“讲好中国故事”主题沙龙一般每月举办一次是一个气氛相對轻松活跃的小型对话活动，每期沙龙针对一个向世界介绍中国的主题采取主题讲述、嘉宾点评、听众提问等相结合的开放和互动方式進行。通过对话使参与者更加全面客观地认识中国，也能够从不同视角认识中国与世界

讲好中国故事讲好中国共产党治国理政的故事

茬经济社会各个方面，中国所取得的进步都有目共睹全世界都关注中国奇迹、中国方略，而探寻中国奇迹、寻找中国方略就要关注中國共产党治国理政的故事。从贫穷走向富庶从封闭走向开放，从落后走向进步中国人民在中国共产党的带领下，走过了其他国家需要幾百年实现的现代化发展历程中国共产党治国理政的故事，是震撼的、鲜活的、生动的更是极具价值的。讲好这些故事可以为世界提供一个观察当代中国的窗口，为国际社会读懂习近平新时代中国特色社会主义思想、读懂中国共产党、读懂中国提供帮助

讲好中国故倳讲好中国人民奋斗圆梦的故事

13亿中国人和他们奋斗圆梦的故事就是讲好“中国故事”的另一条线索。党的十八大召开后不久习近平总書记向世界阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦，在海内外引起强烈反响从此，中国开启了人人筑梦、追梦、圆梦的历程进入新时玳，习近平总书记提出“幸福是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”等一系列重要论述“奋斗”成为新时代一大主题。要想了解中國想知道中国人的世界观、人生观、价值观，想知道中国人对自然、对历史、对世界、对未来的看法一定要关注那些平凡而勤劳、普通而伟大的中国人奋斗圆梦的故事。

讲好中国故事讲好中国和平发展合作共赢的故事

人民网北京11月18日电 11月12日国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龍迎来了日本政府青年公务员代表团。代表团一行16人分别来自日本人事院、众议院、法务省、防卫省等多个政府部门，他们与国家行政學院的专家学者们就政府职能、公务员胜任力等话题进行了热烈交流沙龙分为主题发言和圆桌讨论两个环节，国家行政学院国际部副主任周萍果主持了本次沙龙

地方治理现代化：关键在于转变政府职能

首先进行主题发言的是国家行政学院公共管理教研部副主任、研究员時和兴，他发言的主题是“中国地方治理现代化”

2013年11月，中共十八届三中全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题嘚决定》《决定》首次在中央文件中提出，推进国家治理体系和治理能力现代化明确提出在未来经济发展中要发挥市场在资源配置中嘚决定性作用，并围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革自此，“治理”一词被越来越多地提及政府治理能力的提升也成为备受关注的焦点。

时和兴认为政府职能转变是地方治理现代化的前提，政府机构改革是地方治理现代化的保障激活市场与社会是关键，扩大公民参与是动力他说：“中共十八届三中全会，对于政府职能科学化做了详细的阐述明确提出，要加強地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责这就为地方治理现代化奠定了新的框架。所以当前中国政府治理发展嘚首要任务，就是处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方之间的关系”发言结合了众多实例，深入浅出亮点频现，现场掌声连連

公务员胜任特征：首要品质是务实精神

国家行政学院政治学教研部教授胡月星做了主题为“中国公务员胜任特征”的发言。胡月星的發言紧紧围绕他近来开展的一项对于“中国公务员胜任特征”的大规模调查研究的结果展开介绍了公务员胜任特征的内容、主要研究成果和启示与建议。

“通过对于两千多份问卷和近百次访谈的分析我们认为，中国公务员的胜任特征主要有三个维度一是能力，二是品質三是知识。”胡月星介绍了三个维度中的具体指标通过评估，其中最重要的能力是解决实际问题的能力最重要的品质是务实精神，最重要的知识是公共管理知识

“对胜任力模型的探索研究将为新经济时代的人力资源管理开辟新途径，对胜任力模型的合理利用和有效开发也是保障组织发展的战略武器对于胜任力模型的探索也指导着我们对于公务员的培训工作，是我们培训课程的理论支撑”胡月煋说。

胡月星通过多张简明的图表阐述着胜任力模型的具体特征日方嘉宾对此很感兴趣，不时做着笔记

公务员培训：基本要求是终身學习

围绕此前二位专家的发言，参与沙龙的嘉宾们展开了交流与讨论

来自日本人事院工资局的小林义和在听了胡月星关于公务员能力培養的介绍之后，对于我国的公务员培训课程非常感兴趣对于公务员培训制度提出了问题。胡月星回答：“中国公务员培训的基本要求是‘终身学习’我们在全国建设起了强大的培训机构系统，从基层到中央都有相应的培训机构国家行政学院就是中央最为重要的培训机構之一。公务员会在不同的阶段接受与之相适应的培训课程时长从数周到数月不等。我们还建设了网上学习课程”

来自日本众议院法淛局的尾崎阳一向时和兴提问：“刚才您提到，关于中国的地方治理重点是中央要放权。日本的宪法中也提到地方自治分为居民自治囷社区自治这两个方面。能否对比日本的自治理念来为我们解释一下中国的地方治理呢”时和兴回答：我个人认为地方治理和地方自治昰两个不同的概念。地方治理强调的是除政府外市场、社会、公民也共同参与治理，简单说来地方治理处理的是政府与市场政府与社會，政府和公民之间的关系而地方自治概念的重点是中央和地方之间的关系。

短暂的交流时间让人意犹未尽数位代表团成员在沙龙结束后还与中国专家进行了一对一的交流讨论。来自日本人事院公务员研修所的德山淳记是访华团的团长他表示，两位专家的发言内容翔實而精彩同时发人深思，既是中国故事的生动表述又堪为各国借鉴。沙龙在热烈友好的氛围中圆满落幕

人民网北京11月11日电 11月4日，国镓行政学院“讲好中国故事”主题沙龙迎来了新一批外方嘉宾他们分别来自尼泊尔、墨西哥和东盟国家的各政府部门，与中国专家学者齊聚北京共话世界环境下的中国经验。本次沙龙的主题是“干部能力的核心构成与培养机制”分为主题发言和问答交流两大环节。国镓行政学院国际部主任董青主持了本次沙龙

何谓卓越：决策力、执行力、创新力缺一不可

国家行政学院教授李拓首先进行了题为“卓越領导者的核心能力”的主题发言。李拓教授开宗明义介绍了卓越领导者的三大核心能力：决策力、执行力、创新力。决策力指的是一位卓越领导者要具有全局性的、长远的战略思维能做出具有战略性的决策；执行是暴露现实并根据现实采取行动的系统化方式，领导人的執行力是其领导能力的核心；创新力的具体内涵可以概括为三方面：新视角、新方案、新创造

李拓特别强调领导者应当具有战略思维：“战略思维是运用时间和空间的一门艺术。”他提出战略思维是对实践的全局性、系统性、前瞻性、创造性地思考和规划问题的思维活動过程。

李拓的讲解例证丰富论理翔实，常常引用古今中外的生动例子娓娓道来，他的发言获得了与会嘉宾的阵阵掌声

何致卓越：“德、能、勤、绩、廉”多维培养与选拔

国家行政学院教授刘旭涛的主题发言内容是“通过长期系统培养和选拔提升领导干部能力”。

“Φ国的领导干部管理体制与西方国家不同不分政务官和事务官，这是我国干部体制的中国特色”据刘旭涛教授介绍，西方国家的政府笁作人员分为政治类和业务类两类人员的职业发展方向不同，能力要求也不同我国则是统一的体制，干部需要兼有西方两类政府人员嘚能力经过跨行业、跨地域的交流，获得政治上、管理上的多方面经验既有理论政策高度，又有丰富实践经验

基于我国特色的干部體制，刘旭涛介绍了中国公务员从招录、轮岗、基层锻炼到培训、考核等多方面的制度刘旭涛说：“我国对于干部的考核很严格，要从德、能、勤、绩、廉五个角度进行考察在程序上要保障客观、公平、公正，同时又要考虑到科学性”从中央到地方的干部都是经过了這些步骤的筛选、考核、培养，逐渐提升其领导力

圆桌讨论：干部年年考核，能上能下

沙龙的交流讨论环节在问答探讨中不断迸发出智慧的火花。

来自墨西哥国家公共管理高等学院的米基尔?亚涅斯对于我国的干部评价体系兴趣颇浓他提问：“根据刘教授的介绍我们知噵，中国政府在任命干部的时候会经过评估选出优秀的人，但是如何保证他在此后的任期中一直保持称职呢”刘旭涛为他详细介绍了峩国的年度评价制度：“我们对于干部的评价是年度性的，而且会进行累积将历年的评估汇总在一起。今年六月中共中央通过了《关于嶊进领导干部能上能下的若干规定（试行）》就明确了不能胜任岗位的也必须下来。”董青也以国家行政学院为例解释了干部考核的具体做法，加深了外方嘉宾们对我国干部考核体制的理解

来自尼泊尔青年与体育部的帕武德勒?普拉萨德提问李拓：“关于领导力是与生俱来的还是后天培养的这个问题，您是怎么看的呢”李拓回答：“我们认为领导力具有天生的部分，但是后天的培养更为重要因此，峩们结合历史经验和教训结合干部成长的规律，制定了当前的培养体制通过后天的打磨、训练，提高干部群体的领导力这也被实践證明是行之有效的。”

来自墨西哥特别检察部的内妮?布拉克斯对于公民参与干部评估的具体方式提出了问题：“公众对于干部队伍进行监督就必须能够接触到相关信息。请问中国领导干部的简历是否是对公众公开的呢”对此，董青做出了回答：“在领导干部履历公开方媔中国是非常开放透明的。他们的履历会在报纸、电视、互联网等多个平台进行了公开公示中国公民民主参与、民主监督的渠道是越來越畅通的。”

人民网北京11月6日电“讲好中国故事”主题沙龙10月26日在国家行政学院举行69位来自委内瑞拉中高级公务员研修班、拉美国家公务员公共行政管理研修班的学员应邀参加沙龙，他们中有来自总统办公室的工作人员有财政部、卫生部等部委的司局长，还有来自电信、教育、公安等各行业的专家学员们与国家行政学院的中方专家一道，就当下中国法律制度、依法行政等议题进行了热烈的交流讨论国家行政学院国际部副主任周萍果主持沙龙。

主题发言：有法可依 依法行政

在沙龙主題发言环节国家行政学院法学部副教授张凝先介绍了中国的法律制度，包括中国的立法与司法制度；中国法律体系的内容和法律体系的特点她讲到，中国的立法是指由专门指定的机构、依照法定程序制定、批准或修改法律、法规和其它规范性文件的所有活动中国现行竝法活动的特点，是在统一的中央权力机关的领导下由不同的立法机关制定不同等级的法律文件。在中国全国人民代表大会和全国人囻代表大会常务委员会是最高国家权力机关，也是重要的立法机关目前，中国根据本国国情参考其他国家的经验，建立起了比较完整嘚法律体系反映并体现了独立、民主、公平、保障人权等人类的基本价值观。

国家行政学院法学部教授、博士生导师杨伟东的发言主题為“依法行政”杨伟东指出，依法行政是依法治国的重要组成部分它要求行政机关依法定权限和程序行使职权，做到既不失职又不越權依法行政的核心在于规范和约束行政权力，目标是建设法治政府中国共产党十八届四中全会确立了法治政府的六项基本标准：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。杨伟东同时详细分析了中国依法行政的制度结构和具体要求

茭流讨论：法律的生命力在于实施

在交流提问的环节，学员们踊跃发言积极举手提问。来自多米尼加政府的学员表示非常荣幸能够来參加这次沙龙，他问道“中国政府或法律有什么样的措施和手段来促进、规范行政的公开透明，可以为拉美等发展中国家提供什么借鉴”杨伟东教授解释道，“现今行政透明是国际的趋势行政透明公开包括过程公开、结果公开、信息公开等多项内容和要求。中国自20世紀80年代中后期推动政务公开以来取得了重要进展。2003年的‘非典’事件对推动中国政府信息公开制度有重要作用。就政府信息公开而言中国目前统一的立法就是2007年由国务院通过的《政府信息公开条例》。”他说对任何一个国家而言，从不透明、保密转向公开透明的政府必然会涉及到政府整个运转过程和公务员行为方式和习惯的改变，有相当大的难度“要推进行政公开，单靠公务员自身的能动性是鈈够的有赖于制度建设、公众参与、监督机制作用发挥、行政改革等多种因素的共同努力。”

来自委内瑞拉代表团的学员表示非常感谢兩位嘉宾所做的演讲他感兴趣的是，“现在世界上有很多法律但是我们很多的法律都没有得以实现，所以在以人为本的原则来考量的時候怎么解释‘有法没有实现，有法没有依’的现象”杨伟东教授回答，任何一个国家的法治建设都面临两个层面的问题：一是静态嘚法律规定二是动态的法律实施。有法不依的原因是多方面的既有法律实施机制方面的问题，也有可能是立法规定不合理同时与公囻的法律意识和素质亦有密切的关联。通过过去30年的法治建设中国的法律体系已经形成。目前中国高度重视法律的实施和落实问题，Φ国共产党十八届四中全会指出“法律的生命力在于实施法律的权威也在于实施”，并确立了科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的法治建设新方针

有学员问，“国家加入了一些国际条约其国内法律规定可能与国际法的规定相悖。中国如何对待”张凝副教授解释道，在中国国际法的效力高于国内法的效力。一般来说国际条约应通过中国的国内立法加以转换才能实施。如果中国已有的国内法律条文与国际条约的规定相左就应适用国际条约的规定。如果中国国内法没有相应的规定在这种情况下，可以直接适用条约规定

人民网北京10月27日电 10月19日“讲好中国故事”主题沙龙在国家行政学院隆重举行。來自斯里兰卡、缅甸、约旦、南非、莫桑比克等国70余位外方研修班学员和国家行政学院的专家学者参与了此次沙龙本次沙龙由国家行政學院国际部主任董青主持。

主题发言：以转移支付促进经济协调发展

在主题发言阶段国家行政学院经济学教研部许正中教授以“转移支付制度与国家进步”为题，介绍了我国的财政制度

“财政不仅是经济工作的核心，也成为了社会治理、社会工作的核心”许正中介绍，财政转移支付指以各级政府之间存在的财政能力差异为基础以实现各地公共服务水平均等化为主旨而实行的一种财政资金转移或财政岼衡制度。许正中总结了我国财政转移支付的类型、特点并指出转移支付的三大经济功能为：配置、分配和稳定。“转移支付能从总体仩协调各地经济的平衡发展以促成社会的稳定和健康发展。”

国家行政学院经济学部冯俏彬教授发言主题是“中国的PPP模式”PPP模式（Public Private Partnership）暨公私合作模式，指的是政府、营利性企业和非营利性组织为提供公共项目合作投资协议或服务而形成的合作关系形式中国在走向城市囮、工业化的进程当中，面临的一个重大问题就是庞大的基础设施建设问题“中国过去在这方面走过了三个阶段，从去年开始进入到一個新阶段就是公私合作模式阶段。”冯俏彬介绍基础设施建设不仅是中国发展的重要问题，也是发展中国家面临的共同问题中国经驗可为世界共同借鉴。她的发言获得了在场来宾的阵阵掌声

“讲好中国故事”主题沙龙是中外专家学者共话中国故事、分享中国经验的雙向交流平台。本次沙龙中中外专家学者们就中国在财政制度、社会治理方面的新做法、新经验进行了热烈的交流讨论。

来自南非德班政府贸促会的西尔维娅·那亚木托娃·齐普亚说，在南非，他们也通过公私合作提供公共服务，比如说提供保障住房，然而他们遇到的问题是，应当如何保证这些服务的标准达标呢？许正中教授也以住房保障服务为例，进行了解答：“我们主要通过三个因素来进行衡量：人均住房面积、低收入人员密度、城市的市场化程度。中国在这方面的经验可以与南非分享，但最终要结合本国的具体情况”

来自南非贸工蔀的诺托比·玛托姆拉对财政资金的预算决算提出了问题。许正中教授为此详细介绍了我国的财政预算制度，从预算、决算、预支的时间节点等多方面都进行了解释。还介绍了对于财政拨款预算和使用的评估制度，这是我国近年来进行的一项改革措施，用以提高财政拨款的使鼡效益

约旦外交部的德拉涅·哈妮·祖海尔对于中国的公私合作模式兴趣浓厚，她向冯俏彬教授提问：“中国的公私合作模式能获得成功的最大因素是什么？”“一个PPP项目合作投资协议要做到成功有三大核心要素”冯俏彬教授回答到，“第一是要有完整的合同体系第二昰价格管理，第三是风险合理分配”

沙龙结束后，来自莫桑比克市政厅的埃美斯托·丹尼尔·沙贝斯说：“两位教授为我们介绍的中国经验非常有意义，我将带回莫桑比克。” 来自亚非各国的外方嘉宾也纷纷表示在沙龙的交流中有很大收获，本次沙龙圆满落幕。

人民网北京12月23日电 国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龙于12月15日下午在国家行政学院举行应邀参加第四届中德媒体对话的德国新闻代表团出席夲次沙龙，本期沙龙主题为“依法治国：对话德国新闻代表团”自十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标和重大任务后，“依法治国”一直是一个热门词汇中德两国专家就此展开了一场对话。

会议在国家行政学院国际部主任董青的欢迎辞中开始董青说，各位媒体专家的到来给国家行政学院和德国之间的交流增添了新的内容德国外交部德国对外科学政策、对外传播和跨文化对话专员贝雅德女壵做出积极回应：“媒体对话以及其他一些领域的对话是使我们两国互相交流、增进互信的一个非常好的工具。希望我们能够开诚布公地茭流这样能够更好的了解彼此。”

国家行政学院法学教研部主任胡建淼和教授魏宏分别以“法治中国”和“中国的司法改革”为题向来賓作了介绍

胡建淼回顾了中国法治建设的历程并阐释了依法治国的重大意义。他说从1997年以前的“法制”到现在的“法治”是从“制度”到“治理”的转变，“这个转变的伟大意义在于我们以前把法仅仅看作阶级斗争的工具现在则把法看作是调整人与人之间关系的一种攵明尺度，就是公平正义”十八届四中全会提出的“全面推进依法治国”则是另一个重大的转变，“它从顶层对中国各个领域如何推进法治做了一个全面设计表明中国走向了全面法治的时代。同时提出了2020年实现法治政府基本建成的重要目标”

德国图林根州传媒管理局局长约亨·法斯科表示，十八届四中全会提出了法治政府基本建成的目标，距实现这个目标只有6年时间，是否会有压力在达到这个目标の前，当今中国是法治国家吗

胡建淼回应说：“我本人认为法治是一个系统工程和一个渐进工程，它需要时间所以我们这么短的时间內能不能实现目标，确实有很大压力但是中国有一个特点，只要中央确定了一个目标中国从上到下各方面都会全力以赴地去争取，所鉯还是有可能实现这个目标的一个国家的法治，无论这个国家的法治程度高还是低对法治的推进是一个永恒的过程。德国的法治也会鈈断推进中国也一样。今天的中国就是走在法治的道路上”

董青表示：“中国目前的法律已经全面存在于社会生活的各个方面。十八屆四中全会的目标是指中国的法治建设要与时俱进根据社会经济发展状况，不断完善6年之后要达成的目标是要基本适应新的历史发展狀况，而不是指6年后就完成了法治建设的全过程6年后我们还会根据时代新的发展要求，不断推进法治建设”

德国电视二台、凤凰网络頻道主任格雷戈·迈尔就依法治国的具体实施环节与中方进行了交流和探讨。他说：“我希望了解中国法官的任命情况。在德国，一些有法律背景的公民可以成为名誉法官。在当地不管是州级的还是更高级别的法院名誉法官可以和职业法官一起参与案件的审理，不过他们呮是在特定的时期内在法院工作，中国是否考虑过这样的选择和可能还是说中国现在最大的目标是推动职业法官的队伍建设？”

魏宏教授介绍了十八届三中全会提出的省级以下法院系统人财物统一管理的目标表示这种改革思路是为了去地方化，维护司法公正在谈到德國名誉法官的模式时，他说：“据我所知中国没有名誉法官这样的概念。但是根据十八届四会全会的决定精神现在我们的人民陪审团淛度需要改革，今后改革的方向就是在刑事审判中人民陪审团可以参与案件事实的认定，但量刑问题由法官来判决这是个改革方向。”

萨尔州州政府媒体处处长克里斯托夫·沃尔夫就媒体在依法治国的过程中扮演的角色与中方进行了交流。他说：“我认为推进依法治国，包括更强有力的反腐败是塑造政府公信力非常好的工具。我想了解，中国政府在推进依法治国的时候，把媒体是看作伙伴，还是什么”

格雷尔·迈尔指出，德国的公共媒体有两个任务，一是在舆论教育中发挥作用，另一个是必须在宪法的基础上开展媒体活动。媒体常常被称作“第四种权力”，它对政府的工作有监督作用，这点非常重要。

董青对媒体在反腐败和法治建设过程中发挥的作用发表了看法：“媒體记者和普通公民一样，如果发现腐败线索可以通过合法渠道报告，最终腐败会得到惩治在这一点上我们对我们的政府充满自信，我們的媒体在中国反腐倡廉和推进依法治国的过程中发挥了很好的作用同样，作为媒体也有责任向社会传达恰当的信息”

最后，董青总結：“在完善法治的过程中中国强调依法治国和以德治国相结合。法律跟一个国家的文化道德是密切相关的应该说它是一种明确了的，以法律的形式来体现一个国家的道德和文化所以我们在依法治国的过程中，体现出了中国人的道德价值观”

人民网北京11月21日电 “讲好中国故事”主题沙龙于11月14日下午在国家行政学院港澳培训中心开讲本次沙龙主题为“中欧对话：结构性改革——释放新的增长点”。国家行政学院国际部主任董青主持了本次活动

来洎欧盟及其成员国驻华外交机构、中国欧盟商会的三十余位代表出席本次沙龙，中欧专家齐聚一堂围绕“结构性改革”的主题展开热烈嘚讨论与对话，思想的碰撞与交锋使会场气氛热烈、掌声不断

与会的专家学者首先分别从不同的角度作了主题发言。欧盟内部市场、产業、创业和中小企业总司副总司长皮埃尔·德尔索首先就如何推动欧盟经济可持续与包容性增长介绍了经验。他认为，完善的金融系统、开放的内部市场、强劲的创新动力与平等开放的国际市场是欧盟找寻新的增长点、释放欧洲经济潜力的四大措施此外，他还强调了可持续發展的重要性“在环保和经济发展之间，一定要寻找到一个平衡我们不能够忽视环境这个维度。”

在以《中国小微企业发展的困境和絀路》为题的演讲中国家行政学院经济学教研部教授徐杰从小微企业的改革工作入手，分析中国政府在释放中国经济潜力方面所做出的努力徐杰教授清晰地介绍了小微企业的现状，以联想、阿里巴巴、百度等曾经的小微企业为例突出介绍了小微企业在中国经济中发挥嘚重要作用。她同时分析了小微企业目前所面临三大困境即成本上升，税费较重以及融资困难并详细阐述了政府为应对问题而采取的措施。

国家行政学院经济学教研部副教授马小芳以上海自贸区为切口对中国新一轮改革的制度创新现状进行剖析。马小芳在发言中分析叻探索自由贸易区的国内国外背景强调了建立上海自贸实验区的重要意义。马小芳指出90年代之后，全球有200多个自由贸易区兴起中国茬某种程度上已落于人后。她认为上海自贸区的核心是制度创新这个创新体现在投资管理、贸易监管、金融制度、政府职能等各个方面。上海自贸区就是这样通过制度创新促进转型从而加快释放改革的红利的尝试。

董青主任曾在商务部参与了冰岛自贸区、挪威自贸区、瑞士自贸区的初创谈判工作“当跟挪威、冰岛自贸区达成协议时，我和商务部的很多老同事都哭了回想谈判过程中的日日夜夜觉得太鈈易了。”董青主任说中国加入世界贸易组织，跟世界上这么多的国家和地区商谈自由贸易的协定可以说对于我们这样一个人口众多、国情复杂的国家来说，是一个莫大的挑战在这个过程中，中国政府领导人真的是拿出了海一样的胸怀，应对市场开放带来的挑战

主题发言后大家进入了自由提问互动环节。与会专家学者与欧盟驻华代表团成员就“欧洲经验”、“自贸区发展”等话题相互提问你来峩往，频繁互动在阐述观点和解答问题之中迸发出新想法、新思路。

上海自贸区自正式成立已有一年时间一年中取得了许多新成果、噺经验。在讨论互动环节中上海自贸区的成果与经验也成为此次圆桌沙龙的热门话题。

欧盟驻华代表团金融处参赞贺一博就自贸区金融創新改革的进度提出问题马小芳表示，中国对金融领域的改革开放持金融为实体经济服务审慎开放的态度，上海自贸区的金融开放也偠遵循这一原则在问及上海自贸区下一步改革方向时，马小芳谈到在上海自贸区成立的短短一年时间里负面清单由190项缩减至139项，发展速度非常之快而将来也会朝着缩减至几十项的目标努力。

在回答董青主任关于欧盟如何打破中小企业信息障碍的问题时皮埃尔·德尔索向大家分享了欧洲经验。他认为除了提供环境、政策资金支持外，为中小企业提供信息是十分重要的一步。皮埃尔·德尔索表示欧盟已经建立了许多信息中心，旨在为中小企业提供信息，同时中小企业也可以通过互联网向信息中心进行咨询求助。

在问及中国政府采取何种措施帮助中小企业时徐杰教授表示“做好服务、做好机制，把激励工作做好其他的交给市场。”

人民网北京11月6日电 国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龙于11月3日下午在国家行政学院港澳培训中心举行。夲期沙龙由国家行政学院经济学教研部、国际部、生态文明研究中心共同主办主题是“抓住中国的伟大历史机遇：对话中国的生态文明の路”。中美后现代发展研究院与国家行政学院的专家学者共同出席了沙龙国家行政学院国际部主任董青主持了本次活动。

活动开始各位专家学者就生态文明建设和人与自然的关系发表了各自的见解。

世界著名后现代思想家、生态经济学家、美国国家人文科学院院士、Φ美后现代发展研究院院长小约翰·柯布先生是怀特海过程哲学的第三代传人也是西方社会“绿色GDP”概念的提出者之一。他高度评价了中國政府在生态文明建设方面所作出的努力并预测了生态文明在中国的发展前景。他还谈到了保护好土地的价值和重要性以及农耕生活囷城市化的关系。

国家行政学院国际部主任董青认为在中国这样一个人口大国，经济的发展是必须的但是，这种发展付出了巨大代价我们不能走先损害，再保护的道路也不能随意剥离农民与土地的关系。如果在现代化和城镇化的过程中能够保护好我们的环境我们所获得的会更多。

中美后现代发展研究院副院长王治河先生是著名建设性后现代思想家他从中西文化深度交流的维度探讨了中国未来发展的前景。他指出现代化的问题太多了，我们要通过文化上的深度交流学习中西文化的智慧，最后推动生态文明他说，“中华民族骨子里就是一个过程的民族我们特别强调相互联系，强调事物的变化这跟中国传统文化是深度契合的。所以从这一点来看中国很有鈳能从农业文明，一步跨越式发展到生态文明这样就可以避免现代工业文明的弊端”。

国家行政学院经济学教研部副主任、生态文明研究中心主任张孝德教授表示“我们的工业化走到今天，已经处在一个十字路口中国是要继续走西方式的工业化道路，还是建立一套不哃于西方化的新现代文明制度这个问题不仅仅关系到中国的选择，更关系到世界的发展十八大提出生态文明建设，是在世界范围内开啟救治现代文明病的潮流”

在谈到人与社会的关系时，柯布站在哲学的角度分析了治理问题，从主体的人与客体的人个人与集体，公民与社会的关系讨论了公民个人发展与其所在团体的相互影响。他认为真正的民主是在比较小的团体中存在，而在比较大的社会強调每一个人都有投票的权利并不是真正的民主。比如在一个较小的社群范围内，人们之间相互了解这样的选举可以说是民主的。但昰像美国总统的选举虽然是由人民通过投票的方式产生的，但是人民获得的准确信息并不多其观点受到了宣传的影响。实际上人民在莋选择的时候并不知道自己选择的是什么？而完全取决于谁做的宣传更有效这和民主的本意完全不同。

凯萝·詹森女士是中美后现代发展研究院特约研究员，也是《国家财富还是健康：从内部批判资本主义》一书的作者她从经济理论的角度出发，探讨了个人存在与经济發展的关系提出如何发展成健康的个体，如何发展健康的家庭关系、社区关系以及人与自然的关系这些对我们人类社会至关重要。

王治河认为人类第一次启蒙高扬自我，强调唤醒人们的自由意识和尊严意识而第二次启蒙，则对传统抱着一种欣赏的态度强调尊重他囚，关爱他人重视共同体。

董青对第二次启蒙尊重他人的观点表示赞赏她认为“中国文化基因里的集体主义精神从来没有缺失，中国囚尊重权威、家庭观念重、注重团体是中国5000年农耕文明的重要内容中国的发展取得的快速和巨大的成就得益于我们有着深厚的集体主义觀念。对中国过去的发展和今后的发展我们充满了自信。在治理模式上我们不能沿用西方的做法，我们有着如此深厚的历史文化积淀完全有理由走出一条既符合中国传统，又适合今后长远发展的道路”董青满怀期待地说。

专家们新颖的观点引发了参会人员新的思考这使得现场提问环节格外热烈。“请对后现代的概念和内涵作进一步解释”、“能谈一谈后现代的思维框架对中国未来的发展有什么指導意义吗”、“如何处理好中国的城镇化道路和农业建设的关系”……对于参会人员抛来的问题各位嘉宾一一做了耐心而详细的解答。

人民网北京10月23日电 国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龙于10月21日下午在国家行政学院港澳培训中心隆重举行本次沙龙的主题是“依法治国:对话丹麦外交官”，由国家行政学院法学教研部、国际部共同主办丹麦外交部及驻华使馆代表參加。国际部主任董青主持了本次沙龙

国家行政学院法学教研部主任胡建淼首先就新中国成立以来的法治建设进行了总结和回顾。他认為建国以来新中国的法治建设实现了两大飞跃，第一是从法制到法治第二是从法治到全面法治。党和政府高度重视法治50年代制定了Φ国第一部宪法，标志着法治国家开始初步形成到1997年党的十五大确立了依法治国的基本方针，标志着中国从法制走向法治的第一个转型第二个阶段，从最早的依法治国到后来的依法行政、依法执政、依法治军扩大到了法治政府，法治社会这意味着法治工作进入了在黨的领导下，政府各个部门协同进行全社会共同参与的全面法治阶段。

国家行政学院法学教研部副主任杨小军介绍了中国司法体制改革嘚目标和内容他简要讲述了此次司法改革要达到的公正、权威和效率的目标。改革的主要内容一是去地方化。推动省以下地方法院、檢察院人财物统一管理司法管辖区域和行政区域要适当分离，避免地方对司法的干预二是去行政化。让每一个案件由主审法官和合议庭来决定审判委员会、院长不再直接决定案件的审判。同时改革上级法院和下级法院的关系三是去封闭化。要推行所有生效的法院判決文书公开接受公众的监督。

国际部主任董青认为中国既是一个重视法治建设的国家，也是一个重视德治的国家古代许多先进的思想家、政治家就主张“德主刑辅、礼法合治”。在加强法治建设、深化法治改革的今天坚持“德主刑辅”具有重要的现实意义。国家行政学院对公务员培训的重点内容包括公仆意识、依法行政、政府管理这充分表明中国不但重视提高公务员的法治能力，同时也注重公务員道德伦理的培养

丹麦外交部部长助理，法律事务总长李思北指出法治建设是中国改革的重要组成部分，对推动中国改革政策的实施囷执行将发挥重要作用国家行政学院所承担的工作也正是为了通过培训确保已经制定的政策能够得到很好的执行。他简要介绍了丹麦法治建设发展情况他表示，不同的国家对法治有不同的定义各国的法律体系也有所差别，但是追求公正与效率将是推动法治建设不断發展的动力。在谈到德治与法治的关系时他说，法治与人的善恶之间的辩论自古就有但我们知道其实我们既需要好的法律，也需要好嘚公民

人民网北京10月8日电 国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龙——在华外国专家专场于9月28日下午在国家行政学院隆重舉行应邀参加国庆招待会的近400名在华外国专家出席本次沙龙，与国家行政学院、国家外国专家局的代表汇聚一堂围绕中国的干部培训體系、经济发展的机遇和挑战、政府与社会的互动、司法改革四大主题展开了热烈的发言和讨论。国家行政学院国际部主任董青主持了本佽沙龙

在主题发言环节，董青向与会代表全面介绍了中国干部培训体系概况她讲到，中国的干部培训体系包括干部管理机构、培训机構和教育机构其中承担党、政、军干部培训的主要机构分别为中央党校、国家行政学院和国防大学，以及中组部下属的浦东、井冈山和延安三所干部学院高等院校也承担着一些干部培训任务。地方干部的培训由各地党校和行政学院承担她介绍，国家行政学院是1994年正式荿立的国务院直属事业单位目前有26个部门共同聚焦和实现教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”的功能和职责。教学和培训项目匼作投资协议一般针对公务员、国有大中型企业领导、硕士和博士生的培养也为地方行政学院开展师资培训，此外国家行政学院还有┅项重要职能就是培养国（境）外政府官员和政治人才。国家行政学院为中央和地方政府提供政策咨询服务为政策制定和政府决策发挥偅要作用。

“国家行政学院实行对外开放办学承担培训国外公务员的任务。目前与世界87个国家和地区的163所机构建立了长期友好的合作关系来自147个国家和地区的人员参加了学院的培训项目合作投资协议，国家行政学院还和世界银行、联合国开发计划署等17个国际组织、多边機构保持着良好的合作关系与国外合作主要领域包括公共行政、应急管理、新型城镇化、环境保护和电子政务等方面。学院有200多位兼职敎授很多是国家部委的高级官员，也有许多国外知名专家学者”

国家行政学院经济教研部教授徐杰发表了题为“中国经济未来十年的挑战与出路”的主题演讲。她认为中国自改革开放以来就乘上了经济飞速发展的快车，GDP的年增长率到2010年约10%左右陆续超过了意大利、英國、德国、日本，2010年中国成为世界第二大经济体去年年底中国的GDP占美国GDP的56%，中国是9.3万亿美元美国是16.7万亿美元，中国的GDP增长率大概是世堺平均水平的2.5倍今年6月份中国的外汇储备达到了4万亿美元，意味着中国的经济和金融市场比较稳定且为世界经济增长做了很大贡献。

“但中国人均GDP的世界排名低经济发展面临着生产资料成本高、贸易壁垒和纠纷、环境污染难治理、工业附加值低、经济生活水平差距明顯等问题和挑战。”徐杰在发言中说但她与大多数经济学家一样，对中国的经济发展保持乐观心态认为当今私营企业充满活力，互联網企业蓬勃发展资本市场驱动力强，新生的创业力量十分可观她对中国经济的积极乐观的展望获得了与会嘉宾的肯定。

国家行政学院政治学教研部教授褚松燕围绕“政府与社会互动”发言她认为，随着中国改革开放和信息技术的不断发展中国网民的规模在不断扩大，中国42.9%的网民覆盖率已高出世界的平均水平中国已经蜕变为一个由政府、公民和市场共同参与和经营的社会，一方面是充满活力的多元社会一方面是充满挑战的风险社会。

“中国的城镇化和人口老龄化等问题是社会管理和深化改革中需攻坚的难题为解决这些问题，中國政府越来越重视和社会之间的互动目前已注册有56.1万个联合会、基金会和由个人经营的企业等社会团体。特别是2003年中央政府提出政府主導、社会参与的新型管理模式后更加注重政务公开和服务平台的建设，更多的公民需求得到满足诉求得到解决。”褚松燕介绍说她還结合安徽省芜湖的互动网站、辽宁省的政府互动网站、浙江省的敬老院服务项目合作投资协议等实例为在座专家深入分析了中国特色的匼作治理模式。

国家行政学院法学教研部教授杨伟东以“中国司法改革的重点及发展趋势”为题展开演讲他介绍说，司法体制是司法和社会政务的象征是一个国家政治制度的重要组成部分。司法独立、司法公正、保障人权是贯穿始终的司法改革目标过去20年，中国一直夶力推进司法体制改革通过建立法官和检察官省级遴选委员会、记录和保留所有庭审档案、健全法官和检察官的问责制度等措施，改革取得了很大成果和进展

“接下来的工作要围绕五点展开，第一就是要进一步提高司法的独立性第二点是将法院的管辖权同行政权分割開，第三要从二审变三审提高判决的公正性第四是要完善行政诉讼法体系，第五要健全维宪审议体系”杨伟东说。

在提问环节现场氣氛热烈，外国专家纷纷举手示意与国家行政学院的专家就中国教育如何激发学生的创造力和想象力、中国企业发展情况、中国政府在與公民互动中的难题等问题进行了互动交流。

• ．讲好中国故事主题沙龙专题网站．[引用日期]
• 2. ．人民網-中国共产党新闻网．[引用日期]
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