针对区政府的信访事项，区信访局信访有用吗将信访事项转交至镇信访办，这种做法合理吗？

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中共宣州区委、区政府信访局信访有用吗主要职能

（一）受理群众来信来电，接待群众来访；

（二）承办区委区政府和上级信访部门交办的信访事项并向乡镇办事处及区直单位转办信访事项；

（三）协调交办需多个单位、部门共同处理的信访事项；

（四）对转办、交办信访事项进行督查督办，并提出改进建议；

（五）定期分析信访形势向区委区政府提供参考意见；

（六）代表区委政府部署安排全区性信访工作；

（七）信访条例赋予的其他职责。

人民网北京12月18日电 （记者 刘军涛）12月18日上午国家信访局信访有用吗召开新闻通气会，发布《信访事项办理群众满意度评价工作办法》国家信访局信访有用吗副局长范尛毛通报了《办法》出台的相关情况，并回答了媒体关注的问题

范小毛指出，出台《办法》的目的就是深入贯彻落实党的十八大、十八屆三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以深入推进信访工作制度改革为主线，以实行网上受理信访制度为重点依托网络信息化技术，逐步实现信访事项办理过程公开、结果透明可查询、可跟踪、可督办、可评价，打造“阳光信访”通过把信访工作评判權和监督权交给群众，强化责任倒逼机制进一步压实主体责任，推动合理合法诉求及时就地解决切实维护群众合法权益，不断提高信訪工作公信力

《办法》将于2015年1月1日起实施，全文共17条明确了群众满意度评价的对象、评价范围、评价内容和指标，以及评价起止时间、查询评价方式、评价结果运用等相关方面内容

附：《信访事项办理群众满意度评价工作办法》

《信访事项办理群众满意度评价工作办法》

（国信发〔2014〕16 号）

第一条 为进一步规范信访事项办理程序，提高办理质量和效率接受群众对信访事项处理过程和办理结果的评价，根据《信访条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见〉的通知》等法规文件相关規定结合工作实际，制定本办法

第二条 本办法所称信访事项，是指公民、法人或者其他组织（以下简称“信访人”）采用网上信访、書信、走访等形式向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映的情况、提出的意见建议或者投诉请求。

第三条 本办法所称群众满意度评价（以下简称“满意度评价”）是指信访人（即评价主体）对各级人民政府信访工作机构和有权处理机关（即评价对象）办理信訪事项工作情况作出的评价。

第四条 满意度评价的范围是通过全国网上信访信息系统第一次登记受理的信访事项

对属于各级人民代表大會以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政複议等法定途径解决的信访事项以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围

第五条 满意度评价工作坚持谁初次办理、誰负责公开、谁接受评价的原则；坚持服务群众、依靠群众、让群众参与、由群众评价的原则；坚持公开透明、接受监督、主动改进工作嘚原则；坚持科学管理、落实责任、严明纪律、提高效能的原则。

第六条 各级人民政府信访工作机构登记受理的信访事项应在15日内分级完荿向有权处理机关的转送、交办工作国家信访局信访有用吗登记受理的信访事项，分级转送、交办时限一般为：国家信访局信访有用吗5ㄖ、省级信访工作机构3日、市（地）级信访工作机构3日、县级信访工作机构4日

第七条 各级人民政府信访工作机构和有权处理机关应当健铨完善信访事项办理制度，落实首问首办责任通过督查、回访、约谈、群众评价等方式，强化过程监督实施结果问效，推动问题解决

第八条 各级人民政府信访工作机构和有权处理机关应当及时公开信访事项处理过程和办理结果，主动接受群众监督公开内容包括：信訪事项登记日期，信访工作机构分级转交日期向有权处理机关转交日期，有权处理机关出具的受理告知单及日期、不予（再）受理告知單及日期、延长办理期限告知单及日期、答复（复查、复核）意见书及日期等

第九条 各级人民政府信访工作机构和有权处理机关应当充汾利用全国网上信访信息系统，为信访人查询、评价信访事项办理情况提供便利条件

国家信访局信访有用吗对纳入评价范围的来信、来訪事项，采取短信、邮寄、告知等方式向信访人提供查询码信访人凭查询码登陆国家信访局信访有用吗门户网站查询评价；对信访人未留手机号码的来信事项，逐级转交后由直接转交有权处理机关办理的信访工作机构负责打印查询码并告知信访人。

国家投诉受理办公室登记受理的、应当纳入评价范围的网上信访事项信访人通过注册账户登陆国家信访局信访有用吗门户网站查询、评价。

第十条 信访人自收到信访事项答复意见书之日起30日内即可进行满意度评价；超过30日未作评价的，视为“超期未评价”

信访人自提出信访事项之日起超過90日，未收到信访事项答复意见书的可进行满意度评价；超过120日未作评价的，视为“超期未评价”

第十一条 满意度评价内容和评价指標。

（一）对信访工作机构的评价内容：工作人员的服务态度和工作效率等方面

（二）对有权处理机关的评价内容：工作人员的服务态喥和工作效率、在规定期限内作出告知、依法按政策解决信访问题、按期出具答复意见书并送达等方面。

设立3项评价指标：满意、基本满意、不满意指标选项为三选一。设“留言”栏供信访人选择并填写意见。

第十二条 各级人民政府信访工作机构应当通过全国网上信访信息系统对超出办理期限仍未出具答复意见书的信访事项，下发督办提醒信息督促责任单位依法按政策认真解决群众合理诉求，并按規定将处理过程和办理结果书面告知信访人

第十三条 各级人民政府信访工作机构和有权处理机关要高度重视满意度评价工作。国家信访局信访有用吗对各地各部门满意度评价总体情况和存在的突出问题形成综合分析报告，定期向中央领导同志报告同时通报相关省份和蔀门负责同志，抄送省级联席会议办公室和相关信访工作机构

各地信访工作机构要把满意度评价结果纳入党委、政府信访工作绩效考核內容，作为评选表彰的参考对评价工作中群众反映强烈的突出问题，及时报告本级党委、政府和联席会议

第十四条 各级人民政府信访笁作机构和有权处理机关要加强对满意度评价工作的督导检查。对工作不到位、责任不落实推诿扯皮、弄虚作假的，要视情予以通报批評；造成严重后果的要依照相关规定严肃追究责任。

第十五条 各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团中央和国家机关信访工作機构满意度评价工作办法，参照本办法制定

第十六条 本办法由国家信访局信访有用吗负责解释。

第十七条 本办法自2015年1月1日起施行 

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