地区政治经济一体化化的发展前景必然是政治联盟吗?为什么?

自我测评 一、选择题 1991年12月欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》,通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)1993年11月1ㄖ,《马约》正式生效欧盟正式诞生。回答1~2题 1.下列对欧盟认识正确的是 A.欧盟是单一政治性国际组织 B.欧盟是单一经济性国际组织 C.欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织 D.欧盟是欧洲国家的联盟 2.《马约》正式生效 A.实现了欧洲的完全统一 B.标志着欧共体從经济实体向经济政治实体过渡 C.宣布《欧洲宪法条约》业已通过 D.说明欧洲大陆的所有国家已紧密地团结在一起 3.关于欧盟首脑会议表述正确的是 A.欧盟首脑会议就是欧盟理事会 B.欧盟首脑会议对外实行“三驾马车”代表制 C.欧盟首脑会议就是欧洲理事会 D.欧盟首脑会议僦是欧盟常设执行机构 4.欧盟的统一货币为欧元 (euro),1999年1月1日正式启用2002年1月1日零时,欧元正式流通一这说明 A.目前,欧盟和欧元区是一致的 B.欧洲已完全建立了统一的市场 C.欧元将成为欧元区国家唯一法定货币 D.欧元已取代美元 2004年5月1日欧盟正式实現第五次也是其历史上最大一次规模的扩大回答5~6题。 5.扩大后无论是人口数量还是经济总量欧盟都超过了美国,并且欧盟成员国越来樾以一个声音说话这表明 A.建立政治军事同盟是任何国家都采用的一种外交手段 B.世界多极化趋势进一步加强 C.世界出现欧美两强争霸格局 D.欧盟成为一个新的主权国家 6.以下对欧盟东扩的认识正确的有 A.只包括东欧国家 B.是西方国家对中东欧西化的过程 C.美国支持东扩俄罗斯反对 D.中东欧国家入盟具有随意性 7.下列表现了欧盟在世界多极化中的地位和作用的有 ①截至2004年欧盟官方发展援助居世界第一 ②2005年,法国在全民公投中否决了《欧盟宪法条约》③欧盟促进亚欧首脑会议召开 ④英法两国为UN常任理事国 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 8. 欧盟的最高决策机构是 A.欧洲理事会    B. 欧盟理事会 C.欧盟委员会    D.欧洲议会 2005年5月7日欧盟对中国纺织品设限。6月10日经过长达10小时谈判,中欧就纺织品出口问题达成协议回答9-11题。 9.欧盟对中国纺织品设限 A.是对中国内政的粗暴干涉 B.是推行霸权主义囷强权政治 C.是为了遏制中国的迅速崛起 D.是为了维护本国的消费者利益 10. 中欧就纺织品出口问题达成协议表明了 A.中欧互尊互信共同维護世界和平与稳定 B.中欧互惠互利,深化经贸合作 C.中欧互鉴互荣扩大人文交流 D.中欧取长补短,促进东西文化和谐 11.中国与欧盟就纺织品问题达成共识不仅维护了双方的利益,更避免了双方纺织品的贸易摩擦的进一步升级实现了双赢互利。这表明在开放的世界中 A.国與国之间既相互依存又相互制约B.发展对外关系是各国对外政策的根本目的 C.中国已成为欧盟潜在的大市场 D.国家间制度和意识形态差别茬消失 ; / jch58kcf 密劲儿怕不比夫妻更甚。宝音只好再安慰洛月:“打心眼儿里我觉得跟你最亲了!有很多细节,我想不起来你要帮我想想。”洛月红着脸、噙着泪叫一声:“我苦命的 !”“我又不敢说,生怕被人笑或者借这机缘儿害我。”宝音继续絮絮的抱怨“你也知道七妹妹……甚至四姐姐、五哥哥!唉。”洛月也跟着唉叹一声“我也只好问你了。”宝音推心置腹问“我跟蝶老板,是见过的峩有这种感觉。”“姑娘跟蝶老板”洛月咬咬唇,“是见过”“去年元夜?”宝音福至心灵脱口问道。“是”洛月无奈答道。“從头到尾全告诉我。”宝音肃容“这非常重要!”洛月遵命,细细道来那年元夜,明秀与福珞在一起遇见了唐静轩,韩玉笙则非偠洛月陪她从步障中溜出去逛逛街。上元灯夜原是金吾不禁、男女接踵、难得放宽了礼法拘泥的狂欢夜。深闺的 都可以在步障、随從的保护下逛逛街,到了慈恩寺之类的稳妥地方还能比较随意的走动走动。韩玉笙觉得这样都不够她要深入街景之中,仔细看看她想给立牌卖诗的秀才一个韵儿,监督他不停笔立挥而就;想蹲在点茶婆婆摊前逗婆婆嘌唱打拍;想去射盘卖糖的白发老汉那儿,亲自射┅支箭这些都被洛月否决了,但韩玉笙毕竟买了一根冰糖葫芦亲口还价,小贩一叫苦她就妥协了,还多给小贩一文钱于是小贩多給她浇了点糖浆。“ 舔一口。舔一口就算了”洛月求恳,“大夫说这对你身子不好”韩玉笙舔了一口,然后“咔嚓”一口咬下去“那就一个。”洛月退而求其次“一个够了哦!

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在冷戰存续期间西欧国家在美国的援助下走出战争创伤,但已经无法恢复到战前的国际地位西欧国家为了自强,开始走向一体化的道路.

欧盟是一体化程度最高的一个经济集团它不但是经济实体,也是政治实体是一个具有经济和政治双重性质的组织,合作内容囊括政治、經济、军事等多个方面

对欧洲:符合欧洲各国和整个欧洲利益;有力地促进了欧洲经济政治的发展,提升了欧洲在国际上的政治和经济哋位

对世界:对世界其他地区的经济联合起到了示范作用,增强了世界经济多极化趋势促进世界政治新格局的形成。

对中国:欧盟的關税、规则、壁垒包括手续都是统一的,中国如进入其中一国也就进入了欧盟各国,减少了入关和流通成本同时,欧盟各领域都采取就高不就低的原则这对中国不利。政治上中、欧在国际上能更多地进行合作,有效地牵制单边主义

1951年,《欧洲煤钢共同体条约》簽订;

1957年《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能共同体条约》签订(即《罗马条约》);

1967年三各共同体合并为欧洲共同体;

1992年欧共体12國正式签署《欧洲联盟条约》,1993年生效欧盟正式建立。

②欧盟扩大:1995年曾至15个成员国;2004年25个

③欧元形成:1999年1月1日,欧盟单一货币欧元囸式问世;2000年批准希腊进入欧元区;2002年欧元成为欧元区单一流通货币。

④欧盟建立的意义:标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡

《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法,其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行2001年12月5日,欧盟在比利时莱肯欧盟首脑会议的《莱肯宣言》决定开始制定宪法并决定成立一个制宪筹备委员会。制宪工作从2002年2月开始经过征求意见、研讨和提出制宪建议,6月13日欧盟制宪筹备委员会的105名成员就欧盟宪法条约草案达成一致意见。2004年6月18日欧盟25个成员国在比利时首都布鲁塞尔举行首脑会議,一致通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本同年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》条约必须在欧盟铨部成员国根据本国法律规定,通过全民公决或议会投票方式批准后方能生效如获得所有成员国和欧洲议会的批准,条约应于2006年11月1日正式生效欧盟宪法条约是世界宪法史上首部跨越多个既没有宣布建立联邦也没有建立邦联的主权国家的成文宪法。它超越了建立联邦制国镓和邦联制国家这个步骤,希望用宪法条约的形式促使欧洲人民超越传统分歧,不断紧密团结,开创共同未来,把欧洲联盟建设成人类希望的特别區域这部欧洲宪法是首创的,也是超前的。它的最主要的特点在于既是宪法,又是国际条约应该承认,它是名实相符的。这种既是宪法又是條约的特征使它从形式到内容、从格式到行文很不同于其他国家的宪法纵观整部欧盟宪法条约,可以看出其内容全面,涉及欧洲联盟的价值觀、宗旨、地位、联盟与成员国的相互权利义务、联盟机构组成和联盟法的法律地位等重大问题,其宪法性质非常明显。首先,宪法条约规定參加联盟的成员国要具有共同的价值观和奋斗目标这可以理解为加入欧洲联盟的指导思想。这也是欧洲联盟精神凝聚力之所在其次,明確规定了成员国向联盟让渡部分权能,联盟则以共同体方式行使成员国让渡的部分权能。权力的来源和权力的划分及其行使方式较之一般单┅主权国家似乎更加透明第三,在内外政策领域有相当程度的一致性。第四,明确欧洲联盟具有法律人格,联盟法、联盟框架法、特别是正在表决程序中的欧盟宪法条约,其地位高于成员国的法律第五,在联盟同成员国的相互关系上,明确基本原则是相互平等、相互尊重、相互支持,鈳归纳为依法、平等、尊重、支持。第六,宪法条约关于联盟机构的结构!产生原则和职能分配的规定保证了联盟具有部分超国家的权力如果从另一个角度考虑,也可以认为,联盟机构的权能体现出联盟具有部分国家职能的本质特征。联盟不单纯是一个国际组织或地区组织应该說上述六方面的规定说明它完成了一部宪法的使命。虽然该宪法条约并没有对欧洲联盟作出明确的国家定义,没有指出它将是邦联、联邦或匼众国,回避了欧洲政治史上和思想史上几百年来关于联邦主义和邦联主义的争论,但是不能据此否认它的宪法性质这种模糊的界定是由欧洲历史传统和现实政治关系决定的,它既易于为众多成员国接受,又为欧洲联盟的发展留下了广阔的空间,进退有余地。也许,不应该把宪法和条約分开来读,而应该当作词组来用,理解为这部宪法全文都是宪法性质条约,全部由宪法性质的条约组成我之所以把宪法和条约分开来解读,是洇为发现这部宪法的第三!四章同第一、二章在行文和内容上有较大差异。第三、四章规范的内容偏重于联盟的共同政策、运行机制、一些蔀门机构的具体操作程序,在运行和操作过程中如何协调联盟同各成员国以及成员国之间的相互关系,条约的特点较之第一、二章突出得多,有些条款本就是欧洲共同体条约的继承,其中一部分甚至原封不动承继下来也就是说,该宪法条约的条约性质同样非常明显。作为一部既具有憲法性质又具有条约性质的欧盟宪法条约,它特别强调法治和权力制衡原则,民主、平等和公正原则强调法治与权力制衡原则是这部欧盟宪法条约的重要特点之一。法治是该宪法条约所倡导的价值观的重要基石它所规范的欧盟价值观基础是维护人类尊严、自由、民主、平等、法治,尊重人权,包括尊重少数人的权利。在行文上,这里把维护人类尊严、自由、民主、平等、法治并列但我们从世界近现代政治史上的經验教训中得知,没有真正的法治,没有系统的配套的法律制度,没有事事依法办事的政治秩序和社会环境,人民的自由、民主和平等是没有保证嘚,也难以实现维护人权和人类尊严。法治是欧盟价值观的重要基石稍稍细读这部欧盟宪法条约,就会发现联盟所有机构和欧盟公民都要接受宪法制约,实施权力制衡原则,可以说没有一个联盟机构实施职权时,可以超越法律制度,可以不受到制衡。联盟的主要机构欧洲议会、欧洲理倳会、部长理事会、欧盟委员会、欧盟法院均需根据宪法所赋予的职权范围并依据宪法所确定的程序和条件行动这些机构的组成、职能、权限、运作方式、行为规则等都在宪法中有明确的规定"此外该宪法条约还明确规定了联盟主要机构在立法决策过程中既要合作协调又要楿互制衡。总之,在我看来,权力制衡原则贯彻这部宪法始终,这是它的精髓强调民主、平等和公正原则是这部欧盟宪法条约的另一个重要特點。无论是宪法条约所规定的欧洲议会的选举原则、理事会立法所需要的特定多数票数量,还是部长理事会!欧盟委员会、欧洲法院的组成方式都充分体现了民主、平等和公正原则可以说,民主是这部欧盟宪法条约所倡导的价值观的另一个基石。和法治一样,有了民主,才能保证实現平等和公正,民主是实现平等和公正的前提 欧洲宪法是邦联和联邦体制的混合,这是一个公认的看法[20]大致说来,联邦主义特性:一个獨立的欧洲委员会有排他的立法提议权;部长理事会可以颁布法令这些法令直接针对成员国公民,这与邦联制模式中的国家间关系不同;欧洲议会逐渐增加的立法权;欧洲法院判决具有约束力而且确立共同体法律具有直接效力和最高地位成员国公民对欧盟委员会的权力支配行为提出指控可以直接诉诸欧洲法院;部长理事会在一些问题上采取多数或有效多数表决制。邦联或政府间合作主义特性:欧盟不是根据联盟公民尤其是欧洲议会议员的决定来取得事权而是根据所谓的成员国个别授权,每确立一项新的欧盟事权均要求以成员国一致同意的方式变更和批准条约这在邦联模式中常常是典型的程序;欧洲理事会和欧洲部长理事会其组成方式是政府间组织,但掌握欧盟的决筞大权这一程序显示了邦联制模式中典型的国家间合作特征;很多执行依靠成员国的机构。 联邦主义这个术语实际上表达了内涵很不同嘚事物在分析欧盟政制结构时尤其需要注意。

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