请问下岗下岗职工养老保险新政策去哪里申诉，下岗三十多年至今没有说法

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-03 18:48 标签： 下岗下岗职工养老保险新政策
退伍军人下岗单位末给交养老金下岗失业单位未交养老金... 退伍军人下岗单位末给交养老金下岗失业单位未交养老金

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《中华人民共和国劳动合同法》明文规定用人单位应为职工缴纳社会养老保险!

如果单位还存在，如果你有实际劳动关系证据，就到单位所在地，区级劳动仲裁委员会申请仲裁，提出让单位补缴社保的个人主张。

深圳挪17亿社保金赚10亿 被指不如存定期

“社保局挪用社保基金开公司”追踪

南都讯 深圳市社保局前日通报称，1982年至1996年，深圳社保基金投资17.65亿，至今共收回本金及收益27.25亿，增值了近10亿。而有专业人士称，这17.65亿的投资即使从1996年开始存银行，到现在最低也有29.86亿！深圳市社保局昨晚则回应，1996年部分社保基金投资就已回收基金了，所以这样算不太科学。

27.25亿V S29 .86亿项目资金收益率不及银行定存 4月25日，深圳市社保局称1982年至1996年直接和间接投资项目所用资金共计17.65亿元，1996年之后市社保局停止对外投资并逐步对投资项目清理回收。清理完毕后，目前共收回本金及收益27.25亿元，增值近10亿元。这个增值量价值几何？深圳一基金业人士详细计算后认为：如果这笔钱自1996年至2013年的17年间全部存在银行，以每年的一年期定存利率计算，连续滚动存款，至今积累的资金量可达到29.86亿元（未扣除利息税），比现有本金和收益还多出2亿多。而且他所做的计算是按最低标准，尚未计入1982年-1996年期间应有的利息收益———那些年间正是高利率时代，如1993年-1996年间一年定存利率达10 1996年后，社保基金按照国家规定只能购买国债和存放在银行。按通常的收益率来看，国债收益高于定期存款，长期存款收益高于短期存款。深圳社保基金的资金配置中，93%为三年期和五年期存款，其收益比一年期存款理应更高。深圳市社保局昨晚回应称，1996年投资部分就已经回收进入基金了，之后少部分陆续至今收回。因此这种算法不太科学，因为先收回的存入社保基金也会增值，没有算到前述的27.25亿里，也算不清。

2.6%VS4%投资收益率低于社保基金整体收益率 据这位基金业人士计算，深圳市社保局17.65亿元的项目资金在17年之后达到27 .25亿元，年复合收益率约为2.6%（每年提取存款利息进行滚存）。如果完全以初始资金为基数，不计复利，则17年间的平均收益率为3.2%. 这位基金业人士称，他只能给出客观的收益率计算结果，对于是高还是低他也无从评判，因为社保基金的账目没有对外公开，他不知道究竟买了多少国债，存款中有多少活期、定期以及定期的存款期限。横向对比的话，基金公司的投资标的和收益要定期公开，但各地社保基金也没有定期的业绩公示，也无从对比。但他认为，如果这笔钱跑赢了深圳社保基金历年的整体收益率，说明没有给社保基金“亏钱”。反之，则可以认为既往的投资项目拖累了这笔钱的正常收益。据南都记者查证，尽管深圳市社保基金没有规范、定期的公开信息披露，但2012年11月，财政部网站曾发布一则“深圳财政强化社保基金保值增值工作”的信息。其中披露：截至2012年5月31日，深圳市社保基金“收益率年均超过4%”。同时该文还披露，深圳社保基金的资金配置以三年和五年期长期存款为主：截至2012年5月31日，深圳社保基金活期存款占2

A 监管 制度设计者： 当初未考虑监管 挪用社保基金除了开办公司，还有很多种方法一般人想都想不到

深圳市是我国最早制定社保制度综合改革方案的城市。1989年3月，深圳被国务院确定为社会保险制度综合改革的试点城市。1992年5月1日，深圳市政府颁布了《深圳市社会保险暂行规定》和配套实施细则。昨日，南都记者采访了当时牵头制定该方案、时任深圳市体改委主任的徐景安。徐景安称，当时设计方案时，由于认识局限并没有考虑到监管。徐景安称，由于当时认识的局限，制订该方案时没有涉及财政对社会保险的支持，更没有研究政府应该承担的公共责任。随着市场化改革的推进，对这个问题的忽略变成了越来越严重的经济、社会、政治问题，“社会保险不仅包括个人和单位，政府也应该出力。” 徐景安坦承，鉴于当时的认识水平不可能考虑到监管问题。正因如此，深圳社保制度刚运行时暴露出了一系列问题。1994年到1996年，邱其海在担任社保管理局局长期间，大肆挪用社保基金批存款赚利差，事后光是经法院认定挪用的社保基金就达7200万。此次被曝光挪用500万元社保基金的社保物业公司成立于1995年11月，正是邱其海挪用社保基金最疯狂的时候。上世纪90年代的社保基金存在不少怪相，挪用除了开办公司外，还有很多种方法一般人想都想不到。由于缺乏监督制度，社保基金被挪用后因为没有损失而非常隐蔽。深圳市社保管理局原局长邱其海1998年被以受贿罪判刑12年，他被指控的多项犯罪事实均与挪用社保基金有关，他被认定的受贿金额为79.999万元、港币2万元，大部分是被对方“拉存款”，以社保基金存入指定银行或投资公司。这些存款动辄一两千万元，有些基金存入银行或投资公司后，立刻被贷款给其他项目，毫无保障可言。邱其海在悔过书中称，他当时的想法是“我感到公家没有受损失，收下来问题不大”。

B 难题 通胀率高于存款利率 存银行难以保值增值 深圳市审计局和市人大曾建议社保基金拓宽增值渠道 2006年“上海社保案”发生后，全国范围内对社保基金投资进行清理，深圳社保基金也接受了严格审计。当时深圳劳动和社会保障局召开新闻发布会称深圳社保基金“安全完整”，确保不被挪用侵占。据当年的介绍，深圳社保基金每年要接受深圳审计局、广东省审计厅和国家审计署三次审计，此外每年还要向深圳市人大常委会做两次汇报。当时强调：“在国务院没有批准之前，社保基金只能是存银行、买国债。” 但无论审计部门还是深圳市人大历年报告，对深圳市社保基金的合法渠道外投资均只字未提。在对2010年深圳市社保金管理和运行绩效的审计中，深圳市审计局认为，社保基金结余只能购买国债和办理活期、定期存款，保值增值渠道狭窄。 2011年8月深圳市人大计划预算委员会也在一份审查意见中认为，社保基金保值增值渠道单一、效益不高的问题应予重视。在当前通货膨胀率高于银行定期存款利率的情况下，社保基金结余难以做到保值增值。深圳要勇于探索利用社保基金滚存结余投资地方重点基础设施建设项目等途径，提高社保基金收益率。

[专家观点] 社保基金 应有独立审计制度

深圳大学法学院教师尤乐认为，对社保基金的投资收益率问题，如果投资渠道合法，无法过多苛求，毕竟目前对其无硬性指标。深圳市社保基金在投资上的关键问题，是没有明确的法律授权，导致管理部门有过多操作空间。他建议，目前应将社保基金置于法律范围内大力强化监管。首先应在给各级人大报告中提供充分、透明的信息；其次应按照政府信息公开条例，尽可能把全方位信息向公众公开，以广泛的监督促进资金的有效监管和合理使用。尤乐认为目前社保基金在人大报告中的内容过于笼统，必然带来疏漏。对社保基金的审计应健全独立审计制度，目前人大有各种专业委员会，完全可以对社保基金的资金情况进行审计，如果没有这个能力，应该委托给第三方审计。

[人大代表声音] 不能由领导监督领导 现在深圳市的社保基金是否安全，又是如何监管的呢？

据了解，深圳社保基金除了每年要接受深圳市审计局、广东省审计厅和国家审计署的审计外，深圳还于2005年成立了社会保险基金监督委员会（下简称“监委会”）来监管社保基金。但市社会保险基金管理局也是市人保局的下属机构，而监委会却将办公室设在了市劳动保障局（现人保局）。更多的质疑集中在监委会的人员构成方面。其中，监委会主任由市政府分管社会保险工作的领导担任，副主任由市政府办公厅、市劳动保障局（现人保局）、监察局、财政局、审计局和总工会的负责人担任。深圳市人大代表杨剑昌昨日表示，自己从来没有听说过该监委会。他认为，对于社保基金的监督应该由政协、人大等进行。监委会的构成应具有广泛代表性，从行业协会、学术界、政协委员、人大代表中产生，但不能有领导，尤其分管社保基金的相关领导。“哪有领导监督领导的”，杨剑昌表示，他会考虑提交加强社保基金监管的议案。南都记者昨日联系该机构成立时第一届委员名单中的“傅新江（时任龙岗区副区长）”，对方表示自己早就没有参与该机构的活动，对于该机构的内部运作均不知情并挂断了电话


【导读】《中华人民共和国劳动法》规定，退休年龄为男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作可提前退休。

2017年女职工退休年龄最新规定

女职工退休年龄按如下规定确定：经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。
长期在管理工作岗位上工作的，退休年龄为55周岁；长期在生产岗位上工作的退休年龄为50周岁。凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。
职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁；反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。
《》第42条规定，“在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足五年的”，用人单位不得根据劳动合同法第40条、41条规定解除劳动合同。而劳动合同法第40条、41条是用人单位除劳动者存在严重过错外常见的裁减人员的法定情形。
对于连续工作年限，通常双方并无争议，但是，对于解除合同时是否距法定退休年龄不足5年，用人单位与劳动者往往存在重大分歧，且此问题直接影响用人单位解除劳动合同的合法性。因此，对该问题的厘清，有助于双方依法处理相关争议，用人单位也可以避免违法解除劳动合同的法律风险。

目前政策下，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。女性的退休年龄普遍低于男性，随着全民平均寿命的增加，女性平均寿命又长于男性，让女性在“黄金期”退休，是对国家人才资源的极大浪费，也是女性社会资源的一大损失，同时也是对个人的才能、经济等诸多方面的巨大损失。随着社会发展，大批女工人，普遍受过高等教育，精力充沛，爱岗敬业，勤恳吃苦，完全适应目前工作要求，统一延期至55周岁退休符合目前国家现实状况。三、延长女工人退休年龄，可借鉴国际经验来解决据了解，1999年全世界165个实行养老保险的国家(地区)，仍维持女性50岁退休的仅有8个国家，而实行男女相同年龄退休的有98个国家，约占60%。我们是繁荣昌盛的社会主义国家，我们提倡男女平等，保护妇女合法权益不能成为空头口号。

女性职工退休年龄对照表


最新女性职工退休年龄对照表

2018年起女性延迟退休新规定开始实施

据相关报告建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
报告提出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。
第一步 2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。
第二步 从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
报告指出，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。
报告认为鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。具体来说，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。

延迟退休将影响哪些人？

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)；
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)；
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)；
总的来说，延迟退休年龄的规定，对于70后和80后的影响比较大。

2017灵活就业人员退休年龄新规定

全市参加灵活就业人员医保有约65万人。按照《办法》规定，今后这65万的灵活就业人员只能选择转为城镇职工医保或者城乡居民医保，而选择转为城镇职工医保的参保人，其原有的医保缴费年限可直接计算为职工医保的缴费年限。

灵活就业人员转入城镇职工医保，其缴费标准和医保待遇将有何改变？记者了解到，目前灵活就业人员医保缴费费率为4%。而《办法》中规定，失业人员、灵活就业人员及退休延缴人员的缴费基数为上年度本市在岗职工月平均工资的60%，灵活就业人员及退休延缴人员应当按其缴费基数的9%按月足额缴纳职工社会医疗保险费。

缴费标准提高，将来的医保待遇也将有所提高。记者了解到，目前灵活就业人员医保是没有个人账户的，也就是说，医保卡内每个月不会划拨钱，如果跟职工医保靠拢，那么，灵活就业人员医保也将有个人账户，每月按本年度本人职工社会医疗保险月缴费基数的2%至/yanglaobaoxian/17535.html

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