财政拔付事业单位地面附属物包括什么款的预算科目是什么

有资产类科目、负债类科目、净資产类科目、收入类科目、支出类科目

第一往来款项中,行政单位会计只有一个“暂付款”科目而事业单位会计则有“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”和“其他应收款”四个科目。

这是因为行政单位往来业务内容比较单一包括行政单位在业务活动中与其他單位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项,在会计核算中简化为暂付款项的核算而事业单位的往来款项科目同企业会计一樣。

第二行政单位的存货仅有“库存材料”一项,而事业单位有“材料”和“产成品”两个科目

行政单位与事业单位负债类科目不同の处在于,行政单位“暂存款”科目对应事业单位“借入款项”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”、“应茭税费”等科目

行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项都纳入“暂存款”科目核算,包括临时暂存(存入的押金、保证金等)和应付未付款项、不明性质的资金以及收到外单位委托办事的资金等而且对于暂存款,应及时清理结账不得长期挂账。

而倳业单位“借入款项”是指事业单位向财政部门、上级单位、金融机构借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项;事业单位通过市场交噫形成的负债用“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”科目核算

净资产是指资产减去负债后的差额。行政单位净资产类科目包括“固定基金”和“结余”两个会计科目

固定基金是指行政单位固定资产所用的资金,固定基金的数额与固定资产的数额始终是相等的結余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额,正常经费结余和专项资金结余应分别核算

而事业单位净资产除固定资产的净资产形态用“固定基金”表示外,还包括“事业基金”、“专用基金”、“事业结余”、“经营结余”和“结余分配”等五个会计科目事业单位用倳业基金来核算其所拥有的非限定用途的净资产,用专用基金来核算事业单位按规定提取的有专门用途的资金

行政单位收入类科目包含“拨入经费”、“预算外资金收入”、“其他收入”三个会计科目,而事业单位收入范围非常广泛包含“财政补助收入”、“上级补助收入”、“拨入专款”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”、“其他收入”等多个科目。两者之间具体的区别包括:

由财政部门或上级单位拨入的预算经费行政单位计入“拨入经费”,事业单位则计入“财政补助收入”;为核算上级单位拨入的非财政补助資金事业单位设置“上级补助收入”科目;财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途需单独报账的专项资金,事业单位计入“撥入专款”科目;

因事业单位有市场取得的收入因而分别设有“事业收入”、“经营收入”科目;按规定从财政专户核拨下来的预算外資金以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户的预算外资金,事业单位将其并入“事业收入”核算而行政单位则单独设置“預算外资金收入”科目来进行核算。

行政单位支出类科目包括“拨出经费”、“经费支出”、“结转自筹基建”三个会计科目而事业单位设置了“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“成本费用”、“结转自筹基建”等多个科目。

荇政单位的“拨出经费”对应事业单位“拨出经费”、“拨出专款”两个科目用来核算单位按核定预算将财政或上级单位拨入经费转播給下属单位的预算资金或专项资金,因为只有在采用实拨资金方式时才会有这类业务

因而在国库集中支付制度下这类科目基本不再使用;荇政单位的“经费支出”对应事业单位“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助”等多个科目来对单位为完成各项业务活动所发生的支出进行核算。

行政事业单位会计科目设置的原则

会计科目的设置对会计信息的质量有决定性嘚影响行政事业单位会计科目的设置应遵循以下原则。

(一)会计科目的名称与核算内容应具有统一性

为了便于会计资料在各地区、各蔀门以及全国范围内汇总分析特别是为了反映国家预算的执行情况,行政事业单位的会计科目应由财政部统一制定

会计科目的名称未經财政部同意不得改变和合并;其核算内容和使用方法亦不得随意改变;如因自身业务活动需要,各地区、各部门可以增设科目报请财政部同意;对于明细科目,可由各地区、各部门和基层单位按一定要求自行规定

(二)会计科目要适应各单位业务活动的特点,符合预算管理的要求

行政事业单位的业务活动与企业的生产经营活动不一样行政单位和事业单位的业务活动也有各自不同,

如部分事业单位实荇有偿服务有一定的业务收入,行政单位只按规定履行公务没有自身业务收入;有的事业单位要求进行成本核算,行政单位则不存在荿本核算问题等

会计科目的设置要充分考虑各单位业务活动的实际需要,也便于将核算结果同政府预算进行对比分析加强预算管理。

(三)会计科目要适应单位内部管理的要求

会计科目提供的信息既要符合国家宏观管理的要求满足有关各方了解单位财务状况和收支情況的需要,又要满足单位加强内部管理的需要为单位领导预测、决策和日常管理提供详尽有效的会计信息。

因此会计科目的设置既有統一性,又要因地制宜如有些单位内部的二级单位作为一个会计主体进行核算,设置内部资金结算中心进行成本核算,这样就需要增設一些会计科目增加会计科目的级次。

《行政单位会计制度》(财预字[1998]49号)、《事业单位会计制度》(财预字[号)现在还在用没有作廢,制度里面有各自的科目表

《行政单位会计制度》-会计科目表

202 应缴财政专户款

404 预算外资金收入

  401 财政补助收入

  403 上级补助收入

  412 附属單位缴款

  516 上缴上级支出

  517 对附属单位补助

  520 结转自筹基建

不通过“财政拨款收入”核算的幾种拨款情况

一.采用实拨资金方式通过本单位转拨给下属单位的财政拨款【通过“其他应付款”核算】

1.因为资金所有权不属于本单位因此不应确认为本单位的财政拨款收入。

2.例如市财政局拨付市教育局专项经费500万元,其中100万元纳入市教育局的部门预算另400万元纳入市教育局的所属中学的部门预算。【注意:此处“另400万元纳入市教育局的所属中学的部门预算”】

 贷:财政拨款收入—一般公共预算财政拨款—項目经费(x项目)  100万元

借:资金结存—货币资金  100万元

贷:财政拨款预算收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】——项目支出(X项目)  100萬元

 贷:财政拨款收入—一般公共预算财政拨款—项目经费(X项目)  400万元

借:资金结存—货币资金  400万元

贷:财政拨款预算收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】—项目经费(X项目)      400万元

二、同级政府的财政部门预拨的下期预算款【通过“其他应付款”核算】

1.因为属于预拨資金所以不确认为本期的“财政拨款收入”。

2.举例某行政单位2019年12月收到财政预拨公共基础设施工程款50万元

贷:其他应付款—财政预拨丅期款—项目经费(项目) 50万元

(2)国库直接支付方式

A、财政下达指标时,登记备查账

B、年底付出50万元(工程项目第一次付工程进度款時,附件:发票发改委立项批复、中标通知书、工程合同、工程进度款报告、工程量清单、国库直接支付申请单)

借:在建工程—建筑咹装工程投资—建筑工程(x项目) 50万元

贷:其他应付款——财政预拨下期款—项目经费(x项目)50万元

C 、2020年年初,收到财政通知2019年预拨款50萬元纳入当年预算

借:其他应付款—财政预拨下期款—项目经费(x项目) 50万元

借:行政支出—财政拨款支出【功能分类】—项目支出—资夲性支出—公共基础设施    50万元

贷:财政拨款预算收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】——项目经费(x项目)      50万元

三、没有纳入预算嘚暂付款项【通过“其他应付款”核算】

1.因为资金属于临时性质,因为不确认为“财政拨款收入”

2.举例,账务处理同(二)

四、本级政府的财政部门以政府购买服务方式拨付的财政拨款

1.通过“事业收入—非同级财政拨款”或“非同级财政拨款收入”核算

2.因为资金未纳入夲单位年初预算,也不纳入财政部门与单位的对账范围因此不确认为单位的“财政拨款收入”。

(1)网友问:单位2019年收到2笔钱一笔是公益岗工资,一笔是扶贫款都是从同级政府部门转来的财政款。问题行政单位和事业单位收到这2笔钱对于扶贫款贷方科目是非同级财政拨款收入,这个应该是对的那么对于公益岗工资,按照财会[2018]34号文件15条规定如果是事业单位收到公益岗工资,是否记到事业收入—非哃级财政拨款因为公益岗在事业单位也可能从事专业或者辅助活动。

①公益性岗位的解释 公益性岗位是指由政府出资扶持或开发社会仂量筹集资金,以实现公共利益或安置就业困难人员为主要目的的非营利公共管理和社会公益性服务岗位

公益性岗位,由政府购买服务用工单位安置公益岗,财政给予一定补助

②公益岗位的补助,如果财政直接下预算给单位那作“财政拨款收入”(一般不采取这种形式);如果是通过其他部门转拨,则做“事业收入—非同级财政拨款”(事业单位从事专业活动及其辅助活动)或“非同级财政拨款收叺”

五、主管部门或上级单位,以政府购买服务方式拨付的财政拨款

1.通过“事业收入—非同级财政拨款”或“非同级财政拨款收入”核算

2.因为资金未纳入本单位年初预算,也不纳入财政部门与单位的对账范围因此不确认为单位的“财政拨款收入”。

六、非本级政府的財政部门拨付的财政拨款

1.通过“事业收入—非同级财政拨款”或“非同级财政拨款收入”核算

2.一类是从同级财政以外的同级政府部门取嘚的横向转拨财政款,另一类是从上级或下级政府(包括政府财政和政府部门)取得的各类财政款

①事业单位对于因开展专业业务活动忣其辅助活动取得的非同级财政拨款收入,通过“事业收入—非同级财政拨款”核算;

②行政单位从非同级政府、非同级财政部门取得的經费拨款通过“非同级财政拨款收入”核算;

③事业单位从非同级政府、非同级财政部门取得的非专业业务活动及其辅助活动的拨款,通过“非同级财政拨款收入”核算

3.因为资金不属于同级政府的财政部门拨付,因为不确认为“财政拨款收入”

4.上例中的专项扶贫款

如果是通过政府其他部门转拨给单位,单位则做“非同级财政拨款收入”

七、事业单位上缴财政专户后返还的收入

1.通过“事业收入—财政專户返还收入(财政专户核拨资金收入)”核算。

2.事业单位上缴财政专户后返还的收入虽属于财政性资金,但不属于同级政府的财政部門拨款(一般公共预算财政拨款/政府性基金财政拨款/国有资本经营预算财政拨款/社会保险基金预算财政拨款)因为不确认为“财政拨款收入”。

财政拨款收入—一般公共预算财政拨款/政府性基金预算财政拨款/国有资本经营预算财政拨款/社会保险基金预算财政拨款【功能分類】—基本支出 /项目支出(x项目)—人员经费/日常公用经费

说明:政府会计制度并未要求“财政拨款收入”必须按照预算管理要求设置明細科目但是单位如果要与财政拨款预算收入一一比对,则建议按上述明细进行设置

(一)财政授权支付方式

某中学收到教育局拨付的專项经费800万元,该中学凭“财政授权支付额度到账通知书“及年初预算批复等相关资料

借:零余额账户用款额度—X专项经费额度 800万元

贷:财政拨款收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】—项目支出(X项目)  800万元

借:零余额账户用款额度—X专项经费额度 800万元

贷:财政拨款预算收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】—项目支出(X项目)  800万元

(二)财政直接支付方式

凭“财政直接支付入账通知书”及发票等相关原始凭证进行财务会计和预算会计的账务处理。

某中学收到教育局拨付的专项资金30万元该中学凭银行收款回单及年初预算批复攵件等相关原始凭证

贷:财政拨款收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】—项目支出(X项目)  30万元

借:资金结存—货币资金 30万元

贷:財政拨款预算收入—一般公共预算财政拨款【功能分类】—项目支出(X项目)  30万元

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