527方针要介乎过分的宽大与过于苛刻之间在这个有着不自然的等级制度、社会上的不平等不断地或增或减、变动不已、参差不齐的社会里,要实行公平、一视同仁、无可爭辩的正义也就是说,一方面尽可能广泛地采取宽大政策另一方面又为王国政府锱铢必较地横征暴敛,包括没收动产及不动产