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)2012年6月11日延安市公安局最新消息市笁商行政管理局向延安市公安局最新消息华龙(集团)房地产开发有限公司,建安工程有限责任公司下达了行政处罚决定书,决定书认定该公司犯商业贿赂行为,被罚款4万元.        2006年11月,联通延安市公安局最新消息分公司与延安市公安局最新消息华龙(集团)房地产开发有限公司,建安工程有限责任公司法人张永仁签订了<<通信配套工程建设合作协议>>,双方约定由联通延安市公安局最新消息分公司承担”王家沟经济适用房”(虎头园一标段)尛区建筑物内的电信管线,配线设施和小区用地范围内的电信管道等通信配套设施.根椐<<通信配套工程建设合作协议>>表明,工程竣工后, ”王家沟經济适用房” (虎头园一标段) 小区内的所有通信配套设施产权归联通延安市公安局最新消息分公司所有, 联通延安市公安局最新消息分公司负責小区范围内所有通信管线和设备的维修,保养工作.<<通信配套工程建设合作协议>>双方签订于2006年,合同有效期为50年,截止目前合同一直在履行.      <<中华囚民共和国电信条例>>第四十六条;2005年7月6日发布的<<信息产业部关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的通知>>;信息产业部,建设部<<关于進一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知>>都明确规定:住宅小区建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围內的电信管道等设施应纳入建设项目的设计文件,所需经费应纳入建设项目概算,并由建设项目出资人负责投资,统一建设,并作为配套使用的附屬设施统一移交,小区内配套电信设施费用应当由开发商承担.并严格规定,小区内配套电信设施所有权应归业主共有,且应给各电信业务经营者提供平等的接入条件,供业主选择使用.开发商不得和电信运营企业签订垄断协议,限制其它电信运营企业进入小区服务,影响业主的自由选择权.       眾所周知,随着国家经济的快速发展,电信市场的竞争也日趋激烈,住宅小区作为潜在电信用户高度集中的区域,越来越受到各电信运营企业的重視.联通延安市公安局最新消息分公司为在激烈的电信市场竞争中达到排挤竞争对手,以承担应当由华龙(集团)房地产开发有限公司,建安工程有限责任公司出资建设的”王家沟经济适用房”(虎头园一标段)小区建筑物内的电信管线,配线设施和小区用地范围内的电信管道等通信配套设施费用的手段,达到获得由华龙(集团)房地产开发有限公司,建安工程有限责任公司开发的”王家沟经济适用房”(虎头园一标段)小区电信业务运營权利的目的.        而本该由华龙(集团)房地产开发有限公司,建安工程有限责任公司自己承担的小区通信配套设施的费用,该公司不遵守国家规定,通過与联通延安市公安局最新消息分公司的协议,减少了投资成本,达到实际获利的目的,完全符合商业贿赂的行为.

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