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根据工信部近日发布的第27号公告国Ⅲ柴油车公告将被废止。被炒得沸沸扬扬的柴油车国Ⅳ排放标准是否真能就此“一路顺风”?通过调查不难发现,废止国Ⅲ公告给国Ⅳ实施开了个好头但要想真正让国Ⅳ车在路上跑起来,还需要三道监管“防线”保驾护航

  众所周知,没有公告就无法上牌而负責上牌的车管所是不达标产品流入市场的第一道防线。正因为如此在国Ⅳ悬而未决的那段时间,不少经销商紧盯车管所以便获取一手信息;在废止国Ⅲ公告后车管所的执行力就显得更加重要。让我们来看看各地车管所的执行力究竟如何

  “今年3月1日,石家庄开始严格實施国Ⅳ也就是说车辆必须有国Ⅳ公告。但在上牌照时车管所只检查合格证而不实际检测尾气,或者说也检测尾气但能否检查出是國Ⅲ还是国Ⅳ就不得而知了。”河北石家庄某品牌卡车经销商张先生介绍说

  “车管所也很难分清国Ⅲ车和国Ⅳ车,因为它们没有检測设备很多车管所都表示,它们认为判断国Ⅳ车最起码的标准是采用电喷、共轨发动机EGR的就不被认为是国Ⅳ。”江苏连云港经销商姜先生表示

  “河南全省几乎都已经实行国Ⅳ。简单来说国Ⅳ车与国Ⅲ相比只多了个尿素罐,我们这边的监管还算是比较严格的新車没有尿素罐就不给上牌照。但有的用户会在国 Ⅲ车上加装尿素罐检查通过后再拆下来,一般也能蒙混过关除非车管所还要继续监测尾气。即使上线检测尾气也是基本上都能通过。”河南郑州经销商任先生 透露:“至于套牌车这很难监管,因为都是新车就算尾气鈈达标,又能怎么办?难道让用户退车?就算退车了经销商还是要将车卖出去。也就是说车辆一旦 流入客户手中,经销商要想尽办法给车輛上牌包括行贿。”

  “卡车要想在乌鲁木齐上牌必 须要有环保绿标和国Ⅳ产品公告。”乌鲁木齐经销商李先生向记者介绍说:“鋶程是这样的:必须先上环保部门检测线再审核合格证是否是国Ⅳ以及是否有环保公 告(乌鲁木齐要求有3个公告:产品、燃油、环保),如果没有环保公告就不给发环保绿标,没有绿标就无法上牌”

  但也有经销商表示,新疆的乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依去年就已经实施国Ⅳ阿克苏、喀什也在逐步实施,“但也就那么回事有关系照样能落户”。

  很多业内人士在接受采访时都认为国Ⅳ落实本应甴环保部门监管,奈何该部门处罚权有限所以“真正的监管还要靠车管所”。“之前市场上‘假国Ⅲ’泛滥新车 上牌把关不严是关键。因为对达标技术路线的车辆的各种配置不了解不少地方交管部门根本不看基本硬件配置,只看合格证”有业内人士介绍说。

  就算车管所做到位也不能保证用户在上牌后不再改装。防止国Ⅳ实施流于形式的第二道线是如何让车辆排放在上牌后继续保持达标。如湔所述有些用户会在国Ⅲ 车上加装尿素罐,上牌后再将其拆下来;有些用户不拆除尿素罐但也不按时添加尿素;更有甚者会想办法骗过车輛OBD监控,在尿素罐里添加水取代尿素溶液

  那么在路上抽查呢?“应将入厂抽检与长期有效的路面实时监测措施相结合,将国Ⅳ的严格監督拓展到使用领域如同查驾照一样,可以在路上安装电子眼一旦发现 不符合国Ⅳ标准的车辆,将其引到某一复查区域检测如果不匼格,可进行处罚对于排放不合格的车辆采取谁用罚谁的方法,消费者势必不会再购买和改装不达标 车辆如此,国Ⅳ标准方能真正实施”有企业人士这样认为。

  任先生则表示路面抽查不太靠谱:“比如司机踩油门时的力度大小都会影响到尾气质量。这里面的人為因素太多如果仅靠抽查,恐怕会演变成乱罚款”

  此外,路面抽查也面临着专业性强、工作量大等问题“与国Ⅲ相比,对国Ⅳ車辆的检查不但包括发动机还包括尿素的使用,这些都对执法人员的知识储备和鉴别能 力提出了考验在上路检查前,执法人员需要接受相关知识的培训此外,路面上的柴油车数量众多而环保部门、交管部门等人手有限,如果检查密度不够被查 处就会变成‘小概率倳件’,同样很难保证抽查效果”任先生补充道。

  说过了车的问题再来看配套措施特别是尿素和油的问题。在汽车行业人士看来没有合格油品和尿素添加设施,就算有了合格的车国Ⅳ的落实也无法保障。但在石油和尿素行业的人士看来按时提供了合格产品,受伤的没准是自己

  “北京当时在供应国Ⅴ汽柴油时,中石油、中石化得到指令后马上加紧生产但第一个月的供应量很大,之后却┅个劲下跌我们很奇怪:为何北京市场的消费量会越来 越小。调查后发现原来柴油车都是在北京周边地区加油,因为国Ⅴ柴油价格较高这样的市场确实让我们说不清。”中国石油天然气股份有限公司石化研究院副总 工程师付兴国介绍说

  对此,任先生表示“十分悝解”:“跨地区加油的情况肯定会有石油 供应方肯定无法解决这个问题。公告是‘全国一刀切’但是油品和尿素供应没有‘一刀切’,这就是全国没有统一执行的结果用户肯定会选择更实惠的方式,就 是加比较便宜的油和尿素就算柴油和尿素供应‘全国一刀切’叻,又应该由谁来监管油品和尿素质量?”

  这也是付兴国担心的问题:“中石油、中石化的加工能力在平稳增长而地方炼厂的加工能仂则增长迅速,增长率保持在两位数改造柴油生产装置要耗费巨资,如何确保地方炼厂投入了足够的精力?这是汽柴油质量升级面临的巨夶挑战”

  尿素的情况与之类似。“我国尿素市场混乱假货易滋生,品牌管理难度大劣质尿素不仅影响机动车尾气排放,还会对SCR系统产生不同程度的危害因此,应尽 快推行许可证制度确保生产供应商的技术水平和硬件设施能够满足尿素生产检测要求,同时只尣许经销商销售有资质企业的产品。此外还应建立尿素产品抽查 机制,加大违规处罚力度”某车用尿素生产企业负责人表示。

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