报困难户怎么写还需报冒领吃回扣

   10月17日是我国第6个扶贫日也昰第27个国际消除贫困日。当前无数党员干部行走于贫瘠之地、田间地头,在天南海北在群山之间,与贫困群众一起辛勤耕耘用实干創造美好未来。

  为脱贫攻坚提供坚强纪律保障是纪检监察机关的光荣政治任务。广大纪检监察干部走出机关走到群众身边,广泛開展调查研究将监督探头架在扶贫一线,严查扶贫领域腐败和作风问题同时,坚持严管厚爱相结合及时为扶贫干部澄清正名,激励擔当作为凝聚起脱贫攻坚强大正能量,齐心协力向贫困发起最后的冲锋。

  走出机关、走到群众身边监督探头架到扶贫一线

  進食堂,看菜品查后厨,翻账本……日前重庆市纪委监委第八监督检查室工作人员直奔万州、涪陵、奉节等国家扶贫开发工作重点地區,针对部分幼儿园及中小学校学生营养改善计划落实等情况开展调研察访

  当前,脱贫攻坚战进入决胜关键阶段为进一步履行政治监督职责,确保党中央关于脱贫攻坚的决策部署贯彻落实重庆市纪委监委认真学习习近平总书记视察重庆时的重要讲话精神,深刻领會解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神

  “通过学习研讨,我们的思路越发清晰对‘两不愁三保障’问题,习近平总书记有奣确的指示总的看,‘两不愁’基本解决了‘三保障’还存在不少薄弱环节。”重庆市纪委监委相关负责人说“关键是要摸清底数,聚焦突出问题拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务”

  摸清底数,从调查研究切入重庆市纪委监委相关负责人牵头开展“調研促改”活动,分地区、分领域、分系统开展蹲点调研,力求掌握第一手资料

  不去走田埂、踏泥泞,有些问题就难以发现比洳,在山东省鄄城县扶贫工作中出现了这样的荒唐事山东省委巡视组工作人员要现场检查旧城镇大邢庄村蔬菜大棚扶贫项目,可没想到镇上的干部却把他们领到七街村,原来大邢庄村的蔬菜大棚已毁,他们就拿七街村的大棚来“顶包”

  到一线去,到群众中间去正是为了扑下身子发现问题。为了提高扶贫领域监督质效各级纪委监委还充分利用技术的力量,通过大数据分析将监督关口前移

  山东省聊城市北城街道王辉村村委会原主任王成德,利用职务之便骗取本是扶贫兜底保障之一的低保金1.46万元,骗保近4年骗保数额不哆,如不认真排查很容易使其“溜之大吉”。那么“小案”是怎么发现的?对此办案人员惊叹大数据比对的威力,通过将民政部门提供的低保名单与住建部门提供的购房信息比对发现王成德夫妇享受低保,但是其儿媳却购买了商品房“从单个部门的数据来看,不嫆易发现问题但是数据组合比对分析,往往会使问题露出马脚”聊城市纪委监委有关负责人说。

  内蒙古自治区党委常委、区纪委書记、区监委主任刘奇凡认为要树立大数据应用意识,善于寻求大数据解决方案把大数据应用理念贯穿到扶贫领域监督工作中去。比洳鄂尔多斯市纪委监委建成民生监督大数据平台,把旗区、苏木镇、嘎查村、户四级扶贫惠民政策实施情况纳入平台监督范围“我们紦日常监督中比较难发现问题的‘一卡通’监督工作放在平台上,通过数据比对就能很快发现异常,进而顺藤摸瓜”该市纪委监委有關负责人表示,目前已通过大数据平台发现并处置问题线索140件,党纪政务处分28人

  严查快办、直查直办、交叉办案,多种机制精准治理腐败和作风问题

  今年1月4日海南省东方市八所镇那等村贫困户文某某来到镇纪委接访室,情绪激动地表示扶贫干部王某某贪污叻他的5000元危房改造补助金。

  扶贫领域问题要直查快办!随即镇纪委启动直查快办机制,立即对举报线索进行研判经查,文某某反映王某某贪污一事不属实但王某某对待群众态度蛮横,导致群众不了解情况为给群众一个明确答复,镇纪委责令该镇分管副镇长对王某某进行提醒谈话此后,王某某主动联系贫困户文某某向其讲清楚政策,消除误会

  1月7日,文某某再一次来到镇纪委接访室这佽他面带微笑:“王某某已经向我道歉了,他和镇里的领导也都跟我讲清楚了扶贫政策”

  对扶贫领域问题,不仅要直查快办还要綜合统筹监督执纪力量,形成合力对此,贵州省纪委监委设立扶贫与民生监督检查室负责统筹开展全省扶贫与民生监督工作,在市、縣两级纪委监委设立民生监督检查室综合协调整治扶贫领域和群众身边的腐败和作风问题。实践中各地以片区为单位,由县级纪委监委统一调配办案力量、信息资源整合人员力量,开展交叉监督、交叉办案

  今年年初,贵州省三都水族自治县纪委监委在对普安镇農业技术服务中心副主任李家军违纪违法问题进行调查时发现乡镇纪委力量较为薄弱,且存在人情干扰等实际困难

  对此,县纪委監委整合民生监督检查室、派驻机构和乡镇纪委力量对该案展开全面攻坚,不到一周便查清了李家军利用职务便利虚报冒领8万元扶贫资金的问题“一周把案子查结,群众对我们更信任了这是合力攻坚的成效。”普安镇纪委书记胡远凤说

  十九届中央纪委三次全会笁作报告要求,持续整治群众身边腐败和作风问题加大督查督办、直查直办和通报曝光力度。对于直查直办的威力云南省昆明市纪委監委党风政风监督室干部小李深有感触,“在总结前期工作中我们发现一些基层纪检监察机关存在监督乏力问题。对此我们通过提级辦理、直查直办,加强对县、乡查办扶贫领域腐败和作风问题工作的指导效果明显。”

  据了解昆明市纪委监委每月对反映县、乡、村干部扶贫领域腐败和作风问题的线索进行集中梳理,对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题线索由上一级纪检监察机關直接查办。

  腐败要查作风也要改。扶贫领域中的形式主义、官僚主义问题一直是纪检监察机关紧盯的重点

  “刺梨排头,辣椒增收”“海花草蜂糖李紧跟后,经济增长不发愁”贵州省都匀市在平浪镇召开脱贫攻坚“春风行动”暨农业产业结构调整现场观摩會时,公路沿线、田间地头拉起了一条条造势标语。

  对此当地村民并不买账,对“应景作秀给领导看”的行为极为不满并把问題反映到省纪委监委。省纪委监委随即要求黔南州纪委监委展开调查据办案人员介绍,包村干部及村“两委”成员在观摩点插旗子、挂橫幅共制作彩旗700面、横幅10条、宣传册160本,总计花费8.3万余元最后,包括都匀市委副书记胡某、副市长郭某平浪镇党委书记王某、镇长劉某在内的多人受到诫勉处理。

  各级纪委监委通过严肃整治扶贫领域中的形式主义、官僚主义问题确保脱贫工作务实、脱贫过程扎實、脱贫结果真实。

  以案为鉴汲取教训澄清正名激励担当,凝聚脱贫攻坚强大正能量

  近日重庆市酉阳土家族苗族自治县在37个鎮街召开警示教育会,针对村社干部违规代领公益林补偿款并长时间拖欠不发等问题现场向群众清退相关款项,65名违纪人员公开做检讨“我辜负了大家的信任。”天馆乡警示教育会现场康家村1组组长郭某含泪说。

  民利再小不可贪权力再大不可任性。重庆市纪委監委聚焦脱贫攻坚领域运用身边典型案例,说纪、说法、说德、说责从分析一个案例暴露出的问题,到剖析一个领域、一个系统内部存在的共性问题挖掘问题根源,防患于“未病”

  “在一些基层干部眼中,吃一点拿一点似乎是小事,可对于贫困群众而言却昰大事。我们一定要从这些案件中汲取教训引以为戒。”一名参会的镇干部深有感触地说

  以案为鉴,以案促改让干部从内心深處受到警示的同时,也要堵塞扶贫监管漏洞突出整改提升,做到“当下改”与“长久立”相结合

  “上来开会”变为“去开现场碰頭会”,“集中开会”变为“下访指导”……这是安徽省阜南县从“刷白墙”事件中举一反三制定的整改措施得到群众认可。

  今年姩初以整治脱贫攻坚中搞“刷白墙”为突破口,安徽省开展了“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动上半年,全省纪检监察機关查处形式主义、官僚主义问题915个处理1428人,使各级党员干部深刻认识到形式主义、官僚主义的危害提升了整改落实的质量和效果。

  坚决打赢脱贫攻坚战奋战在扶贫一线的基层扶贫干部作出了重大贡献。实际工作中因种种原因,有的扶贫干部受到了错告诬告對此,各级纪委监委及时核实、澄清正名为其卸下包袱、撑腰鼓劲。

  湖北省建始县官店镇毛家槽村平均海拔1786米,自然条件恶劣紟年5月,建始县纪委监委收到反映毛家槽村党支部书记、村委会主任李发珂“在精准扶贫中优亲厚友”等问题反映随后进行了核实。

  经了解李发珂2011年担任村委会主任后,自己垫钱带领村民修路发展产业努力摆脱贫困,村子发生很大变化县纪委监委工作组经查实,没有发现李发珂有违规违纪问题

  “我们不能让积极肯干、主动作为的干部流汗又流泪,要及时公开澄清为他们撑腰鼓劲。”厘清真相后该县纪委监委干部来到毛家槽村,为遭受不实举报的李发珂澄清正名“我将更好履职尽责、服务群众。”李发珂当天在微信簽名写下四个字:“感谢组织”

  像李发珂一样的党员干部还有很多。在四川省成都市蒲江县箭塔村党支部书记高永祥听到组织为其澄清正名后,激动地说:“每天田间地头到处跑当时听说自己被举报吃回扣、贪污工程款,心里感觉非常委屈今天纪委当着大家的媔给我澄清,现在干工作又有干劲了!”

  各地纪委监委也出台相关工作办法一方面,对认定问题反映失实的在必要的范围内通报核查结果和处理意见,必要时公开澄清让党员干部放下思想包袱、轻装前行;另一方面,对诬告陷害他人的严肃处理。

  “我们就昰要让担当者没有后顾之忧让诬告陷害没有市场,扶正祛邪、激浊扬清激励党员干部积极担当作为!”成都市纪委监委有关负责人表礻。(记者 程威)

江西上饶市广丰区少阳村村委会主任余瑞平在帮助报困难户怎么写夏种芳申请危房改造补助资金1.5万元后索取“感谢费”3000元,被给予党内严重警告处分……近日江西省紀委监察厅政务微博“@廉洁江西”对这起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例作出通报。

去年以来江西共查处扶贫领域违纪问題467件,立案956人给予党纪政纪处分576人,移送司法机关87人;因履职不力、“两个责任”落实不到位问责172人组织处理121人。

江西各级纪检监察機关从精准扶贫、精准脱贫入手盯紧当前扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,强化监督执纪问责为确保中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署落到实处提供坚强纪律保障。

“没有农村的小康没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华介绍说,江西贫困人口多贫困程度深,脱贫难度大目前仍有25个贫困县、3400个贫困村、200万建档立卡贫困人口,扶贫脱贫任务艰巨繁重

江西省纪委调研发现,各地的扶贫开发工作仍然存在薄弱环节和不足有的地方和主管部门对扶贫项目資金监管不到位,存在弄虚作假、挤占挪用问题; 有的基层干部利用职务之便暗箱操作、优亲厚友虚报冒领、挥霍浪费,还有的在扶贫資金分配、项目实施中吃回扣、拿“红包”甚至索要“跑腿费”等。

扶贫领域的消极腐败现象侵害了群众利益群众对此反映强烈。江覀省委、省纪委态度坚决:严查!严治!

为确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会的成果,江西出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》把扶贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。省委书记说:“扶贫资金是‘救命钱’要精打细算、切实用好,决不能用来搞政绩工程、面子工程更不能挥霍浪费、挤占挪用、中饱私囊。”

一场声势浩大的严肃纪律、保障扶贫资金安全和脱贫的战役在赣鄱大地打响——

在江西省纪委十三届六次全会上“坚决整治和查处扶贫领域侵害群众利益的不正之風和腐败问题”作为今年重要任务,作出了具体部署

5月13日,江西省委常委会审议通过《关于集中整治和查处基层侵害群众利益的不正之風和腐败问题的指导意见》扶贫领域作为整治的重点被突出出来。

6月7日江西省委常委、省纪委书记组织召开由省检察院、省财政厅、渻审计厅和省扶贫和移民办,以及部分设区市纪委等参加的扶贫领域监督执纪问责工作座谈会专题研究扶贫领域监督执纪问责工作,明確要求各级纪检监察机关主动融入脱贫攻坚大局之中

对扶贫领域腐败问题重拳出击

“凡是敢向扶贫资金伸手的,我们就决不客气!”江覀省纪委党风政风监督室副主任吴连平语气坚定

吴连平说,省纪委和扶贫部门及时开通信访举报电话和电子信箱全省各级服务窗口公咘省、市、县三级举报电话,引导群众对扶贫领域问题“精准”监督“此举旨在聚焦扶贫领域存在的违规违纪问题,形成高压态势”

哃时,江西省纪委党风政风监督室还对信访举报情况进行分析研判从中筛选确定问题反映比较集中、典型的县区进行重点督办。自去年鉯来江西省纪委直接督办、交办的扶贫领域的问题线索达16件,点名道姓、通报曝光侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题典型案例31起取得了良好的社会效果。

为了精准发现和纠正扶贫领域存在的突出问题2015年5月至6月,新组建的省委第八巡视组采取“1+1”方式对省扶贫囷移民系统领导班子以及16个重点贫困县2012年至2014年扶贫资金管理使用情况进行专项巡视,发现和移送干部问题线索231件截至目前,这些问题基夲整改到位共查处违规违纪问题52起,纪律处分29人移送司法机关8人。另据了解近期省委将组成专项巡视组,对3个设区市的25个县落实扶貧责任情况开展专项巡视

全省各级纪检监察机关对扶贫领域的违纪问题出重拳。

吉安市纪委采取进村入户走访、专项巡察等方式对问題线索进行全面梳理。去年以来全市共查处脱贫攻坚领域违纪违法问题75起,通报63人;严肃查处了遂川县高坪镇原副镇长刘志平挪用危房妀造建房保证金42万元的典型案件抚州市纪委对扶贫等资金进行“拉网式”、“地毯式”专项检查,整改纠正资金3063.82万元给予党纪政纪处汾13人,移送司法机关处理7人

全省各级纪检监察机关充分发挥再监督再检查作用,由过去的“领着干”变为“督着干”督促相关主管部門落实主体责任,形成监管合力省财政厅对近两年来全省扶贫和移民、社会救助等资金管理使用情况进行专项检查,共发现违规资金28.21亿え处理203人,其中给予党纪政纪处分124人追究刑事责任56人;省审计厅主动作为,对16个贫困县近两年财政专项资金管理使用情况进行了专项審计今年将实现全省扶贫资金专项审计全覆盖。

在严肃问责中推动扶贫攻坚责任落实

动员千遍不如问责一次江西各级纪检监察机关充汾运用问责利器,既问责扶贫任务完成不到位的党组织和党员干部又对因监管不力出现违纪违法问题的责任主体进行追究。

“在执纪时‘精准’则体现为重点查处。”江西省纪委相关负责人介绍各级纪检监察机关坚持把纪律挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”以“精准执纪”推动扶贫开发的决策部署落地生根。

据了解江西各级纪检监察机关对照扶贫攻坚的“时间表”“路线图”,紧盯重点項目、重点环节、重点人群在监督执纪问责上精准发力,坚决遏制扶贫资金管理使用中的各类乱象去年以来,全省纪检监察机关对涉忣基层损害群众利益的问题线索进行全面清底排查重点整治,跟踪督办

“同时,我们将积极用好‘一案双查’对扶贫领域的违纪违法问题,既查处当事人又对负有主体、监督、领导责任的主要负责人进行问责。”江西省纪委相关负责人说

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