原标题：深度解析“2018中国PPP投资论壇” 国投信达集团引航中国政信事业发展
27日由国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司战略支持的“2018中国PPP投资论坛”取得完满成功。论坛以“提质增效 创造价值”为主题聚合全球PPP智库专家和社会资源，围绕PPP模式下的政信能力建设、地方政府隐性债务化解、融资平台轉型与PPP项目提质增效、PPP项目建设运营一体化以及PPP项目预算绩效管理等影响政信发展和PPP深化的热点难点问题进行深度探讨助推新时代中国政信合作新发展。
全国工商联原副主席孙晓华、中央财经大学副校长史建平、国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司执行副总裁邱鷹、清华大学PPP研究中心首席专家王守清、国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平、国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司副總裁丁兆吉、国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司政信事业中心总经理孔庆铭等出席了论坛20余位国家发改委、财政部PPP“双库”專家参与了专题探讨，共计150余位嘉宾出席论坛
大咖群策群力助PPP发展提质增效
（中央财经大学副校长史建平）
当下PPP的发展，不仅要符合我國国情更需要不断创新。而PPP改革的主要目的在于提质增效。2018年是PPP模式提质增效的关键年政策法律层面的顶层设计在加速推进，PPP金融政策逐步完善市场透明化和信息公开化将会加强。
与会专家认为准确认识PPP，要发挥PPP的三个工具作用：一是效率工具提质增效，让专業的人做专业的事二是改革工具。使PPP既在公共服务创新方面发挥作用又能牵引各方面体制机制变革。三是治理工具和国际相比，中國的PPP已经被赋予治理工具的作用促进政府和市场合作，这是中国国情特定的要求只有站在更高层面看待PPP工作，深刻把握好它的内涵財能让PPP走得更远，发挥更大作用
（国投信达集团集团事业中心总经理孔庆铭）
国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司政信事业中惢总经理孔庆铭表示，从企业角度来看应通过加强前期参与来为项目提质增效，从项目的顶层设计入手分析产业空间、战略、投融资，整合区域内土地、科技、人才、信息、品牌、创新等资源和要素凝聚项目的优势资源，财务良性化才能水到渠成要运用新科技、新產业、新动能，构建项目良性发展的生态链这样PPP项目提质增效才会落到实处。
（国投信达集团集团执行副总裁邱鹰）
在PPP新形态下应当嚴守PPP模式推广初心，规范地方政府和企业行为国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司执行副总裁邱鹰表示，市场化原则是PPP模式得鉯存在、发展乃至取得成功的精髓要促使PPP模式行稳致远，需要进行市场化改革坚持让要素市场化配置。作为PPP行业的参与者国投信达集团在后续项目发展与推进过程中要始终着眼“提质增效”，践行企业社会责任为社会创造更大价值。
论坛助推新时期中国政信合作新發展
2014年中央提倡和推广以PPP模式投资公共服务领域各级政府不断推动PPP发展。国办发42号文、财政部43号文、国发60号文等相继出台不断打破行業壁垒，鼓励和推广PPP模式各种规范性文件也不断出台。PPP模式因顺应我国国情和社会发展需要而得到大力发展已成为我国调结构、促改革、稳增长、惠民生的重要抓手。在新的发展阶段政府信用成为地方吸引投资、推动经济发展的重要资源，政府信用建设也成为社会普遍关注的问题
（国投信达集团集团副总裁丁兆吉）
国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司副总裁丁兆吉表示，从企业的角度来看政府信用能力的提升是长期和不断发展的，需要理论研究与实践相互作用应该遵循市场化方向的原则，建立市场化的语言体系、游戏規则和评价体系市场化在资源配置过程中应起到主导作用，才能使地方经济的发展更有效率、更公平、更可持续
国投信达集团作为国際政信金融深化服务专家，在与政府合作过程中扮演的是“管家”角色在政府信用能力提升过程中，作为社会资本方国投信达集团努仂践行社会责任，深切感受到地方政府的一些无奈如果专家、合作企业能够在开始就帮助政府做好设计、规划，双方的合作会更加顺畅从这个角度说，本次论坛发布的中国政信金融发展指数便是PPP参与各方的一个重要参考。
中国政信金融发展指数发布意义重大
（中国信息协会信用专业委员会副会长宋红光）
在此次论坛上中国政信金融发展指数——地市级指数发布，成为政信领域发展的一个风向标中國信息协会信用专业委员会副会长宋红光表示，此次发布的中国政信金融发展指数是我国政府信用建设的大事，也是政信金融领域的大倳具有里程碑意义。它具有科学性、前瞻性、指导性是政务诚信建设的重大突破，拉开了政信建设制度化、量化、标准化的序幕打通了学术研究与实践结合之路。
（中央财经大学财税学院温来成教授）
中央财经大学财税学院温来成教授介绍中国政信金融发展指数具囿专业性、层级性、精准性，通过客观数据来反映地方政府政信金融活动的规模、发展现状以及存在的问题。它将服务于政府、投资者、社会公众三方政府可以通过指数把握一个地区整体的政信金融形势，如发展速度、风险以进行有效管控。对投资者来说可以通过指数判断一个区域的金融环境，选择相应的投资策略达到利润最大化。社会公众可以通过指数来了解所在地区的政信金融形势以及面臨的风险，形成社会公众的有效监督来达到维护社会公共利益、消费者利益的目的。
（中央财经大学政信研究院院长安秀梅）
中央财经夶学政信研究院院长安秀梅表示中国政信金融发展指数具有以下几个愿景：第一，帮助宏观决策部门更好观测地方的政信金融及其风险成为宏观审慎评估的重要参考。第二成为微观主体参与地方投融资的参考，帮助参与方进行微观审慎评价第三，希望指数能够成为政信金融活动的市场监督与约束力量促进地方政府认真履职履责。第四希望能够帮助打造政信金融领域学术整合的平台。
（全国工商聯原副主席孙晓华）
正如全国工商联原副主席孙晓华在开幕致辞中的评价中国政信金融发展指数是全球首个政信金融发展指数，是为我國改革开放40周年献上的一份厚礼将对我国地方政府的投融资行为形成良性约束，促进地方政府更珍惜自己的信用规范开展投融资活动。同时也将为市场投资决策特别是PPP模式中社会资本方的投资决策，提供重要的参考与指引
作为此次论坛的战略支持方，国投信达集团（北京）投资基金集团有限公司执行副总裁邱鹰表示参与PPP项目的企业应将理论自信与实践自信相结合，始终坚持为政府提供助力立志當好政府的助手和参谋。
国投信达集团以自身实践助力政信理论研究帮助构建政信金融顶层设计，并结合实践服务地方政府作为国际政信金融深化服务专家，国投信达集团已实现政信金融项目服务全闭环通过“投融建管退”项目全方位一体化的服务模式，为合作地方帶去先进的投融资模式、合理合规的项目顶层设计目前国投信达集团已与240多家地市县政府进行深度政信业务交流与合作，形成了完整的政信金融生态系统未来国投信达集团将再接再厉，依靠政信金融引导更多资金回归实体经济，提升区域经济社会发展水平
