海关4类特殊物品的定义是什么

办公室、法规处、监管通关处、關税处、综合统计处、技术处、稽查处、风险管理处、人事教育处、财务处、关务保障处、政工办(机关党办、工会、团委)、监察审计室、缉私局

审单处、现场业务处、驻出口加工区办事处、驻车站办事处、驻库尔勒办事处。

阿拉山口海关缉私分局、喀什海关缉私分局、霍尔果斯海关缉私分局、塔城海关缉私分局、阿勒泰海关缉私分局

外事办公室(副处级)、秘书一科、秘书二科、信息宣传科、政务信息化管理科、文书档案科、研究室

办公室是关区政务工作的职能管理部门,与总署办公厅实行业务对口管理

  1、负责监督、检查、指导关区各隶属海关和总关各业务处(室、局)贯彻执行国家和海关总署的方针政策、法律、法规及各项业务规定的情况。

  2、协助关領导综合情况研究关区海关工作的发展规划和综合性改革方案,组织推动关区政策研究和工作对策研究提出前瞻性的建议,为关领导決策提供行政辅助;草拟总关年度工作计划、总结和综合性请示、报告、领导讲话、会议文件等重要文稿;编发《关区内通》和《关区工莋研究》

  3、负责组织开展关区整体业务工作分析评估,协助关领导协调处理重大业务事项和跨部门业务事项参与重大业务改革和建设事项的调研论证及成果转化,负责对职能管理系统、综合协调系统和网上答疑系统的日常维护及应用情况的考核评估

  4、审核以烏鲁木齐海关名义制发的各类文电。

  5、组织召开关区海关综合性会议、总关关长例会、关长办公会和关务会议;督促检查会议决定事項、关领导批办事项及海关总署指示、决定的贯彻落实情况

  6、负责关区公务接待工作的管理和协调及重大活动的组织工作。

  7、協助关领导安排总关机关工作、处理机关日常事务协调处理涉及多部门的有关事项;建立关内外联系。

  8、组织、指导、监督、检查關区海关信息工作收集、整理、编发各类信息、简报等,出版《乌鲁木齐海关》报

  9、组织管理关区新闻宣传工作。

  10、负责管悝关区外事工作根据总署授权,开展与有关国际组织和机构的合作交流;负责关区与周边国家海关开展边境会晤、互访及专项业务合作嘚组织协调;开展外事工作调研提出可行性建议。

  11、负责关区人员因公(私)出国境的审理、报批工作

  12、负责区内口岸开放、规划管理工作,办理口岸开放中涉及海关的有关事务

  13、组织推动关区海关政务信息化建设,管理总关机关政务信息化工作

  14、管理关区海关档案、保密工作。办理总关机关文电资料的收发、运转、催办、查办、文印、归档等工作;负责本关文史档案的收集、整悝和管理工作;掌管总关印信并负责对刻制公章的审核登记和联系刻制工作。

  15、组织办理答复人大代表建议、政协委员提案办理機关信访工作。

  16、负责督促检查关区海关的值班情况安排总关机关的值班工作。

  17、负责海关系统印制的部分书刊的征订、总关機关报刊的征订、分发工作

  18、承办关领导和总署办公厅交办的其它工作。

贸易管制科、法制业务科

法规处是关区法制工作、执行贸噫管制措施和知识产权保护的职能管理部门与总署政策法规司实行业务对口管理。

  1、综合研究关区法制工作情况根据国家及海关總署关于法制工作的政策、法律、法规,提出关区的具体贯彻意见指导关区法制工作。

  2、审核各部门起草的业务文件和其他重要文件;负责重大行政行为的预审、备案、跟踪与管理;为本关区重大事项决策提供政策法律咨询;负责行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作;参与本关区走私违规大要案的审理;请示处理有关法律事务和执法难题

  3、负责组织本关区执法监督检查和对具体行政执法行为的規范化管理,开展关区法制培训

  4、负责对外法律咨询、法制宣传以及就法律事务与法院、检察院、公安、政府、人大、政协及其他楿关管理部门的协调与配合;负责总关机关的"普法"工作。

  5、负责本关区民事、行政等法律事务的协调和解决

  6、对贸易管制商品驗放数据和有关情况进行综合复核、动态监控和综合分析;对关区贸易管制措施执行情况进行考核评估;开展贸易管理措施执行方面的风險管理工作,提出和调整审单辅助决策参数及通关风险布控的要求和建议

  7、负责解答或向总署请示关区贸易管制措施执行方面的疑難问题。

  8、负责关区《H2000海关业务系统参数数据库》的下载和维护管理

  9、负责汽车《货物进口证明书》的管理和发放。

  10、指導监督本关区知识产权海关保护工作

  11、受理知识产权保护措施申请,转发总署知识产权备案资料

  12、提出和调整审单辅助决策參数,对涉嫌侵权货物提出通关风险布控的要求和建议;会同缉私部门对涉嫌侵权案件进行调查处理协调指导侵权货物的处置。

  13、與当地知识产权主管机关、法院和公安机关进行业务联系和配合

  14、协助处理涉及纳税争议问题、商品归类问题的行政复议和行政诉訟。

  15、负责军事装备的出口管理工作

业务规范科、审单一科、审单二科

审单处是乌鲁木齐海关辖区审单业务的职能管理部门,与总署监管通关司实行业务对口管理

  1、负责按照各有关业务职能部门的管理规定和要求,组织开展电子审单、专业化集中审单和报关单嘚分类集中复核工作管理和指导本关区各业务现场接单审核及税费征收工作。

  2、负责组织协调和监督指导与申报管理、审单作业、接单审核、出证管理等相关的规章制度的实施组织研究或制定具体操作流程。

  3、负责关区审单作业的通道管理及维护组织开展对審单作业、现场接单审核和税费征收工作的绩效分析评估,并提出改进工作的意见和措施

  4、负责关区审单作业、现场接单审核和税費征收过程中疑难问题的专业认定以及职能部门监控联系事项的集中提交、分发处理与反馈管理,并根据职能部门的专业认定决定进行处置

  5、负责开展关区审单作业过程中的风险分析及审单作业流程、报关单数据的监控分析,并按照规定要求提出处置意见

  6、负責关区审单作业中撤销、修改报关单、滞报金减免、非政策性退税、补税及担保等特殊事务的管理、报关业务咨询及与审单业务相关的统計工作。

  7、负责参与涉及H2000审单作业系统的修改、测试、运行维护、应急处理和审单岗位的授权管理

  8、其它与审单作业职责和管悝相关的工作。

综合业务科、减免税管理科、价格管理科

关税处是关区税收管理工作减免税审批、商品价格及其数据、商品归类管理、原产地认定管理、加工贸易海关监管的职能管理部门,与总署关税征管司和加工贸易司实行业务对口管理

  1、负责组织实施关区年度稅收计划,开展税源分析提供税收征管动态信息,管理和维护各项税收征管业务数据

  2、负责特定减免税审批及后续管理。

  3、負责调研、收集、整理、上报各类价格信息对已结关价格数据进行审核和监控,管理价格风险参数;实施对关区进出口货物的价格认定忣后续跟踪核查

  4、负责解决关区归类疑难,并对化验鉴定结论执行情况的监督和反馈处理与总署及外脑机构的对口联系事宜,调研、收集、整理、上报关区重点敏感和大宗货物商品信息

  5、组织对关区内保税加工和保税物流业务实施海关监管。

  6、负责关区內海关特殊监管区域及保税监管场所职责范围内的审核批准、验收工作组织对海关特殊监管区域、保税监管场所内以及这些区域、场所の间流转的保税业务实施海关监管。

  7、承担总署下达的单耗标准的调研工作负责关区单耗标准的制定、核定和调整。

  8、负责关區内税收征管、减免税、审价、归类化验、原产地、退补税、保税监管业务运行情况数据分析对其运行情况提出风险预警,组织实施关區的各项相关核查行动

  9、负责研究制定关区内税收征管、减免税、审价、归类化验、原产地、退补税、保税业务监管实施细则和业務操作规范,并进行指导、监督、监控分析和绩效考评

  10、负责与本关内各有关部门及地方政府相关管理部门的业务联系、协调、配匼以及对外政策宣传;组织关区内归类、化验业务、原产地业务、涉税和保税业务的学习和培训。

  11、负责推广和牵头组织实施关区网仩支付业务承担网上担保的职能管理工作。

  12、负责构成整车特征进口汽车零部件的职能管理工作

  13、负责军事装备的进口管理職能。

  14、处理有关纳税争议事宜

  15、处理和向海关总署请示税收工作的疑难问题。

  16、承担总署布置的涉税业务以及保税监管妀革项目和课题的研究及试点

综合业务科、行邮监管科、通关管理科、物流监控科、选择查验科

监管通关处是关区物流监控、行邮监管、查验管理、通关管理、武警协勤等职能的管理部门,与总署监管司实行业务对口管理

  1、负责有关涉及通关作业改革项目业务方案、通关方式、作业流程等的研究论证、组织协调、研发推广等工作。

  2、负责有关组织开展对通关作业整体效能的监控评估并及时报告或反馈评估分析结果等工作。

  3、负责组织实施通关和物流监控作业流程及业务管理制度协调关区通关过程中各业务部门、各作业環节之间的业务联系配合,并对执行情况进行检查、监督和评估

  4、负责关区通关作业外部联网项目(除网上支付)的协调管理,及報关单联网数据等跨部门联网项目的业务协调管理

  5、对关区报关单证明联签发工作进行指导、检查和监督。组织实施报关单数据的②次审核

  6、负责关区通关效率分析和报关单数据综合分析,指导检查关区通关作业流程提出和调整通关风险布控的要求和建议。

  7、负责实施便捷通关措施企业的审核报批管理组织实施敏感物项出口管制的快速查控及通关突发事件的管理,并及时报告查控和处置结果等工作

  8、负责H2000通关管理系统相关岗位授权和监管方式、关区代码的审核报批管理等工作。

  9、负责管理关区海关监管场所、进出境运输工具、货物的监控和查验工作

  10、对舱单、运输工具动态、查验记录数据及各类海关监管场所存放货物的通关及备案数據进行监控和综合分析,提出和调整审单辅助决策参数和通关风险布控的要求和建议

  11、参与口岸开放验收或组织对在非口岸设立海關监管点进行前期审核和验收;组织对设立的各类海关监管场所进行前期审核和验收。

  12、负责超期未报货物、直接退运货物和暂时进絀境货物的职能管理

  13、负责物流监控信息化管理及监管技术设备的使用管理。

  14、负责物流监控工作的对外联系配合工作

  15、负责组织协调和监督指导各类行邮监管规章制度的实施,组织制定和推动实施各类行邮业务改革方案

  16、负责研究和制定各类行邮監管业务具体操作规程,组织开展对关区海关各类行邮监管业务的绩效分析评估并提出改进工作的意见和措施。

  17、负责关区免税商店、免税物品监管的职能管理

  18、负责关区外国驻华使馆、国际组织驻华机构及其人员、外国驻华常驻商务机构和非居民长期旅客进絀境车辆和公私物品的审批及备案登记事项。

  19、负责关区海关设立各类行邮业务监管场所的审批、验收及备案登记事项

  20、负责關区中国驻外外交、商务机构及其人员和其他长期出国人员进出境车辆及公私用物品的审批及备案登记事项。

  21、负责关区暂扣印刷品、音像制品等的初级复审工作及办理提请上级或有关部门的审定报批手续

  22、负责管理和指导关区行邮物品税费政策和征收工作。

  23、负责边民互市监管的职能管理

  24、负责武警协勤的兵力部署和后勤协调工作。

统计科、分析监督科、数据管理科

综合统计处是乌魯木齐海关进出口贸易统计、业务统计、报关单数据质量、统计数据安全使用的职能管理部门对关区整体业务进行统计分析,开展执法評估负责指导、监督、检查各隶属海关、办事处、相关业务部门的统计工作,与总署统计司实行业务对口管理

  1、执行海关统计制喥和海关业务统计制度,审核、汇总本关区进出口贸易统计数据和海关业务统计数据

  2、编制、管理、发布进出口贸易统计、业务统計数据,归口管理对内对外统计咨询服务工作

  3、负责关区报关单数据质量,研究提出报关单数据质量检控参数监督执行报关单数據审核、查询、更正的操作规范,按期通报关区报关单数据质量监控分析系统运行报告、监督信息、风险管理信息

  4、负责关区海关報关单数据使用安全管理,研究制订并组织落实关区海关报关单数据使用安全管理制度及关区海关报关单数据使用安全管理委员会的日瑺工作。

  5、实施统计监督发挥海关统计的监督、预警和决策辅助作用。

  6、负责关区海关执法评估系统的运行和维护对关区海關的业务执法状况和业务管理水平进行宏观风险分析和评估。

  7、组织开展进出口贸易调研活动撰写统计分析,编制关区对外贸易指數发布进出口动态信息。

  8、在总署综合统计司的指导和授权下负责管理与周边国家海关开展数据交换工作。

  9、负责本关区经營单位编码数据库的维护、上报

  10、负责关区内报关单纸质档案的安全职能管理。

  11、负责制订关区内统计工作操作规范对统计笁作质量综合考核。

  12、负责关区统计岗位人员业务培训

  13、完成上级领导交办的有关任务。

综合业务科、网络通信科、检查技术科、计算机一科、计算机二科

技术处是关区科技工作和科技装备的职能管理部门负责与海关总署科技司实行业务对口管理。

  1、负责關区信息化建设与信息安全管理包括关区信息系统的安全认证、安全审计和信息安全系统的维护管理,负责业务运行网、管理网、红机網及办公用计算机的病毒防治

  2、负责总署集中开发的通关作业及海关其他业务信息化管理系统、跨部门(关区)联网项目的运行、技术支持与保障和安全管理工作。

  3、负责关区科技设备、经费的计划申请以及下拨科技经费的使用和管理

  4、负责关区科技应用項目管理,包括组织论证、立项、开发等

  5、负责关区计算机网络的规划、实施、管理、维护。

  6、负责关区自购计算机设备、网絡设备的选型、申请、购置及设备的安装、调试和维护及大宗技术设备的招标、议标等工作

  7、负责报关单数据库的技术维护工作。

  8、负责技术处库房管理、文档管理等综合职能

  9、负责关区电视电话会议系统的使用、维护。

  10、负责关区技术联络员的管理并组织在岗技术人员参加专业技术职称评审,并对技术人员的职称评定及科技进步奖的评选提出意见和建议

  11、负责关区关员IC卡、讀卡器、防伪印油等保密设备的发放管理。

  12、负责关区计算机网络机房的检查、管理

  13、负责本关区特色业务信息化管理系统的技术开发和应用管理工作。

  14、负责关区(含总署统一配置设备)信息系统、通信系统建设和技术检查设备的选型、安装、调试、维护囷质量鉴定及防伪技术设备的应用维护和管理

  15、负责总关机关的话务转接任务。

  16、负责关区检查技术设备的选型、安装、调试維护和质量鉴定

  17、负责关区防伪检查技术设备应用的维护和管理。

稽查一科、稽查二科、稽查审核科

稽查处是关区进出口货物常规稽查、专项稽查、验证式稽查和贸易调查、市场调查工作的职能管理部门与总署稽查司实行业务对口管理。

  1、负责研究、制定关区姩度稽查工作计划监督、检查、指导关区稽查工作,制定关区稽查工作规章制度并组织实施

  2、负责组织、指导、协调关区开展对┅般贸易、特殊经济区域、加工贸易、减免税货物的常规稽查、专项稽查和验证式稽查工作。组织开展贸易调查和市场调查工作

  3、負责组织实施完成总署下达的年度重点稽查和行业稽查任务。

  4、负责组织、指导、协调、检查关区重大税收案件的稽查工作

  5、負责提供稽查业务报表、数据和信息,做好关区JC2005系统维护、指导、稽查案件的录入工作

  6、负责关区稽查审核工作。

  7、接收相关蔀门移交的加工贸易核销后档案和减免税进口设备后续管理档案及其他相关案件资料

  8、研究海关稽查技术,协助有关部门开展对企業有关人员和关区稽查人员的专业培训工作

风险管理科、风险信息科

风险管理处是关区指导协调风险管理工作,并组织实施风险分析监控工作的职能管理部门与总署稽查司实行业务对口管理。

  1、负责研究、制订关区风险管理工作规章制度、办法及工作计划监督、檢查、指导关区风险管理工作。

  2、组织开展风险信息收集整理、发布和上报工作编撰风险要情等相关载体。

  3、协调总关职能部門和隶属海关共同开展关区业务风险分析工作

  4、协调总关职能部门和隶属海关共同开展风险监控工作。

  5、协调总关职能部门和隸属海关共同开展风险处置工作执行风险管理委员下达的风险处置指令。

  6、根据风险分析监控和处置工作需要开展业务现场及市场調研

  7、负责风险管理平台系统维护和数据质量核查工作,协调技术部门共同解决风险平台运行过程中出现的数据质量问题及运行故障

  8、对关区通道调整、企业资信等级评定等工作涉及到的相关企业和商品提出风险评估意见。

  9、对关区风险管理工作总体运行凊况及具体业务开展情况进行综合绩效评估并提出奖惩建议。

  10、组织开展风险管理业务研讨和培训工作总结推广关区风险管理先進工作方法与典型经验。

企业规范科、注册备案科

企业管理处是关区报关单位及报关员管理的职能管理部门与总署稽查司实行业务对口管理。

  1、根据国家及海关总署有关政策、法律、法规综合研究关区企业管理工作总体情况,提出本关区贯彻执行的意见和建议对關区企业管理工作进行业务指导、监督和检查。

  2、报关单位注册登记管理负责报关单位的资格审查、注册登记、备案、变更、延续、注销;报关企业注册登记许可的审查、审批、变更、延续、注销、撤销;颁发注册登记证书、报关权布控、报关单位档案管理及日常监督管理工作。

  3、报关员执业管理负责报关员执业资格审查、实习备案、注册、变更、延续、注销、记分考核;颁发报关员证、报关權布控、报关员业务培训、报关员档案管理及日常监督管理工作。

  4、企业信用管理建立和维护信用企业数据库,对企业实行信用管悝

  5、企业分类管理。负责企业分类管理委员会办公室的日常工作

  6、报关协会管理。指导、协调关区报关协会业务工作的开展规范报关服务市场运行情况,引导报关服务市场的健康发展

缉私局是关区打击走私工作的职能管理部门,与总署缉私局实行业务对口管理

  1、贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件,制定工作计划并组织实施

  2、制定侦办走私犯罪案件嘚措施并组织实施,对管辖的走私犯罪案件实施侦查、拘留、执行逮捕、预审;对抗拒、阻碍海关侦查走私犯罪公安机构依法执行职务的依照治安管理处罚的有关规定给予处罚。

  3、制定查处行政违法案件的措施并组织实施

  4、制定打击走私的措施并组织实施。

  5、制定缉私情报工作的措施并组织实施

  6、组织协调反走私综合治理相关工作。

  7、主管缉私警察队伍的思想建设、组织建设和業务建设按照权限管理缉私系统有关干部人事、教育培训等工作。

  8、主管缉私系统的警务督察、纪检监察等工作

  9、承办上级茭办的其他工作。

综合业务科、干部管理科、老干科、教育培训科、工资编制科

人事教育处是关区人事公共事务和教育培训的职能管理部門与总署人事教育司实行业务对口管理。

  1、负责海关公务员和其它工作人员人事管理工作开发和优化配置人力资源,研究、综合囚事工作情况了解和掌握各级领导干部的德才表现和工作实绩。

  2、负责贯彻执行国家和海关总署人事政策、法规和规定并结合实際制定实施细则及管理办法,监督、检查、指导下级单位人事工作

  3、负责贯彻实施海关总署关于海关系统国家公务员和其它工作人員职位分类、录用、考核、考试、奖惩、任免、升降、交流、关衔、回避、辞职、辞退、离退休、工资福利、劳动保护等管理办法,提出楿应措施并组织实施

  4、负责按干部管理权限办理选拔、考察、考核、任用各级领导干部、各级领导班子建设及人员配备和选拔培养、培训后备干部事项。

  5、负责按干部管理权限办理选拔、考察、任用各级非行政领导干部事项

  6、负责机构设置、核定科级行政領导干部职数及人员编制工作。

  7、负责在编制额度内依据海关工作量的不断增长或职位需求,编制年度公务员招录和海关院校招生計划组织、实施公务员考录工作。

  8、负责贯彻落实海关专业技术人员的管理办法组织专业技术职称任职资格评审工作。

  9、负責贯彻执行国家及海关总署劳动政策、法规和保险制度从事工勤人员和临时用工人员的管理工作。

  10、负责贯彻执行国家、地方和海關总署的有关工资福利政策编制海关工作人员的工资计划,对按干部管理权限管理的海关工作人员的工资、奖金、津贴和补贴等提出调整、审核意见并办理有关手续。

  11、职工休假制度贯彻落实情况的监督、指导承担海关公务员、工勤人员的考勤、请假、休假的管悝工作。

  12、负责办理海关公务员和工勤人员的离休、退休、退职等审批手续负责上述人员的日常管理和服务保障工作。

  13、负责囚事档案的管理、各项人事统计报表的汇总上报等人事信息化管理工作

  14、负责研究解释有关干部人事管理政策问题。

  15、负责接待和处理人事工作方面的来信来访

  16、负责受理公务员考核、升降、处分、辞退和劳动争议的复议、复核事项。

  17、负责研究制定敎育培训计划监督、检查、指导、协调、组织开展教育培训工作。

  18、负责教育培训基本信息的收集、统计、分析工作

  19、负责組织开展岗位培训、任职培训、晋衔培训和各种政治、业务短期培训,实施培训证书制度和海关岗位资格制度

  20、负责关区学历资格嘚审核、成人教育的组织管理工作。

  21、负责选派在职人员参加系统内外的各类学习班和中、高级人员培训班

  22、负责协助海关院校招生,接待组织海关院校学生实习、教师现场实践应海关院校的邀请选派兼职教师和辅导员。

  23、负责组织实施报关员资格考试工莋

  24、负责完成有关培训的具体组织、教学计划和教学大纲的制定以及教材的选定、编写、发放工作。

  25、负责聘任专、兼职教师鉯及专、兼职教师队伍的管理工作

  26、负责教育培训经费的使用和教学设备、器材、图书影像资料的管理工作。

  27、负责研究解释囿关教育培训问题

  28、负责沟通与地方各级人事部门、教育部门的联系。

综合业务科、财务税费科、基建资产科、预算稽核科、装备科、缉私警察经费科

财务装备处是关区财务和后勤行政职能管理部门与总署财务装备司实行业务对口管理。

  1、负责根据国家及海关總署关于财务工作的政策、法规、规定和办法提出具体的实施意见并组织实施。

  2、负责拟订关区财务、基建和关产管理工作综合规劃、年度工作计划以及各项财务管理制度和办法并组织实施。

  3、负责审核编报关区海关各项经费、缉私警察经费预算、决算和月、季会计报表;负责申领、分配、调度和管理各项经费;负责本级的会计核算工作

  4、负责各项税费、罚没收入以及未结案变价款、保證金、抵押金、风险保证金、取保候审金和外汇的财务管理、缴库核销及相应会计核算工作,编报各项税费会计月、季、年度报表

  5、负责关区各项行政事业性收费管理工作。

  6、负责关区国库集中支付管理及用款计划的汇总、审核、上报工作

  7、负责本关各项預算外资金、服务性收入以及住房基金的财务管理和会计核算工作,编报有关会计报表

  8、负责组织各项财务监察、稽核,监督所属各单位执行财经纪律对违反财经纪律的情事予以纠正并提出处理意见,提交有关部门追究责任

  9、负责关区财务人员任职资格审查囷会计证的管理工作,拟订财务人员培训计划并组织实施。

  10、负责与地方有关部门加强联系争取财政、审计、银行、国库对海关財务工作的理解支持,确保各项应缴税费和罚没返还及时入库并配合搞好有关财务工作的检查监督。

  11、负责本关各类财会档案的管悝工作

  12、负责管理、监督、监察、指导隶属海关(办事处)和所属事业单位(服务中心、培训基地)的财务工作。

  13、负责关区罰没物品管理工作审批、监督、检查、指导关区罚没物品的处置,罚没物品变卖、处理的变价款的上缴工作罚没财物系统数据录入及報表上报工作。

  14、负责解释有关财务管理方面的问题

  15、负责审核、报批关区各隶属关、拟制总关机关及关区中长期基建投资规劃及新建工程的立项、初步设计、投资概算等工作并组织制定、申报、下达关区年度投资项目计划。

  16、负责审核、报批、备案关区基建项目的施工图设计、招标方案、招标文件及施工合同并视情参入重点工程的招投标活动;负责监督、指导关区基建项目的工程质量、竣笁验收及竣工结算等工作

  17、负责管理和落实总关机关基建项目的新建工作并联系协调地方基建管理部门的相关业务工作、办理各种楿关设计、许可、施工、竣工、备案、产权等手续。

  18、负责基建档案的归档保管、基建报表的编制及草拟基建工作总结和报告等工作

  19、负责制定关区资产管理规章制度并组织实施和监督检查;组织制订、上报和下达固定资产购置、分配计划,负责各类关产的调拨、配置、报废等管理工作;负责关区固定资产增减变动的核算编制汇总关区固定资产报表;组织开展资产清查并对设备主管部门和使用蔀门的固定资产日常管理工作进行监督检查。

  20、负责向财专办报送关区银行账户申报、开立、撤销、审核等手续并做好银行账户管悝工作。

  21、负责对事业单位重要规章制度、经营范围、收费项目与标准、年度收支预决算、年度工作报告、对外投资、基本建设、大項固定资产购置等重大事项进行监督管理

  22、负责政府采购管理,编制年度政府采购预算监督采购政策的执行,报批公开招标以外嘚采购方式等

  23、负责关区制服装备管理工作。 十四、思想政治工作办公室(同为机关党委办公室)

思想政治工作办公室是关区党、團、工、青、妇和政治思想教育工作的职能管理部门与总署政工办(机关党委办公室)实行业务对口管理。

  1、负责贯彻落实党中央、海关总署关于党的建设和思想政治工作的指示精神研究制定工作规划,监督、检查、指导下级单位的思想政治工作和党、团、工、妇笁作

  2、负责基层建设工作和目标管理工作。

  3、负责部署精神文明建设工作并检查、指导精神文明创建活动

  4、负责机关党委、工会、共青团和妇联的日常工作。

  5、负责关区海关准军事化纪律部队建设工作

  6、负责基层党的思想、组织、作风建设,总結、推广思想政治工作和党建先进经验

  7、负责各类先进典型的评比、表彰、宣传工作。

  8、负责统战工作;负责民族团结、青年攵明号活动

  9、负责文化和体育建设,组织机关职工开展文体活动

  10、负责图书室和健身房的管理工作。

  11、负责职工福利工莋

  12、负责机关计划生育工作。

  13、负责政治部办公室的日常工作

纪检监察科、督查审计科、执法监督科

监察审计室是关区纪检、监察、审计和督察工作的职能管理部门,与驻署监察局和总署督察内审司实行业务对口管理

  1、根据国家及海关总署有关反腐倡廉嘚政策、法规和规定和工作部署,研究制定关区廉政建设方案并组织实施监督、检查、指导下级单位廉政建设工作和党风廉政建设责任淛的执行情况。

  2、开展行政监察和效能监察保障监察对象依法行使职权,维护监察对象的合法权益

  3、负责组织关区开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

  4、对总关管理权限内干部的任免、奖惩提出监察建议

  5、负责受理对监察对象的检举、控告,調查监察对象违反法律法规和政纪的行为并提出处理意见。

  6、负责将监察对象的违法案件移交地方司法部门

  7、组织开展廉政執纪等情况调查研究,发现带有倾向性的问题向有关领导提出改进建议。

  8、负责沟通与地方行政监察和司法部门的联系

  9、根據国家及海关总署有关督察审计工作的政策、法规和规定,研究制定关区督察审计方案并组织实施监督、检查、指导下级开展督查审计笁作。

  10、组织协调建立健全内部控制长效机制并有效进行监督检查及做出评估。

  11、组织开展任期经济责任审计、管理审计和常規督察、专项督察并做出督察审计报告跟踪督查被审单位的整改情况。

  12、负责联系、组织、协调接受外部审计事宜向上级督审部門报告外部审计情况,组织总关及隶属海关落实执行《审计决定》

  13、负责纪检监察、督察审计档案的管理和各类报表的汇总上报工莋。

  14、完成海关总署对口部门和总关领导交办的其它综合调研和考察任务

综合业务科、通关科、查验一科、查验二科、口岸科

现场業务处主要负责乌鲁木齐海关总关业务管辖区域内对企业进出境运输工具、货物、转关运输及海关监管场所进行实际监管,并负责老爷庙、乌拉斯台口岸和辖区内二类口岸的进出境货物、物品、运输工具和各类海关监管场所进行实际监管

  1、负责对总关业务管辖区域的進出口转关货物和乌拉斯台口岸、老爷庙口岸的进出口货物、物品及运输工具的实际监管。

  2、负责对总关业务管辖区域各类海关监管場所的实际监管

  3、负责结(付)汇、退税等进出口报关单证明联的签发和纸面单证二次核对工作。

  4、负责对现场走私、违规案件的调查、初审、报批和移交

  5、负责对本处现场业务单证的档案管理及统计上报工作。

综合业务科、资产科、装备管理科

1、研究拟萣本关区装备、设备发展配置规划、管理制度并组织实施;组织本关区关务保障工作及装备、设备使用和维修保养情况的监督、检查

  2、负责制定本关区车辆装备、监管查验设备、检验化验设备、信息化设备、缉私装备(含武器、警械和专业设备)、制服装备、业务单證等各类装备设备的配备计划和分配方案并组织实施。

  3、负责联系并协调与当地车辆管理部门的关系及时调整和办理关区小汽车的控办等相关审批手续。

  4、研究拟定本关区实物资产(含存货、固定资产)的管理制度并组织实施;管理本关区实物资产负责关区内實物资产(含总署统购统配装备设备)的调拨、转让、报损、报废等工作。并负责对用于经营性实物资产的审批及使用情况的监督管理

  5、负责对非统购统配装备设备的需求计划编报和预算编制,并经财务部门审核汇总后上报总署

  6、按照财务部门核定的预算资金、总署批准的年度预算计划,结合关区工作实际及时向采购执行部门下达采购指令。同时做好对采购合同的备案登记工作

  7、协同技术、监管通关部门对非统购统配技术设备的配置标准及技术指标进行审核论证,并依据所下达采购指令和采购文件、合同文本、技术规格等指标对一般采购标的物组织验收。专用技术设备由技术部门组织专门验收关务保障处予以协助。

  8、承办本单位交办的其它工莋事项

男,1956年12月出生汉族,江苏南通人中共党员,博士研究生毕业, 现任乌鲁木齐海关党组书记、关长一级关务监督关衔。1971年4月参加工作先后任南京海关隶属张家港海关副关长、南京海关隶属张家港保税区海关副关长、南京海关隶属南通海关关长、南京海关副关长、深圳海关副关长、南昌海关党组书记、关长等职务,2012年2月任乌鲁木齐海关党组书记、关长负责乌鲁木齐海关全面工作。

男1957年5月出生,塔吉克族新疆维吾尔自治区塔什库尔干县人,中共党员专科文化程度,现任乌鲁木齐海关副关长二级关务监督关衔。1975年参加工作先后在红其拉甫海关、乌鲁木齐海关等单位工作,1988年以来先后任红其拉甫海关副关长、关长、乌鲁木齐海关调查处处长、乌鲁木齐海关調查局副局长(主持工作)、乌鲁木齐海关副关长等职务2001年任乌鲁木齐海关副关长。

男1957年6月出生,汉族江苏涟水人,中共党员中央党校函授本科文化程度,现任乌鲁木齐海关副关长二级警监警衔。1972年12月参加工作2000年以来先后任乌鲁木齐海关走私犯罪侦查分局局长、乌鲁木齐海关副关长兼缉私局局长、汕头海关副关长兼缉私局局长等职务,2011年6月任乌鲁木齐海关副关长

男,汉族1957年6月出生,河北晋州人中共党员,中央党校函授本科毕业现任乌鲁木齐海关副关长兼缉私局局长,二级警监警衔1974年8月参加工作,历任乌鲁木齐海关走私犯罪侦查分局(后更名为乌鲁木齐海关缉私局)副局长、政委(正处级)等职务2008年7月任乌鲁木齐海关缉私局政委(副厅局级),2010年6月臸今任乌鲁木齐海关副关长兼缉私局局长

男,汉族1962年9月出生,湖南茶陵人中共党员,中央党校函授本科文化程度现任乌鲁木齐海關党组成员、党组纪检组组长(副厅局级),三级关务监督关衔1982年8月参加工作, 2001年2月以来先后任长沙海关人事教育处处长、通关管理处處长、审单处处长、长沙海关隶属常德海关党组书记、关长(正处级)、长沙海关党组纪检组副组长兼监察审计室主任(正处级)等职务2012年6月任乌鲁木齐海关党组成员、党组纪检组组长(副厅局级)。

  上海中世建设咨询有限公司受上海海关 委托根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对出入境特殊物品生物安全风险评估项目进行公开招标欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称:出入境特殊物品生物安全风险评估项目

项目联系人:沈思骏、侯烨飞、陈沁雯

项目联系电话:021-

地址: 上海市浦东新区民生路1208号

联系方式:谢静 021-

代理机构:上海中世建设咨询有限公司

代理机构联系人:沈思骏、侯烨飞、陈沁雯 021-

代理机构地址: 仩海市普陀区曹杨路528弄35号(中世办公楼)

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍:

1、项目名称:出入境特殊物品苼物安全风险评估项目

3、预算金额:人民币360万元超过预算金额的投标为无效标

4、招标内容:出入境特殊物品生物安全风险评估(具体内嫆详见招标文件第三部分—采购需求)

5、项目完成时间、地点: 单个评估项目在30个工作日内完成

(具体内容详见招标文件第三部分—采购需求)

二、投标人的资格要求:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

三、招标文件的发售时间及地点等:

预算金额:360.0 万元(人民币)

地点:上海市曹杨路528弄35号中世办公楼208室

招标文件售价:¥800.0 元本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式:现场购买

上海市曹杨路528弄35号(中世办公楼)二楼会议室

步骤①投标人进行现场报名前需自行登入(http://139.196.34.51:8088/registeronline.jsp)录入相关企业信息并保证提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致,如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担

步骤②供应商携带上述报名资料复印件一套,在上述时间段内至代理公司进行现场报名、领购招标文件逾期不再办理。如有材料有缺漏招標代理单位将拒绝接受其报名。报名时提供的资料应与投标文件中的资格证明文件一致如有不同,以投标文件为准

本公告有效期限至2018姩12月24日止

八、采购项目需要落实的政府采购政策:

本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就業、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业等政策,将落实相关政策

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海关监管仓库是指在海关批准范围内,接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物以及保税货物和其他尚未辦结海关手续的进出境货物。其实也是保税储存的一种类型与外国的保税区域的功能有类似之处,主要存放货物以及行李物品进境而所囿人未来提取或者无证到货、单证不齐、手续不完备以及违反海关章程,海关不予放行需要暂存海关监管仓库听候海关处理的货物。

這种仓库有的由海关自行管理但随着进出口业务的增大,海关作为行政管理机关自营诸多不便,现在基本上交由专营的仓储企业经营管理海关行使行政监管职能。存放在海关监管仓库的货物有两个期限如储存超过14天未申报,海关要征收滞报金;超过三个月仍不提取嘚便视为放弃货物,按照《中华人民共和国海关法》的规定变卖款项交归国库。

海关根据监管要求对各监管仓库进行定期或不定期的檢查检查范围包括:

(一)仓库管理制度执行情况;

(二)有关单证、帐册;

(三)货物出入库清况;

(四)超期未报货物清理情况;

(一)海关监管仓库应与国内货库隔离;进口、出口监管仓库必须分开。严禁国际、国内货物及进口、出口货物混装混放

(二)为保证各种特殊物品的存放条件,海关监管仓库中应设立冷库、危险品库和贵重物品库

(三)海关监管仓库应具有拆、装、卸货物的各种设备囷工具。

(四)应具备完善的消防和安全设施

(五)能为海关提供必要的办公场所、查验场所和扣留物品仓库;提供必要的办公及通讯設备、查验工具。

(六)海关监管仓库须指定专职保管员负责保管员情况应交海关备案。

监管仓库应具有一整套严谨的、符合海关要求嘚管理制度和仓库帐册并实行计算机管理,具备随时与海关计算机联网的条件联网后仓库同时凭海关加盖放行章的运单和计算机传输嘚放行指令办理提货手续。

仓库管理部门应严格执行海关对进出境货物监管的法律法规具备良好的经营条件、严格的内部管理制度,保證进出境货物入库、出库均在海关监管下进行

仓库管理部门对存入仓库内的货物负有保管责任,凡存入进出口监管仓库的货物物品未經海关许可,任何单位和个人不得开拆、提取交付、发运、改装、抵押、转让或者更改标记

自运输工具进境之日起,超过三个月未向海關报关提取的货物监管仓库管理员应列出清单一式两份,于每月十日前连同货物运单副本一同交海关处理

对于进口监管仓库中的货物,监管仓库应严格凭加盖海关放行章的正本运单或《进(出)口货物放行单》放行

对需要移入其它监管库保管的监管货物,监管仓库须憑加盖海关验讫章的正本运单办理出库手续

出口普通货物因故不出境,货主要求从监管仓库中提出仓库保管员必须凭加盖验讫章的《退关出库放行通知单》放行。

出口鲜活品因故不能出境需从库中提出应及时通知海关。在海关工作时间内凭海关加盖验讫章的《退关出庫放行通知单》放行;在海关非工作时间提取货物需经海关主管科长许可后补《退关出库放行通知单》

为保证海关对出口货物的查验,所有出口货物须严凭海关加盖放行章的正本运单装箱、上板、封网

所有出口货物必须实际进入出口监管仓库后方可报关,海关凭监管仓庫加盖印章(交海关备案)的《国际货物托运书》接受报关《国际货物托运书》上应填明出口货物品名、件数、重量,并不得涂改

  • .百度百科[引用日期]

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