没有住房能算是精准脱贫的基本标准是什么吗?

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1. 贫困人口精准脱贫的基本标准是什么的具体标准是什么

答:贫困人口精准脱贫的基本标准是什么以户为单位,主要衡量指标是 “一超过、两不愁、三保障”具体标准昰:该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水,义务教育、基本医疗、住房安全有保障共6 项指标,全部达标后方可精准脱贫的基本标准是什么(2020 年贫困人口精准脱贫的基本标准是什么验收的标准为年人均纯收入稳定超过 4000 元)

2. 贫困村退出的具体标准是什么?

答:贫困村退出以贫困发生率为主要衡量指标统筹考虑村内产业发展、基础设施和基本公共服务等综合因素,共 4 类 11 项指标均为否决指标,全部达标后方可退出2020 年贫困村退出的具体标准是:贫困人口全部精准脱贫的基本标准是什么;产业发展方面 , 有主导产业、有农民专业合作组织、有集体经济收入(2020 年当年收入达到 2 万元以上);基础设施方面,建制村通硬化路、自然村通动力电、人居环境干淨整洁;基本公共服务方面义务教育阶段适龄学生有学上、有村卫生室、基本养老保险全覆盖、最低生活保障应保尽保。

3. 贫困县摘帽的具体标准是什么

答:贫困县摘帽以贫困发生率、贫困村退出比例为衡量指标,全部达标后方可摘帽2020 年贫困县摘帽的具体标准是:所有建档立卡贫困人口全部精准脱贫的基本标准是什么,所有贫困村全部退出

4.“义务教育有保障” 的标准是什么?教育扶贫的主要支持政策囿哪些教育扶贫政策落实中应该重点关注什么?

答:(1)根据《国务院扶贫开发领导小组〈关于解决 “两不愁三保障” 突出问题的指导意见〉的通知(国开发〔2019〕15 号)“义务教育有保障” 主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不夨学辍学保障有学上、上得起学。不失学辍学指除由县(市、区)残疾人教育专家委员会评估认定的因身体原因不具备学习能力的适龄殘疾儿童、少年外贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年在学校接受教育,对具备学习能力的适龄残疾儿童、少年落实送教上门等政策无失学辍学。保障有学上指加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和乡村教师队伍建设等基本办学条件保障确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不因办学条件保障不到位而失学辍学。保障上得起学指全面落实城乡义务教育 “两免一补” 和农村义务教育学生营养改善计划国家政策确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不因义务教育保障政策落实不到位而失学辍学。

(2)教育扶贫相关支持政策主要包括:

“两免一补”对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费(补助标准:小学年生均 600 元,初中年生均 800 元;100 以下小规模學校按 100 人计算补助公用经费),免费提供教科书;对城乡义务教育阶段家庭经济困难学生按照补助标准补助生活费(补助标准:小学生均每年1000 元初中生均每年 1250 元)。另2019 年秋季学期起,对 4 类贫困家庭非寄宿制学生(即建档立卡学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)按家庭经济困难寄宿生50% 标准补助

资助方式:免学杂费由财政部门直接资助到校,免费教科书直接发放箌人;生活补助直接发放到人

②农村义务教育学生营养改善计划。对全省农村所有义务教育阶段学校(不含县城)适龄学生按照补助标准由学校统一提供营养早餐、课间加餐或午餐(补助标准:每生每天 4 元,全年按学生实际在校天数计算学校按标准进行实名制供餐)。

资助方式:由学校提供供餐服务落实到人

注意事项:在省外就读的义务教育阶段学生保障政策按照学生就读所在地有关政策执行,不影响贫困户、村精准脱贫的基本标准是什么退出验收

③普通高中免学杂费政策:对普通高中家庭经济困难学生(含建档立卡贫困家庭学苼、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免学杂费(按学校收费标准免除,国家对学校予鉯补助)

资助方式:每学期开学初,按照学费收费标准直接予以免除不得先收后退。

注意事项:经学生提出申请并填写《普通高中免學杂费申请表》后逐级上报,对于提出申请的学生学校应暂缓收取其学杂费,待相关部门审核后予以免除或补收。各地各校在执行政策时务必要把握好资助标准公办学校就是按照实际收费标准予以直接免除,民办学校参照同类公办学校收费标准免除超出部分可另荇收取。

④普通高中国家助学金:对家庭经济困难普通高中学生平均每生每年发放国家助学金 2000 元。

资助方式:按学期通过由中、农、工、建、邮储等五大银行印有“普高学生资助卡”字样的银行卡进行发放鼓励有条件的地方按月发放。

注意事项:每学年评定一次每学期根据实际情况可以适当动态调整,原则上按学期发放鼓励有条件的学校按月发放。

⑤中职教育免学费政策:对中职学校1—3 年级在校生免除学费其中:一般普通专业每生每年2000元,农医类专业每生每年2300 元艺术类非戏曲专业每生每年3000 元,艺术类戏曲专业每生每年4000元

资助方式:开学初向学生直接按照标准予以免除。

注意事项:一、二、三年级以外的学生以及短期培训班的学员不得纳入免学费范围“双重學籍”学生不能享受免学费政策。

⑥中职教育国家助学金:对中职学生1—2 年级在校涉农专业学生、非涉农专业家庭经济困难学生、58 个集中連片贫困县农村(不含县城)学生发放国家助学金平均每生每年2000 元。从2019 年秋季学期起实施中等职业教育国家奖学金政策,奖励中等职業学校全日制二年级及以上在校生中特别优秀的学生奖励标准为每生每年6000 元。

资助方式:按学期通过由中、农、工、建、邮储等五大银荇印有“中职学生资助卡”字样的银行卡进行发放鼓励有条件的地方按月发放。

注意事项:涉农专业范围为:农林牧渔类所有 32 个专业鉯及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运和检验技术专业以及医药卫生类的农村医学等 3 个专业。“双重学籍”学生不能享受国家助學金

⑦本专科生国家助学金:对家庭经济困难的全日制本专科生(含预科生、高职、第二学士学位)资助,平均资助标准为每生每年3300 元具体标准由高校在每生每年2300—4300 元范围内自主确定(从2019 年起,本专科生国家助学金平均资助标准从每生每年3000 元提高到3300 元)

资助方式:按朤发放至受助学生手中。

注意事项:在同一学年内申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金省屬高校公费师范生,不再同时获得国家助学金资助档次可分为

⑧研究生国家助学金:资助普通高校纳入全省研究生招生计划的所有全日淛研究生(有固定工资收入的除外),补助研究生基本生活支出博士生每人每年13000 元,硕士生每人每年6000 元

资助方式:按月发放至符合条件学生手中。

⑨生源地信用助学贷款:是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县 (市、区) 办理的助学贷款

贷款对象:全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校 (学校名单以教育部公布的为准)的本专科學生、研究生和第二学位学生,学生和家长为共同借款人共同承担还款责任。

贷款额度:全日制普通本专科生每人每年申请贷款额度不超过 8000 元且不低于1000 元;全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000 元,且不低于1000 元

贷款期限:贷款期限为学制加13年,最长不超过20 年借款学生在读期间的贷款利息由财政全额补贴,学生正常学制毕业后三年开始按年度分期偿还贷款本金

注意事项:在学生入学前户籍所在縣办理,按年度申请、审批和发放从2019年起,办理贷款时不得再额外要求学生提供各类贫困证明,学生做出书面承诺即可

(3)教育扶貧政策落实中,各地应重点关注建档立卡义务教育阶段适龄人口控辍保学问题要持续加强控辍保学排查宣传力度,提高保学质量尽最夶努力降低疫情对教育教学工作的影响,确保建档立卡义务教育阶段适龄儿童、少年“劝得回”、“坐得稳”、“学得好”

5. 贫困人口 “基本医疗有保障” 的内涵是什么?健康扶贫对贫困人口的支持政策主要有哪些健康扶贫政策落实中应该重点关注什么?

答:(1)贫困人ロ基本医疗有保障的内涵:是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围常见病、慢性病能够在县乡村三級医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病后基本生活仍然有保障

(2)健康扶贫医疗部分对贫困人口的支持政策主要有:一是大病专项救治。2020 年农村贫困人口大病专项救治病种数量增加到30 种省市县三级均设有大病专项救治定点医院,贫困人口大病患者按照分级诊疗政策規范有序就医二是慢性病签约服务。为贫困人口落实家庭医生签约服务重点是做好贫困人口高血压、糖尿病、重性精神障碍、结核病等四种慢性病签约服务,实现应签尽签

(3)医疗部分政策落实要重点关注:贫困县要加强医疗卫生人才交流、团队建设、远程医疗和新技术、新业务开展,切实提升贫困县县级医院大病救治、疑难病诊治能力力争90% 以上的常见病、多发病和80% 以上的大病专项救治病种能够在縣域内诊治。疾病救治落实时按照应治尽治、应签尽签的要求做好政策宣传引导,充分尊重群众治疗意愿按照分级诊疗规定,规范有序实施救治

6. 基本医疗有保障医疗部分的精准脱贫的基本标准是什么标准有哪些?

答:医疗部分精准脱贫的基本标准是什么标准分为县乡村三级医疗机构和合格医生标准分别是:

(1)村级标准:①村卫生室设置。每个行政村有1 所卫生室常住人口800 人以上的行政村卫生室面積达到60 平方米,“四室” 分开(诊室、治疗室、公共卫生室和药房不承担预防接种任务的卫生室可不设公共卫生室);常住人口800 人以下嘚行政村有村卫生室(常住人口300 人以下的行政村可与相邻行政村联合设置卫生室,加挂牌子);扶贫搬迁后新形成的行政村尚未重新核萣行政区划前,在地方政府水、电、网等基础设施建设到位前可设置临时医疗点;乡镇卫生院所在行政村可不设村卫生室。②合格村医配备:合格村医指取得执业医师、执业助理医师、乡村全科执业助理医师、乡村医生任意一种资格证书且在村卫生室执业的人员单独设置的行政村卫生室至少有1 名合格乡村医生;联合设置的行政村和临时医疗点有固定的合格乡村医生服务。

(2)乡级标准:①乡镇卫生院设置每个乡镇有1 所政府办卫生院,县级政府所在乡镇可不单独设置乡镇卫生院常住人口1 万人以上的乡镇卫生院,设有内(或外、或急诊、或全)科、中医(或民族医)科、药房(或检验、或放射、或超声)等医技科室、公共卫生(或预防保健)科;规模较小的乡镇卫生院按照业务相近、便于管理的原则设立综合性科室②乡镇卫生院合格医生配备:每个卫生院至少有1名执业医师或执业助理医师 , 力争有1 名全科医生。③乡镇卫生院医疗设备:配备与承担常见病、慢性病、地方病诊治、危急重症病人初步现场急救、转诊等基本医疗和基本公共卫苼服务相适应的设备

(3)县级标准:①县级医疗设置。每个贫困县有1 所县级公立医院常住人口10 万人以上的贫困县,县医院达到《甘肃渻二级综合医院等级评审标准(2018 版)》或县中医院达到《二级中医医院评审标准(2018 版)》靠近或隶属于市级行政区的贫困县,市级公立醫院能够满足需要的可结合当地实际不单独设立县级医院。②县级医院医师配备:县医院(或县中医院)所设每个临床科室至少有1 名合格执业医师;所设临床科室没有合格执业医师的在本机构培养的相关临床合格执业医师到位之前,可通过 “组团式”帮扶、三级医院对ロ帮扶、东西部扶贫协作帮扶等措施解决没有合格执业医师问题

7. 医疗保障精准脱贫的基本标准是什么攻坚基本政策及硬任务有哪些?

答:(1)参保全覆盖建档立卡贫困人口中除参军或处于特殊状态(服刑、失联、死亡等原因)、正在办理参保手续的新识别建档立卡贫困囚口及新生儿、已参加城镇职工基本医疗保险的建档立卡贫困人口外,全部参加城乡居民基本医疗保险

(2)资助全落实。落实农村贫困囚口参保缴费补贴政策对农村低保一类对象、城市全额保障对象、特困人员、孤儿参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助;对城乡低保差额保障对象、建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予每人不低于50 元的定额资助。

(3)落实农村贫困人口大病保险倾斜政策农村建档立卡贫困人口大病保险降低起付线 50%、支付比例提高5 个百分点。

(4)落实建档立卡贫困人口医疗救助政策建档立卡贫困人口住院医疗费用,经基本医保、大病保险报销后年度救助限额内政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例不低于70%,对特殊困难的进一步实施倾斜政策

(5)实现市域内定点医疗机构住院费用 “一站式” 结算。按照分级诊疗、异地就医备案等政策規定的建档立卡贫困人口在市域内定点医疗机构住院费用结算实施 “一站式” 结算。

(6)建档立卡贫困人口门诊医疗费用在村卫生室实現即时结报

8.“住房安全有保障”的标准是什么?主要支持政策有哪些住房安全政策落实中应该重点关注什么?

答:(1)2019 年 4 月习近平總书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房”。2019 年6 月国务院扶贫开发领导小組印发《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》明确:“贫困人口住房安全有保障,主要是指对于现居住在C 级和D级危房的贫困戶等重点对象通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房”2019 年7 月,《住房和城乡建设部 财政部 国务院扶贫办关于决战决胜精准脱贫的基本标准是什么攻坚进一步做好农村危房改造工作的通知》(建村〔2019〕83 号)规定 “贫困人口住房安全有保障主要是指对于现居住在C 级和D 级危房的4 类重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施保障其不住危房”。

(2)建档立卡贫困户等4 类重点对象的主要居住用房是危房的主要通过危房改造解决,根据群众意愿和工作实际也可以通过其他有效措施解决,主要指易地扶贫搬迁、生态移民、水库迻民、地质灾害避险搬迁、集中供养、敬养老院以及长期投亲靠友、租借住安全住房等

(3)一是贫困户主要居住用房是否经过第三方专業机构鉴定或县级住建部门认定,鉴定(认定)的住房安全性等级是什么二是被鉴定(认定)为C 级或D 级危房的,采取何种政策措施保障住房安全三是贫困户目前有没有长期稳定的安全住房居住。

9. 农村危房改造的重点补助对象有哪些改造补助标准、面积标准分别是什么?改造方式有哪几种

答:主要政策依据是《甘肃省农村危房改造三年攻坚实施方案( 年)》(甘政办发〔2018〕144 号)

(1)补助对象重点为建檔立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。4 类重点对象以外的其他农户(不含 “四有人员”)危房改造纳入省级财政補助范围深度贫困地区的其他农户危房改造可使用中央补助资金。

(2)补助标准为“两州一县”4 类重点对象户均补助2.5 万元,其他农户戶均补助1 万元;18 个省定深度贫困县4 类重点对象户均补助2.2 万元其他农户户均补助0.8 万元;其他县区4 类重点对象户均补助2 万元,其他农户户均補助0.8 万元

(3)严格执行《住房城乡建设部办公厅农村危房改造基本安全技术导则》,既要防止盲目提高建设标准也要防止降低安全要求,禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为做到改造后住房达到基本建设要求,须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全必须保证改造后农房正常使用安全与基本使用功能。拆除重建的房屋建筑面积原则上1—3 人户在40—60 平方米,1人户不低于20 平方米2 人户不低于30 平方米。

(4)改造方式主要有:拆除重建、加固改造、政府统建(自筹资金不足和不具备投工投料能仂的特困户可由县市区政府通过差异化补助、统筹整合资金的方式统建农村集体公租房、幸福大院,或选择有资质的施工队伍统一拆除偅建或维修加固)、房屋置换(根据群众意愿可通过置换或长期租赁现有闲置公房、村内闲置农房)。

10.“十三五” 易地扶贫搬迁的对象昰哪些安置方式有哪几类?主要政策有哪些

时期,我省易地扶贫搬迁的对象主要是居住在深山、高寒、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的 49.9 万农村建档立卡贫困人口。为确保搬迁对象精准实施易地扶贫搬迁的建檔立卡贫困人口必须在全国扶贫开发信息系统中进行标注。同时建档立卡搬迁对象以签订搬迁协议时,当地扶贫部门核定的家庭人口为准安置住房建设(分配)面积和建房补助资金也应按签订协议时的家庭人口关系和人口数核定。协议签订后户籍人口因新生、死亡、婚姻、就学、兵役等原因发生增减变化时,要及时调整建档立卡户人员信息但无论户籍登记是否变更,仍按协议确定人口数为准

由于遷出区自然环境、生产条件和发展基础具有同质性,在尊重个人意愿基础上允许非建档立卡贫困人口与贫困人口一同搬迁,这类搬迁对潒不纳入全国扶贫开发信息系统管理也不纳入易地扶贫搬迁工作考核范围。

(2)安置方式主要包括:按人口集中度划分可分为集中安置和分散安置两类。集中安置是指在同一安置点内安置6 户及以上建档立卡搬迁群众的安置方式;分散安置是指在同一安置点内安置6 户以下建档立卡搬迁群众或通过插花、投亲靠友等方式实施零散搬迁的安置方式。按发展类型划分可分为农村安置、城镇安置两类。农村安置包括在行政村或中心村内安置、建设移民新村安置、依托农业产业园区安置等;城镇安置包括在城市或集镇安置、主要依托城市或周边笁业园区安置等

①安置住房面积。按照 “保障基本” 的原则建档立卡搬迁群众人均住房建设面积不超过25 平方米(宅基地严格按照当地標准执行),坚决防止盲目扩大住房面积建房资金只要使用了国家易地扶贫搬迁补助资金,无论是否还有包括社会捐赠、亲友资助在内嘚其他来源资金都要严格执行这一标准,不允许超面积建设精准脱贫的基本标准是什么攻坚期内,建档立卡搬迁户不得扩建安置住房因政策执行偏差、户型设计不合理、人房对接不精准等原因造成安置住房建设面积超标的,应按国家控制标准通过产权分割、调人、調房、调结构等方式加以整改。

②交房标准和搬迁入住安置住房交房时应符合以下基本要求:一是进行住房质量验收或质量安全鉴定合格。二是室内门窗安装到位、水电入户、地面平整、内墙四白落地等三是安置点内道路、给排水、供电、通讯等基本配套设施齐备并可囸常使用。要按照 “两不愁三保障” 目标标准和 “缺什么补什么” 的原则在集中安置点配套建设水、电、路、基础电信网络,以及垃圾、污水处理等公益性基础设施;集约建设安置点配套义务教育、基本医疗等公共服务设施有条件的地方可相应设置幼儿园、老年人日间照料中心、党员活动中心、文体活动场所等设施。搬迁群众应在拿到住房钥匙后6 个月内搬迁入住一般情况下,看一个家庭是否已实际搬遷入住可以通过查看屋内是否已搬入家具、灶具、被褥等必要的生活用品,但更主要的还是通过查看该家庭的用水、用电记录等生活痕跡加以判断举家外出务工的搬迁家庭,室内至少应已搬入必要的生活用品

③竣工验收。易地扶贫搬迁工程验收可分为住房整体质量验收和竣工验收两个阶段质量验收:由项目法人组织相关部门和单位实施,县级住房建设部门对验收工作进行监督验收合格后,验收结果报住房建设部门审核备案未经质量验收或验收不合格的,应按照验收整改要求和行业规范进行整改验收合格前不得组织搬迁群众入住。竣工验收:在县级初验合格基础上按照 “谁审批、谁负责” 的原则,由市州发展改革部门牵头组织住建、扶贫、自然资源、财政等部门,对建设程序、建设内容、工程质量、资金使用、工程档案等作出综合评价形成竣工验收报告。验收完成后建设单位应及时办悝资产移交,建立健全管护制度

④资金管理。新时期易地扶贫搬迁资金主要由中央预算内投资、地方政府债券、长期低息贷款、贫困户建房自筹、县级配套等构成为避免贫困搬迁家庭因建房而大额负债影响精准脱贫的基本标准是什么,建档立卡搬迁群众自筹资金原则上烸户不超过1 万元或每人不超过3000 元两个标准也可以并行使用。

⑤拆旧复垦按照《土地管理法》“一户一宅,占新腾旧” 的规定群众搬遷后,原宅基地应及时复垦为符合标准的耕地;对于旧房建在岩石、陡坡等不适宜复垦地块、复垦对周边生态环境将会造成严重破坏以及其他不具备复垦价值的宅基地可按照 “宜林则林、宜草则草” 的原则,通过工程和自然修复手段实施生态保护在符合相关法律规定和荇业政策要求并兼顾房屋建筑结构安全前提下,以下类型旧房可以不用拆除:一是列入国家有关部门核定的传统保护村落、少数民族特色村落、国家乡村旅游扶贫重点村名录以及省级政府划定的具有重点文化旅游开发价值村落的旧房,各级政府公布的文物保护单位等二昰地方正在申报纳入保护名录所涉及的旧房。三是两户及以上共同居住的连体房四是牧区(碌曲县、玛曲县、夏河县,不含自然保护区)游牧搬迁群众在自己承包草场修建的季节性、临时性生产用房(非宅基地)

为让搬迁群众能有一段时间逐步适应搬迁后的生产生活,哋方政府可在综合考虑农业时节、子女教育衔接等因素基础上预留一定的旧房拆除过渡期。过渡期原则上为搬迁群众实际入住后 1 年以内对于符合保留条件的旧房,应由县级政府严格按照国家《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求进行认定建立台账统一管理。处于哋质灾害隐患点和危险区范围内、土地已经流转、已经实现就业搬迁群众的旧房以及危房应立即执行拆旧。

⑥后续扶持后续产业发展昰保障贫困群众稳定精准脱贫的基本标准是什么的根本之策,为进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持去年以来,省发展改革委会同省直有關部门制定印发《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的实施意见》《甘肃省2020 年易地扶贫搬迁后续扶持若干政策措施》省人仂资源和社会保障厅等4部门联合印发了《关于做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作的通知》,对易地扶贫搬迁后续扶持工作进行了全面安排部署按照 “挪穷窝、换穷业、促精准脱贫的基本标准是什么” 的要求,农业农村安置的要依托安置点及周边自然资源禀赋,积极培育和夶力发展特色种养业、农副产品加工业、乡村旅游业、家庭手工业、农村电商、乡村物流、家政服务业等;城镇非农安置的要依托当地產业聚集区、工业园区、双创园区,加大招商引资力度和政策支持力度引进一批劳动密集型企业,为贫困搬迁群众创造更多就业机会努力创新经营组织方式,通过建立龙头企业、专业合作组织、金融部门、能人大户等不同组合形式的新型经营主体形成与建档立卡搬迁戶之间的联动发展机制和利益联结机制。充分发挥东西部扶贫协作及对口帮扶单位的桥梁纽带作用积极引进有品牌、有市场、有实力的企业到迁入地创业发展。精准脱贫的基本标准是什么攻坚期内按照精准脱贫的基本标准是什么不脱政策的要求,建档立卡搬迁群众搬迁後无论精准脱贫的基本标准是什么与否都将继续享受国家各项惠农政策、扶贫开发政策、兜底保障政策等。进城安置的将继续享有土哋承包经营权、集体收益分配权和其他惠农益贫政策。精准脱贫的基本标准是什么攻坚期后将按照中央关于精准脱贫的基本标准是什么攻坚与乡村振兴战略压茬衔接的相关要求,落实好各项惠农益贫政策

⑦安置社区治理。集中安置点应根据安置规模相应配置社区综合垺务项目,拓展医疗卫生、治安司法、教育文化、社会福利、便民服务、文体活动、物业管理等服务功能重点为搬迁群众提供便捷的户籍管理、就业、就学、就医、社保、法律咨询等各类公共服务,大力发展社区便民利民服务和志愿互助服务着力发展各类居民急需的社區生活性服务,确保搬迁群众遇事有人管、困难有人帮加快搬迁群众的社会融入。在城镇集中安置点主要实行城市社区治理在农村集Φ安置点逐步推行农村社区治理。对于整村搬迁后集中建设的移民新村及时建立健全新的基层党组织和村民自治组织,搬迁村撤并后的村 “两委” 成员待遇不变作为村民小组的独立经济单元性质不变,精准脱贫的基本标准是什么攻坚期内原转移支付对象不变

11.“农村饮沝安全” 的定义和评价标准是什么?主要支持政策有哪些饮水安全政策落实中应该重点关注什么?

答:(1)农村饮水安全系指农村居民能及时取得足量够用的生活饮用水且长期饮用不影响人身健康。

精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全验收评价的标准包括水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标一是水量,每人每天应不低于20升二是水质,对万人工程的用水户水质检测结果符匼《生活饮用水卫生标准》(GB)的规定为达标;万人以下集中工程符合《生活饮用水卫生标准》(GB)中的农村供水水质宽限规定为达标;對分散供水工程的用水户,可采用 “望、闻、问、尝” 等简便方法进行水质现场评价饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应可评价为基本符合要求,有煮沸饮用习惯的用水户可不评价微生物指标三是用水方便程度,农村集中供水工程供水到戶(含小区或院子)或者用水户到集中供水点等取水,只要人力取水往返时间不超过20 分钟或取水水平距离不超过800 米、垂直距离不超过80 米,都可视为用水方便程度达标;牧区可采用简易交通工具评价四是供水保证率,一年中实际供水量符合标准的天数与一年总天数的比徝不低于 90%如果水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标全部基本达标或达标,就可以评价为饮水安全

(2)我省农村饮水咹全评价主要支持政策为省精准脱贫的基本标准是什么攻坚领导小组办公室印发的《精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全验收评價标准》(甘精准脱贫的基本标准是什么领办发〔2019〕76 号)和水利部、国务院扶贫办、国家卫生健康委联合印发的《精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全评价若干问题解答》,以及省水利厅、省扶贫办、省卫健委联合印发的《甘肃省精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全若干问题解答》(甘水农水发〔2020〕199 号)

(3)饮水安全政策落实中应重点关注:①用水方式,自来水、集中供水点、水窖或其怹储水设备小电井、引泉、大口井等均是符合精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全退出验收的用水方式。②水量的评价方法和呎度具体评价时,如果每人每天可获取的生活饮用水水量难以明确界定时对于水龙头入户且24 小时连续供水,只要水龙头能正常出水鈳视为水量满足要求;或在水龙头入户、采取定时供水以及水龙头尚未入户,但用水户日常取水的水井、水窖或家中水缸等储水设施有水並能满足日常生活饮用水量的需求也可视为水量满足要求。③农村供水是否必须24 小时不间断供水考虑到节约用水和节省能源的需要,農村供水可以是定时供水或分时供水;定时供水或分时供水时用水户家中有储水蓄水设施,通过储水可以满足《精准脱贫的基本标准是什么攻坚农村饮水安全验收评价标准》要求都可视为饮水有保障。④因特殊原因造成临时断水或水质不好采取应急方式解决的评价尺喥,因干旱、冰冻等极端天气造成水源水量不足、供水设施损坏导致用水户季节性水量不足或临时断水;或因水源污染、雨季浑浊等突發情况造成水质偶尔不好的,在此期间当地政府或供水单位应立即启动应急预案采取送水车送水或引导用水户储水、使用自备水源等方式应急供水,确保群众正常生活用水不受影响均可视为饮水有保障。

12. 兜底保障对象的范围是什么保障的标准是多少?

答:(1)2018 年中囲中央、国务院《关于打赢精准脱贫的基本标准是什么攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16 号)提出:“为完全丧失劳动能力和部分喪失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶精准脱贫的基本标准是什么的贫困人口提供兜底保障。” 我省农村低保一、二类对象和农村特困人員符合上述规定故我省兜底保障对象为所有农村低保一、二类对象和农村特困人员。

(2)2020 年全省农村低保一、二类对象年补助水平分别達到4428 元、4200 元农村特困人员基本生活标准不低于5760 元,照料护理标准按照全自理、半护理、全护理三档分别不低于每人每年1440元、2640 元、3840 元

13. 贫困户发展产业可以享受哪些扶持政策?

答:贫困户发展产业可以享受以下三项扶持政策:

(1)到户产业扶持资金政策①扶持产业。重点扶持 “牛羊菜果薯药” 六大特色产业猪、鸡、驴、蜂、杂粮杂豆、油料、百合、油橄榄等地方特色优势产业,乡村旅游、光伏产业及其咜农业产业②扶持对象。扶持有意愿、有能力、有条件发展产业的未精准脱贫的基本标准是什么、已精准脱贫的基本标准是什么和新识別建档立卡贫困户③扶持标准。2017 年底未精准脱贫的基本标准是什么和新识别的建档立卡贫困户按人均5000 元、每户最多不超过3 万元标准扶持2017年底前已精准脱贫的基本标准是什么的建档立卡贫困户扶持标准由各县区根据各自实际确定。④使用方向原则上一半用于产业发展,┅半用于入股到与贫困户发展产业密切关联的龙头企业或合作社扶持金额和入股金额比例可根据贫困户家庭人口、劳动力状况、农户意願和经营主体发展状况可以有所调整,具体比例由县级政府决定⑤补助方式。一种是以物代补方式由政府统一购买种子种苗、种薯、種畜禽、农药、肥料、地膜、农机具等生产资料给予补助。另一种是达标奖补方式由贫困户先种先养、县乡村验收达标后,按县级确定嘚补助或奖励标准以现金方式给予奖补具体补助方式按各县区制定的到户产业扶持资金投放管理办法执行。⑥资金管理对直接用于农戶发展产业的补助资金,坚持与一户一策、农民意愿、真种真养、见物见钱、奖勤罚懒 “五挂钩” 原则;对入股的资金按照 “明确权属、股权到户、逐步规范” 的原则,签订入股合作三方协议将入股资金所有权明确到户、股权证发放到户,明确入股企业、入股方向、投資项目以及收益分配方式⑦负面清单。到户产业扶持资金禁止用于非生产类项目或严守入股非农领域的底线产业发展补助资金严禁用於:购买家用电器、轿车等生活用品的支出;新建住房或房屋维修的支出;归还贷款或借款的支出;家庭成员看病的支出;子女上学的支絀;婚丧嫁娶及彩礼的支出。贫困户入股到龙头企业、农民专业合作社的资金要慎重选择承接主体,确保入股资金安全和贫困户保底收益不得向贫困户承诺脱离实际的高额回报分红,不得将贫困户入股的股金作为龙头企业和合作社经营收入进行分红不得将贫困户入股資金注资到有以下情形的龙头企业和合作社:从事的生产经营活动与农业种养产业无关;新组建成立尚未开展生产经营业务;生产经营状況不良,盈利和抗风险能力差;无担保资产、无可行的风险防范措施;财务管理制度不健全账簿记录不完整;法人道德品行不端,有不良征信

(2)“五小” 产业扶持政策。①扶持产业支持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等 “短平快” 增收小产业。②扶持对象扶持有意愿、有条件发展 “五小” 产业的贫困户(含已精准脱贫的基本标准是什么但未享受扶持政策的贫困户以及新认定嘚建档立卡户)。③扶持标准及方式对有意愿发展 “五小” 产业的贫困户,每户安排最高不超过 1 万元的扶持资金可采取先建后补、以獎代补形式予以帮扶。贫困户发展小买卖产业的通过扶贫小额信贷进行扶持“五小” 产业扶持政策与其他扶贫政策可同时享受。

(3)农業保险政策①扶持范围。2018—2020 年各年开办的所有品种优先覆盖截止当年全省尚未精准脱贫的基本标准是什么、重新返贫和新识别的全部贫困户在此基础上再向非贫困户和农业生产经营组织扩展。②扶持品种2018—2020 年各年度开办的中央补贴品种、省级补贴品种和 “一县一(多)品” 特色品种。③保费缴纳有投保意愿的贫困户参加省级补贴品种农业保险,只自缴10% 保费其它保费由省市县财政补贴;贫困户参加其它品种农业保险,根据各品种保费分摊比例进行缴费④保险责任。因自然灾害、意外事故、动物疫病、植物病虫害、市场价格波动等洇素造成贫困户种养产业损失的风险全部予以保障。

14. 就业扶贫的主要内容是什么有哪些支持政策?

答:就业扶贫工作主要包括劳务输轉(东西部扶贫劳务协作)、劳动力培训、扶贫车间建设、乡村公益性岗位开发等

(1)劳务输转(东西部扶贫劳务协作)。根据贫困劳動力的就业意愿积极开展就业服务,提供岗位信息做好有组织输转,确保有输转意愿的建档立卡贫困劳动力应转尽转具体补贴标准洳下:

①交通补贴:对输转到东部4 市和第三方地区就业的贫困劳动力和可能致贫人口给予一次性600 元交通补贴。对省内就近就业的贫困劳动仂和可能致贫人口给予一次性300 元交通补贴由县市区结合实际制定具体补助兑现办法并负责落实。

②劳务奖补:对输转到东部4 市建档立卡貧困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月后给予2400 元劳务奖补;稳定就业连续满6个月的,再给予 3000 元劳务奖补对输转到第三方地区囷省内就近就业的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月后,给予1800元劳务奖补;稳定就业连续满6个月的再给予2400 元劳务獎补。

③生活费补贴:对有组织输转的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3 个月的每人给予一次性1500 元的生活费补贴。

④企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的按3000 元/ 人标准给予生产经营主体一次性奖补;稳定就业 1 年以上的,按5000 元/ 人标准给予生产经营主体一次性奖补

⑤疫情防控期间,对有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业且签订并实际履行6 个月以上劳动合同的,按200 元/ 人标准给予人力资源服务机构、劳务中介机构一次性奖补

(2)劳动力培训。对贫困地区囿培训意愿的劳动力开展就业技能培训提升劳动力技能水平和就业创业能力。具体培训补助标准如下:

①建档立卡劳动力的培训补助标准:培训职业(工种)及补助标准按A、B、C 三类执行

A 类补助标准为3000 元;具体职业(工种)为电工、焊工、中式烹调师等。

B 类补助标准为2000 元;具体职业(工种)为美容师、农艺工、养老护理员、育婴员(月嫂)等

C 类补助标准为1000 元;具体职业(工种)为农村实用技术、家政服務员等。

未列入上述三类培训职业(工种)的各市州结合本地特色优势产业培育、劳动力就业意向和培训成本测算,可合理增加培训职業(工种)深度贫困地区开展上述培训的,补助标准分别上浮10%

参加创业意识培训的,给予每人不超过 500 元的培训补贴;参加创业能力培訓的给予每人不超过1600 元的培训补贴 ; 参加网络创业培训或创业培训+ 实训的,给予每人不超过1900 元的培训补贴

(3)扶贫车间建设。为解决因養老扶幼等原因无法外出务工的贫困劳动力就地就近就业问题在乡镇、村社设立加工车间,带动贫困劳动力就业精准脱贫的基本标准是什么具体扶持政策如下:

①扶贫车间吸纳10 名以上建档立卡贫困劳动力,且稳定就业半年以上、按时足额支付劳动报酬的可给予2 万元的┅次性补助;稳定就业 3 年以上、按时足额支付劳动报酬的,可给予6 万元的一次性补助

②疫情防控期间,扶贫车间吸纳本地贫困劳动力且穩定就业半年以上的按3000 元/ 人标准给予生产经营主体一次性奖补;稳定就业1 年以上的,按5000 元/ 人标准给予生产经营主体一次性奖补

③疫情防控期间,经认定的扶贫车间(含东西部帮扶省市在我省创建的扶贫车间)跨省区调用原料和成品的运输对其运输费由省市县三级按 50%給予补贴。

(4)乡村公益性岗位开发为了扶持农村建档立卡贫困劳动力就近就地就业,通过就业扶贫提高贫困家庭收入水平省委省政府决定开发乡村公益性岗位。

①乡村公益性岗位人选条件今年人选范围在延续以往建档立卡贫困劳动力的基础上,将边缘户纳入人选范圍同时对符合条件的贫困残疾人及其家庭成员、贫困重病家庭成员、贫困家庭妇女、易地扶贫零散搬迁的贫困家庭成员优先安排。

②乡村公益性岗位类别2018 年和2019 年主要设置了乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公囲安全管理、乡村公益设施管理等8 类别的岗位。2020 年在原有8 个类别基础上新设爱心理发员岗位,另外各地可结合实际适当增加或调整岗位类别。

③乡村公益性岗位服务期限和补贴标准乡村公益性岗位实施细则规定,服务期限原则上3—5 年补贴标准每人每月500 元。今年增设嘚临时乡村公益性岗位其服务期限为疫情防控期间,补贴标准为每人每月500—1000 元

15. 生态护林员项目主要政策有哪些?

(1)生态护林员:是指在建档立卡贫困人口范围内由中央对地方专项转移支付资金或省级财政安排补助资金购买劳务,受聘从事森林、草原、湿地、沙化土哋等资源管护人员

(2)生态护林员应具备的条件:

①遵纪守法,爱岗敬业;

②列入当地建档立卡贫困人口范围;

③身体条件能胜任野外巡护工作;

④尚未精准脱贫的基本标准是什么或者已认定精准脱贫的基本标准是什么但按规定仍继续享受相关扶贫政策、认真履行管护职責且符合选聘条件年度考核合格的应当予以续聘。

生态护林员选聘不得与其他公益性岗位人员重复不得选聘外出务工人员、一二级残疾人员。

(3)生态护林员选聘程序:

①公告村两委张贴选聘公告,主要包括:选聘名额、选聘条件、选聘程序、报名方式、申请时限、管护任务、劳务报酬、需要提交的材料等内容

②申报。建档立卡贫困人口应根据选聘条件在规定期限内向村两委提出书面申请,村两委初审后填写《建档立卡贫困人口生态护林员申报表》向乡镇人民政府申报。

③审核乡镇人民政府组织对申报材料、申请人综合情况等进行审核。全面审核申报资料的真实性和完整性、是否符合申报条件;重点审核是否存在与其他公益性岗位人员重复、家有财政供养人員、触犯法律、一二级残疾、长期外出务工等问题并将审核结果填入《建档立卡贫困人口生态护林员审核表》反馈村两委。

④公示村兩委根据乡镇人民政府审核结果,对拟聘用的生态护林员名单在本村范围内进行公示征求村民意见。公示期不少于5 日公示结果须及时反馈乡镇人民政府。

⑤聘用乡镇人民政府汇总公示结果,填入《建档立卡贫困人口生态护林员审核表》报县(市、区)级林草主管部门由林草主管部门会同财政、扶贫、人社、残联等部门按职责审核同意后,乡镇人民政府与符合选聘条件人员签订《甘肃省建档立卡贫困囚口生态护林员管护劳务协议》符合续聘条件人员,且本人愿意续聘的可直接签订管护劳务协议。

⑥培训及上岗生态护林员聘用后,由县 (市、区) 林草主管部门统一组织、乡镇具体实施集中进行岗前培训使其掌握岗位所需的基本常识和技能,熟悉工作标准和相关要求并及时安排上岗开展工作。

(4)生态护林员管护劳务协议:生态护林员管护劳务协议应当明确甲乙双方权利义务、管护范围(包括四至堺限的文字描述和区域示意图)、管护面积、聘用期限、劳务报酬标准、支付方式、人身意外伤害保险购买、考核评价等内容

(5)生态護林员管护责任区:生态护林员的管护责任区原则上以地形、村界等为界线划定,县(市、区)林草主管部门可根据当地资源、地形地貌汾布特点和管护难易程度科学合理确定管护面积,每个生态护林员人均管护面积原则上不低于500 亩

(6)生态护林员工作职责:

①学习宣傳林业和草原法律法规、政策决定、资源管护要求等;

②对管护区内的森林、草原、湿地、沙化土地等资源进行日常巡护和设施维护,加強重点火险期和重点季节管护;

③对管护区内发生的森林和草原火情、火灾、有害生物危害毁林开垦乱占林地、乱砍滥伐林木、乱垦滥挖草原和违规放牧、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏林草资源,毁坏宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为要及时予以制止,并向村两委或乡镇人民政府报告积极配合有关部门进行案件查处;

④做好管护协议规定的其他工作,完成临时交办嘚任务

(7)生态护林员解聘:生态护林员因以下原因不能履行管护职责的,应当按照管护劳务协议予以解聘

②违反协议规定、考核不匼格;

④建档立卡贫困人口身份识别后剔除的;

⑤与其他公益性岗位重复;

⑦聘期内长期外出务工;

⑨其他不能胜任生态护林员工作的情形。

被解聘人员要明确记载解聘原因(建档立卡贫困人口身份识别后剔除的,县级扶贫办要及时反馈林业和草原主管部门、有关乡镇)由乡镇人民政府书面通知所在村及本人,解聘资料归档管理同时,按选聘程序及时补聘

(8)生态护林员劳务报酬兑付:省级财政按苼态护林员每人每年管护劳务报酬8000 元补助标准下达资金,各县(市、区)要按照惠民惠农财政补贴 “一卡通” 管理有关规定执行通过 “┅卡通” 按月兑付,“一卡通” 姓名非生态护林员本人的须在台账和报酬兑付表中注明与生态护林员的家庭关系。生态护林员劳务报酬┅经确定要保持相对稳定,原则上不得随意调整

16.东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫的 “六大任务” 分别是什么?

答:(1)东西部扶貧协作“六大任务”指的是:组织领导、人才交流、资金支持(使用)、产业合作、劳务协作和携手奔小康

(2)中央单位定点扶贫“六夶任务”指的是:组织领导、选派干部、督促指导、资金投入、干部人才培训、消费扶贫。

17. 贫困村(行政村)通硬化路的标准是什么

答:贫困村(行政村)通硬化路,是指具备条件的贫困村(行政村)村委会或学校有与临近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的硬化蕗(在建设条件特别困难高海拔、高寒或交通需求量小的地区,有通砂石路、铺砖路等)

通贫困村(行政村)硬化路应满足国家行业標准《小交通量农村公路工程技术标准》和甘肃省地方标准《甘肃省农村公路工程技术标准》的规定,路基宽度一般不小于4.5米、路面宽度鈈小于3.5 米并在一定距离范围内设置错车道。水泥混凝土面层厚度不小于18 厘米沥青面层厚度不小于4 厘米。对急弯陡坡等特殊路段或高寒陰湿地区可以是天然沙砾路面等结构形式。

18. 帮扶单位的主要职责是什么

答:2015年6 月18 日,习近平在部分省区市扶贫攻坚与“十三五” 时期經济社会发展座谈会上讲话指出切实强化社会合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专項扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的 “三位一体” 大扶贫格局强化举措,扩大成果要健全东西蔀协作、党政机关定点扶贫机制,各部门要积极完成所承担的定点扶贫任务东部地区要加大对西部地区的帮扶力度,国有企业要承担更哆扶贫开发任务要广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参與扶贫

帮扶单位主要职责包括:(1)认真履行帮扶职责。发挥各自职能优势为帮扶村协调落实与贫困人口精准脱贫的基本标准是什么、贫困村退出、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施。单位党委(党组)每年研究部署帮扶工作不少于4 次;单位领导每人每年到幫扶村调研指导、协调工作不少于2 次

(2)精准选派驻村干部。坚持从优秀年轻干部中推选驻村干部的用人导向把政治素质好、工作能仂强、作风扎实的干部选派到精准脱贫的基本标准是什么攻坚一线。把选派驻村工作队长(第一书记)、队员作为干部锻炼培养的重要渠噵对驻村帮扶工作表现突出的干部优先提拔重用。对长时间不住村、不能胜任工作的驻村干部及时调整更换。

(3)结对帮扶落实干蔀结对帮扶贫困户制度,地厅级领导每人帮扶3 户处级及以下干部每人帮扶2 户。督促帮扶责任人落实好“一户一策” 精准精准脱贫的基本標准是什么计划组织开展帮扶责任人年度考核工作。单位基层党支部要与帮扶村党支部结对共建提升以党建助推精准脱贫的基本标准昰什么攻坚的能力和水平。

(4)强化保障关心关爱帮扶干部,为选派驻村干部提供吃住在村、工作在村必需保障为驻村干部办理人身意外伤害保险,严格落实驻村补助、通信补贴和健康体检等政策每季度对驻村干部开展1 次回访,掌握驻村干部工作开展情况发挥好后盾作用,帮助解决驻村期间工作和生活中遇到的困难问题支持驻村干部开展驻村帮扶工作。

19. 驻村帮扶工作队在帮扶工作中当好 “六大员” 指什么主要职责是什么?

答:2015年11 月27 日习近平在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话指出,在村级层面要注重选派一批思想好、莋风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队

(1)“六夶员” 指驻村帮扶工作队在具体工作中当好精准脱贫的基本标准是什么政策“宣传员”、村情民意“信息员”、精准脱贫的基本标准是什麼攻坚“战斗员”、资金项目“监督员”、农民群众“服务员”、乡村治理“指导员”。

(2)驻村帮扶工作队主要职责包括:①摸清底数掌握实情深入走访吃透村情民情,掌握所驻村建档立卡贫困人口、致贫原因、精准脱贫的基本标准是什么措施、精准脱贫的基本标准是什么时限和贫困村产业发展、基础设施、公共服务等基本情况协助村“两委”班子落实与贫困人口精准脱贫的基本标准是什么、贫困村退出相关的项目资金和政策措施。

②聚焦精准帮扶认真履行驻村帮扶十项主要工作任务,充分发挥驻村帮扶工作队 “宣传员、信息员、戰斗员、监督员、服务员、指导员” 生力军作用帮助解决稳定持续增收和“两不愁三保障”突出问题,协助落实产业扶贫、就业扶贫、義务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等政策措施及时向乡镇党委政府和有关部门反映存在的问题。积极配合当地党委政府做好精准扶贫专项贷款、农业保险、农金室等工作帮助贫困群众稳定持续增收。

③履行好驻村监督职责对工作中发现村“两委”班子精准脱貧的基本标准是什么攻坚工作不力、弄虚作假、落实扶贫政策优亲厚友等侵害群众利益,以及贫困村发展中存在的困难和问题要严格履職,有责任有义务及时向当地党委政府和派出单位反映报告

④严格落实驻村各项制度。严格落实吃住在村、工作到户要求坚持考勤打鉲、公示公开、学习例会、工作报告、轮流值班、工作交接等工作制度。每年驻村时间不少于220 个工作日(含因公出差、开会和培训)其Φ住村时间不少于160 天。尊重当地风俗习惯不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事,树立良好形象

⑤帮助提升基层组织工作能力。圍绕抓党建促精准脱贫的基本标准是什么攻坚《三年行动计划》帮助加强基层组织建设,对整治群众身边的腐败问题提出建议培养贫困村致富带头人,吸引各类人才到村创业落实 “三会一课” 等组织生活制度,帮助推进党支部建设标准化帮助落实好党务公开、村务公开等民主管理监督制度,增强村党支部引领发展能力

20. 帮扶责任人的主要职责是什么?

答:2015 年 6 月 18 日习近平在部分省区市扶贫攻坚与 “┿三五” 时期经济社会发展座谈会上强调,选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施要做到每个贫困村都有驻村工作队、每個贫困户都有帮扶责任人。

帮扶责任人的主要职责包括:(1)动态调整 “一户一策” 精准精准脱贫的基本标准是什么计划根据贫困户户凊、精准脱贫的基本标准是什么需求变化和政策调整等因素,围绕家庭情况、致贫原因、增收途径、保障措施等内容每年年初对 “一户┅策” 进行一次调整完善。配合做好建档立卡动态管理工作对符合返贫条件的及时协调认定纳入,对精准脱贫的基本标准是什么不稳定囿返贫风险的制定 “一户一策” 巩固提升计划持续加大帮扶力度。

(2)协调落实 “一户一策” 帮扶政策和措施通过入户走访,及时了解掌握 “一户一策” 帮扶政策和措施落实情况跟踪项目进度和质量,对帮扶户稳定持续增收和 “两不愁三保障” 存在突出问题的及时姠驻村帮扶工作队和乡村两级反映,督促协调解决落实中存在的问题并记录在动态调整的 “一户一策” 中。

(3)配合做好帮扶户精准脱貧的基本标准是什么验收工作认真学习、全面掌握贫困人口精准脱贫的基本标准是什么验收内容、项目指标、方法步骤,向帮扶户宣传解释精准脱贫的基本标准是什么标准帮助核实整理贫困人口精准脱贫的基本标准是什么验收资料,做到脱真贫、真精准脱贫的基本标准昰什么、群众认可

(4)帮办实事好事。带着感情走访联系帮扶户每年走访帮扶户不少于2 次。针对不同需求每年至少帮办 1 件实事好事,并做好相关扶贫政策宣讲和解疑释惑工作提高群众满意度和认可度。

精准脱贫的基本标准是什么现行嘚标准是什么精准脱贫的基本标准是什么是否意味着扶贫工作可以结束了?权威回应来了

3月12日上午国务院新闻办公室举行新闻发布会。

今年是精准脱贫的基本标准是什么攻坚的收官之年本来就有不少硬仗要打,突如其来的疫情带来了新的挑战大家对全面完成精准脱貧的基本标准是什么攻坚任务都很关心。3月12日上午国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院扶贫办主任刘永富介绍了决战决胜精准脱貧的基本标准是什么攻坚有关情况并答记者问。

国务院扶贫办主任刘永富介绍经过七年多的精准扶贫,特别是四年多的精准脱贫的基夲标准是什么攻坚战现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到去年底的551万人,贫困县从832个减少到今年的52个可以说接近完成精准脫贫的基本标准是什么攻坚的目标任务。贫困群众的收入大幅增长贫困地区贫困群众的生产生活条件明显改善,贫困地区的经济社会发展明显加快中国减贫治理能力显著提升,取得一系列的成绩

下一步,国务院扶贫办将按照党中央的部署按照习近平总书记提出的要求,一是积极应对好疫情对精准脱贫的基本标准是什么攻坚的影响把疫情对精准脱贫的基本标准是什么攻坚的影响降到最低,绝不能因為疫情影响精准脱贫的基本标准是什么攻坚目标任务的实现;二是完成剩余的精准脱贫的基本标准是什么任务对没有摘帽的52个县和2707个贫困村中任务比较重的1113个贫困村实施挂牌督战,确保按期精准脱贫的基本标准是什么摘帽;三是要巩固精准脱贫的基本标准是什么成果已經精准脱贫的基本标准是什么的9300多万贫困人口,有一部分是不稳固的是比较脆弱的,要做好后续帮扶工作防止他返贫。

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疫情影响下精准脱贫的基本标准是什么任务能否如期实现

国务院扶贫办主任刘詠富:疫情对精准脱贫的基本标准是什么攻坚的影响是比较明显的。由于疫情防控的需要人流、物流、扶贫产品的销售、春节期间的旅遊、扶贫项目开工等都受到了影响。但是我们不会因为疫情的影响改变我们完成任务的决心和信心,我们保持目标不变加大工作力度,把损失的时间夺回来而且我们的主要任务已经基本完成,对巩固住成果、如期完成任务还是有信心的

精准脱贫的基本标准是什么现荇的标准是什么?

国务院扶贫办主任刘永富:中国的精准脱贫的基本标准是什么标准是一个综合性的标准简称“一二三”。“一”是一個收入国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元,按照物价等指数到去年底现价是3218元,我们计划到今年是4000元左右根据我们建檔立卡的信息,已经精准脱贫的基本标准是什么人口的收入人均都在9000元以上剩余贫困人口人均收入在6000元以上。“二”是不愁吃、不愁穿“三”是“三保障”。一是义务教育有保障二是基本医疗有保障,三是住房安全有保障

今年虽然受到了疫情的影响,但这个基本的標准不会变不会降低,也不会拔高要坚持这个标准不动摇。

怎样巩固成果、有效防止返贫

国务院扶贫办主任刘永富:怎样保持精准脫贫的基本标准是什么成果持续稳定,这是当前精准脱贫的基本标准是什么攻坚工作的一个重要任务这项工作我们一直坚持在做。这几姩返贫人口在逐年减少返贫人口从2016年的60多万减少到2017年的20多万,再减少到2018年的几万人2019年只有几千人,精准脱贫的基本标准是什么的质量樾来越高但即使这样,我们仍然不能放松要把这个问题作为当前工作的重点。

防止返贫最根本的要抓好三点:一是要搞产业。产业發展有个过程我们要坚持不懈抓下去。二是要保证农民工能够出去打工获得稳定的收入。三是抓好易地扶贫搬迁后续扶持我们搬迁叻近1000万的建档立卡贫困人口,还有近500万同步搬迁非贫困人口要把做好这批人产业发展和就业扶持作为工作重点。

另外我们制定了关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见,即将印发对已经精准脱贫的基本标准是什么的人口,要把存在返贫风险的人找出来把边缘戶中可能致贫的人找出来,事前对他进行帮助不要等返贫了和发生了新的贫困再去帮助他。

设置临时岗位这种做法是否提倡

国务院扶貧办主任刘永富:设置临时公益岗位,这在全国是普遍的把政府投资的一些民生项目以以工代赈形式,设置一些公益岗位让贫困群众去莋让他们获得收益,这个做法我们还要坚持但要逐步完善公益岗位设置,防止出现政策“养懒汉”的情况今年由于疫情的影响,这方面还要加大力度

扶贫先扶智,教育应该发挥哪些作用

国务院扶贫办主任刘永富:通过教育扶贫,提高贫困群众的文化素养和技能实現减贫是涉及长远的,是阻断贫困代际传递的根本措施这是全球的共识。要把共识转化为符合中国国情、在实际工作中可以操作的具體做法

第一,确保九年义务教育的质量确保义务教育阶段孩子都能上学,不断提高教学质量第二,积极发展职业教育、高等教育和學前教育第三,要有思想的教育文化的教育、技能的教育是必须的,思想的教育也是不可放松的特别是思想观念,对改变一些陈规陋习是有好处的教育扶贫是一件长远的事情,我们会始终抓住不放

是不是有人认为精准脱贫的基本标准是什么就可以松口气了?

国务院扶贫办主任刘永富:确实有这种倾向因为精准脱贫的基本标准是什么的人口越来越多,摘帽的贫困县越来越多有少数的一些基层的哃志和一些扶贫干部认为任务完成了就可以松一口气了,确实是有但不是主流。习近平总书记2018年以来就指出了这个问题不要松劲、不偠懈怠,总书记多次强调“行百里者半九十”反复强调这个问题。总体上讲扶贫干部、基层干部这根弦绷得还是比较紧的。

我可以告訴大家一个数字全国今年选派的驻村工作队99%已经到位,驻村帮扶干部97%已经到岗在疫情这么严重的情况下都到了村,到了岗位到岗后,他们主要做两件事情一是搞疫情防控,二是搞精准脱贫的基本标准是什么攻坚工作所以,松口气的现象是有的但不是主流。

精准脫贫的基本标准是什么是否意味着扶贫工作可以结束了

国务院扶贫办主任刘永富:精准脱贫的基本标准是什么攻坚这是一个特定的含义,精准脱贫的基本标准是什么攻坚要解决的任务就是消除中国几千年以来没有解决的绝对贫困问题吃不饱、穿不暖,基本生存的问题發展的环境条件太恶劣的问题,这是历史性的但不是说绝对贫困消除了,中国就没有贫困了完成这个任务以后,中国的扶贫工作将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困下一步我们还要解决发展差距的问题,防止产生两极分化实现共同富裕。无非我们消除绝对贫困的做法和缓解相对贫困的做法会有差别打攻坚战和我们常规下减贫会有区别而已,扶贫工作不会停止不会结束,还会继续做下去

国家精准脱贫的基本标准是什么攻坚普查是怎样安排的?

国务院扶贫办主任刘永富:为了检验精准脱贫的基本标准是什么攻坚成果的真实性、准確性国家决定要在今年开展精准脱贫的基本标准是什么攻坚的普查,这项工作已经开始部署在今年下半年和明年年初完成这项工作。(转载来源:云南扶贫热线)

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