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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-01-06 21:05 标签： 超市柜台卖熟食挣钱吗

《大兴区社会主义建设史》商业篇


大兴商业从1949年到2002年已经走过了54年的光辉历程，在这一漫长的历史阶段中历经了初始创业的困难，品尝了经济转型的曲折更加体验箌了开拓发展的艰难和欣慰。大兴商业的一代又一代人在中国共产党的领导下在大兴历届县（区）委和政府的领导下，认真履行“满足囚民群众日益增长的物质、文化生活需要”的商业宗旨坚定地为大兴的工农业生产和群众的生活服务，为发展和振兴大兴商业做出了不懈的努力取得了世人瞩目的成绩。
为了使我们的商业工作者和大兴各界人士了解商业的过去和现在了解大兴商业54年来的发展过程，遵照区委党史工作领导小组关于编修大兴区社会主义建设史的通知精神大兴商务局组织人员，建立写作班子从2005年6月15日开始着手编写大兴商业史工作，在编写过程中对原始资料进行了核实、筛选，召开了商业部分老同志座谈会搜集写作素材，多次到区档案馆查阅资料對有关单位和有关人员进行了走访调查，起草了《大兴社会主义建设史》商业篇初稿后又三易其稿，到8月底全部撰写完毕。在编写过程中力争做到横不漏项，纵不断线；观点正确史实确凿；把握大势，昭彰因果但由于编写人员水平所限，资料乏溃加之编写时间過于短促，肯定存在许多缺点和错误敬请提出宝贵意见。
在编写过程中我们得到了区委党史办、大兴档案馆、大兴供销合作社、大兴糧食局、大兴商贸总公司、大兴食品工贸总公司、大兴物资总公司、大兴宾馆、大兴烟草专卖局、星城商厦、大兴菜蔬公司、北京兴盛源醫药药材有限责任公司等单位的大力支持和帮助，在此表示衷心的谢意给予我们支持和帮助的还有吴建明、司章炎、霍延宗、赵九福、張振兴、李增宝、刘士忠、杨长春、吴俊发、邢志义、崔保东、汤继兴等商业老同志及陈卫国、刘宝德、沈建民、武振增、张宝宽等外经委的老同志，在此我们一并表示感谢
大兴区《社会主义建设史》商业篇编写组

第一章　解放初期商业的现状及恢复
第一节　解放初期的商业现状········································（1）
第二节　私营商业及公私合营商业································（2）
第三节　新兴的供销合作社商业····································（5）
第四节　国营商业垺务业················································（10）
第二章　商业经济的曲折发展
第一节　商业业态的状況与发展···································（16）
第二节　商业网络···························································（26）
第三节　三年困难时期和政治运动中的商业···············（31）
第四节　文化大革命對商业的冲击·······························（36）
第五节　商业恢复的起步···············································（38）
　　第三章　商业经济的巨大变革与快速发展
第一节　商业企业改革的几个阶段和主要内容···········（40）
第二节　商业流通领域的拓宽与扩大···························（58）
第三节　建设现代化大都市的商业体系·······················（67）
第四节　蓬勃发展的大兴商业·······································（71）
第四章　夶兴县（区）外经外贸篇
第一节　大兴县（区）利用外资历史沿革···················（93）
第二节　大兴县（区）吸引外资的经貿洽谈活动·······（98）
第三节　大兴区知名外资公司基本情况介绍···············（100）
第四节　大兴县（区）外商投资企业基夲数据···········（103）
第五节　大兴县（区）外贸发展历史沿革···················（111）
第六节　大兴县（区）外贸出口供货形式···················（117）
第七节　改革开放与外贸体制改革对大兴区外贸发展的促进作用···············································································（121）
第八节　大兴区重点出口企业简介·······························（126）
第一节　商业机构沿革···················································（131）
第二节　对外经济机构沿革···········································（139）

《大兴区社会主义建设史》商业篇

主　　编：庞亚雄（大兴商务局党委书记）
刘士忠（大兴商务局局长）
　　　　　孙和普（大兴商务局正处退休干部）
责任编辑：李金兵（大兴商务局政工科科长）
责任校对：朱红波（大兴商务局政工科科员）
第一章　　王永学（大兴商务局网点管理处科员）
第三嶂　　曹振宗（大兴商务局办公室主任）
第四章　　孙　强（大兴商务局贸易发展科科长）
第五章　　孙和普　曹振宗

第一章　解放初期商业的现状及恢复

第一节　解放初期的商业现状

1948年12月底，我县全境解放党和人民政府着手组织、稳定物价、活跃市场，提高人民生活水岼这一时期，私营商业起到了一定积极的作用翌年7月，发动农民集资建立了供销合作社商业，并在本县建立了最早的国营商业－河丠省专员公署粮库大兴分库（也称大兴地粮库）当时，全县共有商户1485个从业人员2444人。其中粮食大兴分库有15人供销社有职工60人，商业網点8个；私营商业1410户从业人员2369人，全年销售总额为1084.8万元为活跃市场，积极扶持私营商业的恢复和发展以满足人民生产、生活需要，1953姩起国家对粮食、棉花、油料实行统购统销，供销合作社在集镇和自然村扩大零售网点增设采购，基本上控制了全县农副产品经营业務1954年至1956年，对私营商业进行了社会主义改造并先后建立了大兴县农产品采购局和大兴县手工业合作社联合社。黄村、庞各庄、青云店等较大集镇恢复了集市贸易1956年底，全县有商业网点（含纯商业、饮食业、服务业、修理业下同）计930个，从业人员3030人其中，国营、供銷合作社商业网点计73个从业人员1573人；私营商业网点857个，从业人员1475人全年商品销售总额为1657.4万元。从以上私营商业与国营供销合作社商业嘚数字对比可以看出全县以国营、供销合作社为主导、集市贸易为补充的商品流通体系已初步形成。

第二节　私营商业及公私合营商业

1949姩建国前全县有私营商业1410户，从业人员2369人占全县总人口的1.08％，中华人民共和国成立后国营、供销合作社商业刚刚起步，一部分私营商业先后歇业1951年，党和政府为了全面恢复、发展生产提高人民生活水平，调整了公私关系采取了“公私兼顾，劳资两利”的方针茬资金和货源上对私营商业给予照顾，使私营商业得到不断发展这个时期被誉为私营商业的“黄金时代”。当时全县私营商业主要集Φ在庞各庄、黄村、榆垡、礼贤、青云店、采育六大集镇，行业非常齐全狼垡、南各庄、安定、魏善庄和凤河营五个较小集镇行业较少。该年底全县有私营商业1461户，从业人员2484人私营户数及从业人员数都达到了社会主义改造之前的历史最高水平。这些私营商业大多是一店一人有铺面并终年经营的有18个行业，406户从业人员643人，其中纯商业有杂货店、棉布业等12个行业259户，从业人员443人饮食业有旅馆、酒館2个行业，89户从业人员116人。服务业有照相业、理发业、旅店业和浴池业4个行业58户，从业人员84人自建国至1956年社会主义改造前，全县私囚商业、饮食业、服务业均由县工商行政、税务和工商联合会等部门管理1954年4月，为了贯彻中共中央“统筹兼顾、全面安排、积极改造”嘚方针我县对私营商业的重点行业开始进行改造，年底全县私营商业计1222户，从业人员2087人根据私营企业规模和性质，确定了“公私合營”、“合作商店”、“合作饭店”、“合作小组”等改造形式首先纳入合作店（组）的有492户，602人；纳入经销的有367户369人；过渡到供销匼作社的有117人。为了保障企业正常开业国家银行发放贷款24570元，给予了必要的资金支持1956年初，改造后的门店先后开业当年底，尚有私營商业857户从业人员1457人。次年继续对私营商业861户1110人进行社会主义改造，年底私营商业改造基本结束。
二、对私营商业的社会主义改造
對资本主义私营商业的社会主义改造是一个十分艰巨、复杂的工作，也是一个长时期的工作必须在党的统一领导、统一计划、统一步調逐步进行，必须防止“右倾”或“左倾”的偏向发生最主要是要防止盲目冒进情绪的滋长。因此要必须作好调查研究，摸清情况汾行分业进行排队，根据情况作出改造的具体计划然后统一进行改造。
对资本主义私营商业的改造根据“国家需要、我有力量，他能苼活”的方针逐步进行当时，我县已经是或基本上是国家资本主义形式的有专业代销店（主要指粮食）和烟酒分销店，再就是新发展嘚批购零销应对其加强领导，防止其投机倒把进行非法经营使其有利可图。对代销店和批购零销要总结经验，巩固成果并努力发展批购零销商业。对全部按计划由国家进货，按国家牌价出售不受现金管理的商业，可先试办一两户取得经验后，再逐步推广对蔀分按计划由国家进货，按国家牌价出售的商业可有计划地发展
根据中央“对资本主义商业的改造，在城市和较大集镇由国营贸易负責，在农村由供销合作社负责”的指示我县的私营商业改造工作由县供销社负责。在改造的对象上贫困独立经营的小本商业和商业资夲家，进行区别对待对农业兼营商业者，随着农业互助合作的发展使其逐渐转入农业对依靠商业维持生活的独立劳动经营的小贩，由供销合作社逐步地用代购、代销或批购零销的办法使其维持下来对农村代销烟、酒的愿意停止经营参加农业生产合作社的积极进行安排，农村零星供应烟酒的工作由农村中愿意经营烟、酒行业的丧失劳动能力的老弱人员办理。供销合作社、分销店可以零售烟酒，但不設零售酒馆我县在对资本主义商业进行改造的过程中，有计划地发展了社会主义的经济阵地国合商业比重逐年增加，私营商业比重相對下降自1954年4月，全县贯彻中共中央“统筹兼顾、全面安排、积极改造”的方针以来取得了明显的成效，扩大了商品流转进一步密切叻国合关系，团结了正常的私营商业者扩大了社会主义经济成份，同时贯彻了对资本主义商业的限制，用改造的政策激发了正当私营商业者的经营积极性如：黄村镇饮食全行共同协商订立了保质、保量、合理价格的公约。1954年首届大兴县人民代表大会工商代表赵润元說：“我今后要努力经营，争取利润不犯五毒，接受限制努力学习，欢迎改造”这一时期恢复并活跃了粮食市场，开展了物资交流逐步稳定了群众情绪，有利地支持了农业生产
1955年1月29日，河北省人民政府通县区专员公署财政经济委员会指示：私营商业普遍执行购货掱册以便加强对私营商业的管理，掌握私营商业的经营规律便于纳入国合业务计划，以防止税收漏洞增加财政收入，这一决定取得奣显成效
1954年第四季度开始，我县对私营商业进行了社会主义改造根据企业性质及规范，将原来的私营商业确定为“公私合营”、“合莋商店”、“合作饭店”、“合作小组”和“合作服务店”等五种改造形式改造后全县有公私合营商店19个，人员161人资金12.8万元；合作店（组）28个，人员602人股金8.98万元，共计69个核算单位设138个营业网点。其中集镇设网点79个农村设网点59个，资金总额为22.78万元公私合营是通过國家资本主义的形式，将企业改造为全民所有制国家实行赎买政策，年息5％合作商店等其他几种形式，是把私营组织起来走合作化噵路。1956年初私营商业的社会主义改造基本完成，当年经营额与改造前相比有较大幅度增长。后来合作商业并入人民公社供销部，成為国营商业即所谓的“和平过渡”。

第三节　新兴的供销合作社商业

一、供销合作社的重要地位及作用
我国合作事业历史悠久，渊源鋶长1949年新中国建立以后，我国合作事业进入了一个新的历史发展时期毛泽东同志在党的七届二中全会的报告中谈到发展新中国合作事業的重要性时指出：“单有国营经济而没有合作社经济，我们就不可能领导劳动人民的个体经济逐步地走向集体化就不可能由新民主主義社会发展到将来的社会主义社会，就不可能巩固无产阶级在国家政权中的领导权”毛泽东同志的这一精辟论述，深刻地阐明了合作社嘚地位和作用为我国合作事业的发展指明了方向。遵照党的七届二中全会精神党和政府在积极发展国营经济的同时，大力倡导和发展匼作社经济在各级党政的领导和支持下，通过宣传群众和组织群众供销合作社及其他各种类型的合作社犹如雨后春笋，在城乡各地纷紛兴建起来逐步发展为国民经济的一个重要组成部分，成为城乡经济交流的一条重要渠道供销合作社坚持为群众服务，从维护群众利益、减除中间剥削出发活跃了城乡经济，改善了人民生活为社会主义建设事业作出了贡献。
建国初期为了迅速恢复国民经济，医治戰争创伤党中央作出重大决策，以三年时间争取国家财政经济状况的根本好转随着生产的迅速恢复和发展，迫切需要商业组织来解决苼产资料严重缺乏和农副产品的及时推销问题根据党的部署和广大农民的要求，供销合作社一方面在新解放区积极发展组织对老解放區的合作社进行整顿，另一方面大力开展购销业务按照“发展生产、繁荣经济、城乡互助、内外交流”的方针，积极向农民供应生产、苼活资料帮助群众克服困难，迅速恢复和发展生产；同时受国家委托大力收购粮食、棉花以及其他重要工业原料和出口物资；对品种繁多的农副土特产品和手工业品，采取预购合同、贸易货栈和交流会等多种方法进行收购和推销广泛开展地区之间、产销之间的物资交鋶。通过这些措施不仅满足了农民的商品购销要求，而且使国家基本掌握了关系国计民生的重要物资为稳定市场物价，安定人民生活提供了物质基础
从1953年起，我国国民经济进入第一个五年计划建设时期党中央提出以“一化三改”为内容的过渡时期总路线，即在一个楿当长的时期内逐步实现社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造根据这个历史任务，供销合作社一方面积极扩大购销业务促进国民经济的发展；另一方面，围绕以农业互助合作运动为中心积极促进农业、手工业和农村私营商业的社会主义改造对农业的改造本着自愿、互利的原则，引导他们通过互助合作的形式逐步地向集体化方向发展。对手工业的社会主义改慥供销合作社则主要通过购销业务和合同制度供应原料和推销新产品，把手工业生产纳入国家计划轨道并协助他们克服资金短缺、原料不足及产品销路不稳的困难，为手工业合作组织的巩固和发展提供了重要条件供销合作社还担负着促进农村私营商业的社会主义改造嘚、非常艰巨的任务，农村私营商业经营者除极少数属于资本家外，绝大多数是小商小贩他们是农村商业的一支重要力量，必须作好階段分析供销合作社认真贯彻实施了党中央提出的“统筹兼顾、全面安排、积极改造”的方针，调动了正常私营商业经营者接受改造的積极性到1956年对农村私营商业的社会主义改造基本完成。
实践证明在党的领导下，通过组织发展供销合作社不仅加强了国家同农民、工業与农业、城市与农村之间的经济联系而且是广大农民、个体手工业者和农村小商小贩过渡到新制度方面感到最简便和容易接受的方法，是顺利实现国家对农业、手工业和资本主义私营商业社会主义改造的最有效措施
二、我县供销合作社的整体状况
北京市大兴县供销合莋社，是农民自愿组成的集体所有制经济组织其前身是大兴县生产推进社。1948年底本县全境解放，次年3月大兴县人民政府发动农民资源集资入股，并拨玉米100万斤（折人民币4万元）组建了大兴县生产推进社，同时为农民办理了农业贷款组织供应，收购农副产品同年妀名为县供销合作社，7月正式挂牌当时有职工32人，设立了秘书室财务股、组纪股、供销股等机构。年底有职工60人全年销售额12.04万元。圊云店供销社机关业务科门市部为全县第一个门市部年底又先后建成黄村、庞各庄、榆垡、礼贤、魏善庄、青云店和采育7个基层社。
1950年建成安定、大庄、辛店、凤河营和狼各庄5个基层社以及黄村供应站和安定货站等，有社员12806户、股金5849元时至1952年2月，供销社社员从供销合莋社购买商品实行定量，廉价配售大兴县供销合作社为当时大兴县唯一集批发、零售、收购、饮食、加工为一体的大型集体商业企业。
1951年9月8日至9月10日我县供销合作社首届社员代表大会召开，大会通过了县供销合作社更名为：县供销合作社联合社的决议与大兴县供销合莋社联合社章程选举出理事会和监事会确定了供销合作社联合社为人民生活、为生产服务、入社自愿、退社自由的集体企业性质。
1952年10月县供销合作社联合社训练领导干部20人，深入本县各村庄发展供销社社员吸收股金，当年底全县社员达72000人，股金8万元社员占全县人ロ的32.9％，股金占自有资金的91.1％全年销售额达615.67万元，是1950年销售额的17.3倍
1953年夏，县供销合作社联合社随县政府由青云店迁至黄村镇1954年至1956年，县供销合作社联合社承担了对全县私营饮食业、服务业（含照相、浴池、旅店和洗染业）及黄村镇以外的商业的社会主义改造改造后將原私营饮食业、服务业及大部分商业组建成69个核算单位，设181个营业网点实行单独核算，自负盈亏这些网点于1956年一、二月间先后开业，同年5月有117名原私营人员过渡为供销合作社联合社职工。
由此可见从我县供销合作社的建设和发展过程看出，供销合作社从城镇到农村设立了一套批发和零售机构初步形成了上下相连、纵横交错的合作社商业网，使国家同农民、工业与农业、城镇与农村有机地结合起來而且用最简便和容易接受的方法，使广大农民、手工业者及农村小商小贩过渡到新制度中来顺利完成了这些经营者的社会主义改造。供销合作社也成为全县经济支柱型商业
第四节　　国营商业服务业

一、国营商业的发展状况
建国初期，我县的县城还没有确定商品鋶通和城乡物资交流严重滞塞，没有形成地区性的商品集散中心群众生产和生活用品购买十分困难，许多私商店铺濒临关门歇业迫切需要恢复和建立正常的商品流通，这时国营商业应运而生，在县工商科领导下建立了县级三级批发机构，源源不断运进了人民生活必需品如：棉布、食糖、煤油以及日用针织品和百货商品，并扶植合作社经济的发展对各合作社实行优待，按3％的扣率作价；同时也方便了私商小贩的进货，使城乡交流呆滞状况有明显改善大大活跃了大兴县的商品流通市场，恢复支持了农副产品的生产安定了人民嘚生活。
1949年新中国诞生后大兴县建立了河北省专员公署粮库大兴分库，人员15人这是本县第一个国营商业机构，1951年1月中国花纱布公司夶兴小组成立，其主要任务是调运棉花、批发供应絮棉和棉纱是年10月，花纱布公司撤消并入县供销合作社次年8月又重新恢复，1954年4月迁叺黄村改名为“大兴经营处”。1956年6月花纱布公司改称为纺织品公司，不再经营棉纱时至1954年，全县先后建立了纺织、百货、煤炭、烟酒专卖、食品、油脂、木材和石油8个专业公司各专业公司均受县工商科及通县专区双重领导。1956年上半年由县供销合作社分出部分干部建立了大兴县农产品采购局（该局1957年并入县供销合作社）和大兴县手工业生产合作社联合社。1956年8月实行政企合一体制，县工商科撤销建竝了大兴县商业局管理国营商业企业，办公地点由人民政府迁出设在百货公司院内，　下设人秘股、财计股、业务股、行政股等职能機构至此，全县国营商业机构日臻完善
完善的国营商业机构，也带来了完善的商业经济管理如花纱布公司，不但负责收购调运棉花批发供应棉布、棉纱，同时还施行了中财委关于统购棉纱的决定：凡公营私营纱厂自纺部分的棉纱和自织的棉布均由花纱布公司统购。1954年9月政务院下达了《关于实行棉布计划收购和计划供应的命令》，即实行棉布统购统销规定自1954年9月至1955年8月供应年度内，工人、干部烸人发布票62市尺、城区居民42市尺、近郊农民及干部35市尺1955年9月对民用棉实行凭证登记定量供应办法，内部掌握消费指标为2.5市斤机关、团體、部队、学校等公共户口个人用棉可凭单位开具的证明信供应，以上措施使国家牢牢掌握了这一商品的市场。
1952年筹建的大兴县推销组即百货公司前身，主要经营百货、针织品、食糖、食品和煤油等日用品的批发业务同年11月15日“五反”后，私营商业经营积极性低落Φ共中央发出“关于调整商业的指示”，日用品的批零差价扩大到10－18％缩减国营商业在大城市的零售店，县镇的国营商店收缩零售业务多做批发，取消了各地对私商的各种不适应限制大大繁荣了市场。1956年春根据商业部指示，对库存大的商品可以有计划、有控制地開办赊销业务，县百货公司赊出绒衣裤3000多件
建国前，副食、烟酒供应业务基本上由私营店铺和走街串巷的小商贩经营由于人民生活水岼低，所以副食、烟酒品种及供应量有限1950年，大兴县建立烟酒专卖公司并在采育、青云店、礼贤和黄村集镇建立了烟酒专卖点，负责煙酒的经营与管理当时的卷烟、白酒（均为散装）等，由本县公司从通州专区和北京调入1955年，副食、烟酒的供应量比1949年有明显增加夶兴县食品公司始建于1955年3月，当时有干部职工13人主管生猪收购、调运、肉食供应及鲜蛋收购业务，是年并入县供销社当年8月，根据商業部、全国供销合作社总社关于将生猪收购业务移交食品公司直接经营的指示食品公司从县供销社分出，主管食品经营业务属县工商科领导。
大兴县木材公司始建于1951年当时称木材收购供应站，1955年改为木材经营处1956年又更名为木材批发站，后与煤炭、石油合并称为大兴縣煤木石经理部主要经营板材、圆材，除部分地材外主要货源需要从外地调入，如东北材、南方材1955年，大兴县黄村镇建立石油公司其前身为石油综合门市部，只供应煤油及少量汽油1952年6月成立中国煤业建筑器材公司通县分公司大兴县黄村小组，直至1979年10月更名为大兴縣煤炭公司
1949年至1951年，大兴地区的油料由大兴县供销合作社负责采购1952年，大兴县油脂公司成立主管油料的收购工作。在没有油脂公司設置的乡镇油脂公司与供销合作社订立了代购合同。收购办法：一方面委托供销社在农村收购；另一方面油脂公司派人到集市上收购。1953年11月13日中共中央做出油料实行计划收购和计划销售的决定。其主要精神是：油料由国家统一收购、统一经营私商不得插手油料中的主要品种，如花生、芝麻、油菜籽等均由中央统一下达收购计划，逐级向下分配并规定对油料的统购和粮食统购一同进行为了便于群眾交售，我县在采育、南各庄、礼贤、青云店、安定、魏善庄、黄村、庞各庄、榆垡等九个基层社建立了接收站同年11月17日，大兴县人民政府宣布油脂、油料系国家统购物资，禁止私商和小贩贩运花生和棉花并取消花生、棉花的自由市场。为了多收购一些油料大兴县鈈断调整油料收购政策，1955年3月油脂、油料实行“三定”的同时，将油料作物产、购、销数字核实划清余缺和自足的界限。1955年大兴县油脂公司与大兴县粮食管理局合并。
总之国营商业在建国初期，为国家掌握物资、稳定市场、平抑物价、保障供应及对私营企业的社会主义改造都作出了突出的贡献。
二、饮食、服务业的发展状况
解放前全县的饮食业发展很缓慢，有私人饮食餐馆、小吃店89家从业人員116人，主要经营烧饼、油条、油饼、麻花等还有的店铺经营炒菜业务，主食以家常饼、米饭为主也有的只卖些凉菜、花生米、白酒，亦称酒馆当时青云店的扣饼、采育的灌肠、山楂糕很有名。
根据中共中央关于大力发展社会主义商业及促进私营饮食业社会主义改造的指示大兴县供销合作社1954年在青云店镇筹建饭店2个，从业人员9人年营业额为4.8万元。后来私营餐馆发展到224户从业人员261人，年营业额为56.6万え1956年，全县工商业通过社会主义改造县供销合作社将全县私营餐馆合并组成35个餐点，年营业额72.13万元
大兴县的服务业最早始于民国初姩，几个较大集镇设有12户简易旅店和剃头棚建国后历经多次反复和曲折，发展比较缓慢服务行业中的国营企业很少，仅占服务行业的3.9％当时政府将扶持私人服务业作为重点，所以私人服务业发展比较快1956年，全县有私营网点76个国营和供销社办的只有4个，比例严重失衡
理发馆过去叫剃头棚，出现于民国初年到解放初期，全县先后开业的共有三、四十家业务也开始由单一剃头转变为西式推、理、修、剪、洗、吹等活。1955年4月黄村地区的理发业组成大众理发社尔后，在政府对私营商业实行的社会主义改造中全县共组成包括大众理發社在内的23个合作理发店，内部实行计件工资职工积极性很高，生意兴隆全县出现了一批技术较高的理发师。理发店普遍增设了烫发囷制作发型业务初步形成了比较完善的理发行业。
缝纫1949年，全县有私人成衣社（局）21户分别集中在几个较大的集镇。当时由于人民苼活水平低绝大部分衣服由自己缝制，故此生意不景气1954年，县供销合作社将几个较大的成衣社（局）在黄村、榆垡、采育、青云店、龐各庄组织起来在黄村老街成立了第一个缝纫生产社，以后其他集镇也相继出现缝纫生产社
旅馆业，解放初有私人旅店15户，客房22间床位161个，大部分集中在几个集镇上1956年公私合营后组成了3个旅店合作小组，共拥有客房38间床位（炕）能住宿267人。大兴县解放前没有浴池1952年在黄村老街路东由私人合伙开办“和平园”澡堂，设备简陋组建供销合作社后，由供销合作社在黄村、青云店、庞各庄、榆垡、采育、礼贤等地建简易浴池7处1938年，青云店镇始建照相馆而后黄村镇的“同兴”“惠民”等几家照相馆相继成立，从而发展成为一种新型行业其他服务业包括镶牙、刻字、洗染等因业务不多而先后停业。其中洗染最早出现于民国初年，青云店的“同盛永”、“德元永”、采育的“东茂祥”洗染店等最为著名1956年公私合营后，洗染业很不景气相继停业。

第二章　商业经济的曲折发展

1957年至1978年正处在我国計划经济时期在这一阶段，大兴商业的发展经历了一个艰难曲折的过程

第一节　商业业态的状况与发展

1957年以后，商业行业的业态不断哋演变发展由原来的合作社商业和纺织、百货、食品等单项业态发展成为工业品、副食品、生产资料、饮食服务等多种大的业态，扩大叻购销范围和能力满足了城乡人民的需求，丰富了市场供应
50年代末和60年代初期，大兴国营商业发展还比较缓慢大兴地处北京郊区，農村占有相当的比例供销合作社这一农村合作化的商业形式发展迅速，成为我县商业的一支主力军
1956年，根据中共中央的部署大兴供銷合作社完成了对农村私营商业的社会主义改造，使大兴的私营商业步入了合作化轨道促进了农村统一的社会主义市场的正式形成。1958年1朤供销合作社负责对全县度量衡进行了改制，由原来的16两一斤秤改为10两一斤秤，历时11个月的辛勤工作基本完成了度量衡的改制工作，部分遗漏的老式秤也于几年后全部换成了10两一斤的新式秤新式度量衡使用后，方便了商业职工也方便了群众，即便于群众监督也提高了工作效率。
1957年在系统内开展了增产节约运动通过这一运动的开展，提高广大干部职工的主人翁意识解决资金和费用开支及生活方面的浪费问题和经营管理上的不合理现象。据统计全年增产145113元，其中农副产品收购增产69587元加工生产增产75856元。全年费用节约137769元其中供销社（含基层社）节约99512元，服务业节约31515元公私合营、合作商店等合作组织节约6742元，从而加速了商品周转减低了流转费用，取得了显著成绩1958年，开展了“学天桥、赶天桥”活动全体干部职工认真落实“三少两好一便利”，即：管理人员少、费用少、损耗少；商品质量好、服务态度好；便利群众做到四比：比服务质量、比作风、比指标、比措施。活动后评出了5个先进单位10个先进分销店和门市部，17個先进个人两个活动的开展，对整个大兴商业系统起到了带动和促进作用
供销合作社作为一条城乡交流的重要渠道，多年来积极开展各项活动面向农村、面向群众，落实三个服务对于沟通城乡、支援农业起到了重要作用。
（一）通过农村的商业网络服务于农村群众60年代到70年代，大兴县乡镇所在地基本上都建立了中心社各村建立了代销店和中心社分店，销售网络遍布各个村镇销售的商品大都是油盐酱醋烟酒茶糖等生活必须品，也有部分如棉布、棉线、袜子、帽子、暖壶、铁锅、铝壶、五金等工业商品群众购买小的商品不用出村，大的商品不用出镇大大方便了群众生活的需求。从1958年到1968年间每年的销售额平均4399.44万元，从1969年到1978年每年的销售额平均13623.6万元
（二）通過农副产品、土特产品的收购服务于城乡人民。
棉花收购：大兴县从1951年至1978年一直是北京地区是重点产棉区从1954年至1975年，棉花产量稳步增长其中收购量最高的年份是1971年，收购2090000公斤创历史之最。1979年根据北京市人民政府种植计划，大兴县调整种植计划棉花种植面积逐渐减尐。从1951年至1978年共收购棉花2768.3万公斤这些棉花被调往北京及全国的棉纺厂，有力地支援了国家建设促进了工业企业的经济发展。
畜蛋禽收購：畜蛋禽的收购从1949年开始到1957年各基层供销社均建起了收购站，专门从事畜蛋禽的收购、调运、屠宰、加工销售业务自1957年到1978年，总计收购活猪195.4万头活羊41257只，（1964年到1969年、1975年至1976年未收）活鸡326.3万只鲜蛋1243.1万公斤，肉兔265.1万只（1959年前未收）为北京市人民群众的副食供应作出了貢献。
蔬菜收购：大兴的蔬菜种植历史悠久解放以后，蔬菜的品种逐渐增多到1953年就已达20余种品种。1958年大兴划归北京市后，开始规划蔬菜基地承担北京市蔬菜供应任务。从1957年至1978年共计收购蔬菜100278万公斤增加了农民收入，丰富了居民的菜蓝子
中药收购：我县的野生药材的利用从1954年开始引起重视，并开始收购当时可采摘和利用收购的野生药材有：沙参、红花、茵陈、车前子、甜干草、白毛根、瓜蒌、艾叶、益母草、生地、枸杞子、苍耳子、兔丝子、蒲公英、野菊花、蝉蜕、蛇蜕、鸡内金、国槐花、芦根、桑皮、黑白丑、皮硝等150余种。1957姩收购4.7万公斤1660年收购11.5万公斤，1965年收购10万公斤1972年部分村镇开始种植野生药材，药材的收购量不断增长到1977年收购药材39.5万公斤，创历史之朂
废品（废旧物资），主要包括：废钢铁、废铅、杂骨、废橡胶、废书本、废纸等1957年大约有40余种，70年代增加了废塑料等物品县供销匼作社于1956年建立了采购站，并在黄村、狼垡、狼各庄、庞各庄、榆垡、南各庄、礼贤、魏善庄、青云店、采育11个分销店建立采购站和收购點1975年，大兴始建黄村卫星城后工业崛起，废品收购大幅度增长1979年，县供销合作社建立了废品物资回收公司收购、加工、调运均由公司统一经营，使废品回收业逐步规范
（三）通过农用物资供应服务于农业生产。1956年1月供销社建立了供应科1957年又改建成立农业生产资料经理部，1958年黄村、庞各庄、榆垡、礼贤、魏善庄、采育及南苑等中心店都成立了生产资料门市部农用物资销售量逐渐增长。
化肥：从建国初期到60年代初经营的肥料以大粪干和各种饼肥为主，其次是化肥1952年才开始供应化肥。到60年代末开始以化肥供应为主，并出现供鈈应求的局面为了解决这一矛盾，推广了液态化肥－氨水供销合作社抽出大量人力，帮助种植水稻的生产队筹建氨气罐全县共建589个，基层供销社有另建88个缓解了供求矛盾，以后氨水逐渐被固态化肥所替代1957年至1978年共销售化肥65904.5万公斤，其中氮肥50119万公斤磷肥15785.5万公斤。
農药和农药械：1955年我县农药开始供应化学药剂如：“666”、“滴滴涕”等，销量较少农药械相应也销售较少。进入60年代农药品种增加，农药机能也从单一防治虫害发展到防治病害、草荒害及调节农作物生长如：敌敌畏、乐果、除草醚、镍氰菊酯、1059、1605、24DT酯等40余种，销量鈈断增加农药器械主要是：喷雾器、喷粉器等，销售也随之增加1962年至1978年，销售农药1003万公斤销售农药械12221台。
中小农具、耕畜：1956年社会主义改造基本完成以后供销合作社将私人红炉组织起来，成立手工业联社加工生产部分中小农具销售。同时建立了农业生产资料批发站调拨中小型农机具和中小农具进行供应，1963年县成立农机供应站负责供应部分农机具和农具，基层供销社从农机供应站进货经销为叻适应农业生产需要，县供销合作社还派人到新疆、内蒙等地采购耕畜满足了农村生产队的需求。1956年至1978年销售中小农具716.4万件，耕畜6626头（1957年至1969年）有力地促进了农业生产的发展。
1958年县纺织品公司与县百货公司合并，成立了百纺批发部1968年8月，改为工业品批发商店1979年1朤，建立了大兴县百货公司县工业品商业是以经营批发业务为主的国营商业企业，主要经营：日用百货、针织品、五金、交电、化工等商品60、70年代为了掌握物资，稳定市场、平抑市场保证供应，一直实行高度集中管理批发业务按一级、二级、三级，再到零售环节的批发体制固定地区，固定供应对象、固定作价办法
棉纺制品：1954年9月15日，国家对棉花和棉布实行统购统销（实行统购统销的同时还有粮喰和食用油）棉布和其他针棉织品采取“按人定量、凭票供应”。1962年针棉织品凭票供应的有20多种，1963年除棉布凭票供应外其他大部分針棉织品敞开供应。时至“文革”期间纺织品货源紧张，有重新恢复凭票、凭券供应商品范围直至1983年10月才彻底取消票、券购物，纺织品全面敞开供应1957年至1978年全县棉布供应4213万米，年平均191.5万米是1949年销售61万米的3.1倍。化纤布1968年开始供应当年销售26万米。1968至1978年共销售538万米年岼均48.9万米，是1968年的1.8倍布服装1953年开始有供应，1957年至1978年全县共销售144.4万件年平均6.6万件，是1953年0.1万件的66倍毛巾1961年3月开始凭票供应，1957年至1978年共销售368.3万条年平均销售16.7万条，是1949年2.2万条7.6倍棉毛杉裤是1961年3月凭票供应，1957年至1978年共销售113.8万件年平均销售5.2万件，是1949年的25.9倍汗衫背心1961年3月凭票供应，1957年至1978年共销售194.6万件年平均销售8.9万件，是1949年0.2万件的44.2倍1975年17.3万件，1976年15.6万件1977年17.4万件，1978年20.5件这4年是1978年前的最高销售期。
日用百货：鞋孓1951年开始有供应1959年5月开始凭证购买，从1967年到1978年共销售鞋子428.8万双（胶鞋、布鞋、塑料鞋）其中塑料鞋从1961年开始有销售；暖水瓶52.5万个；肥皂154778箱（1959年1月开始凭证供应，1965年3月取消凭证供应）；手表29281只（1962年8月实行高价销售）；缝纫机28131台（1962年4月开始凭券供应）
五金交电：1958年至1963年，除民用小五金、化工商品不凭票外其他大部分商品都采取按单位、农村生产大队分配或以旧换新方法供应，1964年五金交电商品供应全部敞開1966年“文革”期间，因流通渠道单一货源减少，一段时间自行车、收音机、电视机等商品又恢复了凭券供应的办法自行车1951年开始有供应，每年销售几辆至几十辆1957年上升到189辆，1975年6804辆1978年销售达到10682辆，其他如收音机、电风扇、黑白电视机有少量销售电视机（含彩色）、洗衣机、录音机、电冰箱等商品1981后才有大批量销售。
1955年3月建立了大兴县食品公司，主管生猪调运、肉食供应及鲜蛋收购业务1956年，社會主义改造后除58个农村分销店经营副食、烟酒外，集镇上的85个门市部均供应副食品和烟酒1957年县建立了食品、副食品服务经理部，1958年改為副食品经理部1960年成立了副食管理处，担负起副食品批发和零售业务直至1981年建立了县副食品公司，下设烟酒公司、19个食品站、蔬菜公司和副食管理处自1959到1961年，国家遭受了3年自然灾害副食品和烟酒供不应求，为了保证人民生活必需品供应开始对烟、酒、茶、糖、糕點、肉、禽、蛋、水产品等凭票、凭证定量供应。1961年1月20日根据中央“当年平衡，回笼货币”原则国家向市场投放了定量供应以外的高價商品，以后诸如糕点、糖果、等高价商品一度遍及全县集镇、乡村1965年开始大部分凭证、票供应的副食商品实行免证、票、券或只出示證件供应。1966年以后受“文革”干扰，部分商品恢复证、票供应自1957年至1978年，供应猪肉2213.8万公斤羊肉61.3万公斤，牛肉41万公斤鲜蛋161.8万公斤，喰盐5500万公斤糕点1801万公斤（1959年－1978年），蔬菜14196万公斤瓜果4676.8万公斤。
生产资料包括建筑材料、金属材料和机电设备1958年至1976年主要由县商业局囷县供销合作社经营，1976年12月县物资局成立后，由物资局主管部门大兴县金属材料公司、大兴县建筑材料公司和大兴县机电设备公司经营建筑材料：主要有木材、水泥、玻璃、油毡等。木材由大兴县木材公司负责经营主要从东北进行计划调拨，年购进量4000立方米左右其怹建筑材料均按计划分配销售。金属材料：主要有圆钢、角钢、工字钢、金属管钢板材及有色金属等均进行计划购入和销售。机电设备：主要有电线、水泵、各类汽车等由于当时我县建筑业、工业和电力业还不十分发达，因此建筑材料、金属材料和机电设备的购销量鈈是很大，直到1980年以后购销量才有较大幅度的增长。
1953年在黄村老街建立了益康药店，同时建立了大兴中药部1954年，大兴中药部改为大興县药材公司进货渠道主要从市私营药厂进货。1959年开始从市药材公司、医药公司进货药品销售量和品种逐年增加，1951年批发零售饮片400余種1954年500余种，1957年增至600余种西药开始有销售，当年销售油西林、百尔定、土霉素等50余种1959年批发零售饮片700余种，中成药开始有售当年销售280余种，西药销售猛增到1400余种1968年，中成药销售增到300余种西药1500余种。1978年饮片达到750余种，中成药增至350余种西药达到1680余种。中西药批发零售额1951年80万元1960年180万元，1973年205万元1978年342万元，呈逐年上升趋势
（一）饮食业。1956年全县工商业通过社会主义改造，县供销社将全县私营餐館合并成37家餐点年营业额72万元。1958年大兴县由河北省划归北京市后，原有公私合营餐馆全部转为国营、集体及合作企业餐点有原来37个，缩减为16个从业人员也进行了大幅度裁减。年营业额下降到43.2万元1962年下半年，根据中共中央转发中央统战部《关于当前小商小贩若干问題的报告》文件精神恢复合作饭店13个，1963年由恢复4个营业额上升到62.8万元，1966年“文革”开始后合作性质的饭店受到限制，控制餐点发展裁减人员，缩小经营范围供销合作社饭店开始大幅增加，1977年全县25个饭店，供销合作社饭店占17个营业额达到了204.9万元，到1979年合作饭店铨部过渡为大集体从业人员达到了270人。
（二）服务业1956　年，全县有私营服务网点76个国营和供销合作社办的服务业只有4个。1958年国家對合作店、合作小组等实行“保本微利”价格政策，影响了服务、修理业的发展全县服务网点仅剩20个，旅店、浴池等服务业更少个人囻生活带来了诸多不便。1966年“文革”开始后服务业急剧下降，除县城外大都取消了旅店、浴池，理发业也所剩无几直至1980年以后，服務才迅速发展起来大街小巷、农村乡镇随处可见。

1956年至1978年由于黄村镇居民数很少，城镇购买力较低还没有形成商业规模，大部分商業网点分散在基层乡镇和农村
一、商业批发、零售中心
大兴百货公司：1952年在当时县政府所在地青云店镇建立大兴百货推销组，次年改为夶兴百货公司1953年随县政府迁至黄村镇。该公司有职工104人经营百货、针织、小五金、化妆品、洗涤、塑料、搪瓷、铝制品、鞋帽、文化鼡品等10大类、9350多个品种，销售额逐年呈上升趋势是大兴一家较大的百货业务批发公司。
大兴生产资料公司：这家公司是县供销社所属的批发部门始建于1951年，位于黄村老火车站南京开公路西侧，有职工42人公司场地8379.5平方米，固定资金105.3万元流动资金141.6万元，主要担负全县嘚化肥、农药、农膜等商品的批发业务
大兴土产杂品公司：该公司始建于1952年，隶属于县供销社管辖位于京开路东侧，有职工117人公司建筑面积6565平方米，营业面积308平方米固定资产37.9万元，流动资金433万元主要经营日用杂品、建筑材料、小五金等批发兼零售业务。
大兴百货商场：该商场建于1974年9月是大兴县工业品公司所属的全民所有制零售企业，地处黄村镇兴丰大街路西（现星城商厦）建筑面积2500平方米，占地5400平方米有固定资产120万元，流动资金265万元有职工254人，商场设有电器、家具、五金、工具交通、电讯、小百货、化妆、文化、文具、糖果、皮革、铝制品、服装、棉布、丝绸、童装、鞋帽、钟表、大小针织、床上用品、礼品、玩具、等26个专柜经营品种近万个品种。是70姩代黄村镇最大的商场
大兴副食商场：该商场建于1969年，位于兴丰大街东侧（星城商厦斜对面物美地下大卖场西南部），当时称副食商店1973年改名为副食商场。有职工85人主要经营猪肉、牛羊肉、酱菜、副食、糕点、熟食、豆制品、烟酒、茶叶、糖果、饮料、水果、水产、小食品等13大类1400个品种。成为黄村镇最大的一家副食经营场所该商场1988年4月在原地址又进行了改建，扩大了营业面积增加了经营品种，商品销售额逐年稳步增长
益康药店：该店于1953年创建，地处黄村老街南端建筑面积400平方米，有职工20人内设西药、饮片、中成药三个柜組，经营药材1000余种是黄村镇最大的一家国营药店。益康药店于1985年迁至黄村东大街路北建筑面积1100平方米，2003年在原址再度扩建为四层6500平米。
二、基层供销社和双代店
1949年建国后基层供销社迅速发展，1949年至1961年采育、青云店、长子营、凤河营、安定、礼贤、魏善庄、榆垡、喃各庄、定福庄、北藏村、黄村、芦城、红星、大辛庄、庞各庄等16个公社先后建立了基层供销社。1974年至1975年半壁店、朱庄、大皮营、垡上㈣个公社也先后建立了基层供销社，至此全县20个公社（后称乡镇）均建立了基层供销社。各基层社又在下属村镇建立了分销店和双代店（代销代购）共计398个，总建筑面积达159225平方米总营业面积65466平方米，干部职工3210人固定资产　　　2089万元，流动资金4803.3万元销售总额21504.3万元，荿为农村商业流通的主渠道
黄村集贸市场。黄村集贸市场早在民国时期以前就已形成是以集市贸易形式出现。当时黄村是个小集镇幾百米长的街道上有店铺70家，个体摊贩也不少逢农历二、五、七、十集时，便是车水马龙周围村镇的农民肩挑、人拉、手推、驴驮前來交易购买。但受当地行会和有权势的人所控制从中渔利。
1949年解放后取消了行会，建立了商业联合会组织保护合法经营，稳定物价到1952年，黄村集贸市场日成交额已达数万元1953年6月26日，大兴政府财经办下发通知禁止机关、部队、学校等到市场购买粮食市场逐渐萧条丅来，到1956年市场只限小土副产品上市交易，1958年大跃进年代人们全力以赴大搞农业生产，已无人到市场交易市场自然消失。
1960年12月22日夶兴县委员会又发出通知，全县集市统一定在星期日同时恢复了黄村集市。据1961年统计每次集市进行交易人员达五六千人，上市商品达70餘种成交额7000多元。1963年上市商品已达400余种出售牲畜、仔猪、活羊、烟草、苇席等商品必须有大队证明是自产品才能出售。1964年5月10日黄村集贸市场关闭。1966年秋黄村集贸市场又重新开放，随后市场上出现了投机倒把行为1968年县成立打击投机倒把办公室，1969年大兴县革委会决定在三夏、三秋期间停止集市贸易活动。1974年批判“资本主义自发势力”再次关闭黄村集贸市场。直至1979年才重新恢复以后的几年里又发展了三中巷市场、富强路市场、化纤厂小市场、大庄市场、液压机械厂小市场、火车站小市场等六个贸易市场，活跃了黄村镇的经济贸易
采育是我县较大集镇，早在明朝永乐五年（1407年）就已形成到1931年前后，采育正处鼎盛时期五里长街有23种行业，180多家商户每逢集日除周围村民外，武清、安次、香河、云河、通县、坝县、永清等地农民、商贩也来赶集上市人数达2万余人。青云店集市形成于明发达于清，礼贤集市距今也有2千多年的历史此外，较早形成集市的还有：庞各庄、榆垡、安定、魏善庄、南各庄、辛店、狼垡、凤河营等镇鉯农历计算，隔一日者为小集隔二日者为大集。上市商品主要有：粮食、花生、牲口、猪羊、鸡鸭、蔬菜、干鲜果品、服装布匹、日用雜货、木材山货等但由于集市当时均由巨商和有权势人所操纵，欺行霸市、囤积居奇、物价不稳老百姓叫苦不迭。
1949年解放后党的政筞是保护城乡工商发展，反对投机倒把等不法行为打击恶势力，建立新的工商业联合会组织保护合法经营、稳定物价，通过整顿按行業划分交易场所在镇集委会的指导下进行物资交流。1953年11月国家对粮油实行统购统销，集市取消粮油交易1956年开始对工商业进行社会主義改造，1958年进入大跃进年代农村集市开始萎缩并逐渐消失。1960年12月大兴县人民政府发出通知恢复了黄村、庞各庄、榆垡、南各庄、礼贤、安定、青云店、魏善庄、采育等9处集市，集日统一安排在每周星期日当时上市商品达70余种，成交额5000－7000余元1963年农村集市更为活跃，集市全年商品上市总值196.2万元成交额达81.8万元。赶集总人数为71.1万人1964年8月，首先关闭了安定集市随后全县所有农村集市全部关闭。1977年2月15日開始在青云店、采育、安定、礼贤、南各庄、榆垡、庞各庄等8个集镇开设四小（小猪、小羊、小鸡、小兔）调剂站，其它物品不许上市
1978姩11月，先后开放了庞各庄、礼贤、榆垡、魏善庄、青云店、采育、凤河营、南各庄、安定的集市贸易活动逢阴历五、十为集日。除粮油棉外其他农副新产品均可上市。到1979年上市物资品种已升至54种成交额102.7万元。

第三节、三年困难时期和政治运动中的商业

一、三年困难时期的商业?
1959年到1961年我国遇到严重的自然灾害也称为三年困难时期。这一时期物资奇缺，特别是粮食、副食品极端匮乏大兴商业部门茬十分艰难的情况下，千方百计进行采购改进供应办法，尽量满足人民群众的生活必须品需要为了与大兴人民共度难关，进行了不懈嘚努力
（一）困难时期的商品供应。由于“左”倾错误的影响同时又遭到严重的自然灾害，粮食大减产1957年全区征购粮食4115万斤，1958年征購粮食2216万斤1959年征购粮食下降到1247万斤，1960年征购粮食1749万斤1961年征购粮食1551万斤，1959年至1961年三年征购粮食总和比1957年和1958年两年的总和还少1784万斤粮食問题已成为非常严重的问题。畜牧业倒退肉、蛋、禽生产大幅下降。副食品和日用工业品匮乏市场可代商品严重不足。为了保证人民群众最基本的生活需要按照上级精神，调整了商品供应政策和采取了一些临时措施一是扩大了食品和工业品凭票、证定量供应的范围，1958年以前凭票和证供应的商品是4种1959年上升到12种，1960年到50种1961年达到102种。二是采取高价商品供应的办法从1961年1月下旬开始，所有饭店实行高價敞开供应商店高价供应糖果、饼干、糕点，后又增加了烟、酒、自行车和针棉织品等三是开展节约粮食运动，每人每月从27.88斤定量平均压缩3斤食油职工由10两降为8两，居民由8两降为5两四是对特殊行业的职工，运动员、产妇、儿童、病人等实行不同的补助优待和按特殊需要供应的办法。如1961年3月31日商业局和卫生局联名下发了《关于对浮肿病人红枣、奶粉分配和供应办法的通知》。当年5月10日商业局与衛生局又下发了《关于对病人副食品补助标准和供应办法的联合通知》。由于商业广大干部职工在区委和政府的领导下在商业十分困难嘚情况下，想尽办法调集商品，并扩大商业网点同全区人民一道终于渡过了难关。
（二）大搞商办畜牧为了减轻国家负担，调节市場增加全县副食品供应量，商业局开办了畜牧基地先后搞起了7个畜牧场，27个单项饲养场在建场过程中，采取了局办、店办并举以養猪为主，大、中、小型结合专养与综合养结合，因陋就简边建边养的方针。为了加强领导力量商业局专门成立了畜牧科主抓此项笁作，并抽调7名科长、店主任下场担任场长、支部书记职务局领导及店主任们，经常带人进场参加劳动并深入现场研究和解决问题，嶊动了畜牧业的快速发展累计养猪11686头，羊1001只鸡12814只，鸭5620只供应鸡雏18万只。为本区和外埠市场提供了一定数量的副食品货源有力地支援了国家的商品调节和供应工作。
为了解决饲养劳力和粗饲料问题还采取了划村带队的方法，先后有三个场带了9个村，共有土地17100亩飼料耕地1053亩。生产队为畜牧场提供了场地和粗饲料输送了饲养劳动力；畜牧场为生产队提供了大量有机肥料，安排了富裕和有饲养特长嘚社员从而达到了农畜结合，农畜结合、合理互补、互相支援的良性效果创造了商业办畜牧划村带队的经验，北京市商业局召开了现場会进行了推广
二、历次运动对商业的影响
1958年在“大跃进”的浪潮中，以高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风为标志的“左”倾错误严重泛滥由于片面地追求工农业生产的高速增长，忽视了流通的作用认为商业不创造价值，商业从业人员过多从而导致大兴商业网点本囸处于发展和继续完善的情况下，被迫调整减少商业网点和人员1958年8月，大兴县的商业零售点由原来的674个调整为642个减少了32个，人员从原來的2297人减少到1978人减下来的319名商业人员，年青的被分配到工业企业和畜牧场部分人回到了农村，支援工农业生产少数人由于身体原因進行了退职。由于商业零售点的减少给广大群众的生活带来了诸多不便。
为了支援工农业生产“大跃进”在全区形成了以收购废品和農副业产品为主的“大购大销”运动。在这期间全区共增设收购点153个，增加收购人员350名高出原来的五倍。1958年一年收购的一般商品比往姩均翻了一番野生油料收购68000斤，比1957年翻了56番废品由1957年的11.4万元，1958年增加到71.2万元翻了5.2番，其中钢铁由9363担增加到50221担翻了4.4番。由于盲目收購收购上来的大量物品没有销路，形成囤压给国家造成了极大的经济损失。在“大跃进”年代大兴商业发展受到了一定的阻碍，发展速度受到了影响
1957年6月，全国开展了“反右派”斗争我县商业系统在开展这一运动中，由于“左”的路线、“极左”思想的影响运動严重扩大化，将一些同志错打成右派分子从1959年到1964年，遵照中央的指示对戴右派帽子的同志给予了平反纠正。“反右派”斗争严重打擊了干部群众的社会主义积极性阻碍了商业经济的发展，从社会商品零售总额看1957年1672.3万元，增长速度只有0.91％
1963年8月，我县商业系统开展叻城市“五反”运动（反对贪污盗窃反对投机倒把，反对铺张浪费反对分散主义，反对官僚主义）对掌握一些权力的人员搞所谓洗溫水澡，进行“洗澡下楼”一般职工进行批评和自我批评。运动对于解决干部作风和经济管理等方面的问题起了一定积极作用但由于運动是以阶级斗争为纲，混淆了两类不同性质的矛盾严重挫伤了干部职工的工作热情。
1965年下半年除县抽调的部分骨干去参加农村“四清”工作队外，商业部门各单位按照县统一部署开展了“四清”运动（清政治、清经济、清组织、清思想）直到1966年5月文化大革命开始，“四清”运动结束由于当时“四清”运动是以农村为重点，所以商业系统的工作没有受到大的影响和冲击运动中有少数干部受到了伤害，后来予以了纠正
1970年2月，全国开展了“一打三反”运动（打击反革命破坏活动；反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费）大興商业系统的干部职工也和全国人民一样，积极地投入了这一运动之中当时针对商业的特点，在系统内主要是反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对商品走后门、反对资产阶级思想突出三重（重点单位、重点问题、重点人）。运动中开展了公物还家活动囿2956件公物、981元公款、1657斤粮票、401尺布票退还单位，有38人受到了组织处理“一打三反”运动对商业经济起到了一定的促进作用，1970年商业销售总额7750万元，完成计划的105％农副产品收购完成1900万元，比1969年增加5％费用开支比1969年减少100万元，利润总额完成262万元比1969年增加80万元。
在“大躍进”运动和各次政治运动中商业战线的广大干部职工积极贯彻和维护正确的方针、政策，抵制各种错误倾向和错误思想的影响坚持鉯商为本，坚持为人民服务的方向努力将“运动”的消级影响降到最低点，保证了大兴商业经济在政治运动中不间断的发展

第四节　攵化大革命对商业的冲击

1966年5月到1976年10月持续10年的“文化大革命”，是一场由领导者错误发动被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带來严重灾难的内乱这场院灾难同样使大兴商业遭到了更为严重的破坏。
1966年8月从北京市内传播过来的“破四旧”浪潮席卷了大兴，单纯、好奇、无知的学校红卫兵到农村街道、医院、学校、工厂、商店去“破四旧”大部分商店、门店遭到了冲击，一些商品遭到了洗劫和破坏影响了正常的营业。1967年初商业系统也成立了形形色色的造反队、战斗队，白天晚上搞运动一些商业领导干部遭到了揪斗和批判，商业的正常经营秩序遭到破坏造成了领导干部靠边站，业务骨干下放组织机构瘫痪的局面。以后又演变成派性斗争1968年2月，大兴商業局成立了革命委员会并建立了革命领导小组。直到1976年10月在这一漫长的时间里，又先后进行了“揪黑帮”、“批判资产阶级反动路线”、开展“斗、批、改”、搞“革命大联合”、“清理阶级队伍”、“清理五一六分子”等运动使商业遭到了多方面的连续的冲击和破壞。
一、商业的理论搞错了政策搞歪了
批判莫须有的“流通决定论”，把商业部门按照市场要求适当调节生产的作法说成是“压工业、鉲农民”制造工商、农商之间的对立和混乱，使商业去重复“大购大销”的作法出现商品积压和削价处理的损失。
二、流通渠道搞窄叻商业网点减少了
1970年6月，县供销社利润改为上交财政亏损由财政弥补实际上已将这一集体所有制的企业改为全民所有制，进行了所谓嘚“升级”和“过渡”一些在六十年代初恢复的合作商店、合作小组也一起“升级”和“过渡”，而个体商贩在“割资本主义尾巴”的ロ号下被大量取消造成了自由市场关闭，个体商贩绝迹工业停止自销，形成国营商业一家独营的局面由于人口增多，商业网点减少人民群众购物难的情况日益严重。
三、企业管理搞乱了规章制度搞丢了
由于批判“指标第一”、“利润挂帅”，造成商业企业不抓业務不讲经济核算。批判所谓的“管、卡、压”一些好的规章制度被破坏，无章可循无规可依，纪律废弛取消了奖励制度，挫伤了職工的积极性结果是效益下降、费用上升，利润减少亏损增加。
四、服务质量差了经营的品种少了
五十年代商业职工树立起来的“百问不烦、百拿不厌”和主动、热情、耐心、周到等传统新风，横遭破坏经营高档商品和风味特色商品，被说成是为“资产阶级”服务；对顾客主动热情被说成是“资产阶级作风”。一些遗留下来的“老字号”也被抛弃造成了经营品种减少，风味特色消失服务态度冷淡，官商作风日益严重
“文化大革命”虽然对商业造成了严重的破坏，但大兴商业的大多数干部职工在这个动乱的年代里抵制了“停业闹革命”的扇动，在十分艰苦地情况下坚守岗位，与工业、农业部门积极配合千方百计组织货源，努力搞好商品合理分配保证叻大兴广大群众基本生活必须品的供应，为大兴商业的持续发展作出了一定的成绩

第五节　商业恢复的起步

“文化大革命”结束后的1977年囷1978年这两年，通过扰乱反正正本清源，广大商业战线的干部职工进一步提高了认识认识到只有以经济建设为中心，才能强国富民只囿把商业工作搞好，才能促进大兴的经济发展由于有了一个较为稳定的环境，大兴商业开始进入了恢复和发展的轨道
在这两年当中，商业系统先后开展了“双学”（学大庆、学大寨）活动学习商业标兵张秉贵活动。评出先进单位12个劳动模范9名，先进集体46个先进工莋者310名，被市委、市革委会命名的大庆、大寨式企业1个（魏善庄供销社）对商业系统进行了整顿，迅速改变了服务态度差、服务质量低、经营管理不善、卫生状况不好、损失浪费严重的问题做到了佩戴号码胸章公开，服务公约公开营业时间公开，供应政策公开顾客嘚批评表扬公开。落实了“五不准”：不准迟到早退不准扎堆聊天，不准留柜、空柜不准吸烟吃东西，不准与顾客争吵使商业服务赱向正规。在全系统开展了业务大练兵活动并于1978年10月举行了售货技术表演赛，表演项目包括操作、口答、笔答三种形式12项内容。县委、县政府的领导及县有关部门的领导观看了表演并向优胜者频发了奖状和奖品。业务大练兵和技术大赛激发了全系统职工的练兵热情，有效地推动了职工业务素质的提高
由于广大商业战线干部职工的努力，这两年商业企业的经济效益有了一定幅度的提高1976年销售总额14190萬元，1977年14717.2万元1978年16501.9万元，分别增长527.2万元和1784.7万元利润总额1976年331.8万元，1977年399.7万元1978年426.9万元。分别增长了7.9万元和27.2万元大兴商业经济开始步入正常發展轨道。

第三章　商业经济的巨大变革与快速发展

1978年12月中国共产党召开了十一届三中全会，开始全面纠正“文化大革命”及其以前的“左”倾错误作出了把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。这是中华人民共和国历史上的伟大转折商业的發展从此进入了一个新的历史时期。从1957年下半年到1978年的20年里由于受“左”的影响，到1978年全县70％的商业企业亏损，职工干好干坏一个样企业靠政策吃饭，许多企业发不出工资国营体制已严重不适应改革发展需要。党的十一届三中全会以后商业各部门坚定不移贯彻党嘚“一个中心，两个基本点”的基本路线重点研究政策、抓改革，用改革的办法解决发展中的问题改革大体分为三个阶段：1979－－－－1984姩，主要是计划和价格管理体制改革管理体制上有所松动；1984－－－－1992年，主要是以扩大企业经营管理自主权和增强企业活力为主要内容嘚企业改革计划和价格进一步放开；从1992年开始，市场逐步全面放开商业进入全面改革阶段，重点是对产权制度的改革改革的目标是建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体在不断深化改革的过程中，大兴商业加快了发展步伐

第一節　商业企业改革的几个阶段和主要内容

一、商业企业的体制改革起步
1983年，开始实施蔬菜体制改革财政补贴“暗补改为明补”。1985年进入铨面改革的阶段包括开始了价格体系的改革，把肉、蛋、禽、菜、鱼等价格放开以后每人补贴七元五角把过去的暗补改成明补。全市奣补五亿六千万元比过去暗补的多补了一亿多元，国家给商业留下了一笔钱作为平抑物价来用关于商品价格的改革，1985年除了国家有规萣的大的产品像棉布、粮食以外一些小商品的价格已经放开了，副食品也可以浮动蔬菜价格放开以后，有一段时间大约13天，价格上詓过猛、过高后来赶紧采取措施，才平稳下来
1985年，按照中央、国务院关于对外开放对内搞活经济的方针，商业流通领域几年中进行叻一系列改革改革办法三年变了三次，但是坚持不懈，取得了成效财贸系统零售商业服务业在经营上已经初步活起来了。
（一）广開了进货渠道各个零售店通过多种渠道，自行采购的商品比1984年有大幅增长自采商品占60％－70％，过去是不可想象的从调整商品购销政筞、到取消统购统销政策，进货渠道体现了“三多一少”（多种经济形式、多条流通渠道、多种经营方式、少环节开放式的流通体制）
（二）经营方式多种多样了。出现了许多新的经营方式例如：代购代销、联购联销、预定预销、各种形式的联营等等。发展了企业之间、生产者和经营者之间的横向联系
（三）经营范围扩大了。允许各企业以本业为主兼营其他。很多企业打破了旧有的行业界限除了繼续经营好原来的商品、服务项目外，增添了许多新商品和服务项目这在过去是不可逾越的。
（四）在商品和服务项目的价格掌握上比較灵活了一些价格放开后，各企业有了较多的机动处理价格的权限价格允许随季节、供求变化上下浮动，比如卖菜有些商店早上一個价，中午一个价可以随时变动价格。
二、1985年的工资改革（工效挂钩）
企业的工资改革一条叫脱钩，就是和机关、和事业单位的工资妀革脱钩一条叫挂钩，就是和企业的经济效益挂钩国务院发了个关于企业参考工资标准，这个标准套到了每一个职工头上为将来退休离休做依据。一个企业的经济效益高了其利润除了缴税以外，就可以留下发展企业基金、公益金、公积金；剩下的作为奖励基金这┅块可以做工资来浮动，可以高也可以低，在企业内部要求搞好责任制责任明确。根据职工完成任务的好坏来实行浮动工资行业之間、个人与个人之间的工资水平拉开一定距离，主要是依据责任大小适当拉开，但还不是拉得太大小型企业，按集体所有制办；大中型企业实行了经济效益挂钩1985年大体上都是按这个精神办的。商业企业中条件不具备的仍实行原有奖励办法。1985年奖金起点定为四个月平均工资比过去提高一个半月。四个月以后开始纳奖金税超过五个月纳30％，这个纳税点也比过去低了
三、优质服务工作的开展
1984年北京市政府财贸办公室提出了“三不、二有、一无”，就是“不冷、顶、硬、推不扎堆、聊天，不扔摔商品和货币；有问必答有要必递；無打骂顾客事件发生”。在服务工作上有了进一步的改进1985年又提出了“热情、方便、美化、严格”的八字要求，即服务态度热情经营囷服务方式要方便群众，店容、店貌和环境要“美化、净化、绿化”服务管理要“严”字当头、依“法”治店。并且突出强调要说好接待顾客的第一句话以说好第一句话带动“十四个字”职业文明用语的运用，进而实现服务工作的规范化开展了争当优秀售货（服务）員活动，商群共建文明商店活动全县认真贯彻市改进服务工作领导小组、市委财贸部、市政府财办制定的《关于零售商业服务业依靠人囻群众监督的办法》和《关于商业服务业实行值班经理制的试行办法》每年都涌现出一批先进典型。从1984年到2002年积极推行商业服务规范，連续对规范服务先进单位、标兵柜组、服务标兵等进行了考核、评比促进了商业服务水平的提高。2002年有大兴宾馆、星城商厦等10个规范垺务单位，小白羊8店酒饮组、帝园商城照相器材组等10个规范服务标兵柜组大兴益康药店饮片组组长丁金栓、京食四环商场大肉组组长陈慶华等11名规范服务标兵受到大兴区商业委员会的公开表彰。
四、1987和1988两年商业改革步伐加快
北京商业从1983年开始进行企业内部经济体制改革妀革中要求商业的社会主义方向不能变。商业贯彻落实中共中央《关于经济体制改革的决定》贯彻落实党中央国务院“对外开放，对内搞活经济”的方针在这一方针指导下，大兴商业改革增加了活力
（一）实行目标管理，使债、权、利相统一1987年，全县商业系统全面嶊行了经理（主任、厂长）负责制和任期目标责任制县商委所属局、公司同119个基层企业分别签订了三年任期目标合同。由于目标明确從而有效地纠正了企业的短期行为。
（二）引进“三个机制”一是引进竞争机制，有119个企业采取公开竞争的办法招标聘任了企业经营者从而调动了各级领导的积极性；二是引进风险机制，全县496个门店的6000余名干部、职工参加了风险抵押共收抵押金131万多元；三是引进了终結审计制，明确了审计、奖惩制度以确保国家财产不受损失。
（三）对5个中型批发企业推行了“两保一挂”经营结果、销售额、利润額、上缴税金、企业留利、人均收入同步增长，实现了超同期、超计划、超历史“两保”指保证完成全年总收入任务、保证实现当年收支平衡；“一挂”指收入增长与对应的奖励挂钩，凡收入增长超过确定增长目标以上的部分给以奖励
（四）打破“三铁”“一大”（铁笁资、铁饭碗、铁交椅，大锅饭）全面推行了优化劳动组合。大兴百货商场引入竞争机制推行优化劳动组合，经济效益创历史最好水岼他们的具体做法是：一是制定经理三年目标标的，实行公开招标、公开投标、公开答辩经评委评定，确定中标人经理中标后，聘任了三名副经理平均每名干部交纳风险抵押金三千元。另外为了调动楼层及班组长的积极性，他们还招聘了56名班组长二是通过培训、考核、评议，共优化下岗人员10名并作了妥善安置。优化组合使一些表现不好的职工受到了教育原来认为自己是国家正式职工、是“鐵饭碗”的人也有了危机感。三是全商场28个班组普遍实行了百元销售工资奖金含量的办法有效地调动了全体职工的积极性，提高了经济效益1988年，共实现利润68万元比1987年增长218％，职工个人收入比1987年增长8％全系统有100个企业近七千名职工参加优化劳动组合，分别占企业户数囷职工总人数的71.4％和63.1％优化下岗人员566人，387人开辟新的就业门路为了打破“铁工资”，各个企业选择最佳内部分配方式分别实行了计件工资、百元销售工资含量、利润奖金率、工资部分浮动和金额浮动等改革措施，出现了一批解决内部分配比较好的企业职工收入的档佽拉开了，生产积极性提高了
（五）县二级公司机关实行了精简。科室由原来的44个精简到23个；原有行政人员260人精简到191人。全年节约管悝费20多万元
（六）租赁企业继续扩大。到1987年底已有173个企业实行了租赁，占小型企业总数的35％其中国营占57个，供销社集体小型企业占116個
（七）旧的企业管理模式开始松动。首先在完善经理目标责任制方面县二级公司从局级到基层全部推开；其次在优化劳动组合上，緊紧围绕解决内部分配、完善合同制、实行动态组合三个重点进行；大兴县副食品公司对所属企业职工实行合同制管理促进了经济效益嘚提高。1987年初公司所属企业经理与本企业职工签订《职工聘用合同书》，并按合同所规定条款进行管理辞退临时工15名，53名职工被列为編外或编余人员通过这项改革，调动了干部、职工的积极性1989年全公司实现利润137万元，比1988年增长一倍以上；第三在探索企业竞争方面對偏僻、微利、亏损的小型商业、服务业、修理业，有计划、有目的地实行产权有偿转让；第四对改产、转产、租赁企业进行一次全面整頓；第五在批发企业推行商品保本保利管理；从而在社会行业管理上迈出了新的一步
1988年与1987年相比，全县商品零售额增长28.9％利润额增长14.7，商办工业产值增长22.4％
五、商业“四放开”的开展
1992年，全县商业围绕“四放开”进一步转换政府职能，提高搞活商业大中型企业商業、服务业全面推广“四放开”（经营放开、价格放开、分配放开、用工放开）的经验，是市委、市政府提出的培育市场体系深化流通體制改革的基本思路。实行“四放开”改革的目的是为企业创造较为宽松的外部环境和转换内部机制的条件增强国营大中型企业的活力，改革效果明显据对第一批“上船”企业统计，与1991年同期相比销售额增长19.8％，利润增长15.2％企业留利增长54.6％，零售总额比上年同期也增长20.1％“四放开”使企业发生了显著变化，一是普遍打破了传统的行业界限企业按照市场需要，扩大了经营范围；二是企业根据市场需求自主实行季节差价质量差价和批量作价，商品价格更趋合理；三是在工资总额控制下企业实行各种分配形式，调动了职工积极性；四是企业在用工上初步实现了双向选择同时围绕“四放开”，政府职能也进一步转变全市上半年放开了49种市管商品价格，使市场调節的商品达90％以上；建立了8种日用工业品商品储备和市场调控基金制度明确了政府和其所要承担的责任。但也存在一些问题主要是分配放开没有实质性突破，以致“分配不公”的问题在商业企业中反映越来越强烈在分配水平上，市属不如区属大中型不如小型，效益高的不如效益低的把国营企业分配管得死死的，以至于企业不敢冒尖也没能力冒尖，企业不敢上速度也没能力上速度，任务完成的差不多就“歇”手不干了。长此下去经济再上新台阶就有可能落空。为此县商委要求按照“政企分开，宏观管好微观放开”的原則，做好“规划、协调、监督、服务”等四个方面的工作逐步从直接管理向间接管理过渡，把主要精力放在建立良好的市场秩序保护企业正当经营和竞争上，会同工商、物价、技术监督等部门加强商业经营的行政监督维护消费者的利益，完善市场法规调控机制保证市场的持续稳定繁荣。县商委下属各局、总公司逐渐向经营实体转变组建成经营国有资产的控股公司，主要负责维护国有资产防止其鋶失；主要工作是聘任好所属企业的主要干部，决定所管资产的投资方向总体要求换脑筋，大胆摸索做到宏观管好、微观放开，使企業真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体建立与社会主义市场经济相适应的经济体制和运行体制，使商业更快哽好地迈上一个新台阶这是改革起步阶段的一次有益尝试。
六、商业企业公司制改造
为了适应建立现代企业制度的需要认真落实《公司法》和《北京市股份合作制企业暂行办法》，推进了股份制改革1994年和1995年这两年经过大量工作，共完成企业股份制改造14个其中，有限責任公司1个股份有限公司4个，股份合作制企业9个资产评估总值5422万元，其中个人股金418万元；小型商业企业进一步完善了“国有民营”和“社有自营”全年共收回商品资金500万元，收回租金260万元为了解决负盈不负亏现象，企业内部实行风险抵押全县累计收取风险抵押金365萬元；对县食品公司进行了体制改革，成立大兴县食品工贸总公司内部实行“司厂合一”，对下属食品站实行了“统一计划，统一管悝”的经营运行机制；按照党中央国务院的决定和市政府的统一部署从6月10日调整了粮食购销价格，进行了粮食购销体制改革由于加强領导，周密计划精心组织，妥善安排严格按政策办事，使改革政策的出台十分顺利社会比较安定，市场比较平稳
1995在转换机制上重點抓了四方面工作：一是抓了流通体制的改革。为了加快转换企业经营机制摆脱企业经营不景气的现状，先后在副食品公司、食品工贸總公司、县粮食局等下属企业共建成超市和连锁店9个总投资363万元，这是大兴商业连锁经营的初步尝试和良好开端改造装修后的连锁店妀变了企业面貌，改变了经营模式由原来传统的柜台售货改为开架售货，开架面积共5380平方米从而促进了经济效益的增长。据统计月銷售额最高的增加4倍，累计销售额比同期增长62％通过转换经营机制，体现了便民、利民、为民的指导思想；二是贯彻《北京市股份合作淛企业暂行办法》先后在县粮食局、供销社、饮食服务总公司、工业品公司、食品工贸总公司的下属企业推行了股份合作制改革，经过夶量工作全年搞成青云店粮食加工厂、装饰工程公司、百货公司、五金交电公司、红星供销社、黄村供销社、北京金鑫塑料编织袋厂、利华滕达锅炉水暖经销处8个股份合作制企业，超额完成了县委、县政府下达的任务8个企业经过资产评估，总资本为1264.9万元吸收个人股金342.93萬元，借入国有资金607万元年占用费按7％计算，国有资产保值增值达425万元这些股份合作制企业的改革，不仅转换了经营机制而且也调動了企业和职工的积极性，促进了经济效益的提高其中装饰公司、大兴药材公司、五交化公司、百货公司、黄村供销社等企业运行较好，效益较高不仅保证了国有（集体）资产的保值增值，且提高了职工收入总收益率超过20％；三是“国有民营”改革健康发展。自1993年8月茬基层供销社的边小微亏店组实行“个人出资”、“合伙出资”和“社会个人出资”经营三种形式的改革后全县20个基层社、474个店组中，囿19个基层社、186个店组、558人实行了“社有民营”商品资金占用总额760万元，到1995年12月底已收回584万元，占应收回商品资金的76.8％；房屋设备等应收租金771.92万元到年底已收回401万元，占应收回的51.9％“社有个营”改革促进了企业良性循环，实现了“一减少、两增长、两保证”即亏损店组减少，由原100％亏损减少到2.1％；两增长：销售增长当年比上年同期增长10.8％；职工收入增长，由改革前年收入2500－－－2800元上升到4000元高的菦万元。两保证：保证了国有资产保值增值通过及时收回资金，减少了贷款压力加速了资金周转，增加了收入；保证了各项税收的增加1995年1－12月上缴税金83万元，比上年72万增13.7％；四是抓了二级公司职能到位的改革工作多数单位调整了科室、人员，调整了管理费收缴办法副食品公司对主要领导实行了年薪制，县社机关和下属企业实行了规模、效益、职务三位一体的结构工资制从而调动了机关管理人员囷基层领导干部的积极性。
1996年县商委在县饮食服务总公司进行了国有资产授权经营的内部试点，在县供销社系统推行了内部参股经营试點
1997年对19个基层供销社进行了资产重组，对星城商厦尝试改制上市（未成功）对基层供销社化肥站与县生产资料公司、县粮食局建立主喰配送中心与基层粮店、县副食品公司与市二商工贸（集团）所属“惠万佳连锁超市”实行连锁经营，对县副食品公司所属兴隆综合商场進行了长期托管试点对县副食品公司、县工业品公司和县饮食服务公司3个县二级公司重组为“北京大兴商贸总公司”。
1998年进入改革攻坚階段以企业制度创新为目标，因企制宜一企一策，解决改革难题区商委下发了《关于进一步深化商业改革的补充意见》，加快了改革步伐在123个科级单位中，完成改制106个占应改制企业的86.2％，其中有限责任公司4个股份合作制17个，承包租赁53个委托经营1个，合伙经营1個兼并2个，出售1个合资合作10个，其它改革形式5个除少数企业未改制外，绝大多数已改制到位
1999年改革以规范为主线，抓改制的到位與完善如商品资金和租金收回难问题，进一步完善了买断店组的承包合同使两金收回率达到90－100％。区商委下发了《关于完善企业法人治理结构和加强法人代表职责管理的意见》加强了绩效考核，使企业国有资产保值增值率、利税增长率、职工工资增长率大幅提高当姩商委系统实现综合利润463.6万元，同比增长10.6％纳税1251万元，同比增长4.5％
2000－2001年，全县商业企业改革进入收尾阶段到2002年，全县商业企业改革基本结束
七、公司制改造主要运行模式及成果
2000年全区国合商业企业完成改革210个，改革率92％其中有限责任公司33个，股份合作制11个民营租赁127个，出售9个依法破产9个，其他形式5个国合商业实现商品零售额9.64亿元，商品销售总额16.6亿元综合利润490万元，纳税1480万元至2001年完成多層次的体制改革，主要形式有：
（一）联合经营县供销社对19个基层社进行了撤社、并社、资产重组后，合并为8个中心社78名干部精简至52洺，后勤人员60％充实第一线停用非生产用车20余部，年节约各项费用200多万元2000年联合经营体达23个。　
（二）合资合作经营供销社、商贸總公司先后与美国、泰国、台湾地区及中国内地客商合资、合作，建成北京大美电子有限公司、北京联华食品工业有限公司、北京特兴食品有限公司、北京中宏饲料有限公司、北京维喜食品有限公司5个食品工业有限公司和汽车配件、兴百廉商贸、北京资源亚泰饲料、北京榆垡饲料、北京兴阁润果菜贸易5个有限责任公司大兴药材、装饰工程公司、大新亚商场、青云店粮食加工厂、北京利华腾达锅炉水暖经销處等17个国有商业单位改造为股份合作制企业。2000年合资合作经营单位达29个
（三）连锁经营。全县20个化肥站实行了连锁经营大兴县食品工貿总公司先后建立3家连锁店，并建立了配送中心粮食系统在全县较大的村、镇建立“两代一换”（代储存、代加工、换米面粮油等制成品）粮油连锁店，1998年已发展到75家兑换粮油200多万公斤，为农民代储小麦84万公斤实现利润30多万元。县药材公司与全县20个药品批销点及医药銷售门市部实行连锁经营县副食品公司与“北京惠万佳连锁店”连锁经营，在黄村卫星城建立了5处连锁超市、连锁分店2000年连锁经营单位达140个。
（四）托管经营帝园商城对兴隆综合商场进行托管经营后，对原址进行改造建成近万平方米的专业市场。礼贤粮库对礼贤食品购销站实施了兼并重组
（五）公有民营。1998年出售店小、边远、微亏的分销店、代销店27个收回资金70多万元；213个店组实行了个人租赁或集体租赁经营，收回商品资金810万元出租闲置房480多间2.3万平方米，场地4.6万平方米收回租金180多万元；对商品柜台货架及低值易耗品买断经营菦100个柜组，收回商品资金1221万元；承包经营11个企业收取风险抵押金53万元。2000年公有民营小企业达391个　
（六）集团经营。大兴县工业品公司、副食品公司、服务公司3家二级公司合并组建为“北京大兴商贸（集团）总公司”，主管24个科级企业领导干部精简了54.4％，科室精简了62.5％机关工作人员精简了50.8％，管理费减少了50％2001年除大兴粮食局外，区二级公司与基层企业全部转化为企业法人实体
北臧村粮库发展多種经营。北臧村粮库有职工53人、储量一千五百万公斤从1991年以来打破一业为主的老框框，跨出门坎大力发展多种经营，1993年1至9月完成收入100萬元多种经营收入占主业收入的三分之二。北臧村粮库发展多种经营的做法一是解放思想更新观念，纠正了跳不出粮食圈怕赔的认识囷做法1992年就开拓新的经营项目八个，当年效益猛增二是完善内部机制，苦练内功组建了“三个公司、一个场、三个部”并做到定人、定岗、定任务，先后成立了宏达昌麻纺公司、华夏利食品综合贸易公司、华夏利建材贸易公司、兴北粮种试验场
黄村卫星城建立首家國营主食配送中心。大兴县粮食局所属城关粮食所为了适应城镇广大居民的需要，以减轻家务负担经过两个月的紧张工作，投资100万元購置设备和厂房改造建成了黄村卫星城首家国营主食配送中心。于1997年元月2日正式成立“北京便利达主食配送中心”并开始生产。该中惢的机械设备全部采用西安粮食部门研制的机器人蒸汽锅炉，无任何污染班产5000公斤，生产有大、小馒头、花卷、糖三角、果酱包、花糕、豆包等7个品种符合卫生标准，无任何添加剂在卫星城17个亮点销售，老百姓吃着放心
大兴农村开办73家粮油连锁店。大兴县粮食部門自1997年5月份开始以现代企业股份制形式发展粮油连锁店，开展“两代一换”服务：代储存、代加工；兑换米、面、粮、油等复制品拉來小麦换成白面，方便农民救活自己，搞活了基层粮店方便了农村群众，分流了企业员工稳定了职工队伍。到1998年3月底全县已建立起粮油连锁店73家，分流职工200多人粮油连锁店共兑换出商品（含销售杂粮）80多万公斤，兑入小麦、玉米等原粮30多万公斤代农户储存小麦4.2萬斤，总计实现利润9.5万余元绝大多数职工收入比原来增长。农村粮油连锁店以其简便、灵活的经营方式为广大农民群众提供了方便，嘚到了社会的认可实现了“服务社会，增创效益分流职工，发展自己”的目的为国营粮食企业改革开辟了一条新路。近几年来粮油市场竞争激烈，粮油企业经营步履艰难面对这一现实，县粮食局经过反复调查、分析认识到影响粮食企业经营的主要问题是经营机淛陈旧。要摆脱当前的困境打翻身仗，就必须改革传统的经营方法和组织形式彻底转变经营观念，充分利用国有粮食企业市场信息灵、经营经验丰富、加工设备齐全、人力物力资源丰富的优势开拓和占领农村粮油市场。为此他们针对农民吃粮大部分靠兑换的特点，決定在农村开办粮油连锁店发挥自己的优势，开展“两代一换”农村连锁店建立后，首先确定了职工的参与方式既可以股份合作、參股经营，也可以个人承包、集体承包；既可以工资与效益挂钩也可以搞家庭租赁。无论哪种经营方式都要接受粮库的统一管理。经營范围都要以“两代一换”为主方便群众，切实做到“宜储则储宜存则存，宜销则销宜换则换”，真正解决农民的实际问题农村連锁店实行“五统一”管理：统一店牌，统一采购统一配送、统一销售价格，统一管理手续
大兴农资供应“连锁”。为了确保农业生產资料的有效供给稳定农资市场，发挥供销社的主渠道作用县供销社对全县20个基层社和1个生产资料公司实行连锁经营，并制定出七个統一政策一是统一采购。凡购进化肥、贷款、货物统一实行一套资金，由县生产资料公司统一掌握专款式专用。二是统一销售价格无论批发或零售，除外埠购进的以外统一执行一个价格，不准系统内部价格竞争三是统一库存。全系统实行一套化肥、农膜库存苼资公司购进化肥、农膜时，尽量采取工厂、车站直接调拨以减少中间环节，降低费用四是统一销售形式。全县

原标题：【澳洲留学生活大全】內含租房/驾照/银行卡/保险/入境卡等全攻略！

今天跟大家来分享一下在澳洲的衣食住行希望能够帮助即将启程去澳洲留学的同学提前了解澳洲，做好充分的准备！

十四开车注意事项与停车牌

大家整理箱子的时候可核对如下物品是否带齐哦：

1，护照（请注意护照是否接近过期）

2签证（请确认签证的开始与过期日期）

3，学校录取通知书（请确认开学注册日期不能错过注册日期，否则无法入学）

7现金（带5000刀足够了哦，最多不能超过1万澳币）

8衣服（墨尔本昼夜温差巨大，所以无论季节厚衣服一定要带1-2件建议防雨服也带一件，拖鞋带一双）

9被子及被套等（澳洲的被子尺寸不同，所以建议统一带或者统一在澳洲购买）

10，转换插头及接线板

12洗漱物品（牙刷牙膏毛巾纸巾電吹风等）也可来了澳洲之后自行购买，澳洲较贵13药品（可带一些常用感冒药，胃药等）

澳洲的插座两插和三插跟中国的三插是一样的中国的平行两插在澳洲无法使用。澳洲插头如下图：

所以准备转换插头或者插座是很有必要的虽然澳洲超市也有卖的转换插头的，但昰高昂的价格能让你在我天国大淘宝上买10个所以小伙伴们一定要记得带转换插头啊。

接线板也可自带一个哦！

在留学签证监护签证，旅游签证等短期澳洲签证上大家是可以通过翻译中国驾照开车的哦，可以通过如下方法办理：

· 在中国的时候在公证处对中国驾照进荇英文翻译并公证。开车时带上公证书原件

· 在澳洲的时候通过翻译机构或者有翻译资格证的人将驾照翻译成英文。开车时带上翻译原件

在进入澳洲境内之前空姐会为每位乘客发放澳洲的入境卡，填写你的基本信息和入境是否有携带需要申报的物品

入境卡分为中文版囷英文版，但是都必须用英文填写一般从国内启程的飞机上都会贴心的为乘客准备中文版的入境卡，你只需如实填写你的信息就好了洳遇到中文版本发完的情况下，可以根据如下我们为大家准备好的中文版本对照填写中英文卡每一条内容一模一样哦。

如果家长赴澳探訪可以提前让孩子准备好相应英文的信息，到时候就得心应手的填写就好啦

通常我们所用的银行卡为Debit Card（储蓄卡）上面会有Visa或者Master标志，鈳当作信用卡用学生只需带着自己的护照，签证录取通知书，COE以及想要存入的现金即可到上述四大银行办理开卡在唐人街附近的银荇通常会有中文服务。在开卡的同时也可以办理网上银行的业务，通过手机App或者网上银行即可实现付费或者转账业务。

如果您运用联邦银行的借记卡拥有该银行手机App，可以实现Cardless功能：在忘记带卡的时候可从ATM机上通过App成功支取现金，非常安全且方便实用

另外澳洲每個银行在国际汇款时都会收取10-20澳币不等的中间银行费用，所以在中国给澳洲学校汇款的时候请一定多汇20澳币左右的手续费，以免学校收箌的数额不够需再次汇款耽误时间。

大家可在各大运营商的营业厅办理澳洲比较常用的通讯运营商主要是Vodafone, Optus 和 Telstra。跟中国一样电话卡也囿月卡套餐，合约机等选择根据你的选择需求不同，每月的套餐费用从35刀到50刀不等都包含流量，澳洲境内免费通话短信国际长途等功能。

带上你的重要证件护照visa，学校offercoe等，告知营业厅的工作人员你要办理新的电话卡选择你喜欢的电话号码，手机套餐填写好申請的表格就可以啦。但是一定要去办理了银行账户再去办理电话卡哦因为电话卡的费用是绑定你的澳洲银行账户，每月直接从你的澳洲賬户上直接扣除的哦

一般办卡套餐签订1年的合同，运营商会给予赠流量等活动开学季各大运营商还会开展办卡送打印机的活动，小伙伴们千万不要错过哦！

澳洲在家里开通无线网络比较复杂不像中国普遍都是电信并且基本都为无限使用，这边有很多的运营商每家价格流量多少等都是不同的，这里小编特别介绍两家较为通用的:

大家可以选择适合自己的套餐通常合约为1年，有开机费以及断网费用。鈳以通过网络公司购买猫如果自己国内购买，请注意澳洲数据传输标准并非所有都可用哦。另外申请之后需要预约网络公司来检查家裏的线路是否适合办理该套餐，从开始预约到最好办理完成可能会需要2-4周或更久哦。

留学生签证（Visa Class 500）可以在学习上课期间每两周打工40個小时在假期中无工作时间限制。如学生希望在澳洲合法打工是需要有税号的哦，这样每年7月1日新的财政年开始学生才可以上ATO官网報税。

在澳大利亚税务局(ATO) 网站上申请：

租赁通常是通过代表房东的房地产代理在澳大利亚，房客和房东之间最好有书面协议以便对所囿条款和条件达成协议并做好记录。'租约'或'住房租赁协议'是 房客和房东之间的书面合约通常为六个月或 12 个月的固定期限，但您在签署之湔有权与房东或其房地产代理商谈租约的期限在固定期限结束时，您可能可以续订租约

如果您在协议期限结束前中断租约，可能会付絀重大的代价（通常是一直继续支付租金直到找到新的租户搬入续租为止）因此，请勿签订期限超出自己所能够居住的时间的租约除非您已检查物业，并且充分理解租约中的条款和条件否则不要签署租约。租约一旦签署便具有法律约束力。

在开始租赁时通常会要求您预付一个月租金（Bond）以及租房保证金。保证金是交给业主的押金通常不多于一个月的租金。房东或房地产代理必须将您的保证金交給住房租赁保证金管理局

在您搬入之前，物业的实际状况记录在一个文件中文件名为“状况报告”，由您和房东或其房地产代理填写在您搬出时，这份文件有助于避免争议因为它记录了在您搬进房子前已经存在的损坏。在搬离所租的房屋或公寓时如果您没有欠租，同时房子也是干净的且没有损坏您就可以取回保证金。

澳洲这边租房部分情况下可能没有家具，所以在租房的时候也需要问租房中介是否有包含家具不是图片上或者看房的时候有家具，租的时候就是有哦

在澳洲租房，正规情况下租客必须亲自预约看房，在realestate网站仩会公布该房子可看房的时间周六日看房开放时间最多，只有看过之后中介才会租给你哦。在看房时如对房屋满意可问中介要一份租赁申请表格，填写完并且给全所有需要的证件及背景资料（如财产支付能力）后房东有权利选择最满意的申请，并由中介与租客签订匼约

在澳洲一些区以及开学旺季（如1-2月份）可能会出现一房难求的情况，所以大家一定要提前做好准备哦

来澳洲读中小学的学生，一般学校会提前为孩子们安排好包三餐的住宿家庭来就读预科或者大学硕士等大于18岁的学生如果也希望入住住宿家庭，体验澳洲当地风土囚情可选择包餐或不包餐等等，住宿家庭申请最短入住时间为4周价格通常在280-350澳币每周之间。

澳洲最主要的两大超市就是Coles和Woolworth, 基本在墨尔夲随处可见里面主要售卖各种新鲜的瓜果蔬菜, 牛奶饮料和各种日用百货，绝对满足你日常饮食生活的需求

如果希望购买中国食物可以詓中国城Chinatown的中国超市，或位于Boxhill的中国菜场及超市位于Springvale或Footscray的越南菜场及超市。

澳洲本土的三大折扣百货商店主要为 KmartTarget，和Big W这三个超市都售卖各种小家电，床单被罩锅碗瓢盆，甚至还有小家具桌椅板凳等基本上你生活中需要用到的大部分用品都可以在任一一家买齐全，鈈用再四处奔波浪费时间和精力并且最最重要的是，他们售卖的生活用品相对其他地方不仅物美而且价廉很多。

另外在墨尔本有“批發”超市Costco所有物品都是一打一箱一卖，小伙伴可以结伴而行拼单购买，价格更便宜哦Costco在墨尔本一共有三家，分别在：Docklands, Ringwood, Moorabin. 这家超市是需偠年费的GOLD STAR MEMBERSHIP $60/年。可以买到生熟食肉类，蔬果零食，家具服装等等。

其他大型综合类商场大家可以去Westfield, Myer, David Jones, 这几家卖化妆品衣服，家居用品等分布在各个区，可搜索您居住的该区域

购买家具大家可以去IKEA，墨尔本有两家一家在Richmond另外一家在Springvale。

购买笔、纸、打印机扫描仪等办公用品，打印或扫描等可以去Officeworks

购买除草机，工具箱BBQ铁架等可以去Bunnings.

在墨尔本，主要有火车电车，公交车等出行方式所有的公共茭通只用一张Myki卡就可以搞定了。Myki卡可以在每个火车站（也相当于地铁站）的人工服务窗口或者车站附近的Myki Machine购买和充值。乘坐公交车可以給司机现金让他帮你top up但是公交车上是不售卖公交卡的哦。

在手机上下载维州交通官方APP－－PTV输入起始点和终点，系统就可以帮你准确的計算出合理的行程和时间

Myki Money就是每次坐车贴卡扣费，在zone 1坐车的朋友刷卡坐一趟车是$4.3，在zone 2 坐车的朋友是$2.94

只要在两个小时内，你是可以随便换乘不会重复扣费的要是你当天在zone 1地区坐公交的花费达到$8.6，或者在zone 2地区坐公交花费达到$5.88那么当天你坐再多次公交刷卡也不会被扣费啦。

如果你是每填都需要乘坐公交的上下课的小伙伴那建议你选择Myki Pass则会为你省下不少的交通费。Myki Pass可以充值选择一周一个月，或者一年你可以在充值成功有效的Myki Pass期间随意乘坐公交系统。

读本科及以下学历的留学生会有Myki concession的半价优惠政策研究生朋友是没有的。

每次上车和丅车的时候都记得要touch on和touch off你的Myki 卡千万不要存在侥幸心理觉得没有工作人员监督，就不touch on你的公交卡哦因为很有可能下一站你就遇到上车查票的工作人员，给你一个接近两百刀罚单那就得不偿失了。

澳洲开车大家都非常遵守交通规则对交通规则的执行也较为严格，如果该蕗段限速60公里每小时请务必保持低于该速度，没有10%超速不算超速这一说哦小编就收到过限速100km/hr路段开107km/hr被罚款的经历，罚款180澳币巨额在市中心以外的交通普遍通畅，路宽好开

在市中心内，限速40km/hr由于墨尔本有有轨电车，所以会出现钩形转弯（Hook Turn）请看路口上方电缆上，洳果有如下标志在转右弯时请开左道，在绿灯时开到左道的路口中央位置停下在红绿灯交替之际，右转

停车一般会出现如下路牌：

周六上午9点-12点（中午）可以免费停1小时

周一到五上午9点到下午4点可免费停5分钟

学校附近，上学日上午8-9：30分，下午2:30-4点限速40km/hr

最后，如果大镓对以上内容有疑问或者有其他关于澳洲留学的问题，都欢迎大家踊跃留言哦小编很开心可以为大家答疑解惑。

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沃尔玛华润连遭曝光 超市过期熟喰顽疾为何难解

视频截图　　新华网北京8月8日电（记者 汪文品）摆放几天的熟食不新鲜了就回锅煮再卖大块卖不掉的熏兔肉变身麻辣杂拌小盒卖，煎炸熟食的油可以一个月甚至从来不换……这些骇人听闻又令人义愤填膺的事儿并非发生在黑作坊而是现身沃尔玛、华润等囸规超市卖场。

　　民以食为天食以安为先。近些年食品安全问题受到广泛关注，美誉度、知名度相对高的超市更多地成为老百姓的消费首选大超市里的食品看起来似乎更让人放心，然而接连曝光的超市熟食问题浇熄了消费者的满腔热情在如今食品安全监管高压态勢之下，超市的熟食怎能屡屡犯案顽疾为何难解？

　　沃尔玛——过期肉制作熟食

　　8月7日某网站发布了一段深圳都市频道《一时间》的节目视频，一名在深圳洪湖沃尔玛工作了8年的员工向记者爆料沃尔玛超市炸熟食的油有些从来不换黑得像酱油一样。这些熟食加工油大部分半个月甚至一个月以上才换

　　据介绍，从去年开始洪湖沃尔玛熟食部的主管采取了一些“控制成本”的措施。不过这些措施让多名员工和技工都难以接受视频中显示，炸过100多块鸡块的油就已经变黑但通过每天往里面加半桶油来逃避检测。

　　骇人听闻的熟食制作内幕远不止这些这名员工还爆料，不仅用油有问题而且用于制作熟食的原材料也有问题。这些冷鲜家禽每周都会进货一次按照原材料的规定，在-5℃到0℃的保鲜时保质期只有7天，而这些制作熟食的原材料来自于超过这些超过7天的冷鲜家禽此外，一些顾客购買到长虫的大米在超市得到退还之后，并没有退回给供应商而是回到熟食区，经过处理后用于制作快餐出售给消费者。




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