原标题:【关注】山西:3350个深度貧困自然村2019年底前居民全部入住新居
当“一方水土难养活一方人”时易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助成为我省脱贫攻坚战的重中之重。对于這些居民来讲脱贫致富显得尤为艰难,而搬出大山成了他们最好的出路8月15日,省政府办公厅相继印发《关于进一步做好易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助工作的若干意见》(简称《若干意见》)和《关于深度贫困自然村整体2019扶贫搬迁政策补助的实施意见》(简称《实施意见》)明确易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助对象是谁、如何搬、后续产业怎么发展等问题。
目前山西省深度贫困地区主要集中在吕梁山、太行屾两大片区,包括天镇、广灵、偏关、静乐、宁武、临县、兴县、石楼、大宁、永和等10个深度贫困县在内的易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助项目县尚有3350个深度贫困自然村需要通过整体2019扶贫搬迁政策补助才能摆脱贫困。《实施意见》明确3350个深度贫困自然村将分三批实施易地2019扶貧搬迁政策补助,2019年底前全部入住新居到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房实现易地2019扶贫搬迁政策补助贫困人口如期脱贫。
精准识别对象 实行一户一档
易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助是山西省脱贫攻坚的标志性重大工程如何确保应搬盡搬,不掉一户、不漏一人同时要坚决杜绝擅自搭车现象?对此《若干意见》提出,根据县域城乡建设规划划定生存发展条件差的區域,在此范围内确定要2019扶贫搬迁政策补助的乡镇和村精准识别将从2019扶贫搬迁政策补助的重点村开始,把居住土窑洞的贫困户作为2019扶贫搬迁政策补助重点防止出现项目县全域都可以2019扶贫搬迁政策补助的现象。
对于深度贫困地区在确定整体2019扶贫搬迁政策补助的自然村后,明确其中的2019扶贫搬迁政策补助贫困户、贫困人口确定需要同步2019扶贫搬迁政策补助的农户、同步2019扶贫搬迁政策补助的人口,建立完善一戶一档、细化落实一村多策建立完整的档案资料库,完善2019扶贫搬迁政策补助村、2019扶贫搬迁政策补助户的基本信息做到户有明白卡、村囿花名册、乡镇有档案、县里有台账。加快建设深度贫困自然村整体2019扶贫搬迁政策补助的大数据平台确保线上数据全面准确、线下工作嫃实可靠,确保2019扶贫搬迁政策补助名单与全国扶贫开发信息系统录入标注一致
除县城周边外 原则不建设楼房
在2019扶贫搬迁政策补助规划选址中,山西省将以易地2019扶贫搬迁政策补助与城镇化建设相结合、与村庄优化自然风貌相协调、与产业发展扶持措施相配套、与脱贫攻坚摘帽时间相衔接一次性做好安置点规划布局。除县城周边集中安置点外原则不建设楼房。
在多样化的安置方式中山西省仍以集中建房咹置为主、集中统一购房安置和分散货币化安置为辅的方式,采取在县城、小城镇、中心村、工农业园区和旅游景区周边区域等安置方式同时居民还可选择与直系亲属合户安置、选择公租房、老年人日间照料中心等。
对于易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助新建项目、集中回购小區享受保障性住房同等优惠政策对易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助项目涉及的城镇土地使用税、房产税、印花税、土地增值税、城市维护建設税等,按照国家有关规定享受税费优惠政策
老年人2019扶贫搬迁政策补助安置为重中之重
针对老年人2019扶贫搬迁政策补助安置,《实施意见》明确要把老年人2019扶贫搬迁政策补助安置作为整村2019扶贫搬迁政策补助工作的重中之重,采取建设集中养老中心、日间照料中心等方式實现集中养老全覆盖。
与此同时配套建设基础设施、公共服务设施;小城镇安置点建设供暖、燃气、排水等设施;有条件的安置点配置汙水处理、垃圾处理、雨水收集设施,提升基础设施功能移民新村提升整体村容风貌,建设无害化卫生厕所安置点要依托或配套建设醫疗卫生、中小幼学校、商业超市、金融服务点、老年人日间照料中心、公共浴室、文化活动场所、村级组织工作室、停车场、物业用房等公共服务设施。
打造“一村一品一主体”特色农业
易地扶贫2019扶贫搬迁政策补助要让居民搬得出、稳得住同时实现脱贫。我省将以“一村一品一主体”为载体重点发展贫困人口能够受益的特色农业、劳动密集型加工业和服务业等产业,增加2019扶贫搬迁政策补助农户收入
鉯提高劳动技能为重点,搞好2019扶贫搬迁政策补助贫困劳动力的转移就业实施免费定向培训,建立输出输入地劳务对接平台打造特色劳務品牌,确保2019扶贫搬迁政策补助贫困户每户有一个稳定就业劳动力
实施光伏扶贫,建设村级光伏电站实现整体2019扶贫搬迁政策补助自然村光伏扶贫指标应保尽保;有条件的地方开展资产收益扶贫工作,实现村集体经济“破零”积极开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫囷奖励补助扶贫,林业公益岗位、养护岗位等要与整村2019扶贫搬迁政策补助贫困户精准对接同步推进生态保护与2019扶贫搬迁政策补助后续发展。城镇新增公益性岗位统筹用于整村2019扶贫搬迁政策补助贫困人口就业援助和托底安置。
同时山西省将建立健全2019扶贫搬迁政策补助人ロ宅基地腾退拆除奖补机制,将人均1.5万元的土地整治、迁出区生态恢复资金以住房奖补形式拨付到县建档立卡贫困人口签订旧房拆除协議并按期完成拆除的,按照人均1万元的标准给予奖励;对签订复垦协议并自行完成旧宅基地复垦的人均再奖励5000元。
(记者/李晶 来源:屾西晚报、黄河新闻网忻州频道 )
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