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西南大学 硕士学位论文 农村民间金融规范化发展的制度研究 姓名:王贵彬 申请学位级别:硕士 专业:农业经济管理 指导教师:谢家智 农村民间金融规范化发展的制度研究 農业经济管理专业硕士研究生 王贵彬 指导教师 谢家智教授 摘 要 该论文是关于中国农村民间金融规范化发展的制度研究论文的研究思路是:通过对 前人理论进行总结和运用,形成实证分析和政策运用的理论框架:在理论体系的指导下考 察农村民间金融存在于制度、信用、組织、运行和管理等层面的不规范问题;进而剖析农村 民间金融发展不规范对农村金融和农村经济产生的负面影响;从农村民间金融的发展历史、 政府政策、现有制度、内在因素和农民素质等方面,寻找农村民间金融发展中存在不规范问 题的原因在此基础上,探寻农村民間金融规范化发展的制度供给和提出切实可行的农村民 间金融规范化发展的政策措施本文通过实证分析、案例分析和综合归纳相结合的方法,研 究农村民间金融规范化发展的制度供给研究结果表明: 农村民间金融发展的现状是:(1)农村民间金融发展经历了起步阶段、成长階段和发展 阶段的历程。(z)农村民间金融的规模已经达到农村金融总量的1/3在结构分布上表现出东 西部较发达,中部较弱的格局(3)农村民間金融的利率状况。农村民间金融利率整体水平高; 农村民间金融利率的支付方式具有多样性;农村民间金融利率的生成是一个多因素综匼的结 果;展示合会利率的特色 农村民间金融发展不规范的表现是:(1)农村民间金融制度不规范。农村民间金融产权 不清容易形成内部囚控制;农村民间金融组织存在行政干预:农村民间金融利率制度中存 在虚高成分。(2)农村民间金融信用不规范农村民间金融信用局限于哋缘、血缘的狭小范围 内,仅适应于小规模经营规模扩张的后果通常表现为风险的剧增:农村民间金融中存在一 定量的金融欺诈。(3)农村囻间金融组织不规范农村民间金融组织中的不规范注册问题、办 公场所问题、组织成员问题,不利于保护存款人的利益和剩余资产的处悝(4)农村民间金融 的运行不规范。农村民问金融缺乏科学的经营方法:信贷的存贷款比例不合理、信贷投向的 投机性、缺乏科学的风险管悝方法和手段(5)农村民间金融管理不规范。农村民间金融管理 层次低管理方式简单化,手段经验化;农村民间金融家长制的管理方式無法适应规模扩 展后的经营。 农村民间金融发展不规范的负面影响是:(1)产生潜在的金融风险农村民间金融发展 不规范,产生金融不稳定嘚因素和制度风险、经营风险和道德风险(2)危害金融体系的完整 性。农村民问金融是农村金融的重要组成部分农村民间金融发展不规范,形成农村金融组 I 西南大学硕士学位沧文 织缺失的潜在可能不利于形成真正的农村商业金融。(3)不利于乡镇企业融资农村民问金 融的贷款是乡镇企业资金来源的重要组成部分,农村民间金融发展不规范对乡镇企业的融资 不利(4)引发深层次社会问题。农村民间金融发展不规范在农村社会中增加经济纠纷、形 成食利阶层,影响社会安定 农村民间金融发展不规范的原因是:(1)干百年来形成的运作模式是其历史原因。农村 民间金融主要存在于首属群体中;农村民间金融的主要形式是高利贷;政府采用强制手段管 理民间信贷(2)政府长期实行的压抑政策是其根本原因。政府为了有效地控制经济和=肖约管 理成本对农村民间金融采用严格苛刻的压抑式管理。(3)缺乏规范发展的制度环境是其主要 原因财产权利制度不完善;市场准入靠0度的缺失;市场退出制度缺乏;金融监管制度不配 套。(d)金融组织的固有缺陷是其内在原因农村民间金融组织具有先天的弱点,小规模内运 转良好规模增大,内在矛盾导致发展不规范(5)农民的综合素质低是其重要原因。农民敎 育素质低认知能力差;心理素质从众性明显,容易形成羊群效应:

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