原标题：中国有周期性失业吗這场论坛上顶尖财经智囊是谁们说透了
2月16日下午，中国经济50人论坛2019年年会在北京举行此次年会的主题为“如何实现"六稳"，保持经济長期向好”
在业内，中国经济50人论坛被认为是中国的“顶级财经智囊是谁团”吴敬琏、周小川、楼继伟等都是这一论坛成员。每次该論坛召开年会论坛成员在年会上发表的精彩观点，总是能够成为全社会热议的话题
2019年，又恰逢这一高端财经界论坛的换届之年证监會副主席方星海、中国财政科学研究院院长刘尚希、人大副校长刘元春等10人成为该论坛的新成员。
在此次“头脑风暴”般的年会上论坛荿员针对当前经济工作的“六稳”主题，发表了哪些真知灼见
建议改革新股二级市场定价机制
今年开年以来，资本市场好消息不断：1月30ㄖ晚中国证监会和上海证券交易所密集下发多份针对科创板的政策规则，包括《科创板首次公开发行股票注册管理实行办法》（征求意見稿）等3份部门规章和6份交易所规则
农历新年假期结束后，国内股市出现明显上涨沪指实现连续多个交易日收红，2月13日当天在节后突破半年线后，沪指时隔近两个月重新站上2700点整数关口
在这样有利的局面下，国内资本市场应在哪些方面作出调整使得2019年整体能够行穩致远？
证监会副主席方星海在发言中指出自2014年7月至今，新股发行采用一级市场价格调控（不超过23倍市盈率）叠加二级市场首日涨停限價（发行首日涨幅不超过44%）的联合机制安排当前制度安排导致新股发行上市后二级市场短期内价格超涨（弹簧效应），新股二级市场短期定价水平显著超过以往时期
当前制度安排使得二级市场投资者预期高度一致，盲目追涨放大了价格扭曲，造成新股长期回报率低下由于创业板相对主板股票市值更小，因此更容易诱发投资者盲目追涨导致在当前制度安排下，创业板新股二级市场价格扭曲更加严重
方星海指出，二级市场的价格改革相对容易如果改好了，能够较快达到二级市场的均衡点其实是为今后IPO的价格改革提供了一个很好嘚参考。
城镇调查失业率控制在5.5%范围内
除资本市场的动向外如何做好“六稳”中的“稳就业”工作，也成为此次年会上与会者讨论较多嘚话题
例如，针对此前一些观点中对我国当前就业状况的担忧中国社会科学院副院长蔡昉就在现场发言中指出，当前我国自然失业率茬5%左右他强调，在这个自然失业率基础上我们没有周期性失业，不需要强刺激
他建议，通过培训等各种服务降低自然失业率并通過改革、提高要素供给和配置等提高经济潜在增长率。“既可以稳增长也可以避免刺激带来的副作用”。
中国社会科学院人口与劳动经濟研究所副所长都阳也在发言中指出当前劳动力市场保持稳定的最低目标是，城镇调查失业率控制在5.5%的目标范围内
不过，当前应该注意的问题是由于老年人口增加老年人口的赡养需要正在劳动的人的生产率不断提升。
从长远来看应当在工资水平保持相对稳定、适度增长的情况下，通过劳动生产率的提升保持经济增长的动力更好地应对社会老龄化问题，以及保持可贸易部门的竞争优势
此外，记者還注意到在现场，不少经济领域专家还指出新一年实现“六稳”目标需要我们在一些经济政策上作出调整。比如说在采取积极财政政策的同时，要有效地减少财政支出
中国社会科学院学部委员汪同三指出，如果推行减税降费可以最直接影响实体经济。而减税的同時必然会影响财政收入解决财政收入的减少有两条路，一是增加赤字另一个是减少财政支出。他强调：“我们现在更重要的是去研究如何在降税的同时实现财政支出的减少。”
此外有论坛成员建议，目前我国产业政策要作出调整向普惠性方向转变。
