全球金融监管改革的潮流。

　　与合并。鉴于银行业重要性远远大于保险业，这实质上相当于银监会吃掉了保监会。

　　此次改革，证监会基本未被触及。

　　为什么银监会保监会合并，而证监会却能独善其身？

　　保监会被合并早有迹象：2017 年 4 月保监会主席项俊波落马后，保监会主席职位空缺至今。当然，这只是合并的“迹象”，而非合并的原因。

　　笔者认为，银保合并而证监独立的原因是：

　　银监会与保监会的主要监管对象都是金融机构，在金融混业日趋明显的情况下，两类机构的监管合并是顺应趋势。

　　1）证监会的监管对象不仅有金融机构（），还有、投资者；

　　2）券商虽然也是金融机构，但基本上都不属于“系统重要性机构”，这是与银行、保险的主要区别；

　　3）证监会的监管核心是信息披露，这与银行和的“机构监管”有很大区别。

　　这一推理也得到了楼继伟发言的印证：

　　在资本充足率、偿付能力以及自身风险匹配能力方面“保险”和“银行”有类似性，两者都管理自身的资本收益匹配、风险收益匹配和久期匹配。而证监会是管信息披露真实性，特别是管欺诈，属于投资消费者保护范畴，它对没有资本金要求。银保合并有相近性，而证监会不一样。

　　这是理论分析，那么实践呢？

　　从国际上看，证监会独立与不独立的模式都有。英国目前的“超级央行”模式之下，没有独立的证监会；美国则在强化职能的同时，保留了证监会。

　　为什么中国学的是美国而非英国？笔者认为：

　　英国属于“小国金融”，中、美都是大国金融，金融市场规模和复杂性更高。

　　英国的属于“外向型”，英国本身的经济体量并不是英国资本市场发展的核心支撑因素；美国和中国则不同，美国资本市场虽然也是开放型的，但其根基还是美国强大的经济。中国要推动“金融服务实体经济”，应该学习美国而非英国。

　　另外，银监会保监会合并不代表金融监管改革的落定。

　　下一步的金融监管改革依然有颇多看点：

　　“金稳委”与央行、两会的关系：金稳委凌驾于央行与两会之上，显然具有更大的能动空间。金稳委会具有多大的职能、人力配备？做实还是做虚？

　　金融修法：各个监管部门的权力，从根本上还是取决于法律的赋能。例如《》争论激烈的问题之一就是“证券的定义”，这一定义直接触及各个监管部委的权力与职责划分。

　　人事安排：事在人为。虽然各个机构的职责是中央确定的，但在变革的大局中，博弈与争论是常态，因为各个机构“一把手”的个性、格局和能力，都会成为影响监管改革的因素。特别是围绕的继任者，引发了空前的全球猜测，这本身就凸显“人”的重要性。

　　人大财经委：要实现宏观审慎、功能监管、行为监管的新型监管框架，现行的金融法律亟需修改，而操刀者是人大财经委。未来人大财经委谁会成为一线操刀者也是看点。

　　来源： 微信公众号“刘胜军微财经”

  • (3.5)任国家计委经研中心综合组副组长(副司级);

    (5.10)任国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长;

    (6.2)任国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长;

    (8.3）任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长;

    （1998.3)任国务院经济体制改革办公室党组成员;

    (1998.7)在贵州省九届人大三次会议上被任命为贵州省副省长;

    (5.3)中国人民银行 副行长、党委委员期间曾任国家外汇管理局局长、党组书记(2003.12—2005.03)兼中央汇金投资有限责任公司董事长

    (1.10) 中国建设银行 董事长

1、证监会核发中国人保IPO批文。证监会周五核发中国人民保险集团股份有限公司IPO批文，未披露筹资金额。此外，中国人保在港交所公告，今日正式获得中国证监会书面通知，本公公司已获核准A股发行，所发行股数不超过23亿股。
评：按照之前中国人保披露的招股书计算，中国人保募资额或将下降一半。

2、外汇局：二季度证券投资净流入610亿美元 创季度历史新高。外汇局消息，2018年二季度，非储备性质的金融账户顺差300亿美元，跨境资本延续2017年一季度以来净流入的趋势。分项看：直接投资净流入248亿美元，双向保持在较高规模。其中，对外直接投资净流出279亿美元，外国来华直接投资净流入527亿美元。证券投资净流入610亿美元，创季度历史新高。
评：这是MSCI扩容之后，外资加速流入A股后在数字上的体现。

3、银保监会发布《商业银行理财业务监督管理办法》。中国银保监会发布《商业银行理财业务监督管理办法》，根据《办法》，公募理财可以通过公募基金投资股票。商业银行全部理财产品投资于非标准化债权类资产的余额在任何时点均不得超过理财产品净资产的35%，也不得超过本行上一年度审计报告披露总资产的4%。每只公募理财产品持有单只证券或单只公募证券投资基金的市值不得超过该理财产品净资产的10%，商业银行全部理财产品持有单一上市公司发行的股票，不得超过该上市公司可流通股票的30%。
评：本次金融去杠杆的主要政策基本出尽，理财管理办法开启20万亿非保本理财新征程。

4、深市三季度业绩预披露时间表出炉 炼石有色拔得头筹。深市三季度业绩预披露时间表出炉，炼石有色拔得头筹，将于10月9日披露；另外，益生股份将于10月10日披露。多喜爱10月11日披露；西泵股份、威华股份10月12日披露。
评：虽然炼石有色选择抢发三季报，但是其基本面并未有明显改善。

5、证监会：17届发审委将工作到新一届成立为止。关于发审委换届工作，证监会表示，先会有换届方案，还会有遴选工作等程序，具体内容证监会将通过公告形式向外发布。等一切程序完成后才会进入新一届发审委工作。17届发审委将工作到新一届成立为止。

6、外盘：权衡美联储货币决议及全球贸易进展，同时市场消化意大利政府违反欧盟借贷和财政赤字上限压力，美股基本收平；本周标普跌0.54%，道指跌1.07%，纳指涨0.74%；在整个九月中标普累涨0.43%，道指累涨1.9%，纳指累跌0.78%；在三季度中标普涨7.19%，创近五年来最大单季涨幅，道指涨9.01%，纳指累涨7.14%已连涨九个季度；今日登陆纽交所的触宝科技破发开盘并一路走低，收盘重挫21.33%市值为6.03亿美元，因马斯克遭SEC起诉特斯拉股价暴跌13.9%；纽约黄金上涨0.7%报收司1196.20美元，本周累跌0.4%，整个9月累跌0.9%连续第六个月下跌，第三季度累跌4.6%；纽约原油上涨1.57%，报73.25美元创7月10日以来收盘新高，本周累涨3.5%，9月累涨4.9%，但三季度累跌1.2%；布伦特上涨1.22%报82.72美元创四年新高，本周累涨5.0%，9月累涨6.8%，第三季度累涨4.1%；泛欧斯托克600下跌0.8%报收383.18点，本周下跌0.3%，9月累涨0.2%，三季度涨0.9%。

周五，两市震荡反弹，呈现普涨格局。盘面上，保险、交运物流、汽车、港口水运、有色、银行等行业涨幅居前；概念股方面，稀土永磁、草甘膦、钛白粉、次新股、共享经济、粤港自贸、高送转、新能源车等涨幅居前。

经过小幅回调后，市场再次迎来上攻，虽然未能创次轮反弹新高，但延续了2644点以来的反弹行情。而值得注意的是，国庆节前的最后一个交易日，市场相对强势也表明这波反弹需要引起足够的重视。此外，从前期多重底部特征以及近期情绪改善来看，对于反弹的空间还是时间都应该给予一定的期望。节前，我们看到的更多的是权重股的表现，而题材股还未开始发挥，或许，这才是反弹的开始，而节后才是市场表现的“主战场”。

振兴东北：习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾，以新气象担当新作为推进东北振兴。

奶业：全国奶业振兴工作推进会议27日在内蒙古呼伦贝尔召开，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于奶业振兴的系列重要指示精神，按照党中央、国务院部署，优化奶业生产布局，创新奶业发展方式，不断提高奶业发展质量效益和竞争力，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

保险：中国人保在港交所公告，28日正式获得中国证监会书面通知，公司已获核准A股发行，所发行股数不超过23亿股。

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