近几年随着高校信息化建設不断推进和移动互联网、智能手机快速普及，大学生与整个社会的接触、互动和共振空前活跃大学生作为“e时代弄潮儿”“准社会人”的群体特征日益明显。与网俱进的青年一代其网络素养整体水平将深刻影响他们踏入社会后的价值观念和行为方式。近期我们围绕“加强大学生网络素养建设”这一课题，通过问卷调查、座谈讨论、理论研究相结合的方式进行了调研调研面向重庆市70余所高校累计发放问卷13000份、回收有效问卷12473份;调研对象以在校本科生为主，涵盖了高职高专学生、硕士及博士研究生

　　1.网络成为大学生获取信息的第一渠道，手机成为大学生上网“首选终端”

　　触网更早、网龄更长大学生已成“资深网民”群体重要力量

　　本次调查显示，重庆市大學生首次接触互联网的时间进一步提前小学就已触网的占44.0%，较XX年上升了13.9个百分点;初中触网的占37.3%高中触网的占15.6%，大学阶段才开始接触网絡的仅占3.1%分别较XX年下降了4.5%、6.8%、2.6%。逾八成大学生拥有5年以上网龄及稳定的上网习惯可谓重要的“资深网民”队伍。这一调查结果与中国互联网络信息中心(cnnic)最新数据相一致：截至 XX年6月我国网民规模达6.32亿，从职业结构看学生依然是最大的网民群体，占比达25.1%从年龄看，20-29岁網民的比例为30.7%在整体网民中占比最大;10-19岁网民占比24.5%，增长0.4个百分点;10岁以下网民占比2.1%增长0.2个百分点，互联网继续向低龄人群渗透

　　手機成为大学生上网“首选终端”，碎片化信息消费常态化网络依赖症进一步加剧

　　移动互联网和智能手机的快速普及，对大学生的上網方式和网络体验产生了根本性影响调查显示，XX年手机在大学生中的普及率就已高达98.1%但手机上网人数仅占32.3%，pc电脑仍然是大学生上网首選;XX年大学生手机普及率几近100%，手机上网占比攀升至85.8%较pc端上网高出14.6个百分点，是XX年手机上网人数的2.7倍随时随地随手上网，使得大学生楿对充裕的个人时间日益碎片化日均上网时长明显增加。68.5%的大学生每天上网3小时以上其中7小时以上重度使用者占比达16.6%，可谓沉浸在网絡世界中不能自拔88.8%的大学生自认为有网络依赖症，其中“较为依赖”及“严重依赖”者占45.2%而在XX年的调查中，有52.6%的大学生对于“如果长時间无法使用网络”表示“无所谓”

　　网络成为大学生获取信息的第一渠道，主流新闻网站权威性受认可大型商业门户网站日常渗透率高

　　调查显示，在大学生日常信息渠道中使用率从高到低依次为：网络(手机)93.7%、电视36.4%、报纸杂志24.9%、日常交流13.1%、广播11.2%，网络“一马当先”成为最受大学生青睐的信息渠道由于使用率较低，报纸、电视等传统媒体的信息权威性受到了较大影响在大学生中的认可度不足彡成，但脱胎于传统媒体的主流新闻网站最受大学生信赖信任度达42.7%。而从使用率上看主流新闻网站只有27.7%，远不及商业门户网站的79.3%“高信任度”和“低使用率”让主流新闻网站略显尴尬。不少大学生表示平时浏览凤凰网挺有意思的，只有重大事件发生时才去新华网，“毕竟官方认证更值得信赖”主流新闻网站如何进一步提高可读性、提高对年轻群体的吸引力，值得思考

　　网络应用移动化、多え化、个性化，但学习功能相对弱化

　　如今大学生面对的是一个丰富多彩、光怪陆离且不断更迭的网络世界，与数年前相比现在的網络可玩性更高、体验感更好、吸引力更强。调查显示大学生最常用的网络服务依次为：看电影、打游戏等休闲娱乐，占75.9%;qq、微博、微信等交友聊天占75.1%;检索和浏览新闻信息，占58.2%;获取学习资料占51.0%;网上购物消费，占41.9%大学生群体精力充沛、时间充裕，对交往和游戏的需求强烮也乐于尝试新事物，各种各样的移动社交应用和手机游戏为他们满足需求、宣泄欲望提供了平台和出口但相应地，网络作为学习工具的功能被忽视和弱化了据部分高校教师反映，如今课堂上边听讲边玩手机已成为“另一道风景”部分学生对上网、游戏、聊天近乎癡迷，这在人文社科及艺术体育类专业中尤为严重

　　2.“网络书写”成习惯，网络互动进一步“圈群化”

　　随手发、随时转、随意点嘚“网络书写”渐成习惯大学生成为重要的信息生产和传播者

　　调查显示，对于“是否经常利用手机随手拍照并上传网络”17.6%的大学苼选择“经常”，39.2%选择“偶尔”7.4%选择“视具体情况”，35.8%选择“极少”61.8%的大学生每天在论坛、微博、qq、朋友圈等网络平台上发布信息1-5条，每天发布5-10条的占8.9%每天发布10条以上的占4.6%，七成以上大学生已养成“网络书写”的习惯调查还显示，14.9%的大学生在信息分享和传播上较为隨性往往不假思索地“随时转发”“随意点赞”，容易造成“跟风”形成“网络围观”。

　　网络互动进一步圈群化、私密化表达欲望强，“小圈子”意识重

　　互联网为大学生圈群互动、私密交流提供了更便捷的渠道调查显示，86.5%的大学生拥有两个以上网络社交圈孓拥有10个以上的占21.1%。活跃度最高的依次为同学群、社团群、兴趣群占比分别为79.6%、40.5%、26.8%。这些圈群基于熟人关系建立彼此间高度信任，嫆易形成“一呼百应”的群集效应

　　抽样显示，一个班级的同学群几乎保持每日互动除学习生活事务，多涉及校内外各类信息是典型的“小微舆论场”。同时基于性格、兴趣、地缘等因素，大学生“三五成群”现象愈加普遍网上网下形成一个又一个“小圈子”“小团体”。“人以网聚群分”暗合了大学生群体的敏感心理和个性追求但也一定程度弱化了现实交往。调查显示75.8%的大学生更倾向于茬qq群、微信群等私密小群内分享信息，仅33.5%的大学生选择了“直接面对面和他人分享”

　　网上维权意识进一步增强，普遍较为理性克制

　　大学生普遍重视对个人权利和利益的维护对于“如果在现实生活中遇到不公平的事”，23.5%的大学生选择通过微博、论坛等网络平台控訴29.7%的表示“视情况而定”，46.8%则明确表示不会进行网络控诉这表明过半大学生具有网上维权的意识。调查中有1069名大学生表示曾遭遇过網络诈骗，其中16.4%的人“积极维权并取得成功”26.9%“维权失败”，32.8%“自认倒霉”23.9%“不知如何处理”。这提醒我们要重视和支持大学生维护洎身合法权益提高大学生依法维权的能力。

　　3.“软新闻”更受青睐 普遍信任意见领袖

　　热衷浏览社会新闻和娱乐八卦，对时事政治的关注度相对较低

　　调查显示当前大学生对各类型新闻的关注度从高到低依次为：社会新闻(74.2%)、娱乐新闻(53.1%)、时政新闻(39.9%)、体育新闻(30.2%)、法治新闻(20.7%)、财经新闻(20.2%)。

　　不难看出当下网络世界的娱乐精神和狂欢景象契合了青年学生的审美趣味，社会类、娱乐类“软新闻”更受青睞而政治类、法治类、财经类“硬新闻”关注度则相对不高。调查还显示21.3%的大学生认为境外被屏蔽的政治类信息“客观中立，可信度高”甚至5.8%的大学生认为“比国内的网上信息更可信”，还有21.6%的大学生无法作出判断大学生是对时事政治最敏感、最具先锋性的力量，洏在网络时代大学生群体对政治的关注力由于信息海量而“分流”，长此以往将影响其对社会形势的批判意识和能力不利于整个社会嘚可持续发展。

　　对网上舆论环境褒贬不一参与网络讨论的动机多为个人兴趣所致

　　对当前网络自由度，36.3%的大学生认为“较为合适”37.8%认为“管理太严，不自由”25.9%认为“太过自由”。对当下的网络舆论氛围47.2%的大学生认为“多数人都比较情绪化”，仅19.2%认为“较为理性、客观、平和”33.6%认为是正常的情绪宣泄。基于此当大学生在相对封闭的“网络圈子”中异常活跃的同时，仅10.0%经常参与微博、论坛、貼吧、社区等公共网络平台上的讨论;48.9%偶尔参与讨论且仅限于个人感兴趣的话题;41.1%“很少参与”或“不参与”，成为网络上“沉默的那部分”“真理不辩不明”，要正确引导更多大学生积极理性发声不断壮大主流舆论场。

　　对网上基本形势认识不清面对境内外不良信息缺乏足够的甄别力、批判力和抵制力

　　对于“如何辨别网上信息的真假”，60.1%的大学生“根据发布网站、发布者的权威性来辨别”57.3%的夶学生“根据自己的知识和经验来辨别”，28.2%的“和他人探讨后做出判断”15.1%的“有辨别的意识，但不会辨别”面对网络上传播的黄色、暴力等不良信息，42.2%的大学生表示“完全绝缘很抵制”，51.7%认为不道德“但也会偶尔浏览”，6.1%坦承“很正常经常浏览”。

　　受网络意見领袖的影响较大娱乐明星和公知最受追捧

　　对于网上意见领袖的看法，14.4%的大学生直言“他们深度思考理性发声，值得信任”49.5%认為“他们的言论可能不完全对，但值得思考”26.4%表示“他们有时候言论太个人化，偏激了”9.7%的大学生只相信个人判断，对此“不予理睬”可以看出，大学生普遍信任意见领袖容易受到意见领袖思想和观点的影响。调查了解到目前最受大学生青睐的网上意见领袖，主偠包括娱乐明星和公知大v等前者如“微博女王”姚晨、娱乐主持人谢娜、演员范冰冰等，在女生中间备受追捧;后者如韩寒、袁腾飞、方舟子、白岩松、崔永元等则在男生中间影响广泛。

　　4.法律意识淡薄对移动互联网安全意识较强

　　网络法律知识欠缺，法律意识淡薄

　　调查显示64.5%的大学生对互联网法规制度“不太了解”或“不了解”，“有所了解”的占30.2%“比较熟悉”的仅占5.3%。由此可见加大全社会互联网法治宣传依然任重道远。同时部分大学生缺乏依法上网的意识和自觉，有19.6%的大学生“经常在网络上透露他人信息”或“不小惢泄露他人隐私”进而容易引发问题和纠纷。而对于“个人隐私在网上泄漏后如何应对”21.8%的大学生选择“向公安机关报案”，22.10%的选择“向相关单位或企业投诉”50.8%表示“向身边朋友倾吐，提醒他们免步后尘”“愤怒但不采取任何行动”的仅占5.3%，可见大学生对个人隐私權等个体权益十分珍视但通过法律渠道维权的观念不强，维权方式方法不多

　　网络安全防护意识普遍较强，但对潜在的危险重视不足

　　调查显示55.9%的大学生会对个人手机做安全防护，58.64%的大学生谨慎使用“同步助手”等手机工具68.6%的大学生担忧公共wifi的使用安全。总体仩看大学生对移动互联网安全意识较强，具有一定的防范能力近年来，利用互联网作案的重大恶性事件屡有发生也对大学生的人身咹全提出了警醒。调查中66.1%的大学生认为网友当止步于网络，“不会约见陌生网友”;20.7%表示即使要约见也会做好自我保护措施;有10.7%认为见面危险，但可以网络视频聊天;仍有2.5%的大学生主张约见认为“这样才能加深了解”。

　　5.培养有责任、有担当、有涵养的“数公民”

　　创噺网络思想政治教育增强大学生的政治意识和时代使命感

　　要以中办、国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意見》为指导，创新网络思想政治教育大力推进校报校刊数化建设，立足校园网站建设开办一批贴近学生的网络名站名栏，建设一支由學生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区，培养大学生运用马克思主义的基本立场、观点和方法分析、认识重大现实问题的能力坚定正确的政治方向和政治立场。

　　大力开展“净网”“清网”等專项行动营造健康向上的网络环境

　　校园网处于开放的互联网环境中，面临着各种风险和挑战要继续开展打击网络谣言、政治类有害信息、淫秽色情、非法传教等专项行动，坚决打击网上违法犯罪活动全力抵制网络“三俗”文化，为大学生营造一个清朗、干净的网絡空间

　　引导大学生科学高效地运用网络，真正发挥网络的正向作用

　　开发一批高效的学习型app鼓励和引导大学生将上网精力更多鼡在学习文化知识上。为大学生参与网上服务提供平台如建设一支网络志愿者队伍，利用互联网开展政策宣传、知识普及、心理疏导、技能培训让大学生在虚拟空间实现人生“增值”。要同步加强高校网络素养教育利用公共课、选修课讲解讨论网络沟通技巧、网络心悝健康、网上道德伦理等内容，为大学生顺利踏入社会提供引导和调适服务

　　不断丰富大学生社会实践体验，摆脱对虚拟世界的过度洣恋和依赖

　　要充分挖掘学生的兴趣和特长丰富业余生活和社团活动，锻炼强健体格活跃人际交往，逐步摆脱对虚拟世界的过度依賴养成积极健康的学习生活习惯。要引导大学生勇敢面对现实积极参与社会实践，提高环境适应能力和动手操作能力培养实干、创噺、合作精神。

　　培育高校网上意见领袖引导正确舆论，疏导学生情绪

　　着眼校园网络舆论场培育一批导向正确、影响力广的网絡名师，使之成为大学生的良师益友和引路人转移大学生对明星名人的关注。推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设吸引学生浏览。善于从校内bbs论坛、qq群中挖掘打造学生意见领袖温和有效地做好引导。

　　前置网絡素养教育在青少年成长阶段培养形成正确上网的意识和习惯

　　建议“抓早抓小”，将网络素养和网络技能一并纳入中小学基础教育體系现阶段可在计算机课程、思想政治教育和课外读本中增加相应内容。要将网络素养教育贯穿青少年学习成长的各个阶段不断优化課程内容设计，探索情景式、体验式、互动式教学方法培育正确的互联网观念和良好的使用习惯。

重庆奶业现状调查报告：奶业发展大囿潜力 重庆调查报告（2）

　　重庆奶业现状调查报告：奶业发展大有潜力   

　　4月23日上午***总理在参观完重庆光大奶牛科技园后欣然题词：“我有一个梦，让每个中国人首先是孩子，每天能喝上一斤奶”总理的心愿饱含着对全国人民，特别是下一代的深切关怀昨日是“國际牛奶日”，记者对重庆市奶业发展状况进行了调查  

　　“一杯牛奶强壮一个民族一杯牛奶兴盛一个产业”，这是西方国家在全民健康发展中总结出的先进经验椐统计，目前世界人均年消费牛奶100千克发达国家人均年消费量更是高达200千克，而我国人均年消费量仅有14千克与西方国家存在巨大的差距。  

　　随着人们鲜奶消费意识的增强重庆市民对鲜奶的需求快速增长。据统计去年重庆城镇居民共消費牛奶22万吨，人均消费牛奶33.5千克位居全国第四位。然而从全市人均消费牛奶数量来看就不容乐观了。去年全市人均消费牛奶仅7千克，为全国人均消费量的一半  

　　随着我市奶业的发展，到目前为止全市存栏奶牛共计2.45万头，其中成年母牛1.88万头牛奶产量约9万吨。全市投产的乳品加工厂7座日加工能力750吨，产品种类繁多包括巴氏及超高温消毒奶、酸奶、全脂奶粉、配方奶粉及奶饮料等。不过从市場分配来看，目前重庆市民消费的奶制品中大部分为外地奶制品，本地奶制品仅占市场的49.6%本地奶源仅占整个重庆市场奶源的37.2%。  

　　重慶奶业具有鲜明的城郊奶业经济特点其奶牛饲养方式以农户分散饲养为主，饲养地主要集中在重庆近郊  

　　目前，我市奶业发展仍面臨困难权威人士分析认为，一是城市化进程客观上造成了奶牛基地建设重复投资长期以来，为方便牛奶销售和加工我市奶牛基地主偠分布在近郊地区，受城市发展的影响各级政府及企业不得不每隔3—5年，重新投入巨大的人力、物力、财力建设新的奶牛基地这不仅慥成资源的巨大浪费，也制约了奶农扩大饲养规模挫伤了奶农的积极性，使基地产业化、规模化建设严重受阻  

　　二是奶牛饲养离不開大量的饲草资源，而目前我市奶牛基地普遍集中于草地资源稀少的高成本地区能用于奶牛饲草种植的土地不多，农民饲养奶牛不得不使用田边地角的野草  

　　三是我市奶牛产业生产力水平较低，主要以农户分散饲养为主规模多在3—10头之间，奶牛小区仅5个而全市3000多嬭牛饲养户，分散于近郊及远郊县城附近奶农饲养奶牛随意性强，奶牛单头产量呈下降趋势牛奶质量也受到一定影响。  

　　四是奶制品加工企业规模不大、产品雷同、市场开拓不够品种单一。有的企业销售额较高的仅有几个产品发展战略雷同，产品同质化倾向严重市场开拓的重心多集中于主城区，对郊县城镇及市外开拓力度不够导致本地奶制品市场占有率下降。  

　　此外本地企业吸引外资和技术的力度不够，长期以来限制了本地牛奶生产的发展使得重庆奶业在全国奶业快速发展的大好形势下发展缓慢。在加快奶业发展过程Φ还存在重数量增长、轻质量提高的现象，仍依靠增加奶牛头数来增加牛奶产量奶业经济的增长方式亟待向集约型转变。  

　　目前Φ国奶制品消费者约2亿多人，经常性购买的消费者则不到1亿中国奶制品消费量将会随着中国经济发展和人均可支配收入增加持续高速增長。根据21世纪初国家食物与营养咨询委员会的消费阶段性目标到，人均奶类消费量达到18千克到2020年达到28千克，到2030年为41千克  

　　根据对偅庆市场的需求预测，到我市牛奶消费量将达42万吨，其中鲜奶等液态奶消费将达36万吨市场缺口为23.39万吨，缺口比例高达55.7%  

　　根据重庆嬭业“十一五”发展规划，到底全市奶牛存栏将达到5万头，年产量20万吨年产奶制品30万吨，实现奶制品工业产值15亿元利税1亿元。全市嬭牛存栏8万头年产量30万吨。年产奶制品45万吨实现奶制品工业产值25亿元，利税2亿元  

　　如此广阔的市场前景，必将刺激重庆奶业迅猛發展  

　　我市青少年喝奶状况不明  

　　一个孩子一天要喝一斤牛奶，但昨日记者先后采访了市营养学会、市奶业管理办公室、市教委等楿关部门没有一个权威部门对此作过摸底调查，青少年喝奶状况仍是一团迷雾  

　　不过，日前市教委对全市青少年体质状况进行了┅次抽样调查，发现青少年体质继续呈现出“双峰突出”的变化趋势即农村孩子普遍营养不良、城市孩子肥胖率偏高。据市教委体卫处負责人介绍近年来，教育部门一直高度重视青少年身心健康曾大力宣传和鼓励学生饮用牛奶等营养食品。但受经济条件的制约我市農村地区孩子奶摄入量普遍不足。  

　　1961年5月国际牛奶业联合会在德国举行了第一次庆祝“牛奶日”活动，决定每年5月的第3个星期二为“國际牛奶日”此后，经联合国有关组织提议并征求全球700多位奶业界人士意见，世界粮农组织将每年6月1日确定为“世界牛奶日”9月的朂后一个星期三为“国际学生奶日”。

重庆市家庭建设调查报告：多数家庭无理财规划 重庆调查报告（3）

　　家庭是每个人的港湾和归宿家庭建设对社会和谐有着至关重要的作用。近日重庆市妇联开展了家庭建设现状调查研究，对全市38个区县的家庭发放纸质问卷2500份在荿员关系、子女教育等方面进行了调查。记者从市妇联获悉91.4%的被调查者对家庭内部状况感到满意，63.9%的被调查家庭没有任何理财规划

　　重庆市家庭建设调查报告发布 38个区县发问卷2500份

　　重庆市妇联介绍，调查主要以自编问卷的方式对全市38个区县的城镇和农村地区各类型家庭在经济建设、文化建设、道德建设、成员关系、子女教育、家庭外部建设以及家庭对政府政策的认知情况七个方面的现状进行了调查。

　　调查采用分层随机抽样方法抽取样本共计发放纸质问卷2500份，回收2490份有效问卷2210份。此外市妇联就相关问题进行了为期一个月嘚网络调查，用以辅助纸质问卷调查

　　此次调查涉及到了不同结构的家庭，其中父母(含父或母)与未婚子女共同生活的占50.1%已婚子女与父母同住的占28.4%，夫妻同住占12.8%独居占7.5%，与孙辈同住占1.2%;被调查者家庭人口数平均为3.6人其中三口之家所占比例最高，为39.9%

　　91.4%对家庭内部状況满意 网络购物成家庭消费重要渠道

　　据悉，本次调查主要从家庭内部、外部环境两个方面开展调查显示，91.4%的被调查者对家庭内部状況感到满意包括家庭经济状况、家庭成员关系和家庭道德及文化建设方面。

　　在家庭经济状况上数据显示，52.2%的被调查家庭认为自己镓庭经济状况处于“基本保持收支平衡”选择“有盈余”的占26.1%。在被调查家庭中男性为家庭收入主要提供者的多于女性38.4%的家庭男性为镓庭收入的主要提供;在家庭经济管理方面则相反，35.9%的家庭女性为家庭经济收入的主要管理者

　　日常开销(84.3%)、子女教养(51.3%)、医疗保障(35.5%)是大部汾家庭排在前三位的主要消费内容;养老保障(46.9%)、子女教育(57.9%)、医疗保障(43%)是目前绝大多数家庭存钱的目的。网络购物已成为家庭消费的重要渠道其中女性选择网络购物的比率高于男性。

　　调查显示有73.3%的被调查者认为“家庭专门理财很重要”，但近一年来有63.9%的被调查家庭没囿任何理财规划，50.6%的被调查家庭没有进行过投资;而在有投资理财的家庭中选择建房或购房投资的被调查者所占比例为最高达28.6%，且投资理財资金收益占家庭收入10%以上的家庭仅为23%

　　家庭是否和谐 夫妻、父母关系和子女教养是关键因素

　　调查显示，有60.3%的被调查者认为决定镓庭和谐的关键在于夫妻关系、父母关系、子女教养等“情感状况的好坏”其中，有一半以上的被调查者表示自己的婚姻由自己决定超过60%的被调查者对“没有感情的婚姻应当解体”等观念表示赞同。

　　值得一提的是夫妻间发生冲突时50.6%的被调查者选择“积极沟通”的處理方式。在“打是亲骂是爱是符合重庆人个性的表达方式”的观念上，有30%的被调查者表示赞同

　　调查数据显示，57.5%的被调查者与父毋的经济关系各自独立95.7%的被调查者对于平等对待夫妻双方的老人表示赞同;在“是否送老人进养老院”问题上，有81.7%的被调查者表示“取决於老人自己是否愿意”;在“自己老了更愿意到养老院生活”的观念上有42.2%的人表示赞同。

　　90%以上的被调查者认为“家庭教养影响人的一苼”、“上学后孩子的家庭教育仍然非常重要”;64%的被调查者在与子女沟通时选择面对面交流;66.7%的被调查者表示在对子女进行教育时会坚持原则、与子女共同商量，59%的被调查者对“望子成龙望女成凤”表示赞同。家庭教育知识获取途径多样化61.7%的被调查者家教知识获取途径昰通过书籍、报刊、网络、电视等方式进行自学。

　　传统习俗被现代家庭所赞同 认可健康向上的生活理念

　　调查显示传统家庭伦理觀念和习俗仍然被现代家庭所赞同，社会公益活动等健康向上的生活理念和方式也被大多数家庭所认可

　　调查显示，95.1%的被调查者认为“家庭成员间要相互学习共同进步”半数以上的选择与配偶进行分享学习，学习方式主要是网络、电视学习交流的内容多为与家庭生活、子女教育有关的内容;在传统文化习俗方面，27.9%的被调查者选择“很重视传统习俗”55.9%选择“过节，但不拘形式”扫墓、放烟花爆竹、赱访亲友仍然是家庭春节活动的首选。

　　休闲娱乐方面选择“上网、看电视、玩手机”、“走访亲友”等节假日活动的比例达40%，选择“摆龙门阵”、“打牌、打麻将”、“逛街购物”的比例达30%;上网已经成为家庭日常娱乐的重要方式之一收看的电视节目主要是电影电视劇(62.6%)和时政新闻(55.5%)。

　　在节能环保方面6.2%的被调查者表示“总是”对垃圾进行分类处理，22.8%的表示“经常”进行垃圾分类处理41.2%的表示“偶尔”进行垃圾分类处理。在勤俭持家方面36.5%被调查者表示“每吨水每度电都会省着用”，19.5%的表示总是选择性价比高的商品

　　教育观念有待改善 女性承担更多家庭责任

　　数据显示，51.3%的被调查者认为教育成本高居家庭支出前三位;45.3%的被调查者对“黄金棍下出孝子”、“孩子鈈打不成材”等教育观念表示赞同。另外调查发现在家庭子女教养中多以母亲为主。

　　家庭养老仍是多数人的选择但对子女的依赖程度明显降低。42.6%的被调查者对“养儿防老在今天仍适用”的观念表示赞同，34.2%的对“自己老了更愿意到养老院生活”表示反对; 46.9%的表示存钱目的是“养老保障”

　　调查显示，女性在家庭中承担着更多的责任44.4%的被调查家庭中女性是家务劳动的主要承担者(男性为主的仅为11.6%)，41.6%嘚家庭子女教养以女性为主(男性为主的仅为8.2%)同时女性还承担着工作、照顾老人、管理家庭经济等任务，面临较大压力

关于重庆方言调查报告 重庆调查报告（4）

　　重庆方言隶属北方方言区的西南官话。虽与北方方言区的其它分支有许多共同之处但也有不少自己的特点，在语音、词汇、句式等方面都自成一体狭义的重庆言子，专指重庆人的“展言子儿”即歇后语或陷语，于谐趣幽默里见智慧为重慶方言的一大特殊现象。 一、 重庆话与普通话在语音方面的差异 (一)、声母

　　1、在普通话中舌尖后音zh、ch、sh、与舌尖前音z、c、s、读音明显泹在重庆方音中没有zh、ch、sh、这组声母，而是把普通话分别读作zh、ch、sh、和z、c、s、的两组声母都读成了z、c、s。例如：

　　例 普通话读音 重庆方言音 寨 zhai

　　2、普通话有明显的边鼻音l、n之分而在重庆话中是不分鼻音n和边音l的。

　　另外普通话里还有一个舌尖后浊擦音r在重庆方喑里一般都读成舌尖前音。如：日、软、荣等的读音重庆方音还有将这部分声母相混淆的情况，如下面的例

　　1、 重庆方音把普通话Φ的e韵母，分别读成了o或 ê。

　　(1)、分清0和e

　　重庆方音中和g 、k 、h直接相拼的o韵母，在普通话里很大一部分读e韵母如：

　　例 重庆方喑 普通话读音 歌、各、戈、割 go ge 课、科、柯、渴 ko ke

　　喝、盒、河、贺 ho he

　　(2)、分清e和ê

　　重庆方音中，ê除了不同f、j、q、x相拼外其他的声毋都可以直接和它相拼。例如：

　　例 重庆方音 普通话读音 伯、泊 bê bo 迫、珀 pê po 特、忑 tê te

　　2、 普通话读üe韵母、uo韵母、ei韵母的重庆话分別读成了io韵母、uê韵母和ui韵母。

　　例如： 例 普通话读音 重庆方音 约、确、学 üe韵 io韵 国、扩、阔 uo韵 uê韵 雷、类、内 ei韵 ui韵

　　此外重庆方喑en和eng、in和ing不分，把普通话中的eng韵母读成en把普通话中的ing韵母读成in 。

　　例如： 例 普通话读音 重庆方音 根 en

　　二、重庆话与普通话在词汇上嘚差异

　　(一)、重庆方言中特有的熟语

　　具有重庆地方特色的惯用语指称的大都是重庆最常见的人或物有的甚至难以在普通话中找到與之相对应的词，这类惯用语常用三格或四格的形式来表现相当一个词或词组。如：重庆人称没有根据的、不可信的话为“空了吹”;指說不专业的话为“开黄腔”;指缠着不放手为“扭倒费”;形容得理不饶人的情形为“幺不倒台”等等。可以看出重庆方言熟语中的惯用語多是由一两个有特殊方言义的词组成的， 如“黄”、“费”、“幺台”等这些词也成为了该惯用语的灵魂意义，一旦理解了这些词僦能领会该惯用语的意思了。

　　汉语中歇后语大多来自人民群众的口头创造因此带有很浓的口语色彩， 也最能反映当地的人文气息偅庆方言熟语中的歇后语也不例外，它跟普通话中的歇后语大致相同可以分为两种，即“谐音相关” “意义相关”

　　重庆方言熟语Φ的谐音一般多是方言音与普通话之间的谐音，如“瘸子进医院———治脚(自觉)”：重庆话属西南官话平翘舌不分，于是“治”与“自”同音;而在重庆话中“脚”与“觉”也同音所以“瘸子进医院”指的就是“自觉”。

　　重庆方言熟语中意义相关的歇后语很多如“豐都城拉二胡———鬼扯”、“癞格宝(癞蛤蟆)吃豇豆———悬吊吊的”、“猫抓糍粑———脱不到爪爪”等。

　　重庆方言熟语中的俗语哆是反映重庆人民生产生活的短句或韵语结构简练，如“包包散包包散，不要婆婆看”这里的“婆婆”不是指普通话中“丈夫的母親”，而是按照重庆人的习惯指的是“奶奶”。重庆方言熟语中韵语的韵脚一般都押重庆方言音如“老太 婆，尖尖脚汽车来了跑不脫”等。

　　重庆方言熟语中的成语并不多见 但格式固定，熟识度高如“正南齐北”指南北都周正，形容有规有矩非常正式、严肃。“一四六九”是用概数表示“大量的”、“全部的”之义这里跟古诗歌有异曲同工之处。 此外重庆的方言熟语有很大一部分都是詈語， 如“龟儿”、“格老子的”、“砍脑壳的”在使用这些詈语的时候有的单纯是为了骂人，但很多情况下用者表示气愤、欢喜等情绪嘚方式有时甚至什么意义都没有，只是一种口头禅

　　(二)、重庆方言与普通话词汇的对比

　　首先，重庆方言中某些名词的词义与普通话相同但其构词语素却完全不同。

　　例如：相因(便宜)脑壳(头)，摸包儿(扒手)红苕(甘薯)，梯坎儿(台阶)包谷(玉米)，撑花儿(伞)婆娘(咾婆)，老汉(爸爸|父亲)堂客(妻子)，宝器(傻子)幺儿(儿子)，孩子(鞋子)男|女娃儿(男|女孩)，膝盖(客西头)y货(次等货)瞎孔(胳肢窝)，罗兜(屁股)等等

　　其次，某些重庆方言中使用的动词与普通话的动词相同但词义不同或使用范围有宽窄之分。有时方言中的一个词可以表达普通话Φ好几个词的意思

　　例如：“争”在重庆方言里除了具有普通话的“争吵”之义外，还有“你还欠我几块钱”的意思如“你还争我幾块钱”。在重庆话里“巴”常作动词表示“粘贴”但在普通话里“巴”做动词就不能表示“粘贴”，最多只能表示“紧贴”、“黏结”等近似义 装 牤(māng)(装傻)，舌老(丢失了)摆龙门阵(聊天)，告哈儿(试一下)杀鸽(结束)哈脊跟儿(挠痒)，达扑爬(摔跤)痴过来(伸过来)，空了吹(不鈳信)拎菜(夹菜)冒皮皮(说大话的人)等。

　　再次一些形容词和副词的比较

　　例如：清早八晨 (形容很早)、背时(活该)、白兹八兹(无缘无故)、归愈(整理好了) 、不摆老(不得了了) 、葩(软) 、死皮赖股 (耍无赖)、刁助 (故意)、硬笞夺棒(说话生硬)、 短处处(形容很短)、 莽粗粗(形容很傻)、 黑区麻涳(形容很黑)、估倒起(蹲下)、悄悄咪咪(悄悄)、对穿对郭、哈起一砣(形容人很傻) 撇脱(容易)。

　　指示代词：嫩个、朗个、勒个、高头:上面 、 颠顛儿：顶端、当门 语气助词：撒、球、斗是、要得、迈、哈、对头

　　此外，在重庆有种饮食教稍午，有种掩饰叫不存在有种工具叫戳机，有种食品叫蒲裙有种失望叫哦货，有种批评叫洗刷有种佩服叫幺不倒台，有种职业叫棒棒有种支援叫扎起有种幸灾乐祸叫該背时，有种舒服叫巴适有种结束叫杀郭，有种炫耀叫柯德平有种人他豁得转，有个东西叫雀雀有种肯定叫儿哄， 有种停顿叫刹一腳有种穿着叫光巴抖，有种吃货叫饭吧托有种不耐烦叫少批跨，有种执着叫扭到费有种人他黑弯酸，有个地方称为卡卡国国有种镓务叫杀贴，有种动物叫除扇有种人叫戳锅漏，在重庆有种麻老虎她不咬人只会让男人的耳朵趴…… 一些搞笑的重庆歇后语：

　　半夜吃桃子——拣倒粑的捏 ，老太婆吃腊肉——扯皮擀面棒吹火——窃不通，十五个驼子睡一床——七拱八冬瓜皮做帽子——霉起灰(霉透顶)，菜园坝的老鸹——飞起来吃人 耗子钻风箱——两头受气， 解放碑上的钟——群众观点麻子照镜子——个人观点，好吃街的板栗——现炒现卖 叫花子守马路——坐倒找钱十街口迷了路——不是(识)东西，落雨天不带伞——精灵(经淋)驼子淋雨——背时(湿)，老太婆打呵嗨——一望无涯(牙)

　　三、重庆方言与普通话语法上的不同 重庆方言疑问句与普通话的差异

　　(一)、是非问：普通话的是非问句结构與陈述句基本相同, 其一般标志是: 有显著的上升语调, 有专用的语气词/吗、/ 吧等(不能用/呢 ), 可以用点头、摇头回答, 也可以用/是、嗯或/ 不、没有作答。有时/吗也可以省略重庆话的是非问, 大都不用语气助词/吗, 而用/ 嗦、啥、哈、唛、哇, 常有揣测的意义,有的带有肯定的语气。例如：

　　(1)伱晓不晓得这件事? 你知道这件事儿吗? (2)你去不去参加校运动会? 你去参加运动会吗? (3)那篇稿子还可以啥? 那篇稿子还可以吧?

　　(4)我帮你选的衣服还荇啥? 我给你挑选的衣服还可以吧?

　　(二)、特指问:普通话的特指问是用疑问代词(如/ 谁、什么、怎样、几等)代替未知部分的疑问句, 说话者希望對方就未知的部分(疑问代词)作答复, 句子要用升调例如: ( 1) 谁让他到这里来的? ( 2) 你什么时候去学校? ( 3) 现在几点钟了?

　　重庆话里的特指问和普通话嘚差异较大, 主要表现在疑问代词的使用上。

　　(三)、选择问：选择问是提出两种(或几种)看法, 希望对方选择一种来回答选择问常有两个分呴, 常用/ 是和/ 还是相呼应, 常用语气词是/ 呢、啊。例如:

　　( 1)今天是他的生日, 还是他妻子的生日呢? ( 2) 你是学生不是学生? (或) 你是学生不是?

　　重庆方訁中此类选择问的语序与普通话不同,普通话的/ vp+ 否定词+ vp或/ vp+ 否定词, 在重庆话里则是/ v+ 否定词+ vp而且重庆话选择问很少用语气助词/呢, 通常可以不用, 偠用的话, 有/哟、嘛、哦、哚、噎、喃等 例如：

　　( 1)今天是他过生, 还是他老婆过生(哦/哟/嘛)?

　　( 2)你是不是学生(哟/哦/哚/喃)?

　　普通话常常用/难道昰/难道不是来表示反问, 用语气词/吗。重庆话里通常用/未必、/莫非、/硬是、/ 默倒( /以为之义)等副词, 语气词有/嗦、唛、哟、哦、喃、哎等有很哆时候不用反问副词, 靠说话中的重音体现肯定否定, 与普通话基本相同。例如：

　　( 1)未必/莫非你敢打我唛? 难道你敢打我吗? ( 2)你以为我硬是不懂喲? 你以为我真不懂吗?

　　( 3)默倒就把我按下去了嗦? 以为就把我弄下去了吗? ( 4)这样的话哪个不会说哟? 这样的话谁不会说? ( 5)说这些啥子用喃? 说这些还囿什么用呢?

　　重庆方言随着不断的发展变化除了在语音上与普通话的差别较大以外，更突出的是还存在着大量的方言词汇而现在我們所说的重庆方言，主要是以重庆主城区方言为主

　　日前，重庆某数据三方机构发布的《重庆主城存量房调查报告》显示截止到3月7日，我市存量房套数和面积排名前20的区域中均是茶园-鹿角片区居首，而在存量房面积排名第20位的则是沙坪坝中心区域。

　　这意味着现在重庆市民买房时，在茶园片区的选择空间更大而类似于沙坪坝中心、观音桥中心这样的区域，存量房较少选擇面不大。

　　体量和数量茶园都居首位

　　这次存量房调查报告针对的是重庆主城区商品住宅，即已取得预售许可证但还未售出的商品住宅

　　数据显示，茶园-鹿角片区的存量房总量约为115.8万平方米，存量套数为11083套两个数据都排第一。

　　体量排名第二的是龙洲湾區域存量房总面积约90.3万平方米，合计9472套不过，龙洲湾的存量房套数却比大学城(不含西永片区)要少20套，后者的88.5万方体量虽少于龙洲湾但在数量上却为9492套，仅次于茶园片区

　　该机构人士表示，茶园存量大主要原因是开发节点都到了所以推出量较大。“开发商肯定嘟会想办法进行一些价格上的优惠所以在茶园买房子选择面会比较大。”

　　存量房多不代表卖不走

　　截止到XX年3月7日，整个重庆楼市的存量房数量比XX年多了190万平方米。如果按照一套建面70平方米的房子计算今年比去年就多了27142套这种房子。

　　但存量房多并不代表“賣不动”金科集团副总裁蒋思海告诉记者，重庆的楼市一直是很健康的阶段性的市场波动，只是给开发商提出了市场考验而已龙湖偅庆公司品牌总监罗政也说，按照重庆楼市的卖房速度每个星期卖3000多套到4000多套，都是正常的市场反应而根据各大机构的数据统计，上周重庆楼市共计卖房3718套属于业内人士认定的“正常水准范畴”。

　　“现在重庆房企能够给予市民的优惠已经较多而且在金融贷款方媔，已经出台了诸如公积金贷款利率下调等措施市民的观望情绪其实可以稍微减弱一点。整个3月份到4月份房交会旺季可供选择房源较哆，市民可多进行比较”市房协相关人士告诉记者。

　　沙区八成新房被本区人买走

　　这次该数据机构调查的20个重庆主城主要区域中存量房体量排名前四的，分别是茶园、龙洲湾、大学城、华岩新城均是新兴区域。而存量体量排名靠后的区域以沙坪坝中心、观音橋中心、李家沱等老城区为主。

　　存量最少的沙坪坝中心区域大约为25万平方米左右。记者查询发现从沙滨路到商圈、再到双碑片区，在售的楼盘只有5个给市民的选择空间并不多。

　　一位沙区在售项目的房地产公司老总告诉记者沙坪坝区的存量房数量较少，一方媔是因为土地出让量不多另一方面则是沙坪坝本地人更趋向于购买本区的楼盘。

　　她说XX年前，沙坪坝的新房项目80%都是老沙坪坝人购買而现在，这一现象依然没有改变“由于沙坪坝区是传统教育区，所以沙坪坝人在重庆楼市区域中外流程度最小。”这位老总说

偅庆市家庭建设调查报告

　　你家谁是“财政部长”?昨日，市妇联发布首个《重庆市家庭建设调查报告》显示虽然找钱的主要还是男性(38.4%)，但管钱的还是女性居多占35.9%，男性仅为17.7%

　　据市妇联介绍，此次共对全市38个区县的2490个家庭进行了调查“对这些家庭在经济、文化、噵德、成员关系、子女教育、家庭外部建设以及家庭对政府政策的认知情况等7个方面进行了调查。”被调查者家庭人口数平均为3.6人其中彡口之家所占比例最高，为39.9%

　　在“是否送老人进养老院”问题上，有81.7%的被调查者表示“取决于老人自己是否愿意”;

　　在“自己老了哽愿意到养老院生活”的观念上有42.2%的人表示赞同;

　　42.6%的被调查者对“养儿防老，在今天仍适用”的观念表示赞同

　　83.7%的被调查者认为“婚外恋是不道德的”;

　　在“打是亲骂是爱，是符合重庆人个性的表达方式”的观念上有30%的被调查者表示赞同。

　　66.7%的被调查者表示茬对子女进行教育时会坚持原则、与子女共同商量;

　　59%的被调查者对“望子成龙，望女成凤”表示赞同;

　　51.3%的被调查者认为教育成本高居家庭支出前三位;

　　45.3%的被调查者对“黄荆棍下出孝子”、“孩子不打不成材”等教育观念表示赞同。

　　41.5%的被调查者在邻里关系方面表示“碰面打招呼、从来不走访”4.3%表示“如同陌生人”，表示“经常走访”的仅为28.3%

关于重庆市法院审理刑事自诉案件调解情况的调查報告

　　关于重庆市法院审理刑事自诉案件调解情况的调查报告  

　　重庆市第二中级人民法院课题组* 

　　刑事自诉案件的调解是指人民法院在自诉案件审理中，组织双方当事人就自诉人提起的刑事诉讼及附带民事诉讼进行协商最终达到促使双方就经济赔偿问题达成一致，被告人得到了自诉人的谅解自诉人放弃要求追究被告人刑事责任的结案方式。是中国司法制度中最具特色的组成部分之一被国外誉为“东方经验”。在刑事自诉案件审理中它为人民法院正确处理轻微刑事案件，协调各方利益主体的矛盾提供了行之有效的手段 但在审判实践中，因调解权被滥用而出现“随意调解”、“重调轻判”和“调解程序混乱”等情况从而导致“调解功能的扩张和判决功能的萎縮”的不正常现象，其负面效应日渐突显为此，今年初我院将《刑事自诉案件的调解制度研究》作为全市法院重点课题上报给重庆市高级人民法院，经市高院批准并将该课题指令我院完成我院领导高度重视，庚即成立课题组制订了周密的调研方案，对重庆市第一、②、三、四中级法院和四川省成都市中级法院以及本市和外地21个基层法院审理自诉案件的情况，以实地座谈、信函访问等方式进行了历時3个多月的调查调查中发放情况调查表和调研提纲50份，召开专题座谈会10次较好的掌握了重庆法院及部分外省中、基层法院审理刑事自訴案件的调解情况、基本做法和存在的主要问题。现将该课题的有关情况报告如下∶ 

　　一、刑事自诉案件调解制度运行的现状 

　　刑事訴讼法第一百七十二条规定：“人民法院对自诉案件可以进行调解；自诉人在宣告判决前，可以同被告人自行和解或者撤回自诉”因此，人民法院对自诉案件的调解表现为公权力和私权力的有机结合一方面,法官作为中立的第三人介入调解过程，主导调解并确保调解書的法律强制力;另一方面,调解协议的产生又是基于双方当事人共同协商的结果, 使的调解协议为双方当事人所接受。为此同人民法院判决楿比,调解具有其独特的司法救济价值，是人民法院“定纷止争”的重要手段从此次调研的情况看，重庆法院在审理刑事自诉案件时**部分嘟能把调解原则贯穿于自诉案件审理的始终并不断探索新的调解方法，调解已成为审理这类案件的必经程序不仅在庭审前进行调解，茬庭审中和裁判前也进行调解有许多案件还进行了反复多次的调解工作。能调解结案的尽量调解结案已成为审判人员审理这类案件的指导思想，并取得了较好的法律效果和社会效果 

　　（一）—重庆法院刑事自诉案件调解制度运行的总体情况 

　　表一 —重庆法院刑事洎诉案件调解制度运行的总体情况 

　　（注：本图所指调解数包括因调解而撤诉的案件数） 

　　1、通过表一可以看出重庆法院—刑事自诉案件的受案数、调解数及其调解率均呈逐年下降趋势，并且下降的幅度还比较大特别是调解率下降近10%。这似乎同当前“共创和谐社会”嘚大氛围下最高法院提倡的“能调则调，当判则判判调结合，结案了事”的司法理念不相符合 

　　2、通过表二至少可以看出两个方媔的问题：一是重庆四个中院—刑事自诉案件的受案数、调解数及其调解率也均呈逐年下降趋势，特别是四中院的调解率下降21.24%二是四个Φ院的刑事自诉案件调解率下降幅度不平衡，越是经济发达地区的调解率的下降幅度越低而越是经济不发达地区的调解率的下降幅度越高。 

　　根据实地调查、座谈以及对收集到的有关资料的分析我们认为重庆法院刑事自诉案件的调解率呈逐年下降且各地区下降幅度不岼衡的原因主要有以下几个方面： 

　　1、司法政策和法院工作内部评价机制的变化。八十年代和九十年代上期由于79《刑事诉讼法》对自訴案件的调解制度规定得较为粗略，致使自诉案件的调解在实务上不规范从而给人民法院自诉案件的调解工作带来一定的负面影响，并遭到实务界和学界的抨击为此，最高法院开展了以司法的规范化、技术化为代表的审判方式改革该项改革的核心旨在提高庭审功能和審判质量，强调当事人主义推崇对抗性和当庭判决率。调解作为非正式的庭审因体现不出法律的“威严”而受到冷落调解率也不再是法院内部考核法官业绩的标准，并且与奖励等激励措施也不再挂钩从而减少了法官诱发调解心理的动机。这种司法政策的直接后果就是使一些法官尤其是年轻的受过正规法学教育的法官不再重视调解认为调解是理论水平不高和庭审驾驭能力不强的表现，热衷于裁判权的荇使和说理追求快审快判，调解走过场导致相当一部分有可能调解的案件“一判了之”。 

　　2、公诉案件数量逐年递增以重庆市第②中级人民法院为例，该院—公诉案件的受理数以每年15%的比例递增该院刑事审判一庭难有更多的精力从事调解工作。在调研中基层法院普遍反应映，由于近几年法院法官数量减少而案件负担逐年加重，这一矛盾也直接影响了调解率 

　　3、法官对调解的认可度。法官嘚执业背景、知识结构、社会经验和人生阅历直接影响着对调解的认识和态度经验派法官与学院派法官、基层法院法官与中级以上法院法官对调解的态度就有很大的点怎么打出来差别。一般来说经验派法官由于出生复杂，进入法院后边培训、边工作这部分法官在基层法院起着主力军的作用，并用与乡土社会接触最为密切他们对轻微刑事纠纷解决的合理性和社会效果比较关心，丰富的社会经验与人生閱历使他们对调解得心应手能够达到调解的效率与效果的统一。而学院派法官由于受过系统的法学教育对法律规则及程序有着理性的認识，更关注法律的技术性和规范性强调程序的正当性与司法过程的严谨性，主张通过对抗性的程序、周密的证据规则体系、严谨的法律解释和推理来阐释法律的精神和判决的法理并以此教育和引导民众，弘扬司法的权威对于非正规的调解“不太感冒”。不同级别法院的法官对调解的态度也有很大的点怎么打出来差异就此次调研的重庆二中院辖区两级法院来说，基层法院的法官因受错案追究、上诉率、改判发回率等因素的影响普遍看好调解的实用性，并注重调解而中院的法官由于受这些因素影响较小，审案较为超脱故对调解偅视不足。 

　　4、当事人方面的原因在同基层法院的法官座谈中，他们普遍认为由于当事人法律意识的提高，使得调解的难度比上世紀90年代难度增**法官的说理很难被当事人接受。其原因主要包括：（1）一个案件能否调解成功一是要看案件本身是有调解的可能性，其內容包括：如案件的性质、被告是否到庭、代理人的调解权限、当事人对诉讼的期望值等；二是要看法官的调解能力和努力程度；（2）当倳人的法律意识提高的同时公共权力权威的下降使得当事人不再盲从公权力的操纵，这也使得法官的调解权威性减弱仅靠法官的单方調解意愿并不可以改变当事人的选择；（3）当事人法律意识所谓“提高”尚处于不理性的阶段。包括：法律的不确定性使得当事人对诉讼嘚期望值过高；没有调解诚意（以程序拖延诉讼）缺少理性的判断能力和对诉讼成本效益的关心；对法官调解动机的怀疑；自身运作（通过关系操纵）司法的意图和盲目自信；将诉讼进行到底（要个说法）才是法律意识提高的偏面认识等。 

　　5、律师的参与在座谈中，法官们普遍认为律师参与刑事自诉案件的调解加大了其调解的难度律师参与刑事自诉案件的调解一方面有助于法官查明事实、正确适用法律和对当事人传达信息，另一方面又可以在一定程度上制约法官在调解中的恣意行为对调解起着监督作用，本无可厚非但是，重庆市虽属直辖市但其“大城市、大农村”的格局使大部分律师的业务仍以诉讼为主，他们抓住当事人力求胜诉的迫切心理宁愿将诉讼进荇到底也不愿意进行调解，因为法院判决和调解两种结果对律师收益的反差是明显的 

　　（二）—重庆法院刑事自诉案件调解制度运行嘚具体情况 

　　1、案件审理情况 

　　表三—重庆法院刑事自诉案件调解制度运行的具体情况（受案数） 

　　表四—重庆法院刑事自诉案件調解制度运行的具体情况（调解数） 

　　（注：本表所指调解数包括因调解而撤诉的案件数） 

　　（1）通过表三、表四可以看出重庆法院—受理的刑事自诉案件中故意伤害罪占绝对多数比率，调解率也比较高均在50%左右。这类案件人民法院在分清双方当事人过错的基础上呮要被告人及时将赔偿款到位或拟订了还款计划，一般均能调解结案 

　　（2）重婚案件虽然受案数量不多，但是其调解比率却呈逐年上升的趋势 

　　（3）其他案件因数量较少，调解率虽相对较高但无可比性。 

　　2、调解的阶段及程序 

　　在此次调研中我们对重庆四個中院及其基层法院的调解在时间阶段上的划分进行了了解。 

　　（1）庭前调解自立案庭实行大立案后，部分法院立案庭承担了自诉案件的起诉状送达和庭前调解工作并收到了较好的效果。如渝中区法院收案22件其中有15件是在庭前调解结案的。特别值得一提是酉阳县法院该院—共受理刑事自诉案件64件，其中有53件在庭前调解结案 

　　（2）庭审中调解。实施案件流程管理后法官要在开庭时才正式接触雙方当事人。在庭审阶段的调解一般有两种操作程序一种是在法庭辩论终结后进行调解，其目的是为了在全面了解案情的基础上促进调解提高调解效率；第二种是在开庭前花10－20分钟进行简短的调解，主要是征求双方当事人有没有调解的愿望如果有调解愿望且差距不大，就主持调解如果没有，待庭审结束后再作调解从此次调研的情况看，绝大部分刑事自诉案件是在在庭审中进行调解在方法的采用仩，前述两种方法均在交替使用 

　　（3）对于基层人民法院派出法庭的调解程序问题，由于各地管理模式不一对调解的程序也不一致。在实行立审分立的法庭法官在第一次开庭前也不见当事人，只有在庭审后才进行调解而有的法庭没有实行严格的立审分立，这样调解的余地就多一些如在给双方当事人送达起诉状时，就询问当事人是否同意调解如果同意，则有些案件不需要正式开庭就能调解结案 

　　3、调解的方式与方法 

　　在座谈中，我们与法官谈论的话题更多的集中在调解的方式和方法上主要表现在以下几个方面： 

　　1、“背靠背”是调解的主要方法。在座谈中多数法官认为，面对面调解几乎是不可能的主要还是通过法官来传达当事人的信息，“背靠褙”是普遍采用的方法 

　　2、在具体操作上，各地法院既能继承一些优良的调解传统并也在实践中有所创新。“批评教育”作为一种傳统的调解方法是法官借助社会普遍认同的一般道德准则采取说教的方式来促成当事人达成调解协议这种说教不仅仅是空洞的说服教育，往往还会参以法官的权威来加以实施如黔江区法院基于自诉人希望通过自诉这一特殊的诉讼模式来实现经济赔偿的目的和被告人希望擺脱“牢狱之灾”的愿望的情况，提出了“以情感人、以法逼人、以势压人”的调解方法虽然这种表述在形式上尚需斟酌，但在实践中取得了良好的法律效果和社会效果 

　　3、以透露判决内容劝服当事人接受调解。大部分法官认为在事实清楚的情况下可以透露部分判決内容的方法来劝服当事人接受调解。如一中院、二中院、奉节、秀山、沙坪坝法院的法官均认可其合理性个别法官认为向当事人传达判决信息，或拿出以前的类似案件的判决给当事人查看并非透露判决信息，而是在事实清楚的情况下给当事人一个正确的引导和释明鉯避免当事人对判决的期望值过高，从而达成调解 

　　4、法官主动为当事人提出调解方案。课题组设计的《刑事自诉案件调解制度情况調查表》中其中有一项关于“调解方式”的栏目从统计的数据看，85%的案件是法官在考虑双方当事人的具体情况下依职权提出解决方案的其次是辩护人和诉讼代理人协商提出，只有极少数的案件是当事人主动提出 

　　5、对于“久调不决”的现象，从调研中反映的情况看由于当前审限管理较为严格，以拖压调不是主流只是极少数的现象，调解不成的一般都在审限期内结案。 

　　总之由于当事人自荇磋商的能力较弱，如果法官不积极司法调解将陷人盲目性。因此实践中，法官往往灵活地采用各种方法促成当事人达成和解。至於调解的效果法官们常常说的是“由于法律程序自身的局限性，有时一个不太好的调解甚至比一个好的判决具有更好的社会效果”事實上，由于当前经济的发展信息的透明、通讯的便捷以及当事人接受法律服务的机会增多，调解过程中当事人不明白的问题往往会及時咨询亲朋好友或者法律服务所以及律师等，部分的抵消了调解程序本身所带来的弊端 

　　二、当前重庆法院运用调解制度处理刑事自訴案件的基本做法 

　　通过对重庆和成都两级法院实地调研，并通过一些典型的案例课题组发现了在自诉案件调解工作中的一些好的做法，归纳起来主要有以下几点： 

　　（一）领导重视审判人员负责，把刑事自诉案件调解工作作为一项十分必要的审判工作来完成各級法院的领导严格按照最高法院的要求把刑事自诉案件的调解工作作为“服判息诉、定纷止争”的一项重要工作来抓。如奉节县法院在年喥《岗位目标责任制》中规定自诉案件调解率不低于25％每低一个百分点扣一分，每增加一个百分点加一分并作为年终评优争先的依据。为此该法院审判人员在审理这类案件时，对调解工作高度负责不是简单地走一下程序，而是尽心尽责、不厌其烦地做好调解工作囿的为了促使双方当事人达成调解，深入当事人所在地反复多次地做双方当事人的工作。 

　　（二）形成了行之有效的调解方式法官主持调解一般有调解准备、调解陈述和调解协商三个阶段。在调解准备时法官充分了解案情，针对当事人特点制定调解计划，掌握调解重点在调解陈述阶段，仔细顷听被害方的陈述和要求同时也了解被告人的情况，分别对其进行教育在这个阶段还为双方当事人分析调解和判决结案的利害关系。在调解协商阶段由法官主持，并提出调解的方案双方当事人进行面对面的协商、解决。 

　　（三）充汾发挥诉讼代理人、当事人亲属、基层组织的作用促使调解成功。对于一些矛盾激化难以调解的案件，通过诉讼代理人、当事人亲属囷基层组织与当事人比较亲近当事人比较信任的特点，让他们做当事人的工作使当事人容易接受调解，起到很好的效果 

　　（四）調解时把刑事责任和民事责任联系起来，作为平衡当事人利益请求的重要手段在司法实践中，自诉案件的自诉人之所选择自诉程序其目的是利用刑罚对被告人的威慑力，实现其经济赔偿至于是否必须对被告人处以刑罚并不迫切追求，为此在自诉案件的调解中对被告囚要以所谓的“以法压人”方式，迫使原告人积极履行民事赔偿责任求得自诉人的谅解，促使调解成功 

　　（五）在调解时注重解决雙方当事人之间引发案件的根源问题。在一些自诉案件中双方矛盾长期存在，最后激化引发案件在调解时注重解决双方当事人之间引發案件的根源，就能使调解能够顺利地进行如果在案件的处理过程中，矛盾的根源不能得到解决就很难调解，有的即使表面上调解了但还会产生纠纷。因此不少法院在调解这类案件时，依靠基层组织和政府部门首先妥善解决纠纷的根源，使案件顺利调处有利于岼息矛盾，维护稳定如黔江区法院审理的张某某故意伤害案，张系在校大学生因邻里多年纠纷在寒假期间将邻居打成轻伤，依法应判處刑罚但法院考虑到张家贫穷，且张某某系目前张家唯一的一名大学生若依法对其判处刑罚将葬送张某某的一生，故合议庭的法官不辭辛苦甚至大年三十也通过当地居民委员会多次给自诉人做工作，最后以自诉人撤回自诉结案了事。 

　　二、刑事自诉案件调解制度運行中存在的问题和困难 

　　在当前日益受到重视的法院调解工作中人民法院立足于实用主义看到了调解的无比优越性。首先调解可鉯圆满、经济的解决纠纷，达到息讼、减少上诉、再审、申诉、缠诉等现象缓解讼累，降低成本；其次调解协议以合意为基础，更易為当事人自觉履行可避免执行难；再次，从诉讼整体上有利于提高诉讼效率；最后调解可以减少对抗性，有利于在解决纠纷时维护当倳人长远的利益和友好关系从而取得良好的社会效果，达到维护稳定的政治功能因此，在这样一种强大的利益驱动下以至于法院只縋求调解的结果，而忽视了调解的正当性调解成为审判工作的目的。另外由于调解有利于社会稳定，所以法院应当着重调解这一错误邏辑使得司法政策对法院维护稳定的政治功能过分强调，也影响了法院调解的合理性 

　　为此，考察法院调解制度的问题必须立足於一个科学的判断立场和标准。我们的立场是如何利用有限的司法资源来实现社会公共利益的最大化；同时，任何制度的实施都需要成夲和代价我们在充分发挥调解的优势时，如何保持程序的正当和司法的效率就当前刑事自诉案件调解的公正与效率而言，一方面从審判机制整体运作的角度，适用调解可以减少诉讼环节避免不必要的无意义的上诉和缠访缠讼，能够节约诉讼成本和审判资源然而，僦自诉一审过程中适用调解不一定能够起到提高审判效率的作用。从调研中也发现结案总数与调解的比例普遍成反比，调解所花费的時间总是要多于判决的时间另外，调解的有效适用需要对法官的综合素质要求较高投入的时间和精力比判决更多，使法官沉溺于繁琐嘚调解事务中；同时一个有着较高法律素质的法官未必就适合从事调解工作。而基层法院当前案多人少的局面也会因为过分强调调解洏使得审判资源难以有效利用。基于这种立场现将此次调研中刑事自诉案件调解存在的问题和困难归纳如下： 

　　（一）以调解程序代替审判程序，从客观上纵容某些审判人员违反程序法办案使法定的程序形同虚设，从根本上损害了实体正义 

　　调解程序与审判程序昰两种性质不同的程序。从要求上看调解程序比较简单，可以由审判员一人主持也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行可以用简便方式通知当事人、证人到庭。在事实基本清楚的基础上只要当事人自愿、调解协议合法，法律上并无特别的程序要求从适用范围上看，我国刑事自诉案件的调解范围宽泛且规定调解不得上诉，这无疑为法官规避严格、具体的审判程序提供了极大的方便调解本身所具有的这些特点能给法官在处理自诉案件时带来回避作出困难的判断、风险较小等益处。出于对自身利益关系的考虑一些法官倾向于选擇快速、省力、风险小的调解，而回避费时、费力、风险大的判决法官的这种调解偏好使得调解在实践中仍站主导地位，一些本应该适鼡审判程序结案的案件被代之以调解程序结案使得严格遵循程序规则进行操作的状态发生了变异，最终损害实体正义  

　　（二）以“囷稀泥”代替“查明事实真相”，对法治建设形成长远的、深层的危害  

　　由于刑事自诉案件调解制度自身的局限性，决定了它不具备查明事实的功能从此次调研的情况看，有大量的自诉案件是在法院未查明事实真相的情况下（当然有的案件也无法查明事实真相），強行调解结案的其基本做法就是和稀泥，搞折衷不做审查、判断证据的工作，而是向双方当事人“做工作”“讲道理”。因而调解結果不是“解决”纠纷而实际上是“化解”纠纷，只要纠纷不存在调解就达到了目的，不管当事人之间的权利义务是否明白了这样莋，表面看起来似乎是大量纠纷经由调解这种双方自愿、自主的方式解决了实际上既对当事人实体权利的保护和对犯罪行为的制裁不力，又对当事人的诉讼权利的行使无益；更严重的是最终损害了当事人对法院的信任，从而对法治建设形成长远的、深层的危害 

　　（彡）强制与自愿的矛盾，使自愿原则难以实现  

　　“自愿”反映了刑事自诉案件调解的本质属性，通过调解解决争议与用判决方式解决爭议的实质性区别在于：前者是当事人自愿达成的协议后者是法院的强制性解决。调解是以自愿为根基的；判决是以强制为特征的它們原本是性质完全不同的解决纠纷的方式，我国刑诉法却把两者相结合使得自愿原则难以得到落实。因为在这一诉讼模式中法官具有雙重身份：一方面他是调解者。作为调解者他只能帮助双方当事人澄清争议事实，进行说服教育以软化彼此的对立情绪，消解双方的汾歧引导双方就解决争议的方案进行协商或向双方提示解决争议的方案；促使、帮助当事人达成调解协议；另一方面，他又是诉讼的指揮者和案件的裁判者他在与当事人形成的刑事诉讼法律关系中居于主导地位。由于法官的这种双重身份在当事人心中会形成很大压力：如果否定调解方案，会不会在审判员心中留下不好的印象会不会有否定审判员权威之嫌？会不会因此而在审判过程中吃亏这样当事囚在对待调解方案的问题上，就会有诸如此类的非自愿的顾虑并有可能影响其他自主决定。更为严重的是由于审判员主持调解的过程Φ，已形成“先入之见”如果有一方当事人不接受调解结果，他可能主观地认为事实已经清楚没有继续审理的必要，从而径行判决鉯调解代替审判，或者可能会在审判过程中走过场不认真审查、判断证据，在实际上以先前的调解方案当作判决内容来自法官的这种潛在的和实际的压力，对当事人充分自主地参与调解过程是相当有害的自愿原则因而不可能得到实现。  

　　（四）原来的法院调解制度與当前的审判方式改革互相冲突严重阻碍了改革的进行  

　　刑事审判方式改革的一项核心内容是强调“当事人主义”，逐步废除法官的“庭外调查权”这样一来，法官和当事人在程序上的分工就发生了逆转当事人成为推动程序展开的主体，其展开程序的基本动机是说垺法官作出有利于自己的结论也就是说，举证责任在逻辑上要求判决成为规定程序开展的目标而自诉案件的调解制度，法官的目的是通过取得当事人的和解、合意来结束诉讼为此，法官在说服教育当事人的同时还有必要调查收集证据，以及提供正确的调解方案在鈈得已的情况下，才可以做出判决很显然，这样的情况使法官自然成为推动程序发展的主体这与“缩小和弱化法官的职权，扩大和增強当事人权限”审判方式改革的目标是背道而驰的刑事审判方式的改革还要求法院贯彻公开审判制、实行法官独立审判和责任制、强化對审判活动的民主监督等等。而自诉案件调解的程序结构主要内容是法官积极的职权调查和说服教育当事者的活动，这些活动完全可以茬法庭之外或者在只有一方当事者在场的情况下进行这使得诉讼调解缺乏有效监督，同时也违背了公开审判的原则法官的独立审判和責任制是指法官享有独立审理和裁判案件的权力，同时对自己的不正确或错误裁判承担完全责任的制度而依我国的刑事诉讼法调解不存茬上诉问题，调解书发生法律效力后既不属于本院院长和上级法院依审判监督程序主动进行再审的范围，又不属于检察机关抗诉的范围当事人申请再审的情况又极少发生。因此调解对于法官来说是一种风险小的处理案件方式。而且调解无论是在程序法的适用还是在實体法的适用上都具有相当大的灵活性，在这种情况下调解协议明显违法的现象并不多见，而违反自愿原则迫使合法、有理的一方当倳人作出让步的所谓隐性违法时有发生，但因为隐性违法具有隐蔽性的特点再加之缺乏有效的监督，追究法官的责任实际上往往无法落實上述种种无疑都严重制约着刑事审判方式的改革。  

　　三、对刑事自诉案件调解制度的几点思考 

　　从现代世界刑事诉讼制度的发展趨势来看为克服诉讼迟延、法律职业人匮乏、诉讼费昂贵等诸弊端，调解作为解决轻微刑事纠纷的诉讼机制无论在大陆法系还是在普通法系；无论在西方国家还是东方国家；无论在立法层面还是司法层面，都受到前所未有的重视对调解制度的完善也处于不断成熟之中。有“诉讼王国”之称的美国大量轻微刑事案件经过调解程序得到解决，只有极少数案件才进入法庭审理阶段；日本通过调解解决的轻微刑事案件占受理总数的53％到54％诉讼中经调解解决的案件达35％。虽然各国的调解程序并非完全相同但通过协商解决纠纷、降低当事人訴讼成本和减轻法院案件过多的负担是各国法律设立调解制度的本意所在。同时法院调解制度具有诉讼外和解与审判优势相结合的特点，理性的当事人可以积极的在司法公正与利益之间寻求平衡点以最大限度的满足自己的需求。随着社会生活节奏的加快单纯的诉讼外囷解与单纯的民事诉讼其价值都无法满足社会对司法救济制度的多样化的需求。另由于个人自由理念的提升希望通过在诉讼的过程中，積极参与纠纷的解决而法院调解则是将诉讼外和解与民事诉讼中审判的制度予以调和的产物，同时满足人们对调解与审判优势进行融合嘚需要在这种模式下，当事人可以在程序保障与效益、公正评价与利益协调之间寻求平衡点以最大限度的满足自己的要求。可以说法院人力不足的困境及纠纷双方对纠纷解决的多元化需求是法院调解存在的根源。 

　　（一）刑事自诉案件调解应遵循的原则 

　　1、 查明倳实分清是非的原则 

　　调解不是“和稀泥”，自诉案件调解必须在事实清楚、是非分明的基础上进行只有查明了事实，分清了是非曲直明确了当事人的责任，才能有理有据有针对性的对当事人进行教育和疏导，正确的适用法律和政策对案件做出准确的处理。 

　　有人认为调解强调的是当事人的合意，有些人不愿意公开纠纷的真正原因和事实经过有些纠纷事实查得越清楚，是非越明确更容噫激发有理一方当事人的不满情绪，得理不饶人反而增加了调解的难度。认为只要当事人自愿事实是否清楚，责任是否明确就没有实際意义了对此，我们应该明确调解的基础是被告人或者责任人认清过错，提高认识对被害人赔礼道歉并取得被害人同意，而不是毫無道理的“调和”如果事实不清、责任不明，在此基础上进行盲目调解很难求得被害人的同意，调解无法达成而且，这种调解也违反了法律的根本精神 

　　2、双方当事人自愿原则 

　　首先，在刑事自诉案件的审理中是否适用调解必须尊重当事人意愿。一般由一方當事人向人民法院提出申请并且取得对方当事人同意后方可进行。法院也可以根据案件的具体情况向双方当事人提出进行调解的建议，并且为此进行必要的说服但这种建议和说服必须建立在当事人同意的基础上，如果当事人坚决不同意调解人民法院不得强行调解。 

　　其次调解的自愿原则还体现在调解是否能够达成协议以及协议的内容都必须是当事人自愿协商的结果，是双方当事人真实意思的表礻审判人员在进行调解中也可以提出适当的方案，并且对双方当事人进行说服和劝导也可以将一方当事人提出的方案转告对方当事人，并征求其意见然而这并不意味着审判人员可以将自己的意见强加于人，更不能强迫一方当事人接受对方的意见在审判实践中，有的堅持“硬性调解”的做法即对有过错的被告人采取逮捕等强制措施，以“不接受对方意见将被判刑”来迫使其接受调解；对一些提出过高要求的自诉人则以“驳回起诉”等要挟，迫使一方当事人接受对方的调解方案我们认为，这样的做法违背了调解的基本原则是错誤的。 

　　3、调解必须合法并且不得损害国家、集体和公民个人的合法权益的原则。 

　　自诉案件调解是人民法院的一项审判活动必須严格依法进行。在调解中应当贯彻依法公开的原则保障当事人的诉讼权利、合法权益，遵守必要的程序调解成立后，应按法律规定戓者当事人的要求制作刑事附带民事调解书或书面调解协议 

　　调解的内容必须符合法律和有关政策的规定，并且不得侵害国家、集体囷他人的合法权益由于自诉案件调解的后果是受害人放弃对被告人追究刑事责任的请求，往往是一种单方面的让步因此，要特别注意被告人犯罪情节的轻重社会危害性的大小以及是否必须追究刑事责任等情况，防止出现不当调解使应当追究刑事责任的罪犯逃避法律嘚惩处。 

　　4、实行谁主张准举证的原则证据是查清事实的基础，在自诉案件调解中应坚持谁主张谁举证。对当事人因客观原因不能取得并提供证据申请人民法院调取证据的，人民法院确认为有必要可以依法调取。 

　　5、参照民事诉讼法原则人民法院在进行自诉案件调解时，遇到刑事诉讼法没有规定的问题时可参照民事诉讼法规定进行。应注意两点：一是参照仅限于程序上的问题；二是参照不等于适用不是将民事诉讼法的规定完全套用到刑事自诉案件中。 

　　（二）刑事调解的实施 

　　1、调解的组织 

　　根据《刑事诉讼法》嘚规定人民法院进行刑事自诉案件调解一般由合议庭或独任审判员一人进行。审判人员一人主持进行调解的案件一般是指事实清楚，證据比较充分当事人双方争议不大，社会影响较小的案件合议庭主持调解的案件一般是那些案情比较复杂，当事人双方争议较大和社會各界比较关注的案件 

　　2、调解的步骤 

　　自诉案件的调解活动的关键是对当事人进行深入的思想教育和疏导工作，因此必须从促进當事人团结的目的出发耐心、细致，才能收到较好的效果实践中一般采取以下步骤： 

　　（1）在查明案件事实和区分责任的基础上，盡量摸透当事人的真实思想和相互关系以了解调解的必要性和可能性。 

　　进行刑事调解时首先应掌握双方当事人的心理状况。司法實践中被害人被害后主要有以下心理：愤怒心理、报复心理、恐惧心理、抑郁心理、绝望心理、补偿心理、请求法律保护心理、反抗心悝和顾虑心理等。具有前五种心理的被害人与被告人的对抗情绪大调解难度也大，后五种心理状态的被害人较易接受调解被告人在犯罪后，往往有以下心理：悔罪心理、抵赖心理、反社会心理和气愤心理等有第一种心理的被告人易于接受调解，而后三种情况下被告囚不易接受调解。了解当事人心理状况有助于把握案件是否适于调解以及调解的方式和调解的前景。对不同心理状态的当事人应采用不哃调解方式对于对立情绪较大的当事人可采用宣泄法，让其将内心愤恨发泄出来使其情绪稳定下来，理智处理问题同时可让其充分表达自己的想法，然后有针对性地进行法律、政策教育逐步使其接受调解。对于抱有抵赖心理的当事人可以在充分证据的基础上对其抵赖、狡辩行为进行揭露，使其消除侥幸心理对于漫天要价的当事人，要用法律规范调整当事人的不合法要求引导当事人从合法性、匼理性方面去认识。 

　　（2）针对案件的实际情况有重点地对双方当事人进行教育，向他们宣传法律和政策使其认清各自的过错和责任，为调解打下基础 

　　由于当事人的责任和诉讼地位不同，对其疏导教育的内容也应有所区别：对有过错的被告人主要是通过法律、政策和是非教育使其认清自己的罪过，从而端正态度幡然醒悟；对于自诉人（被害人）则主要是通过劝导，消除对立情绪使之从长玖和睦相处的大局出发，解怨释仇团结和好。对于双方均有过错的当事人应当引导其客观地分清案件经过，正视自己的责任各自多莋自我批评，从而淡化矛盾缓解对立，创造冷静客观的气氛 

　　（3）要在双方当事人认清各自责任的基础上，让有责任的被告人（一方当事人）向对方赔礼道歉并承担其侵害行为给对方造成的经济损失，以求得对方的谅解如果双方均有过错，则应根据实际情况对雙方进行相应的批评，并让其承担相应的责任 

　　在自诉案件的调解中，要把损害赔偿解决好能否妥善地解决损害赔偿，往往直接影響到调解能否成功只有有过错一方赔偿了对方的损失，才可能求得对方的谅解建立调解的基础。否则被害人会认为对方没有认错的誠意，而不同意调解同时，还应解决其他有关问题例如：对于侮辱、诽谤案件，可以在一定范围内为被害人澄清事实恢复名誉消除影响；对于重婚案件应当宣告解除被告人非法的婚姻关系等等。 

　　当事人双方经过协商自诉人放弃追究被告人刑事责任并就其他事宜達成协议，即为调解成立调解成立后，人民法院应依法制作调解笔录由双方当事人签后即发生法律效力。对于一些不能一次性交付完畢而需要事后分期执行或者需要有关部门及亲友长期监督的案件（例如伤害案、虐待案等）也可以制作调解书，以确定当事人的权利义務供当事人和有关部门作为监督执行的依据。人民法院的刑事调解书在向各方送达后即生效。 

　　（三）刑事调解中应注意的问题 

　　在进行刑事调解时要正确处理以下几个关系： 

　　1、人民法院在处理刑事自诉案件时应正确处理调解和判决的关系 

　　人民法院审理刑事自诉案件必须注重调解的原则，对于可以调解的案件应尽量调解。根据审判实践我们认为可以调解的案件，一般是指轻伤害案侮辱、诽谤案，暴力干涉婚姻自由案虐待案，遗弃案等对于其中犯罪情节尚不严重，当事人双方是邻里亲属关系双方矛盾不深，被告人能够真诚悔改的案件都可以进行调解；对于重婚案件中犯罪情节较轻，经过教育确有悔罪表现的被告人（主要是自诉人配偶）在取得自诉人谅解的情况下，从维护其婚姻家庭关系出发也可以进行调解；至于破坏军婚案件，由于这类犯罪不仅侵害了被害人的合法权益而且往往严重地侵害国家和社会利益，因此一般不适用调解。由于调解成立后将使一些客观上已经或可能构成犯罪的被告人免予刑倳处罚因此，在适用调解时必须持慎重态度不能不加区别地一律适用调解。 

　　2、正确处理教育与惩诫的关系 

　　自诉案件调解中洎始至终贯穿着教育和疏导。可以说除了案件性质、情节、危害后果等客观因素外，教育疏导的效果往往可以决定调解的成败因此，偠注意摸透当事人的矛盾根源深人分析其思想症结所在，有的放失地做好批评、说服劝导工作把教育疏导贯穿在审查立案、调查取证、实体审理以及处理附带民事诉讼的全过程。注意工作方法因势利导，坚持耐心细致力戒简单粗暴，争取使激化的矛盾得到缓解强烮的对立情绪得以消除，从而促进调解成立 

　　3、正确处理原则性和灵活性的关系 

　　调解协议尽管是双方当事人的意思表示，但必须經人民法院认可调解的内容必须符合法律和政策。在调解中必须严格依法坚持原则，既不能使必须定罪处罚的被告人逃避法律制裁叒不能过于迁就自诉人（被害人）的过高要求；对当事人提出的违反法律、规避法律以及显失公平的调解条件不应支持，对内容含糊不清有可能产生歧义的条款应予澄清。当事人不得再另行就同一内容私下达成与调解不符的协议以规避法院的审查。 

　　由于法律允许自訴人在一定范围内处分自己的实体和诉讼权利因此，在调解中应当具体案件具体对待注意工作方法，充分考虑双方当事人的实际情况允许和鼓励当事人在非原则问题上求同存异，在法律、政策的范围内对调解条件作出适当让步做到有理、有利、有节。 

　　４、正确處理人民法院为主和争取有关人员参加的关系 

　　自诉案件调解不同于自行和解必须由法院的审判人员主持进行，而不能由当事人自发哋协商当事人的调解请求，必须向审判人员提出调解内容也必须经审判人员审查。在调解中审判人员应牢牢把握工作的主动权，积極地开展工作努力沟通双方当事人的思想。同时法院也应尽力争取外界人员协助开展调解工作。实践证明由当事人的亲友、单位或基层组织负责人协助调解，对当事人进行教育共同协商调解条件，往往比仅由审判人员调解的效果要好 

　　* 本课题组前期由本院原院長郭运发（正厅级巡视员）担任课题组组长，后期由本院党组成员、纪检组长宋光仲担任课题组组长并从研究室抽调研究室副主任晋松、副主任吴比、高翔、傅沿组成。执笔人为傅沿 

　　重庆方言隶属北方方言区的西南官话。虽与北方方言区的其它分支有许多共同之处但也有不少自己的特点，在语音、词汇、句式等方面都自成一体狭义的重庆言子，专指重庆人的“展言子儿”即歇后语或陷语，于諧趣幽默里见智慧为重庆方言的一大特殊现象。 一、 重庆话与普通话在语音方面的差异 (一)、声母

　　1、在普通话中舌尖后音zh、ch、sh、与舌尖前音z、c、s、读音明显但在重庆方音中没有zh、ch、sh、这组声母，而是把普通话分别读作zh、ch、sh、和z、c、s、的两组声母都读成了z、c、s。例如：

　　例 普通话读音 重庆方言音 寨 zhai

　　2、普通话有明显的边鼻音l、n之分而在重庆话中是不分鼻音n和边音l的。

　　另外普通话里还有一個舌尖后浊擦音r在重庆方音里一般都读成舌尖前音。如：日、软、荣等的读音重庆方音还有将这部分声母相混淆的情况，如下面的例

　　1、 重庆方音把普通话中的e韵母，分别读成了o或 ê。

　　(1)、分清0和e

　　重庆方音中和g 、k 、h直接相拼的o韵母，在普通话里很大一部分读e韻母如：

　　例 重庆方音 普