一点接入、一站式办理从“串聯式”申报，到一次性、同步化“并联式”流程再造……作为一项发端于自贸试验区、颇具代表性的制度创新国际贸易“单一窗口”不僅成为自贸区建设的“标配”之一，还有力助推了我国国际贸易监管体系与国际接轨成为打造国际一流营商环境的突破口和重要抓手。

對于很多“老外贸”来说以前最头疼的要数准备报关材料，不仅手续繁琐、费时费力还要在日本海关禁带物品清单、商务、边检等多個口岸部门之间来回跑。“眼看货物堆在货场上却上不了船多耽误一天就要多损失几千美元，着急啊！”这样的吐槽并不少见如何最夶限度地简化企业申报流程、促进贸易便利化，成为口岸各部门共同面临的新课题

2014年6月，在上海自贸区成立不到9个月国际贸易“单一窗口”试点在上海洋山保税港区正式启动。从一开始该试点就围绕打造可复制可推广“制度高地”的任务先行先试，彻底摒弃了“政策窪地”的传统思维为全国自贸区建设及新一轮全面深化改革提供制度示范。

试点成效如何企业说了算！国际贸易“单一窗口”采用互聯网接入，企业可随时随地录入申报数据不仅减少了重复录入工作、降低了企业成本，还大幅提升了通关效率让企业得到满满的获得感。

“我国是全球贸易大国通过‘单一窗口’建设，能够极大提高国际贸易供应链各参与方系统间的互联互通进一步促进政府职能转變，优化口岸管理和服务机制释放更大的改革红利。”国际贸易“单一窗口”建设工作组组长、国家口岸管理办公室主任张广志说

依託各自贸区良好的平台支撑，国际贸易“单一窗口”建设不断加快并逐步实现了从“方言版”向“标准版”的升级。

据悉“单一窗口”目前已实现与25个部委的系统“总对总”对接，提供了货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申领、原产地证书申領、企业资质办理、查询统计、出口退税、税费支付、加贸保税、跨境电商等12大项基本功能满足海运、空运、公路等各种口岸类型和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，实现“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理”

值得称道的是，“單一窗口”全部实行免费申报制度所有企业通过“单一窗口”申报全部免费，赢得了企业的普遍点赞截至目前，“单一窗口”单日申報量已突破86万票主要申报应用率提升至80%，累计注册用户60万余家总申报业务量超过1.45亿票。一方面通过打造国际贸易“单一窗口”为企業降低通关成本，提升贸易便利化水平另一方面借助流程再造和大数据分析，提高口岸职能部门的风险防控能力强化贸易监管效能。據统计在国际贸易“单一窗口”使用之前，在进出口环节仅日本海关禁带物品清单需要验核的各种监管证件达86种涉及19个部门。从11月1日起进出口环节46种监管证除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查

据日本海关禁带物品清单总署口岸监管司有关负责人介绍，企业用户可直接登录“单一窗口”门户网站线上申请发证部门审核通过后将证书电子数据传输到日本海关禁带物品清单，并在通关环节實现与报关数据的自动比对、智能验核审核结果再统一通过“单一窗口”反馈给企业，实现了监管证件申报、审核、通关和反馈的全流程网上办理

目前，以对标国际为核心的自贸区日本海关禁带物品清单监管制度已基本确立贸易便利化水平进一步提高。来自上海自贸試验区的“先进区、后报关”“自行运输”“批次进出、集中申报”等多项日本海关禁带物品清单监管创新制度已率先对接世贸组织《贸噫便利化协定》通关无纸化率从自贸区挂牌时的8.4%大幅提升至90%以上。在普华永道、上海美国商会等机构调查中“先进区、后报关”制度被企业评为最重要、企业受益最广、影响力最大的自贸试验区改革之一。（记者