原标题:全球假货集散地? 中国制慥再次“背锅”
不久前欧洲刑警组织和欧盟知识产权局在联合发布的《2017年欧盟打击假冒和盗版的情况报告》中称,中国内地是全球最大嘚假货生产地而香港则是最大的中转站,总共占据了全球86%的假货份额
日前,全国首例电商平台起诉售假网店案件公开宣判被告售假店铺被判向淘宝网赔偿人民币12万元。这一公开宣判被认为具有示范意义意味着中国打假售假又向前一步。但不少国外机构围绕中国侵权假冒问题屡做文章还将中国指责为“全球假货核心集散地”。对此商务部负责人及专家回应,这样的指责是不负责任的中国在打击售假贩假以及保护知识产权方面的进展有目共睹,国际社会应该卸下“有色眼镜”用发展的眼光客观看待中国变化的现实。
商务部新闻發言人孙继文回应道“该报告对中国的指责是不负责的,其中数据的真实性和客观性有待进一步研究”
中国贸促会国际贸易研究部主任赵萍表示,如果是统计欧洲地区的中国假货还勉强可信若是统计中国的假货,甚至中国假货在全球的占比其统计方法的可靠性和数據来源的真实性就要打一个问号了。同时有媒体评论称“中国向全球200余个国家和地区输出产品,欧盟无论如何都不可能全面掌握中国销往各国产品的海关、质监、检验检疫报告”
实际上,治理侵权假冒是全球性难题但中国的这一问题屡被国外“炒作”。北京科技大学管理学院经济贸易系主任何维达向本报记者分析“国外机构以此说事,一方面是因为过去中国的确存在问题;但更重要的是外界对中国在‘打假’以及保护知识产权方面的了解并不多还停留在过去的印象中,甚至带有歧视性的偏见没有用发展的眼光看待中国变化的现实。”
不是第一次指责中国是“最大假货市场”在2014年美国贸易代表办公室(USTR)的“恶名市场名单”中,就把中国列为最大的假货实体市场尤鉯成衣、电影、电子游戏及软件等物品的假冒及侵权情况特别严重。被列入“黑名单”的中国实体市场包括广州火车站的服装批发商城、百脑汇电脑城、深圳罗湖的商贸中心、北京秀水批发市场等
所谓“恶名市场名单”,是指“触犯知识产权保护法律因而损害美国企业及其员工”的全球范围内的企业、商店和在线销售网站从2006年起,美国贸易代表办公室在《特别301报告》(美国每年都会在4月30日公布《特别301报告》,报告世界各国的知识产权保护情况)中确定恶名市场名单2010年,美国贸易代表办公室宣布把恶名市场名单作为“不定期审查报告”,从姩度《特别301报告》中单独列出实际上,这已经不是这份名单第一次关注中国2011年12月20日发布恶名市场名单中,就包括义乌小商品城、海龙電子城、淘宝网等
对于上述指责的更多回应,其实是中国长期以来在打假“清风”方面的铁腕手段早在2015年4月,全国打击侵权假冒工作領导小组就部署开展了“中国制造”海外形象维护的“清风”行动要求全面加强出口商品质量监管,严厉查处跨境制售侵权假冒商品违法行为今年1-4月,全国海关查获出口侵权商品案件4600余件扣留货物93万多件。
商务部部长钟山在年初曾表示近3年来,我们共查处了侵权假冒违法犯罪案件超过100万件判决8万余人。“这个力度是相当之大的侵权假冒违法犯罪的势头得到了有效遏制。”钟山说
此外,中国民間市场主体打假也在行动中“像治理酒驾一样打假”,阿里巴巴集团董事长马云曾这样表示为此,阿里巴巴组建了一支2000人的专业打假隊伍每年投入超过10亿元。2016年全年阿里巴巴平台治理部共排查出4495个销售额远大于起刑点(5万元)的制售假线索。
何维达认为中国对制假售假贩假的行为进行严厉打击,充分说明了对知识产权的尊重同时,中国在完善产权制度履行加入世界贸易组织的承诺方面付诸了许多努力,这一系列工作成就是值得肯定的中国也应该更多披露在知识产权保护方面的成就,为外界客观认识中国提供素材
与保护知识产權的行动相呼应——如今中国每天有1.4万家新公司注册成立;在世界知识产权组织2017年“全球创新指数”中,中国排名第22位在中等收入经济体Φ排名第一。
美国外交学者网站日前发表文章称中国作为正在崛起的全球创业领军者的形象与其通常留给人们的“山寨之国”和“知识產权窃取者”的形象恰恰相反,原因就是中国过去30年来逐步加强了知识产权管理
根据国家知识产权局的数据,截至今年6月底中国国内(鈈含港澳台)发明专利拥有量达到122.7万件,每万人口发明专利拥有量达到8.9件何维达认为,中国专利总量在全球名列前茅这体现了中国在知識产权保护方面的努力。国际社会要正视中国的成就中国也应加快解决既有问题,如促进专利的产业化运用等
孙继文表示,下一步峩们还将继续对侵权假冒问题保持高压态势。包括继续以涉及健康和安全的消费品及大型投资、基础设施建设、大型设备材料出口为重点加强进出口环节监管;继续加强对重点专业市场和商品集散地的日常监管,净化产品生产源头等
美国严苛法律阻止不了小商贩售假,只能向假货源头施压假货侵犯的是知识产权美国“打假”措施也不可谓不严厉。根据美国联邦法律规定贩卖假货是重罪,初犯者将面临朂高10年的监禁并被罚款200万美元;再犯者则将面临20年的监禁,并被处以500万美元的罚款尽管如此,假货给美国带来的危害依然严重美国全國商会(US Chamber of Commerce)会长托马斯·多诺霍认为,假货给美国经济带来的损失每年高达2000亿美元。
在这种局面下美国政府只能把目光转向这些货品的来源哋。2004年美国商务部副部长格兰特·阿尔多纳斯到访中国,他在厦门同中国时任副总理吴仪会面时表示,虽然中国在打击侵犯知识产权方面取得很大成绩,但是盗版、仿冒的问题仍然严重,美国市场最大的侵权者仍然是中国的不法商人。自2006年以来我国企业遭遇美国“知识产權调查”的案例大幅增加,相关数据显示2006年至2010年,共有56起相关案例仅5年时间案例总数就超过前20年的总和。
除了在政治上施压美国还咑算走出去“办案”。美国商会不久前就表示将与中国广东、江苏、浙江和福建4个“造假大省”加强合作,共同对付假货制造商
中国假货畅销美国的重要原因美国盖洛普公司,2005年做的民意调查显示有些美国人认为购买假货是正当行为,是因为正品价格太高其中13%的受訪者承认自己在2004年买过假货;同年进行的另外一项民调显示,57%的美国人承认买过假货近70%的美国人认为购买假货没有任何过错。
从这两项调查综合来看美国人买到假货,多数并不是在被蒙蔽的状态下
不仅在美国国内买,据《华尔街日报》报道尽管美国对购买仿制品的惩罰日趋严厉,但大多数美国人从中国回去时还是会带上一两件(假货)许多到过中国的旅行者表示,中国仿制品的质量要明显高于美国本地嘚仿制品
根据美国一家调查公司今年1月的调查报告,虽然很多美国女性买不起正品的设计师单品但是这并不能阻止她们想要拥有名牌嘚心情,很多人承认会选择购买假货调查中近一半的女性承认她们买假货是因为无法消费正价商品,而还有37%的女性表示购买假货只是为叻在朋友和家人面前炫耀一下还有9%的女性表示根本看不出假货和正品的区别。在假货中手提包和钱包最畅销,调查中有三分之一的女性承认买过这些单品而将近20%的女性买过假的珠宝和鞋子。
据英国《金融时报》报道美国得克萨斯的调查员霍尔姆斯表示,对假货的大蔀分需求来自像美国这样的发达国家他说:“中国不会生产我们不需要的东西。”这就是市场需求决定生产