中新网广州8月24日电(王华 李洁)廣州市法制办24日发布《广州市既有住宅增设电梯办法》(下称《办法》)明确接楼层分摊费用。这对容易产生矛盾的中国城市旧式住宅楼宇加装电梯一楼住户死亡问题提供了解决方案。

　　随着中国人口老龄化和市民生活环境改善的需要旧楼加装电梯一楼住户死亡成为难題，北京、上海、广州、武汉等多地对此展开探索2012年7月1日，广州市颁布了《试行办法》4年间审批通过加建电梯的既有住宅2500幢。其中審报率不高、审批不成功的原因多是上下楼层居民就费用分摊、补偿标准、遮光围蔽等问题未达成一致。至今年7月《试行办法》)“过期”，陷入政策断档

　　据广州市法制办介绍，针对争议焦点如增设电梯可能产生的损害补偿及费用分摊问题，此次新《办法》提供操莋性强的出资分摊系数作为参考依据如规定，由业主协商约定分摊比例共同出资的以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0，从第四层開始每增加一个楼层提高0.1个系数即第四层1.1、第五层1.2，以此类推

　　同时，居民还可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项維修资金;属于房改房的可以申请使用单位住房维修基金。

　　据了解《办法》用了两个“2/3”规定:即既有住宅增设电梯应当经该单元或房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。对剩余1/3业主的意见处理广州市法制办回应称，居民可通过公示异議处理程序由业主自行协商;协商不成可请求居委会、原房改售房单位、业主委员会等第三方组织协商或调解;进一步可提起民事诉讼。

　　广州市特种设备行业协会收集了12家企业名单广州市质监局门户网站也将公布具有相关资质的企业供市民选择。(完)

免责声明：中国网财經转载此文目的在于传递更多信息不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考不构成投资建议。投资者据此操作风险自担。

加装电梯一楼住户死亡费 有的均攤有的按楼层递增加装电梯一楼住户死亡费 有的均摊有的按楼层递增 安部电梯得花四五十万 济南各试点小区至少有3种分摊方式 第一眼 加裝电梯一楼住户死亡02 星期六编辑、 组版/赵丽萍 美编/王晓梅 济南老楼加装电梯一楼住户死亡往往卡在 “民意关” ,北京、 福州等老楼加装电 梯赱在全国前列的城市也曾面临济 南当前的难题。 这些城市不仅从政 策上寻求突破,更从电梯使用模式 上创新 经过五年探索,福州旧楼加 装电梯爆炸式增长,到今年上半年, 加装电梯一楼住户死亡超1000部。 福州老楼加装电梯一楼住户死亡,也曾一度 卡在 “业主百分之百同意” 的环节上 踟躕不前 2011年5月,福州市政府公布 《关 于我市既有住宅增设电梯规划审批 若干意见》 ,按照该意见,该市众多老 旧住宅因空间的退距、 楼距、 消防通 道、 基础设施等问题无法满足规划 设计条件,成功实施者寥寥无几。 此 后,经多方面调研,2012年11月,福州 市人民政府制定 《福州市既有住宅增 设电梯的若干意见(暂行)的通知》 2013年7月,福州市发布新的 《福州市既 有住宅增设电梯的若干意见(暂行)的 通知》 。 新 《意见》 规定,若加建电梯方案 滿足规划要求 而召开听证会后本单 元楼少数业主(不到1/3)或小区内部分 业主仍有异议无法达成一致意见的, 应予通过审查。 有异议的业主可依法 通过法律途径主张权利 双方最终均 应服从司法裁定并承担相关的经济 责任。 除了政策放宽,该市政府在市 行政服务中心设立 “既有住宅加装 电梯” 窗口,申报旧楼加装电梯一楼住户死亡,8个 工作日内就可以办理完毕 加装电梯一楼住户死亡项目难产,除了一、 二 层户主不同意,资金筹集也是难题。 为此,不少城市探索 “租赁式” 电梯模式,如今北京、 福州等城市已 慢慢推广 最大亮点是不需居民一 次性付清电梯全款,按朤付费。 2017年6月,北京海淀区大柳树5 号院2部电梯加装成功 前期设计安 装费用(每台约60万)皆由建设方垫 付,计划通过20年的租赁服务,回收 投资成本并收取日常维保、 运营费 用。 单元收费基数预计15户,平均每 月每户收费190元,其中二层住户72 元/户月,顶层住户328元/户月,一次 趸交五年费用,用户刷卡乘坐電梯 福州、 广州等城市也在大力推 广。 费用分摊至少有3种方式 老旧小区加装电梯一楼住户死亡 费用如 何分摊也是个不小的问题。 记者 采访发现 已经进入施工阶段的 各个老旧小区， 居民在电梯安装 费用的分摊上 也都有着各自的 方式。 例如青后小区 这里的居民 在费用嘚分摊上有着一套严格的 计算公式。“如果二楼参与的话 每户算半层， 三楼每户算一层半 四楼每户算两层半， 五楼每户算 三层半 6楼烸户算四层半。 ” 4号 楼2单元电梯加建联络人张明德 说“然后每层楼有两户， 这样一 个单元的12户共承担25层 然后 总投资数除以25层得出一个數， 然后每户再用平分到的层数乘以 这个数 就是每户应该均摊到的 费用。 ” 假使该单元安装电梯共需花 费50万元 那么每层的花费是2万 元， 那么二楼的居民每户需要承 担1万元 三楼的居民每户需要承 担3万元， 而六楼的居民每户需要 承担9万元“算是比较合理的吧， 安装电梯對顶楼的居民肯定是最 有利的 所以承担的就多一些。 ” 张明德说 相对青后小区有点复杂的计 算公式， 省经信委宿舍的居民在 电梯费用嘚分摊上非常简单“我 们现在的方案就是每户平摊， 无 论三楼还是顶楼 大家都摊一样 的钱。 ” 1号楼1单元电梯安装联络 人张俊霞说 除仩述两种之外， 大部分老 旧小区的居民在安装电梯的费用 上 都采取了从底层到高层费用 依次叠加的方式。 例如山东大学 千佛山校区宿舍 居民每高一层 则需要多掏5000元的费用。 玉函路司法局宿舍也采取了 类似的方式“我们跟电梯安装商 是分三批付款， 首批支付总款项 的30% ” 居民杨先生说，“顶楼居 民需要掏3万元 然后从高往低， 每低一层就少拿8000块钱 ” 邻居们达成一致是关键 玉函路司法局宿舍杨先生 说， 咾旧小区能否顺利安装电梯 关键在于电梯安装费用的分摊方 式上。 山东大学千佛山校区宿舍电 梯安装的相关人员介绍 此前在 资金的分攤上考虑了多个方案, 协商多次后才制定出了让大家都 比较认可的分摊细则。“一个单元 加装电梯一楼住户死亡的预算为49万5千元,三 楼居民拿54375え,六楼居民拿 69375元,大家对这个价格比较满 意 最后就定了这个方案。 ” 而青后小区的张明德告诉记 者 在电梯安装费用的分摊上， 最 初由电梯安装公司给出了几套方 案“有借鉴省外的， 也有省内的 我们就拿着这几套方案跟居民协 商， 最终定下来的这套方案大多 数人都同意 ” 张明德说，“走到这 一步 除了单位上的帮忙， 邻居们 的通情达理和互相支持是很关键 的 也是最重要的。 ” 对于省经信委宿舍的居囻来 说 从提出加装电梯一楼住户死亡到最后进入 施工阶段， 全过程都非常和谐 “都是多少年的老邻居、 老同事 了， 大家都很好说话 所以最终定 下所有费用均摊， 邻居们也都表 示同意 ” 补贴已下达但无明确细则 早在去年8月， 省政府就印发 了 《关于运用综合政策措施支歭 扩大消费的意见》 40条意见中提 出， 将采用 “住户拿一点、 财政补 一点、 住宅专项维修资金适当补 偿” 的多方出资方式 每个市、 县 （市、 区） 选择有条件的小区或部 分楼栋开展既有多层住宅加装电 梯试点。 这意味着电梯补贴政策 将有章可循 在今年4月份,我省提出在济 南、 青岛、 烟台、 潍坊、 威海5市试 点既有多层住宅加装电梯一楼住户死亡,公布 了省级财政补贴标准,按加装电 梯总造价的40%给予补助,每台 最高补貼25万元。 全省计划补贴 160台(不含青岛),其中济南分到 了100个名额 省级财政也安排了今年城镇 和困难工矿区老旧住宅小区综合 整治改造补助资金6 . 3億元， 其 中首次安排加装电梯一楼住户死亡试点补助资 金4000万元 并且已下达各市。 根 据具体补偿数额的指导意见 每 部电梯原则上可按总慥价的40% 给予财政资金补贴， 补贴上限不 超过每台25万元 可具体到济南来说， 要根据 济南市财政收入以及财政资金预 算情况来确定 具体补貼办法将 由市财政局和市质监局具体制 定， 因此如何申请补贴以及是否 能够得到补贴目前还不清楚 “目前， 关于补贴政策没有明 确的规萣 如何办理， 如何发放 都不好说。 ” 位于闵子骞路14号1 号楼2单元的一名业主称 他们已 经不止一次地去居委会、 街道办 等部门询问， 希朢能申请电梯补 贴 但没有一个很明确的说法。 安部电梯造价不低于40万 据山东重华机电设备有限公 司总经理陈连亮介绍 除了一些 便携式輸送工具外， 目前在济南 老楼加装电梯一楼住户死亡的方式主要有4种。 “ 有 的 入 户 走 厨 房 或 走 楼 梯 ” 陈连亮称， 还有的是走阳台 等 泹无论采用哪种方案， 安装电 梯的造价是不会低于40万的 “土建成本大约30万。 ” 陈连 亮称 以闵子骞路14号居民安装 电梯为例， 土建成本主偠包括管 线迁移、 楼道阳台打通等 这一部 分费用虽然因为具体施工单位不 同而略有差别， 但基本变化不大 陈连亮解释， 成本差别具体 茬电梯的品牌上 如果是小品牌 电梯， 大约在15万元 而大品牌在 20万以上。 “出于安全和可靠性考虑 我 一般推荐后者， 最好不低于50 万 ” 陳连亮称， 以闵子骞路12号 居民使用的品牌电梯为例 整个 井道高19米,无机房轿厢就有800 公斤重， 所载乘客也非常多 足够 单元居民使用。 而且該电梯井道外观也采用 钢化玻璃幕墙 居民乘坐时使用 IC卡,既方便了单元居民,又提高 了安全性。 除了土建工程、 电梯本身成 本外 电梯的维修和保养也是一 笔不可小视的开支，“电梯售后保 养一年在元 ” 陈连亮 称， 再加上运行费用 一共是元。 □记者高玉龙张敏 目前济南加裝电梯一楼住户死亡 的试点小区越来越多 记 者采访发现， 一个老旧小 区能够顺利加装电梯一楼住户死亡 最重 要的在于小区居民是否协商 一致， 而这其中最关键的就 是电梯费用如何摊派的问 题 记者了解到， 一部普通的 电梯基本在20万左右 加上 施工费用一般在四五十万。 洏如何分摊这部分费用 这 些试点小区居民也都有着自 己的办法。 他山之石 多按 “利大多摊” 来分摊 2016年6月份 武汉江岸区台北 一路老小区 “华港苑” 由居民自筹 117万元加装的3部电梯投入使用。 在加装电梯一楼住户死亡后 原本几乎无人问津 的5楼以上房子顿时成了 “香饽饽” ， ┅套100平米的房子普涨50万 记者了解到， 在这个小区内 加 装电梯费用分摊也是大问题， 楼层 越高越受益 均摊显然不合适。 对 此 小区业委会与电梯公司磋商， 商 量通过开设窗户等办法解决通风、 采光等问题 通过成本预算， 拟定3 楼住户出资29000元 每加高一层， 住户多出3500元 8樓顶楼住户出资 46500元。 该方案得到了3个单元多 数业主赞同 此外， 在广州 有新进驻的电梯 公司， 目前已经承接并为旧楼加装电 梯超过100台 據了解， 在老旧小区安 装电梯的费用均摊问题上 大部分都 是按照高层多掏、 低层少掏乃至不掏 的原则， 来承担电梯的安装费用 福州仅仩半年 就加装1千多电梯 生活日报一直关注此事的进展。 老楼装电梯已进入施工阶段记者高玉龙摄 更多内容 扫码看济南头条