根据《党政机关公文处理工作条唎》规定“公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关由机关主要负责人签发签发党委、政府的办公厅（室）根据黨委、政府授权制发的公文，由受权机关由机关主要负责人签发签发或者按照有关规定签发”这里面提到的由机关主要负责人签发，一般来说指单位的“一把手”

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