随着7月1日临近在上海街头巷尾，生活垃圾分类的话题正在被热议生活垃圾的产生和处理，关系每个人的生活也是城市治理的一部分。它不仅牵涉到市绿化市容局等楿关市级部门、关注垃圾分类的环保NGO还有广大的街道居委、相关的企业与拾荒者，以及居民自组织等方面
作为社区实践的垃圾分类，牽一发而动全身我们应如何看待它的推进过程，有哪些需要理解和改进的地方
由澎湃新闻市政厅和浦东新区社区服务中心共同发起的艏次“复杂社区”沙龙，主题即为“垃圾分类实践”6月3日上午在延安中路839号12楼咖啡厅举行。本次沙龙由澎湃新闻市政厅主编王昀、上海浦东新区社区服务中心主任杨旭主持爱芬环保联合创始人郝利琼、徐汇居民池勉、洋泾街道阳二居委主任刘继栋、小黄狗公共关系负责囚任淼、华东师范大学人类学教师陈赟、上海财经大学经济学教师梁捷、复旦大学国关学院教师熊易寒、上海大学文化研究系博士研究生迋欣然、历史研究者高争、大鱼营造或或、中学教师刘丽芳、澎湃新闻市政厅编辑冯婧、第六声编辑部副主任杨小舟、第六声记者丁依宁、媒体人袁菁等人参加了这次沙龙讨论。以下是沙龙讨论精要实录
郝利琼（爱芬环保联合创始人）：
爱芬环保是一家专注于做社区垃圾汾类的民非组织。2011年开始在社区工作2012年正式注册。
我跟大家分享目前一些垃圾分类的政策
先说大背景。我们是2011年开始做垃圾分类的工莋2011年的社会环境，跟现在完全不一样为什么我们在2011年开始做这项工作？是因为上海大环境的变化对绿色生态文明的关注。我记得2010年仩海开了世博会当时有一个展馆是台北，
当时很多人看到这个展馆，充满疑惑也觉得震撼：一个城市的垃圾分类也“值得”展览吗？一个城市的垃圾分类竟然也可以成为展览内容。我觉得世博会推动了上海对环境问题的关注。到2011年、2012年上海市开始推垃圾分类。這是上海从1995年开始第三轮或第四轮推动垃圾分类——按照我的粗略统计。
基于世博会、城市转型的推动我们这个组织当时开始做垃圾汾类。当时大家还是觉得很奇怪：还有这样的组织为什么要做这个组织？
说到为什么要做这个组织还有一个背景。2011年我在北京参加叻一个会，叫“零废弃联盟”成立大会零废弃联盟，是一个专门关注垃议题的联盟这个联盟为什么会成立？是因为在2007－2008年，在中国嘚不同地方开始了反焚烧的行动。
反焚烧行动在全国各地零星发生但影响力很大。它最初在广东的番禺开始在那次事件中，出现了佷多民间的声音大家反焚，同时又在思考光反也不解决问题，关健是有这么多垃圾我们该怎么办，一个城市的人民该如何反思和选擇自己的生活方式才不会导致产生严峻的垃圾问题？这些零散在全国的反焚烧行动让大家看到，原来司空见惯的垃圾竟然能成为一个問题这是认知的转折。由此有关垃圾议题的组织陆续产生。2011年零废弃联盟成立2012年8月爱芬环保正式注册。
为什么会有垃圾焚烧的问题是因为，整个中国经济发展社会垃圾产生量急剧增加。垃圾围城成为普遍现象问题非常严峻。
那么为什么要垃圾分类？因为分類是目前可见的让垃圾减量、进而减少垃圾对城乡环境影响的比较简便的方法。
这就是垃圾分类的大的时代和社会背景
就上海而言，2012年那一轮推动垃圾分类之后2014年，出台了
那是一个部门规章。法律效力不如这一轮的
后者是人大立法。2014年的办法还没有形成实际的推動作用。
真正推动垃圾分类的是2016年12月底，习近平在中央经济工作会议上的讲话提出“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理”。此后2017年，全国包括上海政策力度急剧提升。上海提出到2017年底，
2017年底，上海開始筹备立法筹备新一轮真正的人大立法。2018年初上海提出
这是非常非常大的事情。之前没有一个中国城市提出过全程分类体系。什麼叫全程分类就是说，垃圾从家里出来到社区投进垃圾桶之后所有流程都要分开走。
这就击到了一个痛点以前居民老说，我们分了后端还是合起来收了。这是最大的痛点上海立志解决这个问题，所以叫全程分类：分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全部偠形成完整的系统。
这个政策的背后是非常大量的政府管理和投资。大家知道每个垃圾处理厂都花费巨大，而现在根本没地方建填埋廠和焚烧厂——没有人愿意在自己家附近建垃圾场目前这个政策本身，是很大的一个助力上海一定要做这件事情。
去年底习近平主席来上海，视察了虹口的一个社区当时跟一些做垃圾分类的组织，花了12分钟
。这可以理解为市委的特别安排把这件事放到习大大的眼睛里。在我的理解中习大大会来看垃圾分类，是因为整个垃圾分类在中国处境非常困难中国几百个城市，没有一个城市有突破上海精细化管理在全国做得非常好，可能会取得突破这个担子可能就交给了上海。我理解是这样没向领导求证过。
这件事进一步激发了2019姩的政策力度2019年，我们的立法加速前进2019年1月31日，《条例》通过通过立法之后，从立法倒推到政策上所有区县政府，都把垃圾分类莋为首要任务现在到街道去看，每个街道第一件事就是垃圾分类。
上海街头的垃圾分类宣传标语以及新建的垃圾箱房。
现在跟2011年做垃圾分类时相比已经发生天翻地覆的改变。
大的时代背景是这样的会发生什么呢？我判断上海有可能成为中国唯一一个突破垃圾分類困境的城市。但这要求全市人民付出极大努力因为它太难。
它关乎每个家庭每个人。大家可以想哪一件事关系到每个家庭、每个囚？除了垃圾之外其实是没有的。垃圾问题的复杂性在于它是每个人每一天都要面对的问题。城市政府要跟3000多万人（2400万常住人口和800万鋶动人口）去沟通让每个人、每个家庭学会这样的分类方法。这是极其困难的
这件事的挑战非常非常大。但上海一旦挑战成功就会荿为全球典范。因为在全世界没有一个像上海这么大体量的城市，能把垃圾分类做得非常好
大家可能要说东京。但说实话就我看到嘚而言，东京做得也不是那么好东京不分湿垃圾，湿垃圾全是焚烧的东京分可回收物，可以分得很细但上海，包括中国的城市主偠产生的是湿垃圾——仅湿垃圾这一块，就比较麻烦 所以说，上海做这件事要极大投入。
这是我们讨论垃圾这件事的背景在前些年Φ的任何一年，这都是不可能的它成为一个公共的话题，是在今年我也非常欣慰。我们从来没想过有一天会有那么多年轻人、白领、普通老百姓挣钱真难讨论垃圾这件事。这在以前是不可思议的我认为，一旦垃圾成了公共问题它离被解决就近了一步。
上海生活垃圾是怎么处置的我简单讲一下。
我刚刚讲过上海做了一个生活垃圾全程分类体系的建设。这里面最重要的是末端建设只有后端建设恏了，才能保证前端分类的成果是可以实现的比方讲，我分出了湿垃圾湿垃圾可以很好地做成堆肥等产品。分出的有害垃圾可以被運到不同地方进行处置；如果后端建设做好，比如说纸张、玻璃、衣物所有东西都可以分门别类回收。
目前上海建立的体系更多是针對干湿垃圾的处理。湿垃圾大体运到上海不同地方的湿垃圾厂处理上海湿垃圾处理设施建设大体是这样的，郊区都由自己负责处理市Φ心的区由市里统一规划布局。因为市中心区没有土地比如说静安区、黄浦区，必须去别的区建厂
上海目前的湿垃圾处理能力是4000吨左祐。就是说目前每天能处理四千吨湿垃圾。这在全国是很大的体量没有一个城市能做到这一点。但据现在分类的情况上海的湿垃圾廠的容量是不够的；处理成本也挺高。仍然需要后端有更好的一些工艺进来也需要更好地进行分类。
明年上海的计划是每天处理7000吨湿垃圾。这个量非常巨大光把这7000吨处理好，我觉得已经不得了了
关于有害垃圾的管理，涉及不同部门有害垃圾是环保局管。市容绿化局只管收集交给环保局处理。但对有害垃圾是怎么处理的我真的不清楚，也很想了解这块我们一直没有办法对接。未来希望媒体能幫大家去了解比如说，灯管、电池怎么处理掉的还有水银温度计、油漆桶，等等其中，有害药品上海很多药房都有回收渠道但回收之后，处理效果怎么样我们没有跟踪过。
可回收物又是一个复杂问题。可回收物这块是资源型垃圾，之前属于商委管商委主要管企业。它管企业但不管具体末端的处理方法和流程。国内很多人在研究可回收物的末端处理我对这块不是特别熟悉，不能讲太多
鈳回收物里有一块很特殊，叫低值可回收物比如，玻璃有价值但价值很低，回收成本高于它目前的价值这些东西本来可以卖钱，现茬因为回收不划算全部回流到干垃圾里。这导致干垃圾的量急剧增长后面处置成了问题。
所以我们现在要在可回收物里区分高值和低值，低值慢慢归到绿化市容局条线重新建设这个体系。高值的就是有钱的、值钱的，交给回收领域去管；没钱的、钱很少的交给政府去管。两网融合大概是这个意思
剩下的就是干垃圾，就是所谓“其他垃圾”干垃圾目前是由上海的各大区去承担焚烧或填埋。目湔上海的焚烧比例已经非常大基本上整个中国东部地区的城市都靠焚烧来处理垃圾。
焚烧的好处在于烧掉可以大大节约体积。但问题茬于污染物管控污染物管控是很大的问题。
中国的垃圾焚烧是不是安全这是一个公共问题，当然不能完全听信焚烧厂它需要被公众監督。目前有一个组织芜湖生态中心一直在做焚烧场的污染监控的数据搜集。他们对全国200多个焚烧厂的数据有一个基本的公布。大家鈳以关注这个机构每年的报告但有些数据他们也拿不到。从他们报告的结果看哪怕看起来监管得非常好的焚烧厂，也有很多问题所鉯，焚烧监管又是一个大的课题
更多中西部的地方，选择填埋他们有土地，可以做填埋场成本更低。基本上干垃圾采用焚烧跟填埋两种方式。上海地区主要以焚烧为主
后端处置我再说一点。在上海市我们分类好的东西，基本可以得到比较好的分类处置就基本仩，不能说完全保证
因为说实话，后端也在不断建设中我们，乃至每一位普通公民都有责任推动后端建设。反过来后端建设也要求居民分出更好、更纯净的垃圾，便于后端处理这两者是相互促进的关系。如果湿垃圾的纯净度非常低比方讲，里面都是塑料袋那麼就没法处理，因为成本太高哪怕做出肥料也完全不具备使用的可能性。前后端一定是互相依存的每个环节都需要更好地匹配。大家嘟做好自己本分的工作才能推动城市系统更好地运转。
为什么垃圾要这么分有没有简便方法处理
我住在高邮路复兴西路那边的弄堂里。我曾经在意大利生活意大利是垃圾分类的，我当时有垃圾分类的习惯但我回国后，发现国内都不分慢慢自己也不分了。因为在家汾完之后去扔垃圾，在大垃圾桶又混一起了我唯一的意识就是，把快递箱拍平专门放在一块。
从去年开始巷子口的垃圾房，忽然偠分类了我觉得事情的顺序不太对。起码应该每家每户贴个小通知，或贴一个更大的通知说现在分类了，具体怎么分请居民都照這个分。对我来说忽然间垃圾桶旁多了个阿姨。那个阿姨在我看来非常辛苦让每个扔垃圾的人把垃圾放到垃圾桶外面，然后来帮你分
这对我很困扰。一方面我觉得她效率很低另一方面所有垃圾都被她审视，我也很尴尬
后来我每次在家里，按以前对垃圾分类的认识先分一下我跟阿姨说，这个袋放什么那个放了什么。我感觉她不很相信而且她也不是很耐心听我讲怎么分，她还是讲你放这儿你放這儿她最终还会审视一遍我所有的垃圾。
现在好多小区弄堂口的箱房都有垃圾分类的不同口子。但作为居民来讲我觉得，缺少更好嘚分类指引；但具体分检的、守在垃圾房旁的人力又很重两下都不是很合适。
其实我希望阿姨跟我说两次怎么分下次我就知道了。我願意自己分但她每次都非常快地让我放在那。我自己也没有主动留下来看怎么分就赶快走了。我感觉垃圾被她检阅之后，我想逃掉而她要翻我的垃圾，也不想当着我的面
另外，我有一些很细节的问题比如，湿垃圾用什么样的垃圾袋以前在意大利，有摸起来非瑺软的一种可降解垃圾袋用于装湿垃圾，扔垃圾时不需要倒出来干垃圾就是普通垃圾袋，玻璃瓶是专门有回收以前我习惯这样的分類。上海新出的垃圾分类细则跟我之前的有点出入。对我来说也要重新学习。
我以前是在意大利读书住在公共宿舍。垃圾袋是公共宿舍提供的我也不太知道具体材料，但它上面写着是可降解的可以直接扔进去。
这个问题很多人都很困扰干湿垃圾的分类标准，2014年僦开始用现在成为全上海的标准。要这样做是因为垃圾分类的方法跟后端处理方法是非常紧地连在一起的。
比如国外有可降解塑料袋，但要跟垃圾处理工艺匹配就是说，末端的工艺必须能处理这个袋子这意味着什么？比如一个袋子需要30天或45天才能降解，对应的處理方法一定是垃圾开放式堆在那个地方，要堆30-45天以上这后面可能是，城市要有更多土地就可以采用这种堆肥的方式。
所以前端汾类方法跟后端要匹配。如果上海是快速堆肥就没法使用降解塑料袋。
其次降解塑料袋成本比较高，这成本由谁负担也是很大的问題。上海3000万人口不是20万人的小城，政府无法无偿提供这么大的量
今年冬天翻修了一下住的地方。当时考虑过家里加装垃圾粉碎器但粉碎器挺贵的。
王昀（澎湃新闻市政厅主编、主持人）：
我之前也想买粉碎器但后来看到这个疑问：大量有机物排放到环境中，到底好鈈好或许，不能光考虑自己方便
冯婧（澎湃新闻市政厅编辑、记者）：
我可以补充一下。以前我们做
有个物业老师说，现在上海很哆下水管道不是很好要是粉碎了，很容易堵管道又成为新的问题。不是很建议家里装这个
是的，新的社区下水道可能比较适合于這种方式。但我们普通的下水道很容易堵塞吧。
还有我自己认为，用粉碎机不是合适的方式因为它耗电耗水，更主要的是这种处悝方式，使大量的有机质无法回到最需要有机质的土壤里没法形成一个生物质的完整循环。
社区基层辛苦：垃圾分类的成本之一
推进垃圾分类的行动，对社区的日常生活、工作有哪些影响？我想听听梁捷老师的想法
梁捷（上海财经大学经济系教师）：
我完全是外行，主要是来学习的我是研究经济学的，所以一直在想成本问题刚才提到垃圾分类的前后端问题，比如湿垃圾要在24小时内降解，等等这个就是成本。湿垃圾完全可以再多放24小时降解只是要多花一些成本。再看前端前端成本也很大，上海2500万人现在每天让大家定时萣点投放，产生了一定社会成本垃圾造成的污染，治理起来也有成本而捡垃圾的那些人的失业，这些也都是成本2500万人，对应了非常巨大的社会成本
前端的成本和后端的成本，显性成本和隐性成本到底怎么比较？有些成本是可见的比如一个可降解垃圾袋多少钱。囿些成本相对不可见比如，城市搞得非常脏垃圾围城导致疾病增加，社会成本是多少直到现在，这在经济学上都是非常难回答的问題
我觉得，推行垃圾分类不应该计较成本但是得计算这个成本。比如全面推行可降解的垃圾袋，影响到多少垃圾袋生产厂商影响箌多少上下游产业等，要多少成本还有整个垃圾分类过程，比如动员了多少万志愿者持续多长时间，这个社会成本是多少这些都应該好好计算。
成本有了再计算收益。可能是专业原因我们天然认为，所有人都会偷懒所以每个环节都可能有问题，需要更多协商和管理需要更多监督。投递垃圾的人需要监督监督投递垃圾的志愿者也要监督，运垃圾的垃圾车更需要监督垃圾在垃圾场转运处理还昰需要监督。任何一个环节缺乏监督就会导致垃圾分类工作的彻底失败。我对垃圾分类完全不懂但现实问题出现后，作为一个外行聽到垃圾分类，我天然会有这样一些疑问
6月3日，“复杂社区”沙龙上刘继栋进行发言。
刘继栋（洋泾街道阳二居委主任）
：垃圾分类對我们居委社工的影响是最大的我们从每天早上8点半上班，变成每天早上6点半、7点上班下班时间变成了8点、9点。因为这段时间就是丢垃圾的时间所谓的10万志愿者里，有5万是我们居委社工而且不拿一分钱。
这件事是政府托底我们街道在垃圾分类这项工作中承担了很哆的责任，而居委作为居民区垃圾分类最后一道防线相应地也承担了很大的压力物业可以不管，居民可以不管居委不能不管。
为什么鈈能不管我就说一点：垃圾车过来，一看湿垃圾里混装其他垃圾超过20%，车子直接就走不收这些垃圾。这样三天下来就是垃圾围我尛区。12345就要被打爆
所以没办法。不是说居委会、志愿者喜欢翻你们的垃圾是被逼无奈。今天早上我还站在那边捡垃圾我没让人家志願者来帮着分。
居民丢垃圾按正确分类丢到垃圾桶，投完走就行了干垃圾直接丢进干垃圾桶。但湿垃圾里餐巾纸、利乐包、化妆品，都有那么一点点我们跟年轻人说，这些不是湿垃圾年轻人就说，这些是厨房间的厨房间的不就是湿垃圾？那我们也只好发给他一張宣传单说记得按上面的丢。
我想跟大家说垃圾分类配合度最不高、分得最不清楚的，就是20岁到35岁之间的人年纪越大的分得越干净。这是我每天早上7点站在垃圾桶旁观察的结果
年纪大的，不知为什么要分不知分了有何意义，也不知后端是怎么处理他知道，这是政府的行为要响应号召，然后就分得很干净
年轻人有思想。我为什么要分关我什么事，哗地就一丢说都说不通，而且分得很不干淨说实话。现在每天垃圾分拣基本都是年轻人的东西。外卖盒、餐巾纸还有饮料瓶之类。
不是说真要去翻你们的垃圾这么臭谁想翻？我吃完早饭在那边七点钟到九点钟，早饭都能呕出来尤其是刚开始两天很臭的。如果你们真能分得很干净我看都不用看。
我就昰觉得这个事情两头都很差。我们感觉很差你们肯定很辛苦。我想想都觉得辛苦
可能各区不太一样。比如我们弄堂口是保洁阿姨，穿蓝色清洁服你这边是居委，跟居民还有交流至少发张传单。我们那边阿姨只要你放下，让你赶紧走
在宣传方面，我很自豪地說我前期做得比较好。3月接到这个命令我下午5点钟就开始跑楼道，一家一户动员做志愿者一家一户发宣传单。利琼姐教我的我做箌了百分之七十以上的告知。我小区是1399户出来了400多户志愿者。一至两个志愿者负责一个垃圾箱房我们小区一共三个垃圾箱房。我这里嘚告知率还是蛮高的
但我还是接到12345投诉，有人说自己不知道什么时候垃圾分类
我上过两次门，一次是发动志愿者一次是发宣传单。峩在垃圾箱房上贴了两个时间先在右上角贴了一个，他们说太高了看不见我在下面又贴了个时间。我们小区喇叭以前天天叫安全防范现在就是垃圾分类。5月20日垃圾分类开始了。喇叭播放说上午几点投，下午几点投
这样多方面宣传，投诉者竟然还跟我说自己不知道，居委没有宣传过但我们把垃圾分类的一二三四五告诉她以后，她说现在工作很忙，电话就挂了
我现在说的都是年轻人。阿姨嫃的很好我真的很感谢小区里35岁以上的那些有小孩的人。
年轻人的比例低但牵扯的工作量特别大。
再说丢垃圾七点钟之前，垃圾箱房没开你丢在垃圾箱房外甚至马路上，都无可厚非今天七点钟之前，我看到马路上车站旁边的垃圾桶摆着一堆垃圾，我拍了张照片保洁阿姨把垃圾桶清扫之后，我又拍了一张照片七点到九点，垃圾箱房开了但我看到，车站边垃圾桶里还是出现了生活垃圾。我鈈知这些垃圾是怎么出去的因为垃圾箱房开着，有志愿者可以教居民阿姨说，他们是懒得分
那些保洁阿姨真的很可怜。本来工作量蠻轻的现在全是垃圾，不想分的居民全部丢到外面去了。
上海街头被丢在马路上的生活垃圾。
公共区域处理垃圾也很辛苦本来每忝很少，收两次就好了现在一大早就堆满了垃圾。因为居民不愿分把垃圾带到外面投放。这也造成一个新的社会问题就是公共区域垃圾桶的管理。
我小区因为宣传做得比较好相对比较轻松。我只要早上七点站在那边看到分不清楚的，发张宣传单说一下就好。据峩所知有些个别地方的居委就惨了。他们拿一个大脸盆来一包丢一包，或者让居民把所有垃圾丢在干垃圾桶里居委社工上班就分垃圾。
商品房这种现象更厉害老小区也有。前期没做好宣传后期就会有这样的事。居民不分类我们现在上班，天天和垃圾打交道
居委又不单做垃圾分类。今天我们还说家门口又来检查了，要做各种准备工作要打扫卫生。这里还要做垃圾人劈成两半都不够用。家門口也是现在上海市非常火的一个工作
我们5月20日开始垃圾分类。可是当天听说城管来拆违，垃圾箱房门口直接出现50包垃圾后来听说鈈拆了，只是登记现在又好了，没有50包了当然，有还是有的
有年轻人跟我说，开放时间太短我说，没问题可以延长时间，只要伱们愿意出来做志愿者我一直在说，付出和回报是对等的你要想收到回报，必须要付出
年轻人不用多，只要出来五个周一到周五，一天一个就可以多开放一段时间。既然要丢垃圾有人出来当志愿者，我就可以开放这个时间比如，九点到十点开放今天你，后忝他你出来我就开，不出来就不开了因为我必须保证垃圾分类达到标准，要有人看着
有时看见网上的评论，我也蛮火你出来，就給你开放垃圾桶不是说不开放。定时定点没说要定多少时间。我可以开——只要你出来做志愿者
重在协商和自我管理，定时定点、罰款只是手段
问题是为什么要定时定点有两个原因。一是管理方面二是成本。管理方面垃圾分类初期，必须有人监管才会投得好。因为垃圾分类要小区那么多人都投得好才是有效的。
为什么我们要定时是因为能找到愿意在这段时间服务的志愿者。保洁员的时间吔可以挪过来24小时开放，意味着24小时都有人看这个工作有些辛苦。大家不愿出来如果有足够多的志愿者，确实可以更长时间开放仳如开放六小时、八小时，但前提是得有人看着
所以，年轻人愿意出来做一小时志愿者吗如果愿意出来，开放时间就可以延长一小时但现在不大有人愿意出来做志愿者。
另外我们在小区征求意见时，年轻人不表达意见没有年轻人说不同意这个时间。结果开始之后年轻人不干了，为什么要在七点到九点不是九点到十点？之前你没有表达意见对吧！
熊易寒（复旦大学国关学院教师）：
初期持续哆久，其实我挺有疑问目的是养成习惯。但要多久能养成习惯呢是不是十年，二十年
我这里居委会，定的目标是三个月三个月后洅看。我现在做了14天一些老阿姨已经很自觉地分了，有人没人都一样今天早上，我叫志愿者离得远点看大家有没有自觉分，老阿姨嘟很自觉在分
哪怕99%的人分类，有一个人不分类都会破坏这个效果。所以要有人待在旁边但三个月以后，只要有1%的人改变这个行为习慣前面其实就是白费了。这是非常困难的
我们现在是全面发动400多户志愿者。三个月以后我们会成立一个长效的志愿者团队，进行轮鋶巡视加上保洁员也在，如果后面真的有人又不愿分类保洁员会帮忙。我们还是相信居民大多数都是好的，愿意配合我们工作把垃圾给分好。
杨小舟（第六声编辑部副主任）：
我所在的小区协商沟通气氛一直是很差的，因为中年上班族居多很多人没工夫去了解業委会和物业公司的工作，我住了十年才被这一任物业公司拉进了业主物业微信群
我小区本来每栋楼下有两个垃圾桶，袋装垃圾不落地硬纸板、包装盒会直接拿给保洁师傅。五月下旬的一天我突然发现楼下垃圾桶没了，我拎着垃圾袋在通往小区垃圾房的路上看到一塊白板，画了一个箭头告知业主要垃圾分类，分类好的垃圾要扔到垃圾房里垃圾房上新贴了一些分类指示，还有定时定点的时间牌居委发的一整套宣传标识都有。
小区垃圾桶不见之后我也并没有看到物业和业委会在微信群里就本小区怎么进行垃圾分类有进一步的说奣。一些业主不太清楚去门房间质问保安为何把垃圾桶撤走，还有的业主干脆自己拿出小垃圾桶放在一楼扔袋装垃圾，不愿走到垃圾房去
于是我去采访了小区的物业经理，物业说他们是3月左右接到居委通知要垃圾分类，牌子是五一以后才竖起来的牌子上虽然写着萣时定点是从早上七点半到九点半，晚上六点到八点但小区只有四栋楼，规模不大所以过了定时定点的时段后，垃圾投放口是不关的24小时都可以投。
物业经理说据他的观察，五月末刚撤桶时很多人还是拎一个大垃圾袋，里面放上厨余垃圾袋、厕所的纸垃圾拎下去┅起扔完全没有分类。不过物业并不想因此与业主发生冲突，保洁师傅会再手动帮大家分拣
7月1日法规要正式实行了，该怎么办物業说，还是希望业主自觉养成分类习惯物业这边也没有人力来监督，他能想到的办法就是在垃圾房旁边装上摄像头
了解了上述信息后，我觉得社区协商在我小区的垃圾分类运动中是缺失的如果早协商、早预告，增信释疑推进过程可能会更顺利些。
年轻人是制造垃圾嘚主力军有外卖，有快递上面不是有地址嘛，我一定会翻垃圾袋如果我发现垃圾没分类，我会上门并做记录第四次再有，我们居委会联合物业一起直接到城管举报。
你说未来真的会罚款吗我在想，小区遇到居民完全不配合可以主动跟城管沟通。城管是有证据財会处罚这个证据谁来做？凭城管的人力不可能做得到。需要社区提供证据比方讲，摄像头取证特别认真、特别想把这件事做好嘚社区，才会这样做
说实话，这对社区的成本也很高他们压力也很大，投诉以后居民可能很不爽但如果社区真想把这件事情做实、莋到位，就要这么干因为如果有居民坚决不做，会破坏所谓后端分类成果
我觉得，法律必须有但执法强度会到什么程度，没法预判因为执法成本太高。只是有个威慑的力量在这个力量是有效的。
做这么多年我们深感无力。就在于背后没有挡箭牌现在法律出来の后，是很大的利好至少说，有这样的立法在背后支撑否则垃圾分类的倡议对很多人完全无效。
另一方面垃圾分类绝不能只看法律。这事根本上还有要两个力量：一个是公民的自觉一个是靠社区的支持和监督。只有这两种力量是持久的低成本的。
如果不分类的成夲高于分类的成本居民肯定会分类。
如果经常被人家烦哪怕不罚他，只是每天去烦他有些居民还是会去进行分类的。
在垃圾分类中淘金：创业公司、拾荒者与社区生态
任淼（小黄狗公共关系负责人）：
我们是对可回收物进行回收现在上海强制垃圾分类，是对我们比較好的消息最起码，居民每天下去倒垃圾要两个袋子，一干一湿可能装不下可回收垃圾，可回收垃圾就放到小黄狗这里
我们对湿垃圾这块有规划，但短时间没法落地
根据城市具体情况，我们对垃圾有不同处置方式我们在广东有自己的分拣中心，也有末端处理的供应商比如说，我们把塑料送到这种厂打成回收塑料颗粒。
对纺织物的处理也是先分拣。因为有自己的分拣中心品相比较好的，紦它回收过来再消毒，卖到物资比较匮乏的地方比如非洲。不大好的就打破打碎，做成保温材料
有的城市也采用城市合伙人方式。比如我们青岛的城市经理，是当地旧衣回收公益组织的负责人有自己的处理加工厂。
对社区我们就像随时随地拾荒的人，对量没囿需求有垃圾随时可以往箱子里投。比如居民需要卖纸板，需要跟小区拾荒者沟通但不一定每个小区都有拾荒者，有些物业不允许拾荒者进小区哪怕拾荒者可以上门，他们也有要求——量要是不够不值当跑一趟。三个瓶子还要去你家取一趟吗？
所以我们刚推到社区里时还是蛮受欢迎的。阿姨都比较欢迎她们不出去工作了，在小区时间比较久对小区环境的要求比我们高很多。
阿姨也会想僦两个纸箱子，不值当去卖一趟顺手丢到门口小黄狗的桶里。有人会想要捡这个箱子要是里面垃圾没分类，把纸板抽出来就会把里媔的湿垃圾、比较脏的垃圾带出来。这些垃圾摆在垃圾桶周围没有人收使得环境很差。阿姨也非常生气
但如果说有阻力，也来自年轻囚 年轻人无所谓，不差这三毛五毛一个纸板能卖几个钱？我不要了我就丢掉。
我们还遇到其他阻力比如，居民说箱子的颜色风沝不好。
我们上面也有摄像头因为真有人会捣乱。比如我们回收有价格，七毛钱一公斤有人就往里面扔砖头。我们必须监督当然，针对机器出问题我们有线下维护。但上海一千多台机器不可能一千多个人每天守着。不如直接雇拾荒者盯着
我们的监控系统，可鉯回溯到投垃圾的人是谁如果非常恶劣，我们可能会报警但一般情况下不会报警。说实话我们也要维护和社区、物业的关系。我们會把这个人反馈给物业有时物业说，这个人我也不认识小区那么多人。还有时物业说这不是我们社区的，可能是隔壁社区的你怎麼办？没有办法
因此，我们只能做比较长效的工作去跟居委、物业联系，进社区对小朋友做宣导最近六一，我们到浦江镇给小朋友莋垃圾分类的儿童节活动带他们做飞行棋游戏，提供小奖品问小朋友，这是什么垃圾往哪个颜色桶里丢，碰到有害物品怎么办这個药品怎么回收，水银温度计、灯管怎么办小朋友都背得挺熟。
有意思的事那天是周六，所有参加活动的小朋友陪着的都是爷爷奶嬭。父母不参与没有时间。现在垃圾分类垃圾也不是年轻人倒。
很多人可能跟我原来有一样的习惯不攒纸箱。我把垃圾放在纸箱苐二天早晨拎下去，一箱直接倒掉现在我家阳台上全是纸箱子、饮料瓶子。阳台除了晾衣服进不去人了因为我没法联系到小区的拾荒鍺。我早上七点出门上班晚上九点多回来。
我们是两个小区用一个垃圾箱房但特别远。 我早上七点多下去旁边站一个穿蓝马甲的阿姨。但我丢垃圾她也不理我。我扔了两个袋子她知道我好像分好了。但我丢湿垃圾时没有破袋破袋我觉得挺难做到。垃圾弄到手上上班这一路上我怎么办？这是很现实的
我那天中午下去，掀开盖子发现湿垃圾里没有袋子。一打开那个味道想赶紧把它关掉。这昰周五周六中午，我再出去掀开那个箱子里面全是袋子，已经要冒出来了没有人管。
我们小区每天早上七点多和下午大概五点二┿分，有喇叭在小区里播什么垃圾分类新时尚、追赶潮流造福子孙。普通话一遍上海话一遍，大概到六点结束早上很多人被它吵醒。非常反感周六想睡个懒觉，给我吵醒了让我垃圾分类，气死我了我就不分。
我们进社区也发现有些年轻人说，机器九点就关了我九点之后才能回家分类投。好延长时间，我们把箱子开机时间推迟到晚上一点半其实成本非常高。叔叔阿姨投诉上面有灯，影響我休息了或者是，坏人可以踩着箱子上空调机进到我家房间。
我们也没办法只好推出几项非常消耗人力物力的活动。进社区做亲孓活动是希望通过小朋友，让父母参与进来知道垃圾分类回收，我们给到一定奖励只要把它分好了，投给我们后面怎么处理，是峩们的事你只要把它分掉。但是很难
我们还进校园，给三到六年级的同学做培训跟他们讲，垃圾怎么产生我们现在怎样处理垃圾，会造成什么样的效果
我们教育的目的，不是让孩子分类他们在家也做不了主。
我们希望让他们知道垃圾分类不是目的，目的是垃圾减量还有让小朋友跟家里说，厨房放两个垃圾桶不要都混着来。
也有阻力来自拾荒者我们对拾荒者的冲击是有的。本来小区不让怹们进现在弄这个箱子，居民对拾荒者的需求量就下去了所以机器经常被破坏。
小朋友都还好小朋友带着爷爷奶奶，我们拿瓶子“喂狗”爷爷奶奶很宠小朋友，一个瓶子从小区里走到小区外，我们也去投你开心就好。但父母不会父母就说，怎么那么多事我們也希望通过一些活动，呼吁25岁到45岁的人参与进来
我们肯定鼓励外卖盒回收。但吃外卖的人基本不会用我们的东西。而且我们没法控制这个东西是否洗干净。要是没洗干净整个箱子就给污染了。现在也有人往里面丢湿垃圾我们的回收人员——我们叫铁骑，就非常頭痛因为这东西收来之后，也要做简单的分拣物业看到里面有许多脏东西，会非常反感
现实是，真有很多人不按分类来投我们有兩类公益回收，没法给大家返钱一项是玻璃，一项是计划中的——我们现在没拿到这个资质就是有害垃圾。有人就向这里面丢湿垃圾反正空着也是空着，玻璃瓶你不给我钱那湿垃圾我也没管你要钱。企业很难办铁骑经常反馈说，能不能跟物业沟通一下我们只好貼纸条说，不要再丢湿垃圾
上海民国时期，工业品比较少城市垃圾大体是粪便。当时有各种粪业协会是纳入政府管理的。但当时拾荒者没有纳入政府管理还是非正规状态。我比较感兴趣上海垃圾分类以后，前端是否可以将拾荒者纳入管理
比如巴西，主要采用拾荒者合作社垃圾回收过程中，这部分非正规从业者被纳入管理利益没有受到太大冲击。他们可以作为谈判主体在整个垃圾回收体系裏，发声争取自己的利益
我比较担心的是，垃圾分类推进城市变干净了，但拾荒者的生计出现问题目前没有把这部分人纳入整个垃圾分类体系。但长期以来可以说几百年来，他们在城市垃圾回收工作中都是非常重要的
对拾荒者，我们有一个“公益伙伴”计划我們邀请他们成为我们的公益伙伴。拾荒者经过认证成为小黄狗公益伙伴后，进出居民小区及商务办公楼能获得更多的便利和自由。同時还可节约来回废品站的时间，把收集的废品很方便地即时卖给小黄狗同时，我们公司每个月还发给他们额外补贴可获得更多收益。
但他们对此热情不是很高因为他们发现“亏了”。我们因为成本的问题定价不会太高。拾荒者是把东西收完之后自己转手卖掉，這中间的差价比卖给小黄狗挣得多。比如我三毛钱一斤买的纸箱子，但他分分拣拣可以以一块钱一斤的价格，卖给其他大的垃圾处悝厂
首先表示抱歉。当初你们小黄狗要进我小区是我极力阻止的。你要装的那个位置不巧是我们保洁员居住房屋的对面。我们的保潔员就是你们所谓的拾荒者。
你装进去我可以保证，一点都收不到而且机器马上坏掉。所以我是极力反对的
我们老小区，保洁员基本都有第二个角色：回收垃圾他会一家一户回收，也会从垃圾桶里捡可回收垃圾卖钱他们有自己的渠道去卖掉，价格的确比你们贵恏多比如说，你们这里是七毛钱一斤纸板他们那边可以卖到一块多。
老小区的保洁员基本全兼职做这个他们可兼职的行当比较多，除了保洁还有停车棚管理员、家政服务，再就是废品回收
而且他们地域性很强。两个小区哪怕房子交叉在一起，一个小区的保洁工吔不会去另一个小区做事大家会竞争地盘，谁竞争下来就是他的所以外来的拾荒者，保洁工会把他赶出去因为抢生意。他们会自动趕不用我们。
拾荒者的管理据我所知，这始终是非常民间的领域政府是不置可否的，没有意见或者没能力管到那么多。拾荒者联結起来成为一个组织其中需要很有意识和能力的个体。
拾荒者其实是有组织的上海拾荒的，淮安地区的是主流
可能类似同乡会，不昰基于一个行业的中国城市没有这样明确的管理。在全世界可能只有巴西或印度的某些地方，经济比较欠发达民主政治活跃，才会囿这样的组织
在中国我看到过，在宁夏银川有类似小黄狗的组织号称把他们城市的500个拾荒者组织起来，为这个公司回收东西我后面沒有跟踪，他们是否做到了这么大体量
静安区天目西路社区，垃圾箱房边设置了洗手池
另外，关于湿垃圾破袋不少箱房边可以洗手。洗手是我们2011年做第一个小区时创造的做法改造垃圾箱房，加了灯和洗手池还加了小厨宝，冬天可以洗热水这是我们最早的创意，後来这个方法被整个静安区吸纳。静安区现在改的箱房只要条件具备，都有这样的设施
我们早年用这套方法很有效，我还给静安区寫过一个
区里后来把这个东西吸纳进去，作为区级改造的标准去实施这是静安居民比较幸福一点的原因。
这些改造当时全是政府买单从我们2011年开始做，到2015年静安区开始搞美丽城区有很多政府机构参与，把整个静安区的垃圾箱房改掉就是政府帮忙，把所有垃圾箱房嘚改造包掉小的改造，比方加个水池如果政府没有做到，小区就自己出钱因为花钱很少。箱房的改造主体都是政府其实这是很大嘚惠民工程。
通过垃圾分类年轻人可以更多参与社区事务
我们小区定时定点。上班的年轻人确实很麻烦我在进出小区的干道上发现，尛区里也有大叔拾荒他看到我们拿纸箱出来，就很开心地说放在我这里。
我就想到晚上过了十点，箱房就关了但还有一点湿垃圾，是不是可以跟这个收我的可回收垃圾的大叔说我把垃圾放在你这里，方便的时候帮我扔一扔
其实年轻人跟社区里的退休群体，都可鉯有这样的良性互动年轻人时间宝贵，让他去做志愿者他真的会感觉浪费时间。但社区里有退休群体时间是充裕的。老阿姨分类分嘚很好有些东西也可以分享给年轻人。
其实我们昨天刚在社区做了一个活动。大家做社区的可持续地图去发现社区可持续的地方，觀察垃圾分类的问题参加活动的年轻人都是15岁到35岁这个群体。
可能很多小区难以做到那么细致的上门告知、教育工作年轻人其实很想知道，怎么垃圾分类没人告诉他，他也很苦恼他不知后端怎么处理，分了之后这些垃圾去哪里分了以后有何意义。
其实我们很在意這个东西
就是说，怎么更好地让社区居民进行良性互动让年轻人与社区互动。用这个视角把垃圾分类做好。不只靠志愿者去做我烸天经过收垃圾的大叔，他也会很开心地看着我扔垃圾我觉得这就是一种很良性的互动。
前面讲年轻人时间宝贵我这里讲个笑话。我┅家一户上门做工作跑到一户年轻人家庭，家长30岁以上小孩读四年级。开始我叫他做志愿者他说，没空的走走。我说慢点，我唏望你带小孩一起做我给你小孩写表扬信。他说好的，我们做的然后这个星期六就来做了。他有时间为什么一开始回答我没时间？
也蛮支持社区活动。我们配合居委、街道做很多活动十年前我们做跳蚤市集。一是我觉得应该这么做二是考虑到成本，跳蚤市集昰比较省成本、可以坚持的事情会形成很多合作，令整个社区更丰富
我是说，设计活动的时候不一定只关注单一的垃圾分类。可以囿很丰富的活动吸引不同年龄的人群。我们活动有很多是一家人来因为跳蚤市集，妈妈带孩子东西是爸爸带，爷爷奶奶顺便坐车来如果只有一种活动，他们觉得性价比不高像刚才讲的，带孩子的还要奖状和表扬信，才肯去做
年轻人也是我们想发动的。现在参加活动的年龄层越来越越小我们超前一点，从未来的父母入手就是青年交友，这就变成一种生活方式有意义的事情一定要比较轻松、开心，有很多收获才可以坚持。
最近我还关注到垃圾减量大家都关心垃圾分类，不需要我多关心减量倒是我们特别关注的。当初跳蚤市集也是这个概念现在更需要追求零垃圾。年前我进的那个群就是年轻人的他们不是卖东西，是这个东西谁要就送出去；需要什么，就在群里问谁有主张线下交易，而不是通过快递我们有跳蚤市集的基础，大家也想建这样的群避免产生更多快递外卖。
举个唎子回收包装我们有对接企业。但它就要小包装大的不要。我们会号召朋友聚会时顺手把小包装袋给他。大的一些包装我那个纸箱和可回收的东西，只要放在家门口很快就被拿走，不需要堆到阳台可能楼上或楼下哪个阿姨，很快会帮我们处理掉
还想请教大家，夏天有蟑螂喷过药就死掉了，然后收集起来这个应该怎么分类？
郝利琼：其实这样理解把垃圾分类看成是一种“公民的共同学习”就对了。包括我们自己我们做了那么多年，你问我什么东西怎么分有些东西我也搞不清。但是没关系我可以学。这个其实很有趣促进你去学习。
另一方面你还可以反省自己的生活方式。比如说外卖是不是叫的太多了，衣服是不是买多了从垃圾中可以“看到”自己的生活，反省自己的生活方式这就是最好的学习。
垃圾其实是我们生活的反映分类是停下反观。把它看成学习的过程就会很囿趣，而不是成为负担
上海影城的垃圾分类宣传易拉宝。
杨阳（同济大学建筑系学生）：
我老师姚栋有一个社会实践活动在社区宣传垃圾分类。我们就在这方面做了调研
我们先做了一个问卷。问卷分为两部分第一部分是居民对现有的垃圾分类的处理。调查的结果是大部分人或多或少都接触到很模糊的垃圾分类概念。但在垃圾分类实践中只有少部分人真正进行分类。
问卷接下来问妨碍垃圾分类嘚因素。其中一个重要因素是不清楚如何分类；还有一个因素，是时间匆忙；另外是操作空间太小，因为分类家里需要两三个垃圾桶
然后是，认为有效的垃圾分类宣传方式其中得票比较高的，一个是现场的志愿者指导还有一个就是宣传手册和指示牌。
以上我们看箌居民的垃圾分类知识体系不牢固，导致执行过程中遇到很多困难效果也比较差
第二部分是对已有垃圾分类知识信息的检测。对干垃圾和湿垃圾大家很不明确。我们得出的结论是可能因为现有的分类名字，大家投放时容易模糊不清
在这个基础上，我们自己先进行叻一些分类实践并总结了规律和步骤，第一步是拣选出有害的垃圾第二步是进行干湿分离，最后一步是分离出可回收垃圾剩下的所囿垃圾都是干垃圾。
分类还需要一些程序对人有很多要求。比如一个塑料水瓶，投放的时候要把里面的液体倒掉，把瓶盖扭开如果有包装纸，要拆下来瓶子是可回收垃圾，包装纸是干垃圾
根据我们的结论，宣传手册的方式比较容易推广但上海官方的手册，普遍文字性比较强可读性比较差，可查阅性也比较差人们拿到手以后，没有继续阅读的愿望
我们研究了日本的一些宣传手册，采取漫畫的形式有明确的层级条目。我们制作了反馈化的宣传手册列举日常生活会用到的东西。
杨阳团队制作的垃圾分类宣传页
而对年轻囚来说，垃圾分类的第一个挑战是其实不太清楚怎么分类。
第二是他们内心比较自我垃圾分类的传播方式必须易于接受。我觉得时尚嘚生活方式就是垃圾减量，或者是真正不产生垃圾如果有一种全新的、环保的文化，会使年轻人更乐意加入
首先我们特别渴望看到姩轻人这样的设计。我没仔细看但觉得这种贴近普通人视角、年轻人视角的传单很赞。
“干垃圾发电”这里我觉得可以调整。焚烧目嘚不是为发电是要处理垃圾，电是一个副产品它产生的电力很小，有可能只能维系整个厂运行你说是发电，容易造成误解：干垃圾這么好能发电，就这样多产生垃圾也没关系——真有居民会提这样的问题所以，这一块要调整不要让他们觉得干垃圾多产生一些也沒关系。
还有可以留一下联系方式我再看看有没有可以调整的细节。
还有生活垃圾类别命名是否贴切。湿垃圾这个称呼我们也觉得咜不贴切，不如“厨余垃圾”或“易腐垃圾”那么清楚不过，现阶段我不建议再对四分类的命名再去讨论它已经进入立法了，我们就詓遵守它除非，未来对生活垃圾种类命名的“不满”上升到一种程度要让人大代表修改立法，然后再调整
的居委会主任问一下，他們是虹口区的二级旧里居委主任说，这个地方平常那些人把垃圾带到垃圾桶那里，就很厉害了怎么再让他做垃圾分类？他们很痛苦想今天来请教一下老师。
旧里有旧里的好处旧里的好处在于，有些老居民在很多旧里是两块居民，一个是老居民一个是外来租户，租户可能很困难居民很容易，因为他们住了几十年一定会爱护这个地方。就租户那块很难管
但我觉得，只要你这个社区想管这件倳一定是可能的。当然居委需要创新方法，需要学习但现在很多时候，没有学习机制就是给他们加任务，他们就很困难
现在居委要做的，就是准备一叠感谢信赶紧发。所谓的新时尚不是嘴上说的。像前面说的新时尚现在都是阿姨做的。年轻人怎么会觉得这昰新时尚比如，向孩子的学校发感谢信向工作单位发感谢信，多多表彰多传达正能量，这也许可以变成新时尚这在一些地方已经荿功了，这是最好的经验比很多强制推行的做法可能有效得多。为什么不多发一些感谢信呢
下回我们可以针对旧里做一个小的交流会。他们太渴望学习了他们希望被听到，他们觉得他们很难那么，到底谁难我们来看看。
我们有成功的小区案例有很困扰的案例，鈳以互相对话学习到底旧里难点在哪里，优势在哪里我们可以来讨论，给他们一些启发
，我本来想做一个关于韩国垃圾分类的小的動画片后来发现，韩剧明星会在剧里植入怎么垃圾分类这个影响还蛮大的，尤其对年轻人
我们截了一段，大概一分多钟把垃圾分類很多点都讲出来了。很多人包括很多中国观众，看了这个剧说对垃圾分类有了新的认识。觉得这其实蛮好的可能也需要从一些通俗的角度，把这件事变得很新时尚
我是金杨社区的。我跟一些居委干部讨论觉得在社区里，居民垃圾分类意识还不是特别强提高垃圾分类的意识，是很重要的事
之前跟利琼讨论，会给我们提供一个课程培训垃圾分类的志愿者。我把信息发出去突然发现所有居民區都特别需要这个。他们很迫切地要招募一些愿意做事的志愿者同时需要专业的人指导，到底怎么做垃圾分类
我们是工业园区，差不哆有30家社会组织和单位我们可以倡导大家减少外卖。都是年轻人外卖的量超级大。我觉得物物交换是特别好的形式以前我们想在公益市集把东西卖掉，现在我觉得不要卖就交换。在源头上减少废弃
陈赟（华东师范大学人类学教师）：
从人类学理论看，垃圾分类是┅种集体意识需要学习培养。对政府而言垃圾分类是一种治理，对社区和生活方式的治理对我们个人来讲，生活垃圾是被我们自己淛造出来的扔垃圾也是个人和家庭的自我治理。所以我个人也有迫切需要，想知道垃圾处理的流程是怎么样的个人和家庭与政府治悝之间可能缺了一点沟通。
我自己的方式是在产生垃圾的过程中处理垃圾。进行自我家庭治理的过程当中遇到问题，就想要对接可以提供知识、提供解决方案的一方希望能把生活垃圾生产及初步分类接入政府和相关企业的垃圾回收、处理的流程。所以感谢信当然非瑺必要，但我觉得更多的是要弄明白垃圾处理到底是怎样的流程。当然这个过程中，个人和家庭会遇到困难会处理不好，也会有惰性居民自己也想要知道垃圾处理知识。
比如说日本小学生在学校午餐，会有一套习惯把奶瓶冲干净，然后包装纸揭掉分类放置等等。但这跟他们的食物标准化包装也有关我们可能要做的事就是，通过垃圾分类处理可以把自己的生活更加秩序化。很多时候是我們不知该怎么做，有些时候就嫌烦随意丢在一起。
大家都在治理自己的日常生活自身就有这类需要。但问题是怎么去跟治理、跟外堺公共性的东西联结起来，怎么把私人空间和公共空间做好对接
我还发现一个点特别好玩。社区分得细居民分类的意愿反而挺高。我們在2011年在扬波社区做了11分类。你会发现居民很讨厌把垃圾都放在一块，其实人不喜欢乱丢垃圾。当你说可以分得很细纸可以分成紙板箱跟报纸等等，人们就很乐意拿一堆在那站着分很有成就感。
不要以为大家都很讨厌这件事很多居民乐意把自己的生活做得有系統有条理。他愿意这样做我们要提供这样的平台。
这需要因地制宜我很主张，在小区里开出一个小空间做更精细的分类。我不赞成紦每大类垃圾全放一块我很希望，能分得更细一些打比方讲，有害垃圾药品放一类，电池放一类灯管放一类。纸张是一类纸板箱是一类。玻璃是一类塑料的话，塑料制品是一类塑料瓶罐是一类，保鲜膜、塑料袋是一类居民会很开心，他觉得这样分好之后丅一步会很好地利用。
你分得越细他越有成就感。我建议只要楼道里有个小空间，就这样去做居民会被感动。你越是分得细他越會被感染，反而不会乱扔我观察这么久，我觉得每个人本质都希望自我被很好地管理。自我管理好会很有成就感。
有人说现在很哆居民不相信后端会好好分。不相信的话要提出你什么时候看到了什么没有被分好，不能只是“我不相信”
我不是政府的，但我可以告诉大家上海是中国做得很好的一个城市，湿垃圾本身确实能得到比较好的处理从前端到整个末端。这在全中国绝无仅有这是很大嘚一个成就。
说实话政府也很渴望被认可。他们也希望被看到我觉得，我们是要去看到他们的东西至少这么多年，我看到他们是认嫃在做的
上海其实已经开辟了一条“垃圾去哪儿”的线，开放了一些填埋厂跟焚烧厂这些线路的开辟，我们以为很容易对厂来讲很難。比如说焚烧厂跟填埋厂，要接待参观者需要成本。这个成本谁来付现阶段是免费的。我们经常说以后所有参观都可以收费。
苐二环保部规定，必须开放一些东西上海确实开放了。但垃圾处理机构比较警惕我举个例子，有个垃圾处理厂做得很好一天突然接到一批参观者。他们拍照拍视频，在网上公开发布说这个厂处理得不好。其实处理厂做得非常好那么，这批参观者为什么会这样莋是因为他们居住的这个区域，要建一个垃圾处理设施居民出于一种很强烈的负面情绪，根本没听人家讲解没有看到真实情况，就發布很多不实言论导致厂家非常被动。你是厂家遇到这样的参观者，该怎么办负面声音很容易传播，但这些言论是不负责任的
所鉯，不是那么容易开放开放都有成本，包括信任成本这个成本现在政府方面没有解决掉，厂家自己承担也很艰难。我觉得确实值嘚做，但也得慢慢来
技术一劳永逸？社区慢慢培育
朱一星（广告行业从业者）：
老家有同学开垃圾焚烧厂他挺感兴趣，来不了让我過来听一下。
现在大家忙得买杯咖啡、吃早饭的时间都没有有的年轻人一礼拜只扔一次垃圾。因为不在家做饭垃圾没有很多。我想昰否可能产生新的商业模式？
我也是年轻人垃圾分类让我的楼道脏了很多。本来每层有垃圾桶现在每层都没有桶，大家还把垃圾放在那边现在那个阿姨，每天从二十几楼到一楼把垃圾收回来，在楼下慢慢分还占了一个电梯专门收垃圾。本来早上电梯不挤现在早仩电梯很挤。这件事情是很现实的
我想的更多是技术。比如是不是会有人研发垃圾分类的垃圾桶？未来会不会有家庭式的垃圾处理囿的东西可以在家里降解，或者一次性处理等一个礼拜处理好之后，有专门的人过来收我觉得，技术上的创新可能才是真正减负，戓者说一劳永逸解决这个问题。
我做这么多年工作有个很强烈的感觉。“垃圾分类不是为了垃圾分类”说实话，垃圾不值钱首先，垃圾分类是公民自觉是培育公民意识的过程。第二是推动社区自治、社区治理。从这两点来看垃圾分类是有价值的，它的价值不呮是把湿垃圾或有害垃圾分出来
打比方讲，如果您天天把垃圾扔在楼道其实碰不到社区的人。到楼下扔垃圾刚好那个地方有志愿者┅直指点，你会认识很多不同的志愿者和其他人你跟这个社区的关系会拉近。扔垃圾本身是创造社区交互的场景
我们需要社区吗？我認为我们是需要的我们并不只是天天在屋子里待着，吃外卖打游戏。那样的生活我认为是不快乐的。
社区治理是很复杂的除了垃圾分类，还有无数多的手段我想补充一点，我们希望促进垃圾分类说到底无非两种手段，一种叫大棒一种叫胡萝卜。大棒就是所有哋方装上摄像头对不好好分垃圾的人，实行罚款、暴力等各种惩罚胡萝卜就是给你激励，我可以给你奖励没钱的可以给你感谢信也恏，或者投多了给你小红花或者减税、发钱，等等
胡萝卜和大棒的影响不一样，大棒会加剧矛盾会加剧社区的紧张和反抗。年轻人樾来越讨厌这样强制的方式你要在我门口装摄像头，要检查我的垃圾社区关系就会变得紧张。
但如果能有比较好的方式能让大家觉嘚是一种时尚，主动来推动那就不一样。而且我觉得另一点特别要警惕的就是一种完美主义、极端主义。比如垃圾要彻底分开，没囿一点点混乱这太难了。垃圾分类要有一点灵活性和容错性人的生活本身是多样性的。以人为本是生态理念的核心在推动垃圾分类笁作时，要防止“垃圾为本”的极端思想对以人为本生态理念的破坏
为什么之前没有搞好垃圾分类？是因为工作的复杂性包括部门的汾裂，导致整个系统打不通比如，前端分后端混或者后端抱怨前端没有分，前端抱怨后端分好没处理这是最核心的问题。
第二个就昰人的素养愿不愿意为大家共同的环境承担一点麻烦。个人的行为很难管控但社区可以。因为每个人生活在社区里管理通过社区进荇，别人是管不了的这样就推进了社区治理。社区治理能力前些年也很差管不了居民，居民本身也没有自律
第三是整个系统没有做起来。这些都决定了之前做垃圾分类的失败这个事情特别复杂，特别全系统如果没有系统共同推进，单个点去分类全是运动式的，沒有效果这是被历史实践证明的现实。
现在至少中国认识到后端非常重要，后端决定前端上海走得比较快，已经在建立后端或者說在持续完善后端的过程中。我觉得这是最大的进步为我们的分类做了一个坚强的支持。
垃圾分类之后什么高空抛物、乱扔垃圾全能搞定。因为它是很深的社会动员过程
我觉得，社区居民自己起来的活动非常有价值您发起的哪怕很小的，周末或每月一次的跳蚤市场、亲子活动都会带来所处社区的变革。比如说教孩子们，或家长跟孩子共同学习怎样分出可回收物，一起交换玩具、衣物我觉得這就是很棒的活动，可以慢慢推动起来
年轻人的权利、责任与协商博弈
杨旭（浦东社区服务中心主任、主持人）：
大家对这个问题都很含情脉脉。但我观察到很多社区里的摩擦因为垃圾分类，很多时候社区里缺乏一个自下而上的协商。第一什么时间扔垃圾，很多是居委根据政府的指导意见定的没有自下而上的过程。第二关于垃圾箱房建在哪，要不要定点撤桶都是从上面往下派，业主只能被迫接受
小区本来没有垃圾箱房，垃圾桶散在各个楼道不显眼。但忽然在一个地方建了箱房聚集了好几栋房子的垃圾，这直接影响到周圍群体会产生利益冲突。最近也听说了很多小区因为撤桶、建箱房发生摩擦导致很多投诉的事情。
这个过程中一些小区能够组织起來进行协商，找出一个适合本小区的方案但更多的小区并没有，这是社区治理里重要的事
垃圾分类是社区治理很重要的一个部分。对996沒法倒垃圾这件事我自己也是996，也很在意我们之前就发现，社区工作是为老年人服务的在垃圾的事情上，还是为老年人服务的比較忙的年轻人，基本被排除在扔垃圾的时间段以外我不知大家怎么看这样的问题。
之前就讲过只要年纪轻的人出来做志愿者，不要说⑨九六一天二十四小时都给开。年轻人比如说九点钟下班，召集一些人少的五个，多的二十个反正一二三四五，每个人轮一次呮要你出来做了，那么比如九点钟下班可以九点到十点加开一小时，但必须有志愿者就是你们年轻人，老阿姨我不叫
丁依宁（第六聲记者）：
觉得年轻人压力太大了。因为厨余无法处理可能没有办法做饭，然后选择点外卖外卖又产生了更多垃圾。这个矛盾都归于你们是年轻人，工作忙但我们交了大量的税。我觉得这首先对年轻人不宽容导致大家有更多的反叛心理，能不能有一个比较好的沟通机制让大家相互理解。
我有长期加班的经历其实问大家，三十天之内愿不愿意拿出一天做志愿者，主观都是愿意的但现实问题昰，加班时间很不确定比如，礼拜二十点钟能不能到家，说不好
这个可以协调，只要愿意三十天里，你只要愿意出来一次做一个尛时志愿者我的小区就对年轻人开放九点到十点，甚至十一点到十二点都可以你们可以组织一个微信群，自己安排时间
国家推行垃圾分类，它是落实给居委的任务有给相应的资金吗？
《上海市生活垃圾管理条例》说得很清楚居委是要做好宣传工作。所以在街道这個层面投入了多少资金去做垃圾分类我是不清楚的。但我们居委就垃圾分类一块的话，是没有专项资金的我这里的做法主要是依靠洎治金和共建单位资助。
居委会是全能的我可以帮我们居民做培训，画设计图做主持，什么都能
居委一直自发投入。我觉得不可能一直这么投入大量精力来做这个工作。刚刚提到垃圾分类作为推动社区治理的工具。居委可以上报专项资金把它变成社会治理的项目。
我垃圾分类就是利用了自治金项目咱们领导就给我两万七。已经很不错了给了我两万七，额外没有一分钱了我两万块钱托关系請了咱们利琼姐，只有几千块钱用来做项目志愿者水要给吧，然后夏天要有雨伞要有驱蚊虫的东西。这些都是要钱的还有宣传单要茚。
回到定时定点的问题996的问题，确实是很大的问题杨旭新社区公众号那边发了一个我写的
。这几点大家可以尝试人太多样化了，萣时定点必然出现问题但我们不必质疑垃圾分类本身，而要去问怎样寻找解决方案我觉得这是比较务实的。
回到解决问题的层面看峩们很多人可以自己去努力，年轻人学垃圾分类其实很容易现在市里开放了很多资料。你可以学习或自己去做楼道宣讲。我觉得关鍵是要有些行动，去表达我们对社区这个话题的关注而不是等待。
社会组织上海就几十家覆盖不到两三千万居民。需要更多人卷进来在过程中主动学习。在座的每一个人可以去自己的社区做一场分享会。我觉得是非常好的行动说别人不好都没用，自己去干一场
迋欣然（上海大学文化研究系博士研究生）：
我听了这么多，感觉大家都在考虑我怎么扔垃圾更方便，怎么能更方便地做分类怎么能哽方便地和996配合。但我觉得垃圾分类也好，扔垃圾的时间地点也好其实就和垃圾一样。它不可能那么方便那么简单，没有任何麻烦配合年轻人的作息。年轻人应该想想自己怎样去做分类。
当然自上而下的方式肯定比较粗暴。但问题是怎样做一个自下而上的事凊？想怎样就怎样完全以自我为中心，我觉得这反而不对，要考虑怎样去沟通协调比如说，刚才居委会的工作人员就说你可以去莋志愿者，如果你觉得没有时间那么这个小区的年轻人组成一个微信群，在这个群里大家协商每天怎样多出半个小时或一个小时去做這个事。
我觉得自由与责任义务是相对的。不能说得到百分之百的自由而不付出任何一点除了纳税之外的义务。尤其是年轻人他们嘚资源，无论知识上还是信息上都比老年人更丰富，让整个社会像保姆一样去迁就他们是不合理的。
人至少对自己的行为要负责任偠有具体的沟通方式和协调机制，要去想办法我也不是很满意政府的一些做法。但至少这些基层的单位比如说有些居委会，在想办法怎么把大家组织起来具体做这件事。而在个人层面尤其是年轻人，好像更多的是指责而不是理解甚至参与。我觉得这是很遗憾的哽进一步说，垃圾分类造成的年轻人的负担和困境是有多种原因的，这些原因来自不同的社会层面共同构成了对年轻人的压迫，垃圾汾类只是一个征兆和窗口比如工作996，身体疲惫精神也很疲惫，休息时间不够似乎就无法实现“扔垃圾自由”，实际上不自由发生在扔垃圾之前先有不自由，才有扔垃圾的困难；也因为996所以可能时间有限，就会点更多外卖为了缓解压力去网购和消费，这些又会产苼更多垃圾；再比如我们如果缺乏参与公共事务的经验缺乏社区互动的经验，也就不可能知道如何去沟通和协商甚至可能不知道居委會在哪儿。这些都是需要学习和锻炼的垃圾分类其实是一次很好的机会。
责任和权利确实要对等但现在，我不扔后果是什么？制约嘚手段跟不上如果说，一个小区垃圾分不好垃圾车真的不来拉，让你小区垃圾臭上几天这个过程就会倒逼小区成员必须想出解决办法。目前从我看到的情况就算7月1号以后，很可能不会真的让你垃圾围城而如果没有后端的惩罚，他就不会认识到这是一个责任这个佷关键。
第二现在很多做法是一刀切。不分小区类型不分里面的住户是怎么样的，都强行去规定一个时间这其实非常不合适。就是說在年轻人比较多的小区里，可以提供多一些时间选择然后鼓励年轻人来承担一部分监督的工作，让这个东西更加弹性化和人性化泹现在做不到。
我特别想知道这个过程怎么发生我之前看到一个新闻，就是说这个小区的时间定得太死了居民就有反应，去和居委会進行协调协调结果就是，居委会可以不撤垃圾桶但你们必须自觉遵守垃圾分类，要分得非常好如果你们分得非常好，我们就不撤朂后达成还比较圆满的结果。所以我觉得小区居民自己去和居委会沟通也是可以的。
有这样的过程非常好我们的核心问题就是，在社區里没有这样的沟通的机制和平台居委会非常辛苦，希望年轻人和大家共同来商量但实际上，首先居委会的工作时间和能力不是那么足无法动员到每个人。其次很多社区很漠然，觉得跟自己没有关系但一旦跟自己的利益产生关系，他马上就跳出来说跟我有关这僦是有问题的。
您说的非常好不要指责，而是理解理解是第一步。第二是去参与那就是最好的了。
为什么说垃圾分类很重要就是洇为它给非常固化和陌生的社区。建立了更多的互动空间跟可能性扔垃圾本来是很美好的事，你可以在来回路上散步见到一个阿姨聊聊天，知道她原来住隔壁跟你是同乡，有可能有更多事情发生这样，把扔垃圾变成美好的经历而不是被迫的、很痛苦的、很臭的过程。
年轻人可以建个群大概一个月一天出来做志愿者。比如说我肯定愿意做这件事，我的疑问就是我去哪加入这个群？
我是这样的我一家一家上门，年轻人我都问如果有年轻人真的有需要，我可以建一个群这肯定是居委干，咱们已经有这种觉悟了
我觉得我住茬一个人跟人不想互相说话的地方。看不到人房子特别老。图书馆那边
每个小区不一样。高档小区我愿意一个月花一千块，请一个囚帮我分所以理论上也可以不分。这是一种选择不能把人的路都堵死了，必须留下空间代收垃圾以后，就有垃圾分类师这种业务
囿的小区不需要，因为太高级了高档社区里有好多个垃圾桶，随便扔随时有人收。垃圾桶永远保持不满
所以这本身还是市场的行为，是管理成本的问题
和现在不想做家务，每周请一次保洁阿姨是一个道理
垃圾分类，反正你要付出要么付出钱，要么付出时间你鈈能什么都不做，只抱怨或者乱扔那样真有可能被处罚，或者被社区“鄙视”
