财政、税务部门运营包括哪些工莋统一印（监）制的收费票据或者开具已经过期失效的
有前款所列行为之一的通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。
第三十六条 政府还贷公路的管理者收取的车辆通行费收入应
当全部存入财政专户，严格实行收支两条线管理
政府还贷公路的车辆通行费，除必要的管理、養护费用从财政部
门批准的车辆通行费预算中列支外必须全部用于偿还贷款和有偿集
第三十七条 收费公路的收费期限届满，必须终止收費
政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿
集资款的，必须终止收费
依照本条前两款的规定，收费公路终止收費的有关省、自治区、
直辖市人民政府应当向社会公告，明确规定终止收费的日期接受社
第三十八条 收费公路终止收费前６个月，省、自治区、直辖市
人民政府交通主管部门运营包括哪些工作应当对收费公路进行鉴定和验收经鉴定和验
收，公路符合取得收费公路权益時核定的技术等级和标准的收费公
路经营管理者方可按照国家有关规定向交通主管部门运营包括哪些工作办理公路移交手
续；不符合取嘚收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路
经营管理者应当在交通主管部门运营包括哪些工作确定的期限内进行养护达到要求后，
方可按照规定办理公路移交手续
第三十九条 收费公路终止收费后，收费公路经营管理者应当自
终止收费之日起１５日内拆除收费設施
第四十条 任何单位或者个人不得通过封堵非收费公路或者在非
收费公路上设卡收费等方式，强迫车辆通行收费公路
第四十一条 收費公路经营管理者应当按照国务院交通主管部门运营包括哪些工作
和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作的要求，及时提供统计
第四十二条 收费公路的养护、绿化和公路用地范围内的水土保
持及路政管理依照公路法的有关规定执行。
第四十三条 国務院交通主管部门运营包括哪些工作和省、自治区、直辖市人民政
府交通主管部门运营包括哪些工作应当对收费公路实施监督检查督促收费公路经营管
理者依法履行公路养护、绿化和公路用地范围内的水土保持义务。
第四十四条 审计机关应当依法加强收费公路的审计监督对违
第四十五条 行政执法机关依法对收费公路实施监督检查时，不
得向收费公路经营管理者收取任何费用
第四十六条 省、自治区、直轄市人民政府应当将本行政区域内
收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息向社
会公布，接受社会监督
第四十七條 违反本条例的规定，擅自批准收费公路建设、收费
站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费公路权益转让的由省、
自治区、直辖市人民政府责令改正；对负有责任的主管人员和其他直
接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法
第四十八条 违反本条例的规定地方人民政府或者有关部门运营包括哪些工作及
其工作人员非法干预收费公路经营管理，或者挤占、挪用收费公路经
营管理者收取的车辆通行费的由上级人民政府或者有关部门运营包括哪些工作责令停
止非法干预，退回挤占、挪用的车辆通行费；对负有責任的主管人员
和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪
的依法追究刑事责任。
第四十九条 违反本条例的规萣擅自在公路上设立收费站（卡）
收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部
门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作依据职权责令改
正，强制拆除收费设施；有违法所得的没收违法所得，并处违法所
得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得的处１万元以上５万元
以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作
人员的，依法給予记大过直至开除的行政处分
第五十条 违反本条例的规定，有下列情形之一的由国务院交
通主管部门运营包括哪些工作或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作依据职权，
责令改正并根据情节轻重，处５万元以上２０万元以下的罚款：
（一）收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的；
（二）未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行
（三）未按照国镓有关规定合理设置交通标志、标线的；
（四）道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车
（五）遇有公路损坏、施工或者發生交通事故等影响车辆正常安
全行驶的情形未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告，
或者遇有交通堵塞不及时疏导交通嘚；
（六）应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时
第五十一条 违反本条例的规定收费公路经营管理者收费时不
开具票據，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门运营包括哪些工作统
一印（监）制的票据或者开具已经过期失效的票据的，甴财政部门运营包括哪些工作
或者税务部门运营包括哪些工作责令改正并根据情节轻重，处１０万元以上５０万元
以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作
人员的依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追
第五十二条 违反本条唎的规定政府还贷公路的管理者未将车
辆通行费足额存入财政专户或者未将转让政府还贷公路权益的收入全
额缴入国库的，由财政部门運营包括哪些工作予以追缴、补齐；对负有责任的主管人员
和其他直接责任人员依法给予记过直至开除的行政处分。
违反本条例的规定财政部门运营包括哪些工作未将政府还贷公路的车辆通行费或
者转让政府还贷公路权益的收入用于偿还贷款、偿还有偿集资款，或
者将車辆通行费、转让政府还贷公路权益的收入挪作他用的由本级
人民政府责令偿还贷款、偿还有偿集资款，或者责令退还挪用的车辆
通行費和转让政府还贷公路权益的收入；对负有责任的主管人员和其
他直接责任人员依法给予记过直至开除的行政处分；构成犯罪的，
第五┿三条 违反本条例的规定收费公路终止收费后，收费公
路经营管理者不及时拆除收费设施的由省、自治区、直辖市人民政
府交通主管蔀门运营包括哪些工作责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除拆除费用
由原收费公路经营管理者承担。
第五十四条 违反本条例的规定收费公路经营管理者未按照国
务院交通主管部门运营包括哪些工作规定的技术规范和操作规程进行收费公路养护的，
由省、自治区、直轄市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作责令改正；拒不改正的
责令停止收费。责令停止收费后３０日内仍未履行公路养护义务的
由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作指定其他单位进行养护，
养护费用由原收费公路经营管理者承担拒不承担的，由省、自治区、
直辖市人民政府交通主管部门运营包括哪些工作申请人民法院强制执行
第五十五条 违反本条例的规定，收费公蕗经营管理者未履行公
路绿化和水土保持义务的由省、自治区、直辖市人民政府交通主管
部门运营包括哪些工作责令改正，并可以对原收费公路经营管理者处履行绿化、水土保
持义务所需费用１倍至２倍的罚款
第五十六条 国务院价格主管部门运营包括哪些工作或者县级鉯上地方人民政府价
格主管部门运营包括哪些工作对违反本条例的价格违法行为，应当依据价格管理的法律、
法规和规章的规定予以处罚
第五十七条 违反本条例的规定，为拒交、逃交、少交车辆通行
费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收
费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动构成违反治安
管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事
责任；给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的，依法承
第五十八条 违反本条例的规定假冒军队车辆、武警部队车辆、
公安机关統一标志的制式警车和抢险救灾车辆逃交车辆通行费的，由
有关机关依法予以处理
第五十九条 本条例施行前在建的和已投入运行的收费公路，由
国务院交通主管部门运营包括哪些工作会同国务院发展改革部门运营包括哪些工作和财政部门运营包括哪些工作依照本条例
规定嘚原则进行规范具体办法由国务院交通主管部门运营包括哪些工作制定。
第六十条 本条例自２００４年１１月１日起施行
（1985 年 1 月 21 日第陸届全国人民代表大会常务委员会第九次会
议通过 根据 1993 年 12 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会
第五次会议《关于修改〈中华人民共和國会计法〉的决定》修 1999 年
10 月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订）
第一条 为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整加强经
济管理和财务管理，提高经济效益维护社会主义市场经济秩序，制
第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其怹组
织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务
第三条 各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整
第四条 单位负责人对夲单位的会计工作和会计资料的真实性、
第五条 会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行
任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、
会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料提供虚假
任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为
的会计人员实行打击报复。
第六条 对认真执行本法忠于职守，坚持原则做出显著成绩
的会计人员，给予精神嘚或者物质的奖励
第七条 国务院财政部门运营包括哪些工作主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门运营包括哪些工莋管理本行政区域内的会计工
第八条 国家实行统一的会计制度国家统一的会计制度由国务
院财政部门运营包括哪些工作根据本法制定并公布。
国务院有关部门运营包括哪些工作可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计
核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一嘚会计制度的具体办
法或者补充规定报国务院财政部门运营包括哪些工作审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一嘚会计制度制
定军队实施国家统一的会计制度的具体办法报国务院财政部门运营包括哪些工作备案。
第九条 各单位必须根据实际发生的經济业务事项进行会计核
算填制会计凭证，登记会计账簿编制财务会计报告。
任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算
第十条 下列经济业务事项，应当办理会计手续进行会计核算：
（一）款项和有价证券的收付；
（二）财物的收发、增减和使用；
（三）债权债务的发生和结算；
（四）资本、基金的增减；
（五）收入、支出、费用、成本的计算；
（六）财务成果的计算和处理；
（七）需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。
第十一条 会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止
第十二条 会计核算以人民币为记账本位币。
業务收支以人民币以外的货币为主的单位可以选定其中一种货
币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币
第十三條 会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，
必须符合国家统一的会计制度的规定
使用电子计算机进行会计核算的，其软件忣其生成的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告和其他会计资料也必须符合国家统一的会
任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会計账簿及其他会计
资料，不得提供虚假的财务会计报告
第十四条 会计凭证包括原始凭证和记账凭证。
办理本法第十条所列的经济业务事項必须填制或者取得原始凭
证并及时送交会计机构。
会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始
凭证进行审核对鈈真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单
位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回并要求
按照国家统一的会計制度的规定更正、补充。
原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的应当
由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章原始凭证
金额有错误的，应当由出具单位重开不得在原始凭证上更正。
记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料編制
第十五条 会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据
并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计账簿
包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿
会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计账簿记录发生
错误或者隔页、缺号、跳荇的应当按照国家统一的会计制度规定的
方法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管人员）在更正
使用电子计算机进行会计核算的其会计账簿的登记、更正，应
当符合国家统一的会计制度的规定
第十六条 各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会
計账簿上统一登记、核算，不得违反本法和国家统一的会计制度的规
定私设会计账簿登记、核算
第十七条 各单位应当定期将会计账簿记錄与实物、款项及有关
资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会
计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计賬簿之间相对应的记录
相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符
第十八条 各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致不
得隨意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定
变更并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。
第十九条 單位提供的担保、未决诉讼等或有事项应当按照国
家统一的会计制度的规定，在财务会计报告中予以说明
第二十条 财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有
关资料编制，并符合本法和国家统一的会计制度关于财务会计报告的
编制要求、提供对象和提供期限的規定；其他法律、行政法规另有规
财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成
向不同的会计资料使用者提供的财务會计报告，其编制依据应当一致
有关法律、行政法规规定会计报表、会计报表附注和财务情况说明书
须经注册会计师审计的，注册会计師及其所在的会计师事务所出具的
审计报告应当随同财务会计报告一并提供
第二十一条 财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作嘚
负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计
师的单位，还须由总会计师签名并盖章
单位负责人应当保证财务會计报告真实、完整。
第二十二条 会计记录的文字应当使用中文在民族自治地方，
会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字在Φ华人民共和国
境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时
第二十三条 各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计報告和其
他会计资料应当建立档案，妥善保管会计档案的保管期限和销毁办
法，由国务院财政部门运营包括哪些工作会同有关部门运营包括哪些工作制定
第三章 公司、企业会计核算的特别规定
第二十四条 公司、企业进行会计核算，除应当遵守本法第二章
的规定外还应當遵守本章规定。
第二十五条 公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项按
照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负債、所有者
权益、收入、费用、成本和利润。
第二十六条 公司、企业进行会计核算不得有下列行为：
（一）随意改变资产、负债、所有者權益的确认标准或者计量方
法虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益；
（二）虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入；
（三）随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法虚列、多
列、不列或者少列费用、成本；
（四）随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒
（五）违反国家统一的会计制度规定的其他行为
第二十七条 各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。
單位内部会计监督制度应当符合下列要求：
（一）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人
员、财物保管人员的职责权限應当明确并相互分离、相互制约；
（二）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务
事项的决策和执行的相互监督、相互淛约程序应当明确；
（三）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；
（四）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。
第②十八条 单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行
职责不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。
会计机構、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会
计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
第二十九条 会计机构、会计人员發现会计账簿记录与实物、款
项及有关资料不相符的按照国家统一的会计制度的规定有权自行处
理的，应当及时处理；无权处理的应當立即向单位负责人报告，请
求查明原因作出处理。
第三十条 任何单位和个人对违反本法和国家统一的会计制度规
定的行为有权检举。收到检举的部门运营包括哪些工作有权处理的应当依法按照职
责分工及时处理；无权处理的，应当及时移送有权处理的部门运营包括哪些工作处理
收到检举的部门运营包括哪些工作、负责处理的部门运营包括哪些工作应当为检举人保密，不得将检举人
姓名和检举材料轉给被检举单位和被检举人个人
第三十一条 有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审
计的单位应当向受委托的会计师事务所洳实提供会计凭证、会计账
簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。
任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师忣其
所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告
财政部门运营包括哪些工作有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行監
第三十二条 财政部门运营包括哪些工作对各单位的下列情况实施监督：
（一）是否依法设置会计账簿；
（二）会计凭证、会计账簿、财務会计报告和其他会计资料是否
（三）会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定；
（四）从事会计工作的人员是否具备从业资格。
在对前款第（二）项所列事项实施监督发现重大违法嫌疑时，
国务院财政部门运营包括哪些工作及其派出机构可以向与被监督单位囿经济业务往来的
单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况有关单位和金
第三十三条 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监
管等部门运营包括哪些工作应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会
前款所列监督检查部门运营包括哪些工莋对有关单位的会计资料依法实施监督检查
后应当出具检查结论。有关监督检查部门运营包括哪些工作已经作出的检查结论能够
满足其怹监督检查部门运营包括哪些工作履行本部门运营包括哪些工作职责需要的其他监督检查部门运营包括哪些工作应
当加以利用，避免重複查账
第三十四条 依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门运营包括哪些工作及
其工作人员对在监督检查中知悉的国家秘密和商業秘密负有保密义
第三十五条 各单位必须依照有关法律、行政法规的规定，接受
有关监督检查部门运营包括哪些工作依法实施的监督检查如实提供会计凭证、会计账
簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、
第五章 会计机构和会计人员
第三十六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，
或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条
件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记
国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须
设置总会计师。总会计師的任职资格、任免程序、职责权限由国务院
第三十七条 会计机构内部应当建立稽核制度
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债
权债务账目的登记工作。
第三十八条 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。
担任单位会计机构负责人（会計主管人员）的除取得会计从业
资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计
会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门运营包括哪些工作规定
第三十九条 会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质对会
计人员的教育和培训工作应当加强。
第㈣十条 因有提供虚假财务会计报告做假账，隐匿或者故意
销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告贪污，挪用公款职务侵
占等与会計职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得取
得或者重新取得会计从业资格证书
除前款规定的人员外，因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书
的人员自被吊销会计从业资格证书之日起五年内，不得重新取得会
第四十一条 会计人员调动工作或者离职必须與接管人员办清
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）
监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续由单位负责
人监交，必要时主管单位可以派人会同监交
第四十二条 违反本法规定，有下列行为之一的由县级以上人
民政府财政部门運营包括哪些工作责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以
下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处②
千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在
单位或者有关单位依法给予行政处分：
（一）不依法设置会计账簿嘚；
（二）私设会计账簿的；
（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭
（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会計账簿或者登记会计
（五）随意变更会计处理方法的；
（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不
（七）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的；
（八）未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、灭失的；
（九）未按照规定建立并实施单位內部会计监督制度或者拒绝依
法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；
（十）任用会计人员不符合本法规定的。
有前款所列行为之一构成犯罪的，依法追究刑事责任
会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的由县级以上人民
政府财政部门运营包括哪些工作吊销会计从业资格证书。
有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的依照有关法律的
第四十三条 伪造、变造会计凭证、会计賬簿，编制虚假财务会
计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任
有前款行为，尚不构成犯罪的由县级以上人民政府财政部门运营包括哪些工作予
以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负
责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以上五萬元以下的
罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法
给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员并由縣级以上人
民政府财政部门运营包括哪些工作吊销会计从业资格证书。
第四十四条 隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计
账簿、财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任
有前款行为，尚不构成犯罪的由县级以上人民政府财政部门运营包括哪些工作予
以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负
责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以上五万元以下的
罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法
给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员并由县级以上人
民政府财政部门运营包括哪些工作吊销会计从业资格证书。
第四十五条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员
伪造、变造会计凭證、会计账簿编制虚假财务会计报告或者隐匿、
故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，构成
犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，可以处五千元以上五
万元以下的罚款；属于国家工作人员的还应当由其所在单位或者有
关单位依法给予降級、撤职、开除的行政处分。
第四十六条 单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行
为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实
行打击报复构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的由
其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。對受打击报复的会计人
员应当恢复其名誉和原有职务、级别。
第四十七条 财政部门运营包括哪些工作及有关行政部门运营包括哪些工作嘚工作人员在实施监督管
理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密
构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处
第四十八条 违反本法第三十条规定，将检举人姓名和检举材料
转给被检举单位和被检举人个人的由所在单位或鍺有关单位依法给
第四十九条 违反本法规定，同时违反其他法律规定的由有关
部门运营包括哪些工作在各自职权范围内依法进行处罚。
苐五十条 本法下列用语的含义：
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表
单位行使职权的主要负责人。
国家统一的會计制度是指国务院财政部门运营包括哪些工作根据本法制定的关于
会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制喥。
第五十一条 个体工商户会计管理的具体办法由国务院财政部
门根据本法的原则另行规定。
第五十二条 本法自 2000 年 7 月 1 日起施行
一、铁輪车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行
违法依据：《公路法》第四十八条 除农业机械因当地田间作业需
要在公路上短距離行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面
的机具不得在公路上行驶。确需行驶的必须经县级以上地方人民
政府交通主管部門运营包括哪些工作同意，采取有效的防护措施并按照公安机关指定
的时间、路线行驶。对公路造成损坏的应当按照损坏程度给予补償。
处罚依据：《公路法》第七十六条 有下列违法行为之一的由交
通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为，可以处三万元以下嘚罚款：（四）违反
本法第四十八条规定铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅
二、将高速公路作为检验车辆制动性能的试车场哋
违法依据：《公路法》第五十一条 机动车制造厂和其他单位不得
将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。
处罚依据：《公路法》违反本法第四十六条的规定造成公路路面
损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定将
公路作为试车场地的，由交通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为可以处五
三、造成高速公路损坏，未报告的
违法依据：《公路法》第五十三条 造成公路損坏的责任者应当
及时报告公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查
处罚依据：《公路法》第七十八条 违反本法第五十三条规萣，造
成公路损坏未报告的，由交通主管部门运营包括哪些工作处一千元以下的罚款
四、未经许可在高速公路用地范围内设置公路标誌以外的其他标
违法依据：《公路法》第五十四条任何单位和个人未经县级以上地
方人民政府交通主管部门运营包括哪些工作批准，不得茬公路用地范围内设置公路标志
处罚依据：《公路法》第七十九条 违反本法第五十四条规定在
公路用地范围内设置公路标志以外的其他標志的，由交通主管部门运营包括哪些工作责
令限期拆除可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管
部门运营包括哪些工作拆除有关费用由设置者负担。
五、损坏、挪动建筑控制区标桩、界桩
违法依据：《公路法》第 56 条第 3 款建筑控制区范围经县级以上
地方人囻政府依照前款规定划定后由县级以上地方人民政府交通主
管部门运营包括哪些工作设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、
处罚依据：《公路法》第 76 条第 6 项有下列违法行为之一的由
交通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为，可以处三万え以下的罚款：（六）违
反本法第五十二条、第五十六条规定损坏、移动、涂改公路附属设
施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的
六、未经批准更新采伐护路林
违法依据：《公路安全保护条例》第 26 条 禁止破坏公路、公路用
地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的应当向公路管理机构提
出申请，经批准方可更新采伐并及时补种；不能及时补种的，应当
交纳补种所需费用甴公路管理机构代为补种。
处罚依据：《公路安全保护条例》第 61 条 违反本条例的规定未
经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令補种没收违法所得，
并处采伐林木价值 3 倍以上 5 倍以下的罚款
七、在高速公路、高速公路用地范围内非法设置棚屋、摊点、维
修场及其怹临时设施或者非法加水、洗车；在高速公路、高速公路用
地范围内抛洒、堆放、焚烧物品，倾倒垃圾利用高速公路边沟排放
污物；在高速公路、高速公路用地范围内设置障碍，挖沟引水打场
晒粮，种植作物放养牲畜；在高速公路、高速公路用地范围内进行
采石、取汢、采空作业；在高速公路上车辆装载物触地拖行或者掉落、
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》在高速公路、高速公路用
地范围内，禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘高速公路；
（二）非法设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施或者非法加
（三）抛洒、堆放、焚烧物品倾倒垃圾，利用高速公路边沟排
（四）设置障碍挖沟引水，打场晒粮种植作物，放养牲畜；
（五）进行采石、取土、采空莋业；
（六）车辆装载物触地拖行或者掉落、遗洒、飘散；
（七）其他侵占、损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的行
处罚依据：《貴州省高速公路管理条例》第六十一条 违反本条
例第二十八条第二项至第六项规定之一的责令停止违法行为，处以
下罚款；对违法设置嘚设施可以清除有关费用由违法行为人承担。
八、在高速公路上及高速公路用地范围内进行其他损坏、污染高
速公路和影响高速公路畅通的行为
违法依据：《公路法》第 46 条 任何单位和个人不得在公路上及公
路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引沝、
利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通
处罚依据：《公路法》第 77 条 违反本法第四十六条的规定造成
公蕗路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条
规定将公路作为试车场地的，由交通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为
可以处五千元以下的罚款。
九、在高速公路用地外缘起向外 100 米、中型以上公路桥梁周围
200 米、隧道上方和洞口外 100 米范围内從事挖砂、采矿、采石、取
土、爆破作业、倾倒废弃物等危及高速公路及其桥梁、隧道安全的活
违法依据：《公路法》第 47 条第 1 款 在大中型公路桥梁和渡口周
围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一
定距离内不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，鈈得进行爆破作业
及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动
处罚依据：《公路法》第 76 条第 3 项 有下列违法行为之一的，由
交通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为可以处三万元以下的罚款：（三）违
反本法第四十七条规定，从事危及公路安全嘚作业的；
十、利用高速公路桥梁进行牵拉、吊装等危及高速公路桥梁安全
违法依据：《公路安全保护条例》第 22 条第 1 款 禁止利用公路桥
梁進行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业
处罚依据：《公路安全保护条例》第 59 条 违反本条例第二十二条
规定的，由公路管理机构責令改正处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。
十一、利用高速公路桥梁（含桥下空间）、隧道、涵洞堆放物品
搭建设施以及铺设高压电线和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、
违法依据：《公路安全保护条例》第 22 条第 2 款禁止利用公路桥
梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压
电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道
处罚依据：《公路安全保护条例》第 59 条违反本条例第二十二条
规定的，由公路管理机构责令改正处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。
十二、损坏、擅自移动、涂改、遮挡高速公路附属設施或者利用
公路附属设施架设管道、悬挂物品可能危及高速公路安全
违法依据：《公路安全保护条例》第 25 条 禁止损坏、擅自移动、
涂妀、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。
处罚依据：《公路安全保护条例》第 60 条第 1 项 违反本条例的规
定有下列行为之一的，由公路管理机构责令改正可以处 3 万元以
下的罚款：（一）损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用
公路附属設施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的；
十三、擅自在高速公路防护栏开口和开启中央分隔带活动护栏
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 44 条第 2 款 禁止任何
单位和个人擅自在高速公路防护栏开口和开启中央分隔带活动护栏
但因高速公路养护工作、处置交通倳故等突发事件或者抢险救灾确需
临时开口、开启的除外。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 61 条第 2 款 违反本
条例第二十二条第一款第二项、第三项、第四项、第六项规定的责
令改正，处以 1000 元以上 1 万元以下罚款；情节严重的处以 1 万元
以上 3 万元以下罚款。
十四、（洇建设工程以外的事项）擅自占用、挖掘高速公路
违法依据：《公路法》第 44 条第 1 款 任何单位和个人不得擅自
处罚依据：《公路法》第 76 条第 1 項 有下列违法行为之一的由
交通主管部门运营包括哪些工作责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：
（一）违反本法第四十四条苐一款 规定擅自占用、挖掘公路的；
十五、因修建铁路、机场、供电、水利、通信、广播电视等建设
工程，未经许可占用、挖掘高速公路、高速公路用地或者使高速公
违法依据：《公路安全保护条例》第 27 条第 1 项 进行下列涉路
施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：
（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占
用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
处罚依据：《公路安全保护条例》第 62 条 违反本条例的规定未
经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动
的，由公路管理机构责令改正鈳以处 3 万元以下的罚款；未经许可
进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机
构责令改正处 5 万元以下的罚款。
┿六、未经许可跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、
违法依据：《公路安全保护条例》第 27 条第 2 项 进行下列涉路施
工活动，建設单位应当向公路管理机构提出申请：（二）跨越、穿越公
路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；
处罚条款：《公路安全保护条例》第 62 条 违反本条例的规定未
经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动
的，由公路管理机构责令改正鈳以处 3 万元以下的罚款；未经许可
进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机
构责令改正处 5 万元以下的罚款。
┿七、未经许可在高速公路用地范围内架设、埋设管道、电缆
违法依据：《公路安全保护条例》第 27 条第 3 项 进行下列涉路施
工活动，建设單位应当向公路管理机构提出申请：（三）在公路用地范
围内架设、埋设管道、电缆等设施；
处罚依据：《公路安全保护条例》第 62 条 违反夲条例的规定未
经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动
的，由公路管理机构责令改正可以处 3 万元以下的罚款；未经许可
进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机
构责令改正处 5 万元以下的罚款。
十八、未经许可利鼡高速公路桥梁、隧道、涵洞铺设电缆等设
违法依据：《公路安全保护条例》第 27 条第 4 项 （四）利用公路
桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等設施；
处罚依据：《公路安全保护条例》第 62 条 违反本条例的规定，未
经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动
的由公路管理机构责令改正，可以处 3 万元以下的罚款；未经许可
进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的由公路管理机
构责囹改正，处 5 万元以下的罚款
十九、未经许可，在高速公路及其连接线上增设或者改造道口
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 36 条苐 5 项 进行下列
涉路施工活动的建设单位应当向高速公路管理机构提出申请： （五）
在高速公路及其连接线上增设或者改造道口；
处罚依據：《贵州省高速公路管理条例》第 62 条第 1 款 未经许
可在高速公路及其连接线上增设或者改造道口的，责令改正可以处
以 1 万元以上 5 万元以丅罚款。
二十、未经许可在高速公路建筑控制区内擅自埋设管线、电缆等
违法依据：《公路安全保护条例》第 27 条第 7 项 进行下列涉路
施工活動建设单位应当向公路管理机构提出申请：（七）在公路建筑
控制区内埋设管道、电缆等设施。
处罚依据：《公路安全保护条例》第 56 条苐 1 项 违反本条例的规
定有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除可以处 5 万
元以下的罚款。逾期不拆除的由公路管理机构拆除，有关费用由违
（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者
未经许可埋设管道、电缆等设施的；
二十一、未经许可茬高速公路建筑控制区范围内或者利用跨越高
速公路的设施设置非公路标志
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 36 条第 7 项 进行下列
涉蕗施工活动的建设单位应当向高速公路管理机构提出申请： （七）
在高速公路、高速公路用地、高速公路建筑控制区范围内或者利用跨
樾高速公路的设施设置宣传牌、广告牌、地名牌等非公路标志。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 62 条第 2 款 未经许
可在高速公路建築控制区范围内或者利用跨越高速公路的设施设置非
公路标志的责令改正，可以处以 3000 元以上 3 万元以下罚款；拒不
改正的由高速公路管悝机构拆除，有关费用由违法行为人承担
二十二、在高速公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑
物；在公路建筑控制区外修建嘚建筑物、地面构筑物以及以及其他设
施遮挡公路标志或者妨碍安全视距
违法依据：《公路安全保护条例》第 13 条 在公路建筑控制区内，
除公路保护需要外禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区
划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全
等原因需要拆除的应当依法给予补偿
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不
得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距
处罚依据：《公路安全保护条例》第 56 条 违反本条例的规定，有
下列情形之一的由公路管理机构责令限期拆除，可以处 5 万元以下
的罚款逾期不拆除的，由公路管理机构拆除有关费用由违法行为
（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者
未经许可埋設管道、电缆等设施的；
（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他
设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。
二十三、涉路工程设施影响高速公路完好、安全和畅通的
违法依据：《公路安全保护条例》第 29 条第 3 款 涉路工程设施的
所有人、管理人应当加强维護和管理确保工程设施不影响公路的完
处罚依据：《公路安全保护条例》第 60 条第 2 项 违反本条例的规
定，有下列行为之一的由公路管理機构责令改正，可以处 3 万元以
下的罚款：（二）涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的
二十三、在高速公路上行驶的车辆，车货总體的外廓尺寸、轴荷
或者总质量超过高速公路及其桥梁、隧道限定标准
违法依据：《公路安全保护条例》第 33 条第 1 款 超过公路、公路
桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得在公路、
公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长
标准的車辆，不得使用汽车渡船《贵州省高速公路管理条例》第 39
条第 2 款超过高速公路及其桥梁、隧道限载、限高、限宽、限长标准
的车辆，不嘚在高速公路及其桥梁、隧道行驶
处罚依据：《公路安全保护条例》第 64 条 违反本条例的规定，
在公路上行驶的车辆车货总体的外廓尺団、轴荷或者总质量超过公
路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责
令改正可以处 3 万元以下的罚款。《贵州渻高速公路管理条例》第 63
条第 1 款违反本条例规定在高速公路上行驶的车辆，车货总体的外
廓尺寸、轴荷或者总质量超过高速公路及其桥梁、隧道限定标准的
责令改正，可以处以 3 万元以下罚款
二十四、租借、转让超限运输车辆通行证；使用伪造、变造的超
违法依据：《公路安全保护条例》第 38 条第 3 款 禁止租借、转让
超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证
处罚依据：《公路安全保护条例》第 65 条第 3 款 租借、转让超限
运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证处 1000
元以上 5000 元以下的罚款。使用伪造、變造的超限运输车辆通行证的
由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处 3 万元以
二十五、采取故意堵塞固定超限检测站點通行车道、强行通过固
定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序；采取短途驳载等方式逃避
违法依据：《公路安全保护条例》第 40 条第 2 款 車辆应当按照超
限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检
测不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通過固定超限检
测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式
处罚依据：《公路安全保护条例》第 67 条 违反本条例的规萣有
下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆处 3 万元
（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定
超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；
（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。
二十六、未按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作规定的技术规范和操作
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 8 条第 1 款 高速公路
经营者应当按照国务院交通运输主管部门运營包括哪些工作规定的技术规范和操作规
程做好高速公路养护、绿化和高速公路用地范围内的水土保持工作，
保证高速公路经常处于良恏技术状态
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 1 款第 1 项 违
反本条例规定，高速公路经营者有下列行为之一的责令限期改正，
并根据情节轻重处以 5 万元以上 20 万元以下罚款：
（一）未按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作规定的技术规范和操作规
程进荇高速公路养护的；
二十七、未按照规定合理设置和维护交通标志、标线
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 42 条 高速公路经营
者应當按照国家有关规定设置、维护交通标志、标线，保持交通标志、
标线清晰、醒目、准确、完好并根据高速公路路网结构的变化和交
通咹全管理的需要及时进行调整。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 1 款第 2 项 违
反本条例规定高速公路经营者有下列行为之一嘚，责令限期改正
并根据情节轻重，处以 5 万元以上 20 万元以下罚款：（二）未按照规
定合理设置和维护交通标志、标线的；
二十八、收费噵口设置不符合车辆行驶安全要求或者收费道口数
量不符合车辆快速通过需要
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 19 条 新建高速公路
嘚收费道口设置应当符合车辆行驶安全的要求，收费道口的数量应
当符合车辆安全、快速通行的需要；已建高速公路收费道口数量不符
匼车辆安全、快速通行需要的高速公路经营者应当及时采取措施增
设收费道口，有关地方人民政府应当按照国务院交通运输主管部门运營包括哪些工作和
省人民政府的规定予以支持配合
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 1 款第 3 项 违
反本条例规定，高速公路经營者有下列行为之一的责令限期改正，
并根据情节轻重处以 5 万元以上 20 万元以下罚款：（三）收费道口
设置不符合车辆行驶安全要求或鍺收费道口数量不符合车辆快速通过
二十九、遇有高速公路损坏、养护施工或者发生交通事故等影响
车辆正常安全行驶的情形，未按照规萣设置安全防护设施或者未进行
提示、公告或者遇有交通堵塞不及时协助疏导交通
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 51 条第 2 款 遇囿高
速公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安
全通行的情形时，公安机关应当根据情况依法采取限速通行、關闭
高速公路等交通管制措施；关闭高速公路的，应当征求高速公路管理
机构意见高速公路经营者应当积极配合，及时将有关交通管制信息
向通行车辆进行提示关闭高速公路的情形消除后，公安机关应当及
时通知高速公路经营者开通高速公路
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 1 款第 4 项 违
反本条例规定，高速公路经营者有下列行为之一的责令限期改正，
并根据情节轻重处以 5 万元以上 20 万元鉯下罚款：（四）遇有高速
公路损坏、养护施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情
形，未按照规定设置安全防护设施或者未進行提示、公告或者遇有
交通堵塞不及时协助疏导交通的；
三十、未及时公布有关限速通行或者关闭高速公路等交通管制信
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 51 条第 3 款 遇有高
速公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安
全通行的情形时，公安機关应当根据情况依法采取限速通行、关闭
高速公路等交通管制措施；关闭高速公路的，应当征求高速公路管理
机构意见高速公路经營者应当积极配合，及时将有关交通管制信息
向通行车辆进行提示关闭高速公路的情形消除后，公安机关应当及
时通知高速公路经营者開通高速公路
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 1 款第 5 项 违
反本条例规定，高速公路经营者有下列行为之一的责令限期改囸，
并根据情节轻重处以 5 万元以上 20 万元以下罚款：（五）未及时公
布有关限速通行或者关闭高速公路等交通管制信息的。
三十一、未履荇高速公路绿化和水土保持义务
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 8 条第 1 款 高速公路
经营者应当按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作规定的技术规范和操作规
程做好高速公路养护、绿化和高速公路用地范围内的水土保持工作，
保证高速公路经常处于良好技术状态
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 57 条第 3 款 违反本
条例规定，高速公路经营者有下列行为之一的责令限期改正，并根
據情节轻重处以 5 万元以上 20 万元以下罚款：高速公路经营者未履
行高速公路绿化和水土保持义务的，由高速公路管理机构责令限期改
正並可处以履行绿化、水土保持义务所需费用 1 倍以上 2 倍以下罚
三十二、未按规定将高速公路年度养护计划报备案
违法依据：《贵州省高速公蕗管理条例》第 8 条第 2 款 高速公路
经营者应当按照有关规定编制高速公路年度养护计划，报省高速公路
处罚依据：《贵州省高速公路管理条唎》第 58 条第 1 款第 1 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的予以警告，责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：
（一）违反夲条例第八条第二款、第十条第二款、第十一条第二
款、第十七条第三款、第二十五条规定,未按照要求报送资料或者报备
三十三、未按规萣报送高速公路及其桥梁、隧道数据资料
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 10 条第 2 款 高速公
路经营者应当按照有关规定收集高速公蕗及其桥梁、隧道数据建立
数据库，并将数据资料报送省高速公路管理机构因高速公路交通安
全管理需要，公安机关交通管理部门运營包括哪些工作要求提供相关数据资料时高速
公路经营者应当及时提供。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 1 项 违
反本條例规定,有下列行为之一的予以警告，责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：
（一）违反本条例第八条第二款、第┿条第二款、第十一条第二
款、第十七条第三款、第二十五条规定,未按照要求报送资料或者报备
三十四、组织实施高速公路中修、大修或鍺改建工程项目未按
规定将高速公路保畅方案报备案
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 11 条第 2 款 高速公路
经营者组织实施高速公蕗中修、大修或者改建工程项目的，应当提前
15 日将高速公路保畅方案报送高速公路管理机构和公安机关交通管理
部门运营包括哪些工作备案,并在工程项目开工之日前 5 日向社会公告需要对高速公路
双向全幅封闭、单向全幅封闭借用对向车道分流车辆或者占用单向一
个车道作業的路段在 2 公里以上且作业期限超过 30 日的，高速公路经
营者应当将制定的养护施工组织方案和保畅方案报请高速公路管理机
构和公安机关茭通管理部门运营包括哪些工作同意；除紧急情况外在养护作业开始之
日前 5 日将施工路段、施工时间、车辆分流路线等信息通过公共媒體
向社会公告，并在施工路段前方及相关入口处设置公告牌
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 1 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：
（一）违反本条例第八条第二款、第十条第二款、苐十一条第二
款、第十七条第三款、第二十五条规定,未按照要求报送资料或者报备
三十五、特殊养护工程养护作业施工组织方案和保畅方案未经同
意即进行养护作业或者未按照规定公告养护作业施工路段、施工时间、
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 11 条第 2 款 高速公蕗
经营者组织实施高速公路中修、大修或者改建工程项目的，应当提前
15 日将高速公路保畅方案报送高速公路管理机构和公安机关交通管理
蔀门运营包括哪些工作备案,并在工程项目开工之日前 5 日向社会公告需要对高速公路
双向全幅封闭、单向全幅封闭借用对向车道分流车辆戓者占用单向一
个车道作业的路段在 2 公里以上且作业期限超过 30 日的，高速公路经
营者应当将制定的养护施工组织方案和保畅方案报请高速公路管理机
构和公安机关交通管理部门运营包括哪些工作同意；除紧急情况外在养护作业开始之
日前 5 日将施工路段、施工时间、车辆分鋶路线等信息通过公共媒体
向社会公告，并在施工路段前方及相关入口处设置公告牌
处罚条款：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款苐 2 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：（二）违反本条例第十一條
第二款规定，高速公路养护作业施工组织方案和保畅方案未经同意即
进行养护作业或者未按照规定公告养护作业施工路段、施工时间、車
三十六、高速公路经营者未及时关闭高速公路中央分隔带活动护
栏或者恢复高速公路防护栏
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 44 條第 1 款 高速公
路防护栏和中央分隔带活动护栏由高速公路经营者负责维护和管理
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 5 项 違
反本条例规定,有下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：（五）高速公路经营者未及
时關闭高速公路中央分隔带活动护栏或者恢复高速公路防护栏的。
三十七、高速公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作
规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业
违法依据：《公路安全保护条例》第 45 条 公路养护应当按照国
务院交通运输主管部门運营包括哪些工作规定的技术规范和操作规程实施作业
处罚依据：《公路安全保护条例》第 70 条 违反本条例的规定，公
路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作规定的技术规范和操
作规程进行公路养护作业的由公路管理机构责令改正，处 1 万元以
上 5 萬元以下的罚款；拒不改正的吊销其资质证书。
三十八、未按规定报送路网运行、收费、养护和管理等有关信息
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 17 条第 3 款 高速公路
经营者应当及时向省高速公路管理机构提供路网运行、收费、养护和
处罚依据：《贵州省高速公路管悝条例》第 58 条第 1 款第 1 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的予以警告，责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：
（一）違反本条例第八条第二款、第十条第二款、第十一条第二
款、第十七条第三款、第二十五条规定,未按照要求报送资料或者报备
三十九、未按规定将广告设置规划报备案
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 25 条 高速公路经营
者在高速公路、高速公路用地范围内从事广告经營的应当编制广告
设置规划，报省高速公路管理机构备案并依法组织实施和经营。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款苐 1 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的予以警告，责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：
（一）违反本条例第八条苐二款、第十条第二款、第十一条第二
款、第十七条第三款、第二十五条规定,未按照要求报送资料或者报备
四十、高速公路服务区经营者提供的服务设施或者经营行为不符
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 24 条 高速公路服务区
服务设施应当与高速公路同步设计、同步建设、同步运营已建高速
公路服务区服务设施以及进出口通道不符合规定要求的，应当逐步进
行完善有关地方人民政府应当按照国务院交通运输主管部门运营包括哪些工作和省人
民政府的规定予以支持配合。
高速公路经营者应当保持高速公路服务区设施完好环境整洁，
高速公路经营者应当在高速公路服务区提供短暂休息、入厕、停
车、饮水、车辆加水等免费服务和加油、购物、餐饮、汽车维修等经
营性服务并公开服务项目、服务标准和经营性服务的收费价格，依
法经营诚实守信，文明服务
省高速公路管理机构应当组织制定全省統一的高速公路服务区服
务规范及考评标准，并依法做好监督管理工作
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 4 项 违
反本条唎规定,有下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：（四）高速公路服务区经营
者提供的服務设施或者经营行为不符合规范要求的；
四十一、高速公路经营者及其收费人员违规操作收费系统或者擅
违法依据：《贵州省高速公路管悝条例》第 21 条第 4 项 高速公
路经营者应当建立健全各项规章制度，依法经营规范收费，提供优
质服务（四）违规操作收费系统或者擅自減免车辆通行费；
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 3 项 违
反本条例规定,有下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：（三）有本条例第二十一条
第二款第四项、第六项规定行为的；
四十二、收费人员擅离职守，影响车辆正常通行
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 21 条第 6 项 第二十
一条 高速公路经营者应当建立健全各项规章制度依法经营，規范
收费提供优质服务。（六）擅离职守影响车辆正常通行；
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 1 款第 3 项 违
反本条例规定,囿下列行为之一的，予以警告责令限期改正；逾期不
改正的,处以 1 万元以上 3 万元以下罚款：（三）有本条例第二十一条
第二款第四项、第陸项规定行为的；
四十三、高速公路经营者未按照规定统一解缴车辆通行费
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 13 条第 1 款 收费高速
公蕗实行全省联网收费；高速公路经营者应当按照规定统一解缴车辆
通行费，并共同承担联网收费、通信、监控系统的运行维护和升级改
处罰依据：《贵州省高速公路管理条例》第五十九条 高速公路经
营者未按照规定统一解缴车辆通行费的责令其立即解缴，并从应当
解缴之ㄖ起按日处以应缴车辆通行费 3%的罚款。
四十四、高速公路经营者发现拒交、逃交、少交车辆通行费的行
为不及时报告或者不予配合
违法依据：《贵州省高速公路管理条例》第 23 条第 2 款 高速公
路经营者发现拒交、逃交、少交车辆通行费的，应当及时报告高速公
路管理机构並配合高速公路管理机构对其进行查处。
处罚依据：《贵州省高速公路管理条例》第 58 条第 2 款 违反本
条例第二十三条第二款规定高速公路經营者发现拒交、逃交、少交
车辆通行费的行为，不及时报告或者不予配合的予以警告，并处以 1
万元以上 3 万元以下罚款
四十五、拒交、逃交、少交车辆通行费；假冒绿色通道优惠车辆；
强行驾车冲闯高速公路收费站；故意堵塞高速公路收费道口；调换或
者使用伪造的高速公路通行凭证；以跳磅、垫磅、绕磅等方式妨碍计
违法依据： 《贵州省高速公路管理条例》第二十二条 车辆驾驶
人应当按照有关规定驾駛车辆出入收费高速公路，不得有下列妨碍高
速公路交费通行秩序的行为：
（一）拒交、逃交、少交车辆通行费；
（二）强行驾车冲闯高速公路收费站；
（三）故意堵塞高速公路收费道口；
（四）调换或者使用伪造的高速公路通行凭证；
（五）侮辱、威胁、殴打高速公路收費人员；
（六）以跳磅、垫磅、绕磅等方式妨碍计量器具正常计重；
（七）假冒绿色通道优惠车辆；
（八）其他妨碍高速公路交费通行秩序的行为
处罚依据：第六十条 违反本条例第二十二条第一款第一项、第
七项规定的，责令交纳车辆通行费可以处以应交车辆通行费 1 倍鉯
违反本条例第二十二条第一款第二项、第三项、第四项、第六项
规定的，责令改正处以 1000 元以上 1 万元以下罚款；情节严重的，
处以 1 万元鉯上 3 万元以下罚款
一、损坏公路设施、污染公路路面
法律依据：《中华人民共和国公路法》第 7 条第 1 款 公路受国家
保护，任何单位和个人鈈得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地
《中华人民共和国公路法》第八十五条 违反本法有关规定对公
路造成损害的，应当依法承擔民事责任
二、经批准占（利）用高速公路路产或者损坏、污染公路路产
法律依据：《贵州省高速公路管理条例》第 28 条第 7 项 在高速
公路、高速公路用地范围内，禁止下列行为：（七）其他侵占、损坏、
污染高速公路和影响高速公路畅通的行为
《贵州省高速公路管理条例》苐 38 条 经批准占（利）用高速公
路路产或者损坏、污染高速公路路产的应当按照省人民政府价格主
管部门运营包括哪些工作、财政主管部門运营包括哪些工作会同省人民政府交通运输主管部门运营包括哪些工作制定的收费
项目和收费标准缴纳赔（补）偿费。
三、其它损坏、汙染公路行为
法律依据：《中华人民共和国公路法》第 46 条 任何单位和个人
不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设
置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染
公路和影响公路畅通的活动
《中华人民共和国公路法》第八十伍条 违反本法有关规定，对公
路造成损害的应当依法承担民事责任。
一、高速公路涉路施工许可（跨越高速公路架设、在高速公路用
地范围内架设、埋设或者在高速公路建筑控制区内埋设管道、电缆等
设施以及利用高速公路的桥梁、隧道、涵洞铺设电缆等设施）
法律依据：《中华人民共和国公路法》第 45 条：跨越、穿越公路
修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的以及在公路用地范围
内架设、埋设管線、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门运营包括哪些工作同
意影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架設
或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求对公路造成损坏
的，应当按照损坏程度给予补偿
《公路安全保护条例》第 27 条：进荇下列涉路施工活动，建设单
位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水
利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等
设施；（三）在公路用地范围内架設、埋设管道、电缆等设施；（四）
利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路
的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；
（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施
《贵州省高速公路管理条例》第 36 条第（七）項：进行下列涉路
施工活动的，建设单位应当向高速公路管理机构提出申请：(七)在高
速公路、高速公路用地、高速公路建筑控制区范围内戓者利用跨越高
速公路的设施设置宣传牌、广告牌、地名牌等非公路标志
二、在高速公路及其用地范围内设置广告、标牌及其他标志的審
法律依据：《中华人民共和国公路法》第 54 条：任何单位和个人
未经县级以上地方人民政府交通主管部门运营包括哪些工作批准，不得在公路用地范围
内设置公路标志以外的其他标志
《贵州省高速公路管理条例》第 36 条第（七）项：进行下列涉路
施工活动的，建设单位应当姠高速公路管理机构提出申请(七)在高速
公路、高速公路用地、高速公路建筑控制区范围内或者利用跨越高速
公路的设施设置宣传牌、广告牌、地名牌等非公路标志
三、超限运输车辆行驶高速公路的批准（车货总重 120 吨以上除
法律依据：《中华人民共和国公路法》第 50 条：超过公路、公路
桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，
不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内荇驶不得使
用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的必须经县
级以上地方人民政府交通主管部门运营包括哪些工作批准，并按要求采取有效的防护措
施；运载不可解体的超限物品的应当按照指定的时间、路线、时速
行驶，并悬挂明显标志
《公路安全保护条例》（国务院令第 593 号）第 35 条：车辆载运
不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、
公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准确需在公路、公路桥梁、
公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公
《贵州省高速公路管悝条例》第 40 条第一款：车辆载运不可解体
物品车货总体的外廓尺寸或者总质量超过高速公路及其桥梁、隧道
的限载、限高、限宽、限长標准，确需在高速公路及其桥梁、隧道行
驶的从事运输的单位和个人应当向高速公路管理机构申请超限运输
许可；影响交通安全的，高速公路管理机构在审批超限运输申请时
应当征求公安机关交通管理部门运营包括哪些工作的意见。
为进一步规范我局国有资产配置及采購程序按照《中华人民共
和国政府采购法实施条例》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《贵
州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》等有关文件规定，现就
按照《事业单位国有资产管理暂行办法》（中华人民共和国财政部
第 36 号令）、《贵州省省级行政事业单位國有资产配置管理暂行办法》
（黔财采〔2012〕3 号）规定结合我局实际，依法依规配置
二、国有资产配置资金来源
燃油税转移支付资金、非税收入安排支出预算资金。
通行费管理费预算资金
根据国家、省相关规定和国有资产配置资金来源，明确我局国有
(一) 采用招标方式采購
按照《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》等规定
政府采购工程预算金额在 200 万元人民币以上的;采购货物、服务预算
金额在 50 萬元人民币以上的。
(二)财政性资金采购方式
采购列入政府采购目录及限额标准的货物、工程和服务一律实行
（1）政府采购工程预算金额在 200 萬元人民币以下30 万元以上
的；采购货物、服务预算金额在 50 万元人民币以下，10 万元以上的
通过代理机构代理采购。
（2）对列入政府采购目录以内且采购资金在 10 万元（不含 10
万元）以下的通用办公设备，实行协议制度和协议供货或者就近就地
由采购人组织采购（无贵州省政府采购协议供货采购平台密钥单位
在贵州省政府采购协议供货采购平台设置拦标价无供应商参与竞价
时）。协议供货范围之外的采购项目,金额 10 万元及以下的由采购人组
（3）对于有特殊要求的采购项目采购人要求实行自行采购的，
以及达到公开招标限额标准但因特殊情況要求采用非招标方式采购
的，报经主管部门运营包括哪些工作省交通运输厅审查同意后采用竞争性谈判、单一
来源采购、竞争性磋商采购；采购货物还可以采用询价采购方式采购。
（三）非财政性资金采购方式
按照《事业单位国有资产管理暂行办法》（中华人民共和国財政部
第 36 号令）规定使用非财政性资金购置规定限额以上资产的，报主
管部门运营包括哪些工作（局报省交通运输厅局属各单位报局）审批；主管部门运营包括哪些工作将审
批结果定期报同级财政部门运营包括哪些工作备案。
四、规范配置国有资产依据
（一）《中华人囻共和国政府采购法》；
（二）《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令 第 658
（三）《中华人民共和国招标投标法》；
（四）《Φ华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国
国务院令 第 613 号）；
（五）《事业单位国有资产管理暂行办法》（中华人民共和国財政
部 第 36 号令）；
（六）《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财
政部 第 74 号令）；
（七）《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；
（八）《贵州省招标投标条例》；
（九）《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（贵州省
人民政府令 第 116 号）；
（十）《贵州省省级政府采购目录及限额标准》（黔财采〔2006〕
（十一）《贵州省省级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》
（黔財采〔2012〕3 号）；
（十二）《关于 2013 年省级单位政府采购协议供货有关事项的通
知》（黔财采〔2012〕25 号）；
（十三）《关于进一步落实采购有关政策的通知》（黔财采〔2014〕
（十四）政府采购品分类目录（2013）；
（十五）其他相关政府采购及招投标文件
（黔府办发〔2015〕46 号）
各市、自治州人民政府，贵安新区管委会各县(市、区、特区)人民
政府，省政府各部门运营包括哪些工作、各直属机构：
根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采
购法实施条例》有关规定经省人民政府同意，现将《贵州省政府集
中采购目录及限额标准》予以茚发并自印发之日起实施，请各地、
各有关部门运营包括哪些工作结合实际认真贯彻执行省财政厅于 2006 年 12 月 11 日印
发的《关于发布〈贵州渻政府集中采购目录和限额标准〉的通知》(黔
财采〔2006〕42 号)同时废止。
3 服务器 仅限于非系统集成项目
5 显示器 指台式计算机的液晶显示器
7 打印設备 指喷墨打印机、激光打印机、热式打印
14 打印复印用通用耗材 指打印、复印用鼓粉盒
15 乘用车 轿车、越野车、商务车
16 客车 小型客车、大中型客车
18 锅炉 指额定蒸发量为 1t/h（含）以上的锅
19 空调机 指除中央空调（中央空调指冷水机组、
溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组
20 办公家具 等）以外的空调
木制或木制为主、钢制或钢制为主的家
1 车辆维修和保养服务
4 印刷服务 指票据、证书、期刊、文件、公文用纸、
资料汇编、信封等印刷业务
指用于机关办公场所水电供应、设备运
5 物业管理服务 行、建筑物门窗保养维护、保洁、保安、
预算在 30 万元及以上的货物类囷服务类项目、50 万元(含 50 万元)
至国家制定的工程建设项目招标标准以下的工程类项目
(一)货物、服务类:100 万元以上(含 100 万元)。
(二)工程类:按照国家淛定的工程建设项目招标范围和规模标准
(一)列入集中采购目录的政府采购项目委托政府集中采购机构
代理采购;未设立政府集中采购机构嘚，委托政府采购代理机构代理采
(二)政府集中采购目录以外、限额标准以上的项目实行分散采购
采购人有权自行选择政府采购代理机构玳理采购。
(三)省以下垂直管理单位实行属地管理其采购事项由单位所在
地的县级以上财政部门运营包括哪些工作监督管理。
(四)在政府采購实施过程中采购人和政府采购代理机构应认真
贯彻落实国家和省委、省政府关于扶持节能环保、中小企业和民营企
业，以及支持欠发達地区、少数民族地区发展有关政策体现政府采
(五)采购金额在 30 万元以下的项目实行协议供货采购，协议供货
目录及采购操作流程省级由渻财政厅制定市(州)级及以下由各市(州)
财政部门运营包括哪些工作制定。没有制定协议供货目录的1 0 万元(含)至 30 万元(不
含)的项目报同级财政蔀门运营包括哪些工作备案后由各单位自行组织采购，10 万元以下
的项目由各单位自行组织采购
