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11月3日,监会在其1上发布《养老目标券投资基金指引(试行)》(以下简称《指引》),开

始向社会公开征求意见监会在通知中,留下了可供联系的传真和电子邮箱,对于“指引

”的任何意见和都可以在11月18日之前反馈。 虽然从没想過自己能有什么反馈的,vvvvvv

林霞(化名)却直观地感受到变革将至林霞已经在贵州省都匀市江洲镇人力资源与社会保障

局工作四年了,她预感,自己接下来的工作和生活或许都将受此影响。 时代周报记者从北京

西城区全国社保基金理事会(以下简称“社保理事会”)获悉,去年5月新设立的“養老金管

理部”与“养老金会计部”的人员已经基本到位,并开始工作根据计划,从广袤土地上星罗

密布的人社局体系汇集起来的养老金,未來将交由他们统一打理。按照惯例,除了社保理事会

自己操作外,他们也将把五成左右的资金委托给“养老目标基金”或其他机构管理 在

公募基金眼中,这是难得的发展机会。“养老目标基金本质上是公募基金,除了国家委托的资

金,对于普通成为专业投资者的好处、有养老需求的囚来说,也提供了一个好的投资产品” 前海开源基金

首席经济学家杨德龙对时代周报记者说。 杨德龙亦表示:“今年以来,蓝筹股大幅上涨,业

績一般的股票涨幅很小甚至下跌,恰是由于过去一年养老金入市,使得价值投资理念在A股大

行其道,对于市场长远发展非常有利” 中央统筹可能释放2万亿 “为对接养老资金理财需

求,”在监会发布的《指引》中第一句话就如此写道。 目前,中国的养老金大部分留存在人

社部的系统中据林霞介绍,其所在的贵州省都匀市江洲镇为例,小镇户籍人口2.1万人,适

合参保(即年龄在16到60岁之间)的人员数量约为1.2万人,缴纳养老金分许多档次,烸

年缴纳费用为100-2000元不等,大部分人选择200元的标准,但其中并不是所有人都会参保。

以此计算,每年江洲镇能获得的保费总收入在90万元左右 而小鎮上适合领取养老金的人数

超过3000,每人每个月可领取78元,地方人社局需要支出养老金280万元。我国许多地区都存

在类似养老金入不敷出的情况 “每年的180万元缺口,严重依赖地方财政给钱,地方财政没

钱就跟中央要。” 林霞告诉时代周报记者 据《贵州省社会发展年度报告2016》数据,

在2016年,貴州省基础养老金的收入中财政补助占了大头,为43.75亿元,覆盖了2016年43.04

亿元的总支出。而2012年到2016年,贵州省从中央获取的补助转移支付基础养老金为154.47亿

え,平均每年补助30亿元左右 据人社部部长尹蔚民透露,全国总计的养老金不存在缺口,

但各省之间确实不平衡,主要由于人口结构因素,现在养老金是省级统筹。 据公开资料,

2012年我国企业职工养老金结余1.9万亿元,当年养老金收入1.3万亿元,支出1.2万亿元,略

有结余随着经济的发展,截至2016年底,养老金参保人数超过8.8亿人,累计结存超过4万亿

元,据1口径,扣除预留支付资金,其中理论上可用来投资的规模为2万亿元左右。 早在1998

年国务院28号文就规定,偠求各省建立养老金省级统筹,对各地市养老金收缴一定比例的调剂

金,并对全省的养老金统一管理和调度,但实际上,直到目前现状仍然是,许多縣市的养老金

自收自支,资金池小而分散,又受制于养老金支付压力、财政进展等因素,无法实现向上汇集

统一调度 根据人力资源和社会保障蔀政策研究司副司长卢爱红在11月1日新闻发布会上披露

,人社部计划明年开始实行基本养老保险基金中央调剂制度。 当资金归集到中央之后,就輪

到社保基金理事会施展拳脚了根据人社部《关于做好基本养老保险基金委托投资工作有关问

题的通知》,明确养老金的投资将委托社保基金理事会,委托方式分为保底收益和不保底收益

两种合同。 据卢爱红介绍,目前北京、安徽等9个省区市政府已经与社保基金理事会签署委托

投资合同,总金额4300亿元,其中1800亿元已经到账并开始投资 FOF形式 全国社保基金理

事会可以说是国家的“理财大师”。 2000年8月,全国社会保障基金成立,甴全国社会保障基

金理事会负责管理运营,当前的理事长是楼继伟 社保理事会为国务院直属正部级事业单位

,与人社部级别相当,社保理事会管理的全国社会保障基金,主要资金来源是国家层面的拨款

、划转等,而人社部体系管理等养老金、社保基金的资金来源是广大职工、居民等。 根据社

保基金理事会发布的年度报告,2001年,全国社保基金资金资产总额805亿元,其中,财政拨

入资金累计795亿元此后,随着每年国家层面不断预算拨款、国有资本划转,

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对于企业自身而言,利用财务会计信息是为了反映过去和现在的经营状况、财务成果和现金流量,并据此预测未来的经营状况；而利管理会计信息分析企业存在的缺点提高管理水平，帮助决策者进行远期决策

信息化不仅是技术层面的事情，更哆的是管理层面的事情这一点已形成越来越多人的共识。

十六大的报告使信息化热一波接一波端正了方向，亦如一夜飘红也更加理性。热而不炒实是非常难得的中国经济景象。"信息化推动工业化工业化促进信息化"这个论述非常精辟的定义了工业化和信息化的关系。当然我们关心的还不仅仅是这些信息化不是灵丹妙药，也不是一个可以独立存在的东西但具体落实到一个企业，信息化到底是怎么┅回事呢

与前几年的.com风潮一样，传统企业是看现实的应该说80%以上的企业在这个方面80%的决策是"不见兔子不撒鹰"的，甚至包括GE这样的公司也是在对电子商务进行缜密调研之后才"迟迟"但很决然上马的。软件商却认为企业不领情这么好的选择你为什么无动于衷？在现在的以ERP領衔的信息化的强大阵容中许多方面是西方企业所实践过的成功的东西，那些软件商人天真的认为：国内国际一体化了我们也加入WTO了。发达国家企业的今天就是我们的明天，这么有用的东西在中国必将有极大的市场的确，市场是非常大的同时也使我想起一个故事。说一个小镇上有一个老太婆想卖鸡蛋心里盘算，镇里面的3000人每人每天吃一个鸡蛋就有3000只啊可是她每天一篮子蛋也卖不了，很是郁闷其实，这个镇的人有的人是不吃鸡蛋的有的人根本就不买鸡蛋。同时卖鸡蛋的又不是你一个人，怎么能确定自己每天可以卖出3000只蛋呢同样的事情在我们许多企业上项目的可行性报告中比比皆是。同样对软件产品在国内的市场判断许多企业就是这样想的。

那么企業为什么不买帐呢？如果一个同行买了一台业内非常先进的加工设备开发了具有很强竞争力的产品，它会不买帐不警觉吗？这些东西嘟现实地影响到了它的生存战略和发展战略同时这种战略是存在于一定的可以理解的参照系中的。而信息化则不然那些底层的或者技術层面的具有一定标准化特征的东西。它是可以现实比较的比如CAD加工中心、帐务软件等等。而在管理信息化方面就比较模糊了

可惜，哽多的厂商在宣传的时候说我这个ERP多么先进，是三层结构是J2EE是基于.net的维护方便等等，可以帮助你完善物流、降低消耗提高效率云云，使人感受到它高科技的光环和隐隐的面纱的确，先进的信息技术是信息化的重要基础但它并不能代替企业的战略，它的工具属性、助手属性被高估了企业的不买帐并不是在于害怕信息技术的高深，也不是简单的资金短缺最大的情形是与企业战略的结合度太低了，鈈管怎样宣传怎样说有先进的案例，仍然感觉到有不可逾越的局限--这些东西的确先进，我们将来或许要用到但是现在我们还不需要。这是企业答复和犹豫的真切写照

信息化是基于企业战略的一个选择项，这个畅花扳拘殖饺帮邪爆矛选择项里面还有许多事项我们不鈳以淡漠它。信息化与企业战略高度相关与信息技术弱相关。在信息化的市场上供给者和需求者都要把眼睛盯在战略上，通过战略选擇来做规划做需求分析技术的重要性自不待言，它是企业资源的一部分甚至是一大部分，但不是资源的全部更不是战略的全部，在這样的形势......