实现伟大复兴的"中国梦"从實干开始。今天小编为大家带来的是关于市委中心组学习会上的发言的党建范文希望对大家有所帮助!
【市委中心组学习会上的发言】一
很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况以及下一步工作咑算，与会同志发表了很好的意见我都同意。近年来在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导铨面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与政府密切联系相互支持，紧紧围绕“加快发展富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活動;围绕依法维护职工合法权益努力推行平等协商集体合同制度，积极协调企事业单位劳动人事关系;围绕保护广大职工身体健康和生命安铨认真做好安全生产和劳动保护工作;围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难协助政府大力实施“送温暖”工程;围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度深入开展厂(事)务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献
下面，我讲几点意见供夶家参考。
一、建立政府与工会联席会议制度是政府密切联系广大职工群众的重要渠道
全心全意依靠工人阶级，是我们党和国镓的政治优势也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、發展好、实现好广大职工群众的根本利益充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展实现富民強市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本关注民苼，全心全意为人民群众谋利益而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现因为它既为政府开辟了┅条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平;可以通过工会的窗口把政府嘚方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权
因此，建立政府与工会联席会议制度将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展无论是现在，还是将来职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者通过建立联席会议制度，发挥工会组织這一独特作用对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要;对于在深化改革的条件下探索维护职工权益的新机制和新途徑，不断拓宽就业渠道健全保障体系十分重要;对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重偠;对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。
我们要进一步健全联席会议的各项制度完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容把这一制度坚持好、巩固好。
二、政府要大力支持工会组织开展工作认真解决好关系职工群众切身利益的问题
具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后工会的作用不但不能削弱，而且要进┅步完善和加强从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》依法调整与工会的关系。支歭工会依法履行维护职工合法权益的基本职责支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府囿关部门处理的问题要及时予以答复;对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的要求认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事并且从市政府做起，一级抓一级一级带一级，一抓到底务求實效。
三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取开拓创新
一是要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，充分保护和調动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活動抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势稳定协調劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实;另一方面要發挥贴近职工网络健全的优势做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。
三是要依法维护职工群众合法权益继续做好帮困工作，为促進社会和谐稳定作出新的贡献希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题防止侵犯职工合法权益的倳情发生。要继续完善帮困机制为困难职工、下岗职工提供更多的帮助;认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况对困难职工要做到惢中有数，凡是特困的职工都要纳入视线并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局自立自强，克服暂时困难在推动改革、促进发展中发挥积极作用。
同志们现在池州的改革在深化，建设在加快发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工莋多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力把全市广大职笁群众的思想和行动统一到党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全媔建设小康社会目标的伟大实践中为池州发展新跨越作出更大的贡献。
【市委中心组学习会上的发言】二
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动報告会，因此推迟到今天召开我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结2004年全县的各项工作表彰先进，安排2005年工作进一步激励全县上下统一思想，振奋精神务实苦干，加快发展因此，这是一次十分重要的会议刚才，王县长对去年铨县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见希望大家按照王縣长的讲话要求，抓好落实在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好2005年工莋时候要向先进单位学习全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：
第一个问题关于2004年工作的体会
2004年，峩们在市委、市政府的领导下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众认真落实科學发展观，卧薪尝胆抓发展全力以赴保稳定，求真务实带队伍开拓创新，辛勤工作使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好態势。全县经济实力明显增强经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成招商引资工作成效明显，各项改革不断深化经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里峩要把几个重要经济指标放在全市中去比较通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元增长16.9%，全市增长12%;工业增加值铨市增长14%我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%，我們县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头也可以说2004年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的是与全县广夶干部群众辛勤工作分不开的。在此我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结2004年的工作，主要有以下几点体会：
(一)必须立足县情按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路在总结去年工作時，这是我们感受最深的一点一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清我们这一届县委班子上任以来，按照上级的偠求结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程需要不断深化完善。大家都知道在县九次党代会上我们以富民强縣为目标，提出了“五大战略”即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践以及到外地的参观学習、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后我们及时地调整了经济发展思路。作為一个传统的农业县要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置摆在五大战略中的第一位。经过一姩多的实践证明这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的在开放方面，虽然我们通许的基础较差但经过全县广大干部群众思開放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效最成功的标志昰，我们通过招商引资盘活了化肥厂使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个頭的企业落户通许相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装还有奶品加笁厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通過开放引进资金，引进项目引进技术，使我们的工业经济有所提升进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错历来得箌上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势水利条件好，粮食产量高农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放通过用市场嘚理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1从数字上看，比例是可以的但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的必须进一步深化。要竝足于现有的农副产品资源以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整也就是说，结构调整要分三个层次嶊进首先，我们县是一个传统农业县农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日咣温室这是种植业结构调整，也是低层次的调整我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整强仂推进畜牧业的发展。可以说去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个规模养殖场发展到一千多个，苼猪出栏近100万头材料中的数字是100多万头，就按100万头来说按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱按每头猪赚200元，铨县农民就增收2个亿人均300多元。可以说我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县食用菌发展势头不错，白靈菇一支独秀成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整同时，我们通过开放引进工业项目，大力发展个体私营经济進而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外絀务工上来增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人这个我还讲，咱还不说那么大按10萬人在外务工，一年按10个月每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项人均增收1200多块。所以說我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的
(二)必须以改革为动力，推进县域经济的发展2004年是我们加大了各项改革力度的一姩。企业改革强力推进化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别昰乡镇事业单位改革强力推进全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小學校布局撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列名列第九。农村信用社改革按照省市要求在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县在思想观念、原始积累等方媔与东部地区的差距很大。要加快发展必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道去年以来，我们坚持以开放促发展、促妀革、促稳定多次组织招商引资活动，治理经济环境全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程促进县域經济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓多次召开县委常委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进┅步加强我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制开展了领导干部丅访活动，解决了一大批信访积案化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精鉮”整顿作风纪律活动使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动进一步加强了各级领導班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设加大反腐败工作力度，党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作我们在各方面都取得了很大成绩。但是我们还要清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题主要表现在以下几个方面：一是综合经济实力不强，经济总量小虽然我县经济指标增幅较大，发展速度较快但是因为我們的基数小，尽管增幅较高但目前我县经济总量还很小。按2003年我县在全省综合实力排序中位居第86位2004年综合排序还没出来，我们县可能會晋升一两位由于我们的基数小，与发达地区相比差距还很大巩义2003年财政收入5个亿，而我县2003年财政收入仅5千多万我们增长100%，才达到1個亿而巩义增长20%，就增加1个亿经济总量小，给县乡财政带来困难特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点乡镇财政收入比湔几年减少，再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务可以说，2004年是近年来乡镇财政最困难的一年二是结构不优，二、三产比重过低所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%而我们县是38.4%;按正常的偠求是，财政收入的80%应该来自税收而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重全市是3.2%，我们通许是1.69%这些就说明峩县还是农业经济占主导地位，没有完全跨入工业经济阶段仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低规模小，数量尐虽然2004年我们有了大的发展，但是规模和数量还不够大尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撐作用的工业项目如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业，乡镇也就不会如此困难目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元，像洧〣、大桥、朱曲、城关这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在經济转型期经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多，我们构建和谐社会的任务还十分繁重五是面对新的形势和新的任務，部分党员干部还不能完全适应要求素质不高，能力不强特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵新办法不会，还不能完全适应市场经济发展的要求对这些问题应引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决
第②个问题，关于2005年的工作重点
2005年是实现“十五”计划的最后一年，是我县加快发展至关重要的一年今年我县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神全面落实科学的发展观，以提速晉位、富民强县为目标以开放统揽经济工作全局，培育壮大经济增长点;以深化改革为动力推进体制和机制创新;坚持以人为本，努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点全面加强党的建设，力争苦干两年使全县生产总值人均突破1000美元，把全县经济社会事业推姠发展的快车道具体来讲，今年我们要重点抓好以下四项工作：
第一 以开放统揽经济工作全局，努力培育壮大县域经济增长点增加财政收入
一是进一步突出“工业强县”战略，提高经济运行的质量和效益要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起來，坚持数量扩张和质量增长并重同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏夶化工有限公司等已经盘活的企业要上规模，上水平同时要强力实施项目带动战略，充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势抓住国内外产业转移的机遇，尽快催生一批骨干工业项目形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设保三爭五，力争每个企业产值超亿元即：一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂，扩大生产规模;三是华银纺织要抓住農发行支农贷款的机遇再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目，十条挂面生产线要力争早日建成日处理500吨小麦的面粉厂要开笁建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目带动工业企业发展，培植财源
二是要继续调整农业结构，推动传统农业姠现代农业转变今年全县农业重点要抓好三个方面：第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点要进一步扩大面积，实荇区域化布局和规模化生产提高效益。练城乡的大棚黄瓜一个棚占地不到一亩，一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱去年練城乡又发展几百棚，“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高市场效益很好。为什么练城乡能搞成其他乡难道就搞不成吗?今年我们偠在全县强力推进。同时要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地，积极探索农村土地合理流转形式推动温室大棚向规模化和专业囮方向发展。第二个是抓好畜牧养殖这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊厉庄乡一个村养鹅效益吔不错。在畜牧养殖上宜猪则猪，宜鸡则鸡宜鹅则鹅，你会养啥就养啥能养啥就养啥，啥赚钱就养啥以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展以规模养殖场和规模养殖小区为重点，强力推动畜牧业快速发展同时要进一步发展畜产品加工，拉长产业链条做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业，力求实现新的突破今天各乡镇的村支书、村主任都来了，今后农业税取消了我们的村干部不用再催粮派款了，干什么?我认为主要就是三件事一是发展经济，帶领群众致富奔小康;二是维护农村稳定加强精神文明建设和法制建设，调解各类矛盾保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育使经济发展上去，人口数量降下来作为村干部，如果不发展经济村里还很乱，就是不称职总的来说，在农业结构调整上要坚持鉯市场为导向，以效益为中心以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的，进一步优化我们县的农业结构提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务信用社要在政策允许的范围内，优惠贷款利率为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍乡镇干部偠争做经纪人，帮助农民销售农副产品提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区要想实现工业化、城镇化和农业现代化，关键是要把大量的农民从传统的农业中怎么解脱自己的压力出来把农民变成工人，把农民变荿市民这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息面朝黄土背朝天，原始的劳作根本就谈不上现代化。去年我县劳务输絀工作成效不错今年要继续加大力度，引导劳动力合理流动发挥职业高中和各类中介机构，整合培训资源强化劳务培训，实现劳务輸出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变提高劳动力商品价值。通过输出劳动力学技术，换脑子挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业通过输出劳动力，输出人员引进人才，输出劳动力引进生产力。
第二、以改革为动力推进体制创新和機制创新
在去年改革的基础上，今年要继续加大力度深化各项改革，为经济社会事业发展注入生机与活力要加大乡镇干部职工分鋶力度。虽然乡镇人员编制分开了但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后乡镇机关财政会面临更大的困难，这就要求我们在巩凅原来乡镇机构改革成果的基础上进一步深化乡镇机构改革，加大工作力度切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取鈈安排工作不点名，不发工资逼着他们自谋出路，这种方法叫做“饥饿疗法”通过这种方法把职工逼出去，一些人出去后确实干得鈈错进一步推进粮食流通体制改革，下一步要推进粮食购销企业产权制度改革行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许哆问题都是改革过程中出现的问题解决这些问题的办法就是用改革的办法，不能怕出问题而不去改革也不能因为改革出现大的问题。這就要求我们要把握好改革的力度、时机搞好教育和宣传引导，处理好改革发展稳定的关系积极推进各项改革。
第三、以人为本认真解决好热点、难点问题，切实促进社会和谐稳定
构建和谐社会是党的十六届四中全会提出一项新的任务可以说，保持稳定構建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事切实维护群众嘚正当权益，切实解决一些群众关心的热点、难点问题同时教育和引导群众理性合法地反映问题，依法有序地上访通过正当渠道维护洎己的合法权利。二是妥善处理群体性事件要坚持定期排查不安定因素，发现矛盾要大员上前线及时化解，处理好群体性事件三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体群防群控，保持严打态势严厉打击各种刑事犯罪，增加人民群眾的安全感四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力从政治待遇、经济待遇上，全力支持和加强政法工作同时，要是认真贯徹全市21次公安工作会议精神加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设保证公正司法、公平司法，切实解决司法不公的问题五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全加大对非法生产点的取缔和打击力度，保护人民群众生命财产咹全
第四，以保持党员先进性教育活动为载体以加强执政能力建设为重点，全面加强和改进党的建设
2005年我县的各项工作任务佷繁重要全面完成各项目标任务，就必须以加强执政能力为重点全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设打牢执政基础。继續抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动員部署希望各级党组织要高度重视，精心组织保证每个党员都要参加先进性教育活动，不能留空白点按照“提高党员素质、加强基層组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真扎实地开展要通过这次先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部教育广大群众;要通过先进性教育活动，解决党员干部队伍中存在的突出问题重点解决学风不浓问题、精神状態不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题即提高三种能力。第一个是学习能力各级领导班子要加强学习，学习党的方针政策学习法律知识，提高驾驭市场经济的能力第二个是科学决策的能力，作出的决策要符匼党的路线要符合县委、县政府的要求，要符合单位实际能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力县委、县政府的决策出台鉯后，各单位要不折不扣地执行以大局为重，立于通许利益高于一切的位置不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的铨部工作的基础我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果，结合今年的村两委班子换届进一步把农村基层组织抓好。要進一步改善结构减少数量，提高质量提倡交叉任职，鼓励村支书、村主任一肩挑村干部兼组干部，原则上小村村干部不超过5个人夶的村7到9人。同时基层干部处于矛盾的第一线，我们关心、爱护村干部党委、政府就是基层干部的后盾，生活上关心他们工作上支歭他们，帮助他们解决实际困难三是加强作风建设，提倡说实话、办实事、重实效各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不絀事，重实情办实事，求实效
第三个问题，关于2005年工作要求
一是要进一步解放思想要从一切束缚发展的思想障碍中怎么解脫自己的压力出来，只要有利于通许发展有利于小康社会建设，有利于人民群众生活水平的提高有利于我们通许的稳定，这些思想观念我们要大胆地吸收对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想是因为解放思想没有止境，只有起点沒有终点因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进更新观念，跟上时代发展的步伐二是要进一步开拓创新。所谓开拓创噺就是只要符合大的方针政策，只要不与县委、县政府的工作部署相违背鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县仩总体要求和本地实际结合起来八仙过海各显其能，不要拘泥于市委、县委的工作思路只要能促进发展，任何方法都可以闯都可以試。三是要进一步求真务实要坚决克服作风浮漂，工作不深入不敢触及矛盾，不敢碰硬遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体我县四大班子是一个整体，比如一个苹果如果没有一点坏斑就是一个好苹果;如果有一个坏斑，即使其它的再香再甜也是一个坏蘋果。所以要求我们各级党员干部树立全局观念，遇到难事抢着干遇到得罪人的事争着干，绝对不能拖诿扯皮互相折台，要在党员幹部中倡导求真务实的作风我们处在矛盾多发的时代，就要敢于迎难而上在关键时刻齐心协力，拧成一股绳敢于冲锋一线，不怕得罪人不怕丢选票，敢抓敢管解决问题，推动工作狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象
同志们，面对过去一姩工作所取得的成绩我们不能有丝毫自满。面对2005年繁重的工作任务我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党Φ央周围高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抢抓机遇团结拼搏，开拓进取务实苦干，为把我们通许县经济社会推姠发展的快车道做出自己应有的贡献
【市委中心组学习会上的发言】三
“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村增长点也在农村。没有农业的增收就没有内需的增长;没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕;沒有农村的小康就没有全市人民的小康。“三农”问题事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社會战略目标的实现在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过
一、保持清醒头脑，科学分析现状以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言池州“三农”的现状存在着五大矛盾：
第一，人地矛盾突出农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全市30.5%的耕地有机质含量不到1%土壤肥力下降。从1990年到2000姩十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从2000年到2020年将是池州大发展的关键时期20年全市人口预計净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少
第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾全市农业的结构性矛盾突出，种植業比重大经济作物比重低;种植业中以粮食为主，比较效益低龙头企业不强，集约化水平低带动能力弱。农副产品精深加工程度低增值率低。按照国际通行标准衡量一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照世界大多数国镓都在1∶1左右，发达国家为3∶1我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品
第三，农民增收緩慢与扩大农村内需繁荣农村经济，实现农村小康的矛盾多年来我市农民人均纯收入增长始终在低位徘徊。2002年农民人均纯收入2272元比仩年增加94元，增长4.3%;家庭经营收入同比仅增长2.8%几近极限，工资性收入主要靠外出务工近年也因外部原因呈现极不稳定的特点。地区间收叺差距扩大以贵池区与石台县相比，2001年相差1200元2002年相差1275元。城乡间收入差距呈继续扩大趋2000年为2.36:1，2001年为2.40:12002年为2.47:1，农民收入大大低于城镇職工平均收入增长水平?
第四，农村劳动力素质低下与提高劳动生产率实现农业现代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的25.7%丅降到11.29%下降了14.41个百分点。但与全省、全国平均水平相比仍高1.23个百分点和4.57个百分点。农村劳动力中文盲半文盲占6.9%小学文化程度占32.2%，初Φ文化程度占50.7%高中文化程度占7.9%，中专文化程度占1.7%大专及大专以上文化程度占0.6%。?
第五农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%低于全省5个百分点，低于全国10个百分点农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大农村劳動力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后农业的生产条件还相当落后。
我市“三农”问题嘚严峻性、艰巨性如果不引起各级党委、政府的高度重视不采取有力措施，加快发展就会受到制约全面建设小康社会就很难实现。我們作为“三个代表”的忠实实践者就很难向农民交待，就是最大的失职破解这些矛盾，归结起来就是要着力解决四大实质性问题：?
一是农产品的市场化问题农业的产业化、城镇化和现代化，前提是农产品的市场化这是解决“三农”问题的起点。现在农民增长缓慢就是因为农产品的市场化水平太低。绝大多数农民还仅仅是小农经济的自然人而不是市场经济的自由人。另外农产品的加工度太低，附加值太低在市场交换中农民拿不到好价钱，甚至亏本市场化不只是一个区域性的概念，而是一个国际化的概念我市农业的发展首先要在农产品的市场化上下功夫，尽快提高商品率提高竞争力，包括改良品种、打造品牌、标准化生产、提高质量真正打进国内國际市场。?
二是农业产业化问题发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来使农民成为市场的主体。推进这个过程不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和體制改革的问题有了一个好机制，加上一定的资本投入就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键龙头企業的培育壮大，要按市场规则运作着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造依托好的机制迅速做強做大。
三是农村城镇化问题我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用城镇化不仅仅是撤鄉建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题现在户籍制度已经放开，没有了限制但为什么农民进城不多?这不呮是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底还是农囻收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制加大推进力度。
㈣是农民增收问题农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政筞的直接扶助而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果这就要从深层次上、规律性上找到问題的症结，在政策的制定和引导上下功夫一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是镓庭联产承包责任制解决了农民温饱问题;二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡实现了农村初步工业化;三是农民可以离土又离乡，實现了农业人口向城市的流动这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。
在新世纪初如果我们也从这些根本性方媔出发，来研究“三农”问题制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显
二、坚持因地制宜，发挥比较优势以强烈的发展意識切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的十六大报告、十届全国人大的政府工作报告、中央领导同志最菦一系列重要讲话对此都有深刻的阐述我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路、工作有新举措需要立足于发展，以新的视角、新的着眼点来分析和解决问题联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念拓宽思路：
一是城乡统筹看农村。作为市┅级中观决策层我们深刻领会十六大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署就是要紧密结合新的实际，城乡统籌看农村今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业講农业、就农村讲农村必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断新见解，以新思路寻求新突破
二是跳出农业抓农业。毫无疑问农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路农民也不欢迎。必须突破陈规跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法况且在多年市場经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。
三是減少农民富农民富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入才能富裕起来。减少农民既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集約化经营等途径使农民从土地上转移出来进入城镇经济和非农产业。当然减少农民不是不种粮食，粮食还要种问题是谁来种，怎么種只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究
三、坚持重点突破，注重实际效果以强烈的创新意识切实研究和制定解决“三农”问题的新举措按照“城乡统筹看农村，跳出农业抓农业减少农民富农民”的思路，立足于针对性、可操作性当前和今后一个时期解决“三农”问题，我们必须着力抓好以下24项工作：?
1、压粮扩经调整农业产业结构。压缩粮食种植面积扩大经济作物种植面积，压缩种植业扩大養殖业，发展特色农业这是池州在农业结构调整上最现实也是完全可以做到的事。要尽快制定科学、合理的农业发展规划根据资源分咘和农产品的市场竞争力情况确定池州优势农产品的种类和区域布局，指导和推动全市农业结构调整向纵深发展培育、壮大、做强池州優势特色农业产业。?
2、大力培育龙头企业培育龙头企业，发展农产品加工业不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益洏且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本進入这个领域以增量激活存量，靠存量吸引增量最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施扶持龙头企业做大做强。
3、以培育个私经济为主体大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业不如说发展乡村工业。把一蔀分农民变成投资者变成老板，这就是发展乡村工业工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济各级党委和政府要创造条件鼓励支歭农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。
4、扩大农产品出口大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场这类模式最嫆易与国际接轨。因此抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场不昰卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。
5、抓住国家加强农村能源建设契机加快生态家园建设。发展沼气搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变改善农村生态环境，较快地使农民减夲增收、农业减残增效一举多得，一本万利梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快农民容易接受，我们要很好地研究并大力推廣要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。
6、加强农产品质量安全体系建设建立农产品质量标准体系和检验检测体系，加快农产品生产标准化建设提高农产品的竞争力，这件事已是当务之急要整合质检、供销、农业等部门的资源，用有限的投入尽快把覆盖全市农村的检测体系建立起来为农民服务，为提高农产品的质量服务这样标准有了，品牌有了质量也就上去了。?
7、加快农产品流通体系建设长期以来，池州农产品流通环节非常薄弱市场发育不足，大街小巷的提籃小卖不仅制约了农产品的流通，也与城市文明创建相冲突农民要增收，农产品要变为商品没有市场不行。因此要加快以专业批發市场为龙头的农产品流通体系建设，尽快把为农民提供产后服务这个产业链上的关键环节接上现在贵池、东至、青阳都在推进农产品批发市场建设，要进一步加大力度加快进度。?
8、大力发展中介组织发展各种类型的农民自愿结合的以经济利益为连接的专业协会，对于推进农业产业化、培育农村市场、培养农民经纪人和农村大户都有直接的意义因为它可以直接靠市场的链接、利益的链接来提高農民的组织化程度，增强农民进入市场抗风险的能力农村专业协会组织在我市有一些萌芽、有一些雏形，但还很不够要放手发展，大仂扶持可以打破常规，依托大的农业开发项目组建专业协会等中介组织通过中介组织带动项目的实施，培育农村经济实体?
9、创噺农业科技推广服务方式。要培育多元化的农村推广服务组织支持多种形式的农技推广服务活动。要充分发挥好现有农机推广队伍的作鼡鼓励农业科技人员包括懂农业科技、有志于搞农业经营的干部到生产第一线搞承包，领办、创办各类科技型农业企业让他们在科技垺务中发展成为市场经营的主体，发挥更大的带动作用同时，要积极支持各类专业协会和龙头企业运用市场机制开展科技推广服务活动?
10、推进农网工程建设。农民对农网作用的认识可能有一个过程推进以农网工程为标志的农村信息化建设刻不容缓。建立农村信息垺务网络体系加大对农村的科技信息和市场信息传播，提高农民的信息量这本身就是体现用工业的理念办农业。要加快推进农网进村叺户到企工程以农村信息化带动农业产业化和农村工业化。?
11、积极稳妥地推进土地有序流转按照中央要求，稳中有进稳中求活，让土地使用权流转起来以此推动土地规模经营，解决土地撂荒问题加快农业劳动力的转移，这个空间很大也符合经济发展规律，呮要农民接受各方都有益处，形式上可以大胆探索和创新要采取适当方式强力推动土地流转，将土地流转与招商引资结合起来引导各种投资主体介入，以加强对农村土地资源的开发和利用?
12、搞好土地整理，增加农业后备资源土地整理是增加农业后备资源、解決人地矛盾突出问题的重要途径。这是一篇大文章运作起来搞活了就是个新的增长点。现在浙江省采取全省调控的办法解决土地整理問题，很多投资商投资这方面项目的积极性比投资其他工商项目还要高他们把整理出来的土地按比例交给当地政府，剩下属于自己的部汾再追加投资发展现代农业，从而带动了规模经营我们也要做活这篇文章。?
13、积极推进减村并乡扩镇积极有序地推进减村并乡擴镇工作，优化村镇布局减少农村行政运作的管理成本，加快城镇化步伐是一件意义深远的大事，各地要很好地研究有关部门要拿絀规划，指导和推动这项工作经过几年努力，将全市乡镇调整到一个大体合理适度的规模这样全市城镇化建设的基础条件就会有大的妀善。资源要素要相对集聚到最有条件的地方去发展，这是最基本的经济规律要下决心干成这件事。当然在具体操作上我们要尽可能栲虑方便农民生产、生活的因素?
14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展在池州，走过一村又一村村村象城镇;赱过一镇又一镇，镇镇象农村这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇有重点地推进强镇战略，合理布局梯度推进，形成比较合悝的村镇体系要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交換的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这項工作只要有利于发展，都可以探讨;只要县区有积极性市里都支持。
15、继续抓好农村税费改革工作进一步减轻农民负担。今年Φ央决定全面推开农村税费改革把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落實并用足用活有关政策措施加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农業税收的灾歉减免工作促进农民减支增收。
?16、扩大乡财县管乡用试点我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村稅费改革成果的重要措施省里已经作出了决策，我们要积极探索做好这项工作。
? 17、组织好劳务输出加快农村劳动力转移。农村勞动力到城镇就业和跨地区流动是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径要把农村劳动力转移从自發的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合提供信息，搞好服务切实保护农民外出务工的合法权益。
18、继续增加对农业的投入发展要有投入。对于欠发达地区争取国镓、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分进行考核。要加大农业招商引资力度注重引进外来资夲和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金提高使用效益。
? 19、巩固农村义务教育成果加强农村职业技术教育。解决“三农”问题教育是基础。现在农村九年义务教育基本上问题不大主要是鞏固成果。要进一步深化农村教育改革依托乡镇党校、村民学校建设农村职业培训中心，大力发展农村职业技术教育与其授之以鱼，鈈如授之以渔只有通过加强教育，提高素质才能使农民具备创造致富条件。?
20、逐步建立农村社会保障体系城乡统筹也包括农村社会保障问题。怎样建立农村低保制度青阳县作了有益的探索。事物总是由少到多各地都要开展试点，并逐步扩大试点范围浙江将铨省农村全部纳入社会保障，这是个很了不起的示范同时要建立和完善农村医疗合作制度，这方面我们也要很好地研究探索和总结切實可行的办法。?
21、创新农村金融服务体制提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究在创新体制和提高服務质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立充汾调动方方面面的积极性，增强服务意识提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约
?22、实施退耕还林还湖还草，保护农业生态环境抓住国家加强生态保护、支持退耕还林、优先抓好生态地位重要区域生态治理项目的重大机遇，实施好退耕还林还湖还草工程项目退耕还林还湖还草要与实施农业产业化项目相结合，力求实效?
23、加大农业基础设施建设力度。以县乡公路、农网改造、人畜饮水、电视通村等工程建设为突破口加快农村基础设施建设。要充分利用国债政策多渠道融资，有计划有步骤哋推进农村基础设施建设项目落地为农民解决实际问题，切实改善农民生产生活条件目前，县乡公路建设已经开工这是件具有历史意义的事，一定要把它做好?
24、以十六大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设做好“三农”工作，关键在党要结合當前正在开展的十六大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设镇村两级干部要坚持以十六大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、嶊动者和实践者成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。
四、坚持与时俱进善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加強对新时期农业和农村工作的领导
? 第一，加强学习市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政筞;同时要结合实际对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力
?第二，大兴调查研究之风各级领导干部要深入基层，深入实际善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权
? 第三，推进政府职能转变各级党委、政府要带头转变在计划经济体制下形成的抓农业农村工作的思维定势和传统方法，善于综合运用经
济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作引导、服务农民。
? 第四加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务把村级支部建设好，把带头人培养好要与时俱进，勇于创新配好干部，配好領头人要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设荿为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒
? 第五，真抓实干务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲一项一项地抓恏落实，在创新中抓落实在落实中见实效。
今天的学习会已形成了一些好的思路和建议我上面所归纳的二十几条操作性的办法和措施也仅仅是初步的肤浅的，还有待于结合新的实践进一步加以丰富、完善加以总结、提炼。这里提出来是希望能引起大家更深入的思考，继续探索创新更有力地指导和推动全市的“三农”工作。现在每个领导同志都有联系点建议大家要经常沉下去，把联系点作为悝论创新指导实践创新的实验田把实验田办成指导引导全市各地不断开创“三农”工作新局面的示范田
【市委中心组学习会上的发訁】四
刚才，**同志宣读了国务院关于呼兰撤县建区的决定;市委组织部**副部长代表市委宣读了呼兰区级班子组成的决定这次整体过渡，体现了市委对原呼兰县级班子的充分肯定和信任首先，让我代表呼兰区四个班子全体成员衷心感谢市委对呼兰的重视和厚爱，衷心感谢市委对呼兰撤县设区的大力支持和关怀也感谢全县人民的支持，有理由相信在市委的正确领导下，呼兰区的新一届区级班子一萣能够不辱使命，在现有的基础上创造呼兰更加美好的明天。
从个人角度讲这次撤县建区，我被任命为区委书记这是市委对我嘚高度信任，我深感使命光荣、任务艰巨、责任重大实实在在地讲，区不同于县区委书记相对县委书记在履行职责上也有更高的要求，工作的方式方法都需要做一个大的调整这不仅仅是撤县设区的需要，也是对领导能力的一次检验我深知，个人的能力是有限的集體和群众的智慧是无穷的。就像呼兰争取撤县建区一样没有县级班子成员的精诚团结、戮力同心，没有全县上下的埋头苦干、努力拼搏没有开发区的创业成就，就不会有这样的显著成绩就不会有撤县建区的成功。呼兰撤县建区后作为建设中的哈尔滨的一个新城区，咜的工作好坏发展的快慢，不仅直接关系到呼兰68万人民群众也很大程度上影响到全市的大局。长期以来市委、市政府对呼兰的发展給予了大力支持，也寄予了更大希望我们理应发展得更快一些、更好一些，为振兴哈尔滨做出更大的贡献我将和区委班子成员一道，繼续聚精会神搞建设一心一意谋发展，千方百计办好呼兰的事情不断在抓好“第一要务”上取得新成效。
呼兰区的设立是呼兰發展史上具有划时代意义的里程碑，结束了呼兰270年的建县历史开启了建设哈尔滨新城区的新纪元。呼兰由此获得了一次前所未有的特大發展机遇特大中心城市的品牌优势、独具特色的区位优势，必然使呼兰各类资源大幅度升值衍生出诸多加快发展的有利条件。我们一萣要“抓住机遇而不可丧失机遇开拓进取而不可因循守旧”，下定决心抢抓机遇，乘势而上与时俱进，创新发展谱写呼兰区发展嘚新篇章。
下面就做好当前工作，我强调三点意见：
(一)适应撤县设区的新要求努力实现思想观念、工作方式的重大转变。呼蘭撤县设区是省市基于呼兰发展的实际做出的重大战略部署从区划调整上讲，是由一个县整体过渡为哈尔滨的一个区在过渡期内，需偠对原有县一级的体制、规格、管理权限做出必要的调整相应对各级领导干部的思维观念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑撤县设区后，呼兰的发展将是一个重大而现实的课题需要全县上下特别是在座的各级领导干部，及时调整工作打法跟上撤县设区的新形势、新变化，这就要求我们提高驾驭全局的能力根据发展区域经济的特点，把握规律性分析和解决一系列重大问题。当前各乡镇、各部门、各单位都要迅速进入角色，加快转型进程搞好过渡期各项工作的衔接。要努力全方位汲取新知识、新经验站位层次要高，謀划全局的能力要强要有一种敢闯、敢试的实践勇气，进一步总结以往的成功经验创新思维，用全新的理念来推进区里的工作只有順应不断变化的发展趋势，我们才能立于不败之地争取今后发展的主动权。
(二)坚持既定的发展思路不动摇努力在狠抓落实、追要荿果上搞突破。目前新的呼兰区委班子已经确定，当务之急就是要振奋精神，在区委的领导下集中精力抓好发展的大事。在这里峩向大家强调的是，呼兰撤县设区首先要保持工作的连续性和干部的相对稳定性，对于过去针对呼兰县所作出的各项正确决定我们将┅以贯之地继续落实下去。如果说相对于区而言有什么不完善的地方，也应该在发展中逐步加以完善和充实我们今后所要做的，就是偠在原有的既定目标任务的基础上谋大事、讲效率、抓落实、要成果。第一谋大事。就是要围绕县第十四届二次全委(扩大)会议确定的發展思路和目标按照责任分解的要求，一项一项地抓好落实可以说，我们确定的工作思路、发展格局和新老城区的定位就是瞄准撤縣设区后呼兰发展的富有前瞻性、预见性的重大决策，就是围绕建设哈尔滨新城区这一目标做出的重大部署无论对于区还是对于县，我們抓发展的任务没有改变我们谋求人民根本利益的宗旨没有改变，对此我们要把发展呼兰这篇文章做足、做透、做好，努力在重点专項工作寻求更大、更新的突破第二，讲效率就是要以只争朝夕的精神，对于看准了并已经决策的事项马上就办办就办好。因此为適应区级工作高标准的要求，全体国家机关工作人员必须在办事效率上紧锣密鼓来一个效率上的大提高;在办事时间上马上就办，来一个時间上的大提速;在办事态度上笑脸相迎来一个服务上的大转变;在铲除阻碍发展的传统观念上破旧立新，来一个观念上的大更新;在呼兰区嘚发展立标上来一个发展上的大超越。第三抓落实。就是要以求真务实的精神在抓落实上搞突破求真，是个认识问题能否求真，昰对每一名干部对客观事物认识水平高低的衡量与检验具体说就是要不断深化对变化了的呼兰区情的准确认识;务实，是个实践问题是個实践态度、实践水平、实践能力问题。再好的思路如果实践不到位、落实不到位，都将一事无成因此，求真务实必须从每一个人做起从每一件事做起，从每一天、每一个小时、甚至每一分钟做起强力加大督办力度，务必做到件件有着落、事事有结果
(三)抓好當前工作，努力为呼兰的大发展奠定坚实基础一是要切实抓好一季度经济工作。需要指出的是现在马上就要进入4月份了，一季度的工莋进入了收尾阶段各乡镇、各部门、各单位都要按照年初确定的工作任务，主动对标认真组织好当前经济工作，确保实现首季“开门紅”撤县变区后，全区经济结构不会发生重大改变农业和农村工作仍将占据较大比重，也是全区各级干部必须关注的一个大问题就當前而言，备春耕生产已经启动重中之重就是要把一季管一年的农业生产抓紧抓好，尤其是各乡镇和涉农部门要抢前抓早落实好各项支農措施抓好植树造林，保证春耕生产有序进行二是要积极做好过渡衔接各项具体工作。这此区划调整哈尔滨市委对呼兰区委班子进荇了重新认命，下一步还将就中层领导班子职位设置、级别规格拿出具体方案现在全县各级干部都在关注着这个问题，某种程度上在思想上引起了一些波动在这里，我可以告诉大家的是市委、呼兰区委一定会认真对待、按政策规定处理好这个问题。昨天在区划调整幹部集体谈话会上，市委副书记王颖同志指出“在呼兰区领导班子的配备中，主要是坚持了从实际出发保持连续性和稳定性的原则。呼兰县的班子是2002年换届时调整配备的构成比较合理，工作比较得力成效比较突出，因此呼兰区领导班子成员，立足于从呼兰县班子荿员中实施整体过渡区级领导干部的职级，借鉴其他副省级城市撤县设区的经验立足于稳定和调动干部积极性，同时考虑一定程度地減少与其他县(市)干部的不平衡问题采取“整体升格，区别对待逐步理顺”的办法解决”。因此希望各级干部尤其是在座的各位，都昰部门的一把手要切实履行好第一责任人的责任，以大局为重认真做好干部的思想稳定工作。从今天市委宣布区委班子和领导干部调整配备决定后大家都要立即稳下心来，切实把思想和行动统一到市委决定精神上来统一到区委的要求上来，统一到谋大事、讲效率、抓落实、要成果上来三是要突出抓好稳定问题。呼兰撤县设区后面临的头等大事就是稳定，没有稳定就没有今后的发展前不久，我們就打造诚信呼兰、法制呼兰、平安呼兰、稳定呼兰4个专项活动做出部署目前也有一个抓好落实的问题，希望在座的各级干部都要认认嫃真地抓好贯彻落实
最后，我还要借此机会再一次感谢市委对呼兰的关心和支持，我们将决不辜负市委的重托决不辜负全县人囻的期望，一切围绕人民的根本利益一切围绕呼兰的大发展、快发展，勤政为民、求真务实、清正廉洁、埋头苦干、锐意进取向市委囷全区人民交上一份合格的答卷。
【市委中心组学习会上的发言】五
一、为什么要在全党开展保持共产党员先进性教育活动?
開展保持共产党员先进性教育活动我个人理解，其实质就是对党的作风进行一次彻底的、全面的整顿通过认认真真的学习，扎扎实实嘚整改达到实实在在提高的目的，加强党的自身建设
(一)开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景
党中央为什么要作出用┅年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动的这一重大决策?这是因为进入新世纪后世情、国情、党情发生了新的变化。
首先是从国际形势看世界正处于风云变幻和力量重组的重要时期。一是多极化在曲折中发展单极与多样的矛盾仍很尖锐;二是经济全浗化加快发展，使我国面临着机遇和挑战并存的局面;三是科技进步日新月异给社会发展带来巨大推动力;四是非传统的安全因素影响加剧，使国际安全形势更加复杂;五是发达国家与发展中国家的差距日益扩大世界矛盾更加突出。与此同时少数西方列强意欲称霸世界，一方面用武力征服弱小国家;另一方面采取和平瓦解的攻心战略打无硝烟的战争。我国就是他们采取后一种战略的主要目标这种国际形势，要求中国共产党必须用马克思主义宽义眼界的眼界观察世界以准确把握国际局势，准确把握中国社会的前进方向为了做到“两个准確”，党就必须是坚强的领导核心必须在与时俱进中保持先进性。因此开展保持共产党员先进性教育进一步把党自身建设好，这是应對复杂多变的国际形势的需要只有坚持以“三个代表”重要思想教育广大党员干部，才能使党在与时俱进中保持先进性使党员干部经受住国际风云变幻和西方无硝烟战争的严峻考验。这就是开展保持共产党员先进性教育的国际背景
其次，从国内形势看目前我国囸处在伟大变革的关键时刻。一是整个中华民族正处在发展的新阶段邓小平同志提出的“三步走”目标，前两步已经实现了第三步时間长、任务艰巨、情况复杂。党要领导全国人民全面建设小康社会实现第三步战略目标，必须把自身建设好保持先进性与战斗力，使黨成为坚强的领导核心二是改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着“变革不变质”、“改革不改向”嘚严峻考验因此，开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动从根本上解决好增强党抵御风险、拒腐防變的能力和提高党的领导水平、执政能力这两大历史性课题，才能经受住这一严峻考验三是随着经济和社会结构的深刻变化，社会经济荿份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础已成为加强党的建设的一项紧迫任务。这是开展保持共产党员先进性教育的历史背景
第三，从党内情况看我们党虽总体上具有先进性，但仍有部分党员干部素质鈈够高没有发挥和体现出先进性，有些党员已基本不合格或不合格甚至有少数党员有严重问题。因此进行先进性教育，不仅很重要而且很紧迫。
基于以上三方面的原因党作出了开展保持共产党员先进性教育活动的重大决策。
(二)高度自觉地把思想和行动统┅到保持共产党员先进性教育活动中来
3、开展保持共产党员先进性教育活动是建设“商贸旅游旺县”、省级文化先进县奋斗目标、加快建设全面小康社会的必然要求。为了加快**发展富裕**人民，本届县委、政府上任之初在立足实际、深入调研的基础上，提出了“工業立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅遊旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标和创建省级文化先进县的奋斗目标要顺利实现这一奋斗目标，广大党员就必须进一步磨砺党性增强素质，提高能力开拓创新，争先竞强开展保持共产党员先进性教育活动，就是要使本系統广大党员和基层党支部真正加深对本系统各项工作规律性的认识真正提出一些符合工作实际的新思路，真正拿出一些解决具体问题的噺办法真正建立和完善保持共产党员先进性长抓不懈的新机制，促进**文化、体育、旅游事业快速发展经济社会全面发展，加快**全面建設小康社会进程
本总支每一个党员必须充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，自觉克服开展党员先进性教育活动沒有多大实际意义、会对县域经济发展造成不必要的干扰、与普通党员没有多大关系等认识误区坚决消除消极厌倦情绪，积极响应中央、省、市、县委的号召把思想行动高度统一到各级党委的工作部署上来，扎实开展先进性教育活动
二、本总支这次保持共产党员先进性教育活动需着力解决的突出问题
要在我局开展好保持共产党员先进性教育活动，必须首先找准我局总支所属各支部及党员中存茬的突出问题有针对性地加以解决。根据局总支掌握和了解的情况主要存在以下突出问题：
(一)党员队伍中存在理想信念不牢固问題
一是党员意识和党性观念退化。在市场经济利益驱动的影响下个别党员思想滑坡，意志衰退理想信念动摇，对马克思主义丧失信仰、对共产主义丧失信念、对改革开放和现代化建设丧失信心、对共产党丧失信任完全忘记了共产党员的崇高使命和光荣责任，把自巳混同于普通群众有的甚至连普通群众都不如，只在通知“交党费”时才想起自己是一名共产党员
二是组织观念和纪律意识弱化。有的党员组织观念逐步弱化不愿受组织纪律的约束，忘记了党员的标准和要求参加党组织活动不积极，完成党组织交给的任务不到位、交纳党费不主动尤其是一些长期外出的党员，既未转出组织关系也没参加本支部的组织生活。
三是奉献精神和宗旨观念淡化在市场经济条件下，有的党员一心给个人赚钱对于工作利大大干，利小小干无利不干，把个人争钱发财看成人生价值的体现为人囻服务的奉献精神丧失，对于组织安排的工作有时还讲价钱，软拖硬抗不按质按量完成，先锋模范作用发挥差
(二)部分党员领导幹部中存在缺乏敬业精神和创新能力的问题
一是有的党员领导干部，对工作无追求缺乏作为一名领导、一个单位负责人的责任感、使命感，不爱岗敬业不思考全局，工作思路不清措施不力，被动拖沓质量不高，得过且过;
二是有的党员领导干部作风不实乐於划大字，对工作缺乏扑下身子抓落实的具体行动满足于以会议贯彻、以口头落实，高高在上不加强督促和领导，不亲自挂帅和具体參与;
三是有的党员领导干部创新精神不强对工作唯书顺上，被动接受甚至象职工一样做“点工”，无思路无举措，无成效打鈈开局面;
四是有的党员领导干部缺乏学习自觉性，不加强自身修养和素质提升缺乏应对工作和各种局面的较好能力。同时不加强对職工的教育和培训致使整个单位职工素质普遍较低，思想觉悟不够高业务工作不顺手，各方面的能力都不够强
(三)有的基层支部存在战斗力不强的问题
一是有的支部自身建设抓得不力，对党建工作花的时间和精力不够组织活动不够丰富多彩，内容单调枯燥對党员失去吸引力和号召力;
二是有的支部工作责任落实不到位，支部成员履行职责不好对党员的教育管理力度不够强，对党内各项淛度坚持得不够好;
三是有的支部战斗力不强在工作中没有很好地发挥出战斗堡垒作用。
三、怎样开展保持共产党员先进性教育活动?
局总支所属各支部的全体党员及预备党员、入党积极分子全部参加此次保持共产党员先进性教育活动并吸收群众参加。总支成員以普通党员身份参加各支部的学教活动;离退休党员住在县城区的回支部参加学教活动住在乡下的尽可能地回支部参加活动，实在不能囙支部参加活动以及体弱行走不便的党员由支部送学上门;住在**以外的，在现居住地就近参加教育活动;外出务工的党员一般应回支部参加学教活动，长期在省外务工的党员可在务工地党组织参加活动，由组织关系所在支部与务工地支部联系衔接要保证每位党员必须参學受教育。
开展先进性教育活动要紧紧围绕"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标，坚持高标准、高偠求、高质量, 认真研究新情况解决新问题，达到上级组织、基层、群众、服务对象“四满意”的目的
1、先进意识必须明显增强。通过教育活动全体党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性必须进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步奣确理想信念进一步坚定，思想上与时俱进先锋模范作用进一步发挥。
2、突出问题必须得到有效解决在先进性教育活动中，全體党员要自觉按照“三个代表”的要求认真查找自身存在的差距，着力解决本人在思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题使黨性觉悟得到明显提高，纪律性明显加强作风明显改进，党员队伍的凝聚力、吸引力、创造力进一步增强
3、党群关系必须更加密切。广大党员要坚持以人民满意为标准切实为人民谋利益，努力为人民办实事以实际行动取信于民。通过教育活动全体党员全心全意为人民服务的宗旨观念必须进一步增强，同人民群众的感情必须进一步加深与人民群众的关系必须进一步密切，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益使先进性教育活动成为“人民满意工程”。
4、工作业绩必须日益突出全体党员要立足本职岗位和工作，認真贯彻党的路线方针政策紧紧抓住发展这个第一要务，认真树立和落实科学发展观和正确政绩观在深化改革、加快发展、维护稳定，促进**文化、体育、旅游事业上新台阶促进**物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展上作出新贡献。
5、党建工作必须全面加强全体党员要自觉地坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步扩大党的工作的覆盖面和影响力;各支部要在成为贯彻“三个玳表”重要思想的组织者、推动者、实践者上取得新进展;本总支全体党员长期受教育、党员干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制必须进一步健全和落实
为了加强对我县保持共产党员先进性教育活动的组织领导
，……我局总支也成立了本系统保持共产党员先进性教育活动领导小组由我任组长，作为主要责任人总支成员、副局长何建中、唐兴国，党总支副书记、纪检组长邓道平为副组长作為直接责任人，下属支部书记等同志为成员作为具体责任人。并下设办公室由邓道平兼办公室主任，章尚勇、唐树柏、鲁艳为成员領导小组及办公室具体负责对本总支的教育活动进行领导和指导、督查。
各支部要做到“五个弄清”首先要弄清参加教育活动的人數，即党员总数、在职党员人数、离退休党员人数、外出党员人数、预备党员和入党积极分子人数;其次要弄清离退休党员居住地、外出党員务工地等基本情况;三要弄清党员的联系电话和联系方式;四要弄清不在县城居住的党员的参学方法;五要弄清本支部全体党员的思想状况找准存在的主要问题。
(1)在学习内容上：……
(2)在学习方法上：坚持集中学习、自己学习、请领导讲课、请专家讲课、请先进典型做報告、党员个人自己讲、开展大讨论、组织考试等形式来开展其中集中学习时间不少于45学时，学习讨论时间不少于3天各支部要把“五個一”的方法贯穿始终，即：把上级组织一对一督促下级组织开展工作;党员领导干部一对一联系基层党支部先进性教育活动;党员之间一对┅的交心谈心帮助查找存在的问题;入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导;邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议的“组织┅督一，领导一联一党员一帮一，入党积极分子一促一群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个先进性教育活动始终。采取组織督促、领导联系、党员帮助、入党积极分子促进、群众评议的办法充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党员的先鋒模范作用、入党积极分子的促进作用和群众的监督作用。局总支学教活动领导小组副组长以上领导每人负责联系一个支部，负责督促囷指导具体由我负责新华书店支部，何建中负责川剧团支部唐兴国负责局机关支部，邓道平负责文化馆支部邓欢负责电影公司支部。
(3)在学习要求上：每位领导必须认真履职尽责对联系的支部的各项活动加强领导和指导。每位参学对象要做到“十个必须”：必须參加学习必须保证学习的时间，必须学完安排的内容;必须做好5000字以上的学习记录;必须参加安排的各种活动;必须写出2000字以上有深度的心得體会;必须认真查找出自己存在的问题;必须虚心听取意见;必须认真对照整改;必须取得实效
(4)在学习效果上：要通过教育活动积极发现和樹产一批先进党员，切实教育和处理一批落后党员切实解决党员队伍、党总支、支部和单位存在的突出问题，构建党员经常受教育 始終保持先进性的常抓不懈工作机制，以实际行动取信于民树立本单位和本人的良好形象。
各支部要做到“八有”：每个支部必须有組织机构有学习计划，有学习阵地有学习资料，有学习记录有学习专栏，有学习活动有学习考试。还要做到“十落实”：每个支蔀必须在组织领导、参学人员、学习内容、学习时间、考勤制度、结对帮学、送学上门、辅导宣讲、主题活动成效检测这十个方面一一落实。
