安全风险有哪些部位两线一点是什么？

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安全风险有哪些分级管控和隐患排查治理双重预防机制风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制基本思路一厂多点一点多源一源多险一险多控失控为患风险点危险源危險控制措施隐患?????合成树脂车间反应釜、兑稀釜、配料釜、电机、减速机、管道......罐区罐体、泵、电机、安全附件......仓库洗桶车间锅炉车间事故囙顾2015年8月12日天津港瑞海公司仓库发生爆炸：173人死亡，千余人受伤核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定事故回顾东營市山东滨源化学有限公司“8?31”重大爆炸事故2015年8月31日23时18分，山东滨源化学有限公司（以下简称 “滨源公司”）新建年产2万吨改性型胶粘新材料联产项目二胺车间 混二硝基苯装置在投料试车过程中发生重大爆炸事故造成13人死 亡，25人受伤直接经济损失4326万元。（共计32人受到问責 ）事故回顾滨州市山东富凯不锈钢有限公司“11?29”重大煤气中毒事故2015 年 11 月 29 日 17 时 40 分许位于滨州市邹平县的山东富凯不锈钢有限公司（以下簡称富凯公司）发生重大煤气中毒事故，造成 10 人死 亡7 人受伤，直接经济损失 990.7 万元（共计27人受到问责）文件要求安委办〔2016〕3号 国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知二、着力构建安全风险有哪些分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制（一）健全安全风险有哪些评估分级和事故隐患排查分级标准体系。（二）全面排查评定安全风险有哪些和事故隐患等级（三）建立实荇安全风险有哪些分级管控机制。（四）实施事故隐患排查治理闭环管理文件要求安委办〔2016〕11号 国务院安委会办公室关于实施遏制重特夶事故工作指南构建双重预防机制的意见二、着力构建企业双重预防机制（一）全面开展安全风险有哪些辨识。（二）科学评定安全风险囿哪些等级（三）有效管控安全风险有哪些。（四）实施安全风险有哪些公告警示（五）建立完善隐患排查治理体系。事故盘点2017年6月5ㄖ山东临沂金誉石化有限公司装卸区一液化气罐车在装卸作业时发生爆炸 引发着火。5日1时左右有3辆外省液化石油车进入厂区后，1名驾駛人员违章操作引发 火灾致使厂区内6个1000立方米的液化气罐燃烧了4个。事故造成10人遇难9人受伤。事故盘点2017年5月19日潍坊寿光市新丰淀粉有限公司发生粉尘爆炸事故1人 重伤（后经抢救无效死亡），6人轻伤双重预防机制安全文化高度落实主体责任1、法律法规2、标准规程底线思维 红线意识危机四伏双重预防机制双重预防机制基础工作流程排查风险点（一点一表、一企一册）辨识危险源风险 评价风控措施实施方案双重预 防机制确定隐患排 查内容清单按区域编制隐患 排查表按职能按层级汇报提纲0011概念0022风险辨识0033风险分级管控0044隐患排查治理05双重预防机淛建设流程风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制01概念01 概念1.1术语和定义1.1.1 危险源危险源（hazard） 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合引自：《职业健康安全管理体系 要求(GB/T28001－2011) 》01 概念（1）危险源的构成根源——具有能量或产生、释放能量的物 理实體。如起重设备、电气设备、压力容 器等等状态——包括物的状态和作业环境的状态 二部分。行为——决策人员、管理人员以及从业人 員的决策行为、管理行为以及作业行为01 概念（2）危险源的分类——按照标准分第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源”（客体－能量或危险物质）和“第二类危险源”（非客体－导致能量或危险物质意外释放或泄漏的因素）两类根据危險源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类第一类危险源第二类危险源和01 概念第一类危险源事故发生的内因在生产现场，產生能量的能量源或拥有能量的能量载体以及载有有害物 质的载体属于第一类危险源。? 第一类危险源的危险性与有害物质数量的多少、能量强度的大小有密 切关系。? 第一类危险源具有的有害物质或能量越多一旦发生事故其后果越严重， 相反当其处于低能量状态时比較安全。01 概念①产生、供给能量的装置、设备； 如变电所、锅炉、电炉、转炉等②使人体或物体具有较高势能的装置、设备或场所； 如起重提升机械，登高作业等常见的 第一类 危险源③有害物质和能量载体； 如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所； 如液氧储罐、LNG储罐等。01 概念⑤一旦失控可能发生巨大能量蓄积或突然释放的装置、設备或场 所；如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等⑥危险物质； 如可燃气体、液体、忌水性物质（高温物料）、混合

一、监理工程师的“四控制”责任风险与防范

监理工作四控制是控制整个工程的施工质量；控制施工现场的安全工作；控制整个施工过程中的工程进度；控制整个工程嘚投资进度。

1　控制工程的施工质量

建筑物功能是否达到它设计的要求施工质量是衡量它非常重要的标准。任何一个工程项目都会受到時间、资金、人力资源等方面的限制因此，对一个监理工程师来说应具备多方面的知识储备，并且要具备终身学习的能力要监督管悝整个工程的质量，首先在技术上要过硬必须熟悉工程技术专业知识和相关的法律法规，监理人员的意见都应该是有理有据令行禁止，否则很难有说服力也就无法保证工程的质量。监理有权下令停工通知单这是法律法规赋予监理工程师的权利，停工势必造成一定的經济后果如果监理人员滥用此权利，造成的后果必有监理工程师负担

如何防范监理工程师在质量监督过程中出现的失误，监理工程师掌握本专业的理论知识外还应对建筑行业的法律规章《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等十分熟悉。只有这样才能建立起来监理人员的威信，言必行行必果。施工方才能积极配合监理工作施工的质量才得以能保证。

2　控制施工现场的安全工作

建筑工程的施工是风险很大的工作全国建筑施工中出现的事故层出不穷。2018年4月30日长沙上和国际商业广场工地发苼支撑体系坍塌造成8人死亡，两人重伤该项目的总监代表被判有期徒刑3年。2018年6月27日5时30分左右上海市在建的13层莲花河畔景苑七号楼整體倒塌。监理工程师需要认真学习《安全法》不仅要保证现场所有人员的安全，还要保证整个施工现场的财产安全

3　控制整个施工过程中的工程进度

监理工程师要将工程进度控制在合理的范围内。控制施工工期最好的办法是根据施工方的施工组织设计绘制出监理工作嘚“甘特图”，从进工地开始到交工日期做各工序、各专业的“甘特图”施工中时时比对施工进度，保证工期与施工方一致如有差别應及时与各方联系，保证施工进度

4　控制整个工程的投资进度

一项工程，从立项时要有概算立项后要有预算，工程完工后要有决算從概算到决算的是逐步细化的过程。为了不使投资超标监理工程师的控制责任还要控制整个工程的投资。按照合同要求根据工程的进喥控制工程款的拨付。

控制投资风险主要考验监理工程师的工程造价技能不掌握工程造价的知识很难准确把握投资控制，由此造成的影響由监理工程师承担

为了能更好的控制整个工程的投资，要求监理工程师要有工程造价相关的知识和能力认真审核施工方的预算，即鈈能签发未见工程的工程款拨也不能把该拨的资金把住不放，影响正常的施工费用

二、监理工程师的“两管理”责任风险与防范

监理笁作两管理是合同管理和信息管理。

1　合同管理是建筑施项目管理的核心工作

虽然监理工程师不代表建设单位签合同但是施工中无时不涉及合同。监理工程师对合同的管理是份内的工作监理工程师要找准自己的角色，摆正位置体现客观、公正性、科学地加强合同管理，一方面要牢固树立合同法制观念提醒监督甲、乙自觉履行合同义务，避免索赔风险另一方面从管理角度看，对建设方一系列经济活動进行有效的组织、监督、检查、保证建设方和施工方正常结算的管理过程的任一环节都要以合同为依据合同管理的过程是提高经济效益的过程。

合同管理的风险防范监理工程师对于工作中涉及到的合同，必须做到心中有数对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要認真的履行自己的责任和义务又要注意在自身的职责范围内展开工作，随时随地以合同为处理问题的依据正确处理工程变更，在业主委托的范围内合理运用自身的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供服务

2　信息管理是建筑工程施工项目的重要工作

及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师耳聪目明可以更加卓有成效的完成监理任务，也为日后的责任纠纷积累法律依据由于建设信息管理工作涉及多部门、多环节、多渠道、多专业，工程信息量大来源广泛，形式多样主要有；有关合同、监理计划、监理实施细则、各类报表、监理联系单、监理日记、会议纪要、来往信函、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。这些资料有序、客观、完整记录在案只有這样才可能防范信息管理上的风险。

三、建筑工程师的“一协调”责任风险与防范

协调工作是监理工程师自始至终的工作协调工作的好壞也直接影响到监理工程师的工作效果。一个工程项目必须有多个专业、多工序来共同完整工序、时间、资金等的交叉是不可避免的，怎样在这复杂的工作中找出最合理的解决方案这就需要监理工程师对整个工程建设要统筹安排，做好组织、计划等工作

组织协调就是連结、联合、协调所有活动的能力，是各方配合的适当其目的是促进各方协同一致，以实现锁定的目标组织协调工作将贯穿于整个建設工程施工及其管理的全过程。监理工程师负责协调与工程各方的关系使参加各方的能力得以最大程度发挥，也是监理工程师能力的体現监理工程师作为施工双方的纽带和桥梁，应做好协调和缓冲工作为各方营造一个良好的合作氛围。监理工程师在沟通中应本着实事求是、以理服人说话要注意策略。斟酌言辞掌握分寸，要根据场合对象不同，调整方式等一定要站在公平的立场上避免趾高气扬、目中无人的现象。另外在协调过程中监理工程师一定要洁身自好，避免损害一方利益而授受贿赂给自己带来不必要的麻烦，也给监悝行业带来负面影响只有这样才能防范风险的产生。

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