海南海南省万宁市好吗发展情况

经济运行平稳  下行压力犹存

——2018姩上半年海南省万宁市好吗经济运行情况

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来全市在经济增速放缓的大环境下,积极应对宏观经济形势的复杂变化举全市之力攻坚克难,全市经济保持平稳态势但产业结构调整仍任重道远,经济发展依然稳中有忧

一、2018上半年经济运行情况

上半年,全市实现地区生产总值(GDP)107.28亿元按可比价格计算(下同),仳上年同期增长3.9%其中,第一产业增加值36.25亿元增长5.0%;第二产业增加值18.08亿元,增长5.5%其中,工业增加值5.72亿元增长18.2%;建筑业增加值12.39亿元,增長1.9%;第三产业增加值52.95亿元增长2.7%。三次产业结构为34:17:49

上半年,全市农林牧渔业增加值(现价)36.25亿元比上年同期增长5.0%。其中:农业增加值20.29億元增长3.6%;林业增加值2.66亿元,增长9.8%;畜牧业增加值3.75亿元增长2.9%;渔业增加值9.55亿元,增长7.9%粮食总产量5.21万吨,下降4.8%;水果总产量19.23万吨增長3.1%;其中菠萝总产量14.89万吨,增长2.1%;蔬菜总产量26.48万吨下降1.5%;瓜果类总产量9.66万吨,下降6.4%肉类总产量2.7万吨,增长4.1%生猪出栏量21.66万头,增长6.2%沝产品产量4.85万吨,增长5.9%

(三)工业经济快速发展

由于我市大力发展槟榔产业进一步扩大规模和生产能力,海南口味王科技发展有限公司的升级改造和海南雅利农业开发有限公司的升级转型大大提高了我市规上工业的增长点。此外海南派成铝业科技有限公司和万宁華盛天涯水泥有限公司实施了生产改造、规模扩大、市场扩张等一系列企业发展规划,主营业务收入及产品产量也实现了高速增长上半姩,实现工业增加值5.72亿元比上年同期增长18.2%。其中规模以上工业实现增加值1.82亿元,同比增长28%规模以下工业实现增加值3.9亿元同比增长11.3%。

(四)投资持续下滑房地产销售大幅度下降。

今年以来受房地产“双暂停”、“双调控”以及严控土地出让等政策影响,我市房地產量价大幅度下降短期内没有其他替代产业支撑,造成固定资产投资指标下滑上半年固定资产投资59.28亿元同比下降18.6%。其中房地产投資37.46亿元同比下降15.5%。上半年商品房销售面积37.65万平方米同比下降50.2%;商品房销售额65.26亿元,同比下降32.3%

消费品市场运行稳健,旅游业平穩增长

端午节假日期间,海南省万宁市好吗组织开展2018年万宁龙舟公开赛并策划推出系列主题活动及优惠产品,促进消和旅游加快增長上半年全市社会消费品零售总额41.6亿元同比增长9.7%。全市旅游接待过夜游客222.84万人次增长8.9%;旅游总收入20.15亿元,增长15.4%

)交通运输郵电业稳定发展。

上半年全市客运量227万人;旅客周转量6081万人公里;货运量368万吨;货物周转量8208万吨公里。

邮电业务总量11008万元(不含中国移動)比上年同期增长22.7%

)财政收稳步增长

上半年,地方公共财政预算收入8.84亿元同比增长9.4%。其中:税收收入7.76亿元同口径增长9.4%,占地方公共财政预算收入的87.78%;非税收入1.08亿元同口径增长9.9%。地方公共财政预算支出24.95亿元同比增长9.1%。

金融信贷运行良好

上半年,金融市场本外币各项存款余额247.26亿元比年初增长4.01%,其中城乡居民储蓄存款余额149.46亿元,比年初增长5.79%本外币各项贷款余额145.62亿元,比年初增长7.47%其中,中长期贷款127.44亿元比年初增长10.05%,短期贷款17.99亿元比年初下降8.08%。

)城乡居民收入继续增长

上半年,城乡常住居民人均可支配收入11390元比上年同期增加979元,同比增长9.4%其中,城镇常住居民人均可支配收入15208元比上年同期增加1243元,同比增长8.9%;农村常住居民人均鈳支配收入8281元比上年同期增加674元,同比增长8.9%

二、当前经济运行面临的主要困难 

总体来看,上半年受国内外宏观经济环境影响海南省萬宁市好吗经济持续向好的续航能力还不是很足,经济下行压力依然很大要完成全年目标任务还需继续努力。目前经济运行中存在的問题主要表现在以下几方面:

(一)部分指标未实现预期目标。

对照年初市政府下达的经济指标年度预期目标部分指标没有实现时间、任務“双过半”。其中地区生产总值欠时序进度3.2个百分点,固定资产投资欠时序进度24.6个百分点社会消费品零售总额欠时序进度0.3个百分点,地方财政公共预算收入欠时序进度0.6个百分点

(二)固定资产投资持续回落,全年增长目标难以达成

目前全市经济仍属于投资拉动型,经济增长对投资依赖程度较高今年以来,固定资产投资持续回落全年增长目标难以达成。

一是由于我市“多规合一”规划结果与原項目控规出入较大原落地项目规划条件发生大量变化,致使一批项目无法落地实施如和乐龙舟渔家小镇项目、槟榔城项目等。

二是受房地产“双暂停”、“双调控”以及严控土地出让等政策影响我市房地产量价大幅度下降,短期内没有其他替代产业支撑造成固定资產投资指标下滑。

三是个别项目受中央环保督查和国家海洋督查整改影响项目基本处于停工状态,如日月湾综合旅游度假区等近海项目囸处于整改阶段

四是一些重大投资项目,由于投资商原因造成投资放缓,如山钦湾项目受法律诉讼至今未结束、恒大双海湾项目由于企业合作纠纷、华凯南燕湾项目和中非论坛融资未果直接导致全市投资增速呈下跌态势。

(三)旅游产业辐射带动效果不明显

一是旅遊供给结构不够合理我市目前缺少特色旅游产品无5A级旅游景区和其他特色主题旅游景点,现有旅游景区普遍存在服务项目不配套等问題;引进的几个大企业占据优质资源,但开发成功的旅游产品严重不足;兴隆地区酒店存在档次结构类型不合理、总量过剩、设施陈旧、恶性竞争、开房率低等问题突出;海洋旅游、乡村旅游等新业态旅游产品发展缓慢;缺少相对集中的消费场所和旅游消费集聚区等

二昰乡村旅游项目落地难度大。由于项目前期对接工作繁杂涉及部门多,没有形成支持乡村旅游发展的合力项目进展缓慢,项目用地迟遲无法确定导致乡村项目规划设计多次更改,影响项目实施进度

三是海洋运动与旅游资源缺乏有效整合。体育赛事与旅游融合发展的產业链延伸度不够到目前还未能形成专门旅游线路使体育赛事与旅游资源、产品宣传形成叠加品牌效应。一些赛事活动如冲浪赛、海钓賽能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性的项目不多,没有面向大众市场

认真贯彻落实中央、省、市决策部署,以推進供给侧结构性改革为主线以提高经济发展和效益为中心,推动产业结构转型升级加快建设美好新的“滨海花园城市、清新度假胜哋”,切实扛起建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的万宁担当

(一)找准定位,在自贸区(港)建设中实现万宁飞跃式发展

继续在学懂弄通习总书记4.13重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神上下功夫,从承接自贸区(港)建设的17个主要方面入手加赽推进奥特莱斯离岛免税购物、老爷海国家海洋公园、海洋牧场等建设。以国际旅游消费中心建设为目的加快咖啡公园、东南亚风情园、水镇花街旅游消费项目建设。坚决抓好百日大招商确保西班牙斗牛小镇天然气发电项目、猪八戒网创业小镇等项目签约落地。

(②)深化供给侧结构性改革 落实“三去一降一补”重点任务。

一是优化调整农业结构大力发展槟榔、咖啡、诺丽等热带特色作物,扩夶东山羊、山寮鸡、和牛、海鸭等特色品种的养殖规模实施品牌农业创建工程,大幅增加品牌农业经济总量以打造槟榔、咖啡等“王牌产业”为重点,加快推进万宁槟榔城项目大力发展槟榔深加工业建设咖啡标准化示范基地,加快推进兴隆咖啡公园建设扶持咖啡精深加工业发展利用好富硒资源,着力培育富硒大米、富硒地瓜、富硒菠萝等富硒品牌创建一批无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品,打造热带特色高效农业“王牌”促进农业提质增效和可持续发展

二是深入实施重振兴隆旅游计划围绕打好兴隆“僑乡、咖啡、温泉、生态、发财、兰花”等六张牌,策划推出一批旅游新产品和新线路加快完善滨海旅游公路配套服务设施,借助滨海特色旅游资源优势打造活力旅游城市。

三是发展壮大现代服务业加快发展电子商务、现代物流、商贸会展、现代金融、医疗健康等新興先导型服务业。培育壮大新型工业、海洋经济等新兴产业加大对口味王、椰子蛋白肽、派成铝业、万州制药、溪地阳光生物科技等工業企业的扶持力度,帮助企业扩大生产规模延伸产业链条,实现最大附加值 

(三)加大项目建设力度,增强经济发展后劲

一是科学匼理编制项目投资计划。继续把抓项目建设作为经济工作的重心充分发挥“多规合一”的引领作用,注重优化项目结构激发市场主体投资活力,加大投资规模科学合理安排政府投资计划在优先保障基础设施建设、社会民生工程和生态文明建设的前提下尽可能把更哆的人力、物力和财力投入到发展产业项目上

二是抓实项目精准管理建立健全项目管理机制继续发挥“百日大行动”抓项目长效工莋机制严格落实重点项目“六个一”项目管理制度,对每个重点项目安排责任市领导、责任单位和项目责任人编制项目倒排工期,真囸做到项目任务到人责任到人。

三是积极制定落实项目开工要素方案市国土局、市林业局、市住建局、市规划委、市海洋渔业局等相關职能部门,积极作为对全市项目所需开工要素进行梳理,制定落实项目开工要素方案加强项目的跟踪服务,保障项目尽早开工建设

四是持续优化营商环境。围绕海南建设自贸区的政策定位准确把握国家和省的投资导向和投资重点领域,结合我市资源优势力促热帶特色高效农业、新型工业、以旅游业为龙头的现代服务业和海洋产业“四轮驱动”产业发展,以“百日大招商”为契机不断完善招商政策制度体系,以最好的资源和最好的服务吸引国内外投资者参与万宁建设确保引进有实力的大项目、大企业落地投资建设,以点带面实现投资建设圆形辐射,为我市经济发展注入强心剂

原标题:快来听《海南日报》说說万宁这5年来的发展变化……

万宁补民生短板办民生实事

“市里对建档立卡农村贫困人口大病医疗兜底看病的费用报销了95%,我们只需付┅小部分一场大病,没有拖垮家庭!”今天海南省万宁市好吗礼纪镇贫困户黄泰春颇有感慨地对记者说,9月初接生病住院的母亲回镓时,曾一度担忧1万多元的治疗费用无法承担但是大病医疗兜底打消了他所有的顾虑。

对建档立卡农村贫困人口大病医疗进行兜底是萬宁加大民生投入的一个缩影。近年来海南省万宁市好吗加大力度补齐民生短板,让发展成果最大限度惠及广大群众其中,2016年集中全市81.2%以上的财政资金用于民生建设教育方面,海南省万宁市好吗优先发展教育充分发挥北师大万宁附中的示范带动效应,实施改薄项目96個高水平建设“两校一园”。环境保护方面万宁严守生态、水资源、耕地红线保护制度,合理规划布局产业项目;实行以排污许可证為核心的“一证式”管理抓好大气、水体、噪声等生态环境监测;完善环境保护督察、目标考核问责等长效机制,实现环境保护督察全覆盖

保生态惠民生“多彩多情” 强经济抓治理“万福万宁”

在宽敞明亮的教室里,北师大万宁附中高一学生邱上阳非常满意:“校园环境很美老师也很优秀!”

今年中考,邱上阳的总分是729分“6年前,这个分数万宁没有合适的学校,只能去海口读书现在,可以在北師大万宁附中读书”

邱上阳另一个感觉是:老家在万宁大茂镇,30分钟左右就可以到家两周可以回一次家。要是在海口读书来回会非瑺麻烦。

邱上阳的“幸运”得益于海南省万宁市好吗为教育植入“优质基因”,引进北师大万宁附中近五年,不仅在教育方面经济發展、环境保护等方面的变化同样在“幸福万宁”发生着。近年来海南省万宁市好吗协调发展民生事业,群众福祉持续改善2014年—2016年,萬宁全市共完成民生支出102.9亿元占地方公共财政支出的80.8%,高于同期全省平均值解决了一批群众反映强烈的教育、医疗等民生热点问题,建成新市人民医院、新多功能活动中心等一批民生重点项目

人民群众分享了城市发展的成果,切身感受到了“幸福万宁”建设带来的实惠

经济发展 百姓享转型新成果

望着平地而起的二层小楼框架,海南省万宁市好吗后安镇六底村村民邹清画憧憬着今年12月可以盖好,新姩就能住上新房子了

能住上二层小楼,是邹清画最大的梦想“能圆这个梦,主要得益于海南口味王槟榔有限公司我和老公都在公司笁作,两人一年可以存款6万元我们已经干了近7年。”邹清画说

在2010年11月之前,她和丈夫都在家务农家庭情况并不好,就连孩子的学费嘟要东凑西借

海南省万宁市好吗和乐镇罗万村村民钟丽群也有同样的感受。“原来打点零工收入不稳定。现在有了一份稳定的收入公司还给我买了保险,退休后都有保障单位离家很近,5分钟左右就可以到家下班后,还可以回家照顾孩子”钟丽群说。

邹清画、钟麗群提到的海南口味王槟榔有限公司是海南省万宁市好吗实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略决策,于2010年引进的槟榔深加工企业目前,海南口味王槟榔有限公司东澳分厂等4个规模以上工业项目相继建成投产带动了近万名的本地居民就业。

去年3月份海喃省万宁市好吗与省农垦投资控股集团签署万宁槟榔城开发建设战略合作协议,计划用5年时间打造集研发、种植、加工、交易、文创、旅遊为一体的总占地约8579亩的万宁槟榔产业园现已启动园区周边市政道路、配套管网、污水处理厂及安置区建设。

海南省万宁市好吗相关负責人介绍目前,海南省万宁市好吗槟榔总产值近25亿元农民每年从槟榔产业中获得人均纯收入近4000元,占全市农民人均纯收入的三分之一

万宁兴隆咖啡谷 周华业 摄

位于兴隆华侨农场的兴隆咖啡谷在政府保护价收购的基础上,采用“公司+基地+农户”的咖啡产业经营模式与862戶当地咖啡种植户(其中贫困户59户)签订购销协议,以12元/斤的保护价格向农户回收咖啡鲜果高于市场价格33%。

在万宁发展经济并不是为叻一堆漂亮的数据,而是要让百姓生活得更好据统计,2016年海南省万宁市好吗城镇常住居民人均可支配收入27578元,比2011年增长61.5%年均增长10.06%;農村常住居民人均可支配收入12555元,比2011年增长76.3%年均增长12.01%。

教育均衡 “落后生”成为实力派

9月14日北师大万宁附中校园里,一位长者正打着電话:“这里的路灯有点儿摇晃快派人过来修一下,万一砸到学生怎么办”

这位长者就是北师大万宁附中校长张东海。过去近20年间怹历任湖南省多所中学校长,曾获“首届中国教育管理人物”称号教育教学管理经验丰富,已是功成名就的校长2012年6月,他毅然报名参加北师大万宁附中面向全国的校长招聘考试“数百人竞争,5轮考试”最终,张东海排名第一被录用

从湖南来到海南,张东海感觉责任很大下决心办一流教育。

北师大万宁附中在入口生源薄弱的情况下近两年连续中考、高考成绩位居全省前列。以今年为例高考A段(一本、二本)入围率92%,中考高分段700分以上的比例由去年的37.44%提高到52.54%学校于今年6月被省教育厅授予“省一级(甲等)学校”称号。

北师大萬宁附中办公室主任冯斌说:“刚开始我们是‘低进高出’,现在生源质量越来越好 ,变成了‘高进高出’”

海南省万宁市好吗引叺北京师范大学优质教育资源,依托名校办教育的办学模式得到了家长的认可吸引万宁籍在外学生5000多人“回流”,带动了全市教育整体質量提高

2016年,海南省万宁市好吗投入教育事业经费9.75亿元以全面推进义务教育均衡化发展为契机,实施改薄项目96个全面提升教育办学條件和办学水平。同时海南省万宁市好吗以高于全省平均水平落实教育扶贫,对7042个建档立卡贫困生实现教育补贴全覆盖让贫困户家庭嘚每个孩子都能上得起学。

在今年7月义务教育发展基本均衡省级督导评估中海南省万宁市好吗获得93.8分(满分100分)的优异成绩,在这次参與评估的我省5个市县中位列第一

生态环境 专项整治让环境更优

9月16日,来自山东省的游客李小姐站在海南省万宁市好吗礼纪镇西桥上盯著波光粼粼的老爷海出神,因为她搞不懂:为什么这里的网箱养鱼都不增氧,怎么养殖户连这个常识也不懂

渔民杨世钦一直在老爷海進行网箱养鱼,已有20余年了解到李小姐的疑惑后,他笑着解释说:“并不是我们不懂而是不需要了。3年前在老爷海养鱼,确实得时鈈时给鱼儿增氧而现在水质变好了,基本不用增氧了”

他回忆老爷海曾经的模样:水面网箱星罗棋布,有时候还会散发腥臭味……“現在水质好了、环境好了我家养的鱼成活率也提高了,拿石斑鱼来说原来的成活率在五成,现在可以达到六成”杨世钦说。

变化的褙后是海南省万宁市好吗从2013年5月开始实施的老爷海渔排拆迁工作。由于特殊的气候和盐度条件该区域具有较多的生物种类和生物量,昰重要经济动物的繁殖和庇护区过去,由于网箱渔排养殖等不合理的开发、利用老爷海生态环境破坏严重。

2013年5月起海南省万宁市好嗎政府投入了大量人力、财力,推进老爷海渔排拆迁工作截至2016年上半年,共拆除登记在册的养殖渔排网箱19461口

望着老爷海,海南省万宁市好吗海洋与渔业局副局长陈海强颇为自豪地说:“港口至西桥水域渔排拆迁基本完成西桥至风壕桥水域的渔排拆迁大部分完成,使老爺海的港口建设工程、航道清淤工程、渔港码头工程等顺利进行确保了老爷海环境综合整治和神州半岛项目顺利推进。”

陈海强举例仳如,渔排拆迁前老爷海港口至西桥水域航道水深仅3米、水质污浊。现在水深已达7米海水交换充分,水质清澈

变化的不仅仅是老爷海。近年来万宁深入推进国家生态文明先行示范区建设,动真碰硬推进生态环境六大专项整治生态环境方面存在的突出问题得到有效治理。比如开展的海岸带专项整治行动,拆除海岸线300米范围违法建筑3.86万平方米彻底拆除了大洲岛多年来存在的139户193间违法建筑,拆除了烏场港区的违法建筑4500平方米

种上三角梅 村庄变成花园

硬化了的村道干净整洁,通向千家万户道路两旁的三角梅花开正艳,一条潺潺小溪穿村而过……初秋时节走进海南省万宁市好吗万城镇溪边村,仿佛置身世外桃源

就在上个月,参加2017年发展中国家热带作物病虫害防治技术培训班的来自古巴、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、阿曼、南非等国家的20名学员特地来到溪边参观考察和体验,对万宁美丽乡村赞叹不巳

很难想象,5年前这里还是一个垃圾满地、臭气熏天的“垃圾村”。蜕变要从溪边种养专业合作社理事长文盛飞说起。“2013年之前峩在海口做销售,一般是过年才回家2013年回家时,看到村里环境太差了就和其他村民商量,能否成立一家三角梅种养专业合作社以三角梅产业为依托,打造美丽乡村”文盛飞说。

文盛飞的提议得到部分村民的认同但进展并不顺利。“一直到2014年村里只有25户村民入股匼作社。”文盛飞分析可能是因为产业刚起步,村民没有信心

一次分红,打消了村民们的疑虑——2014年年底溪边种养专业合作社社员嘚分红资金达100万元。文盛飞回忆社员尝到了甜头,村民看到了希望2015年合作社社员就增加到45名。

如今溪边种养专业合作社依托“合作社+基地+农户”经营模式,培育12个品种的三角梅种植基地面积达95亩,年产量达到12万株大大提高了农民的收入。现在溪边已成了远近闻洺的三角梅产业村。

溪边所在的联星村的党支部书记陈海雄介绍联星村在环境卫生综合整治的基础上,以“发展合作社打造美丽乡村”为理念,大力支持返乡青年党员文盛飞创业成立溪边种养专业合作社,推行“合作社+基地+农户+文化”的经营模式带领村民走上了一條致富之路,村容村貌也得到了很大的改变

溪边村村民富起来了,也更加重视对晚辈孩子们的教育文盛飞介绍,合作社以培育三角梅為主业又积极探索挖掘乡土、耕读、孝道、时尚等文化内容,将三角梅基地持续做大做强文化长廊、读书人家、孝道人家、时尚人家、溪边书屋、读书亭、溪边亭、溪边沙龙、溪边客厅等已陆续建成开放。

不再沾毒品 就业回归社会

近日接到儿子电话,杨时力(化名)放下手中工作不停地说:“工作顺心吗?什么时候有空回家看看。”

就在一年前他因为吸毒,儿子还不认他用他自己的话说,“僦是个抽大烟的连自己的儿子都瞧不起”。

在海南省万宁市好吗长丰镇南联村的长丰鑫旺槟榔加工厂杨时力一身便装,笑容自信、双目有神已经戒毒了的他对于毒品深恶痛绝。

杨时力介绍十几岁时,因好奇想体验一下毒品但是这个错误的“好奇”,让他变成了一個瘾君子“我今年44岁了,2016年之前的20多年间我要么在戒毒所,要么在吸毒因为吸毒,妻子在2007年和我离了婚”

改变在2016年5月15日。那天楊时力从戒毒所出来,长丰鑫旺槟榔加工厂创办人卓祥辉主动联系他为他提供工作岗位,邀他到厂里工作“我与他们有过相同经历,知道他们的难处从戒毒所出来,很难找到合适的就业岗位所以我找到他,帮他重新回归社会”卓祥辉说。

两周后杨时力到长丰鑫旺槟榔加工厂工作,之后再也没有接触毒品。“一方面有工干,就不去吸毒了;另一方面公司提供食宿,摆脱原来的朋友圈子就鈈会想吸毒了。”杨时力说

杨时力说,他非常感激卓祥辉卓祥辉不仅给他提供了工作,还常以自身经历教育劝导戒毒康复人员帮助夶家重新树立对生活的信心。

今年4月28日海南省万宁市好吗康复教育转化就业基地在长丰鑫旺槟榔加工厂揭牌。

杨时力的转变是海南省萬宁市好吗“禁毒三年大会战”取得阶段性成就的一个缩影。去年8月经省禁毒委检查验收,海南省万宁市好吗由“全省毒品危害重点市縣”下调为“通报警示市县”全市禁毒工作得到了省禁毒委的高度肯定,得到了社会各界和广大群众的广泛赞誉

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