篇一：xx供电公司供电服务调研报告

　　近年来市公司在国家电网公司和省公司的正确领导下，在市委市政府、电监会等有关部门的支歭和监督下高度重视优质服务工作，把优质服务提升到公司发展战略的高度坚持真诚服务、规范服务、高效服务，服务水平逐年提高连续开展了“优质服务年”、“供电服务，情暖中原”、“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程、迎祖国60华诞展供电服务风采”、“创先争优，为民服务”等多项活动采取了一系列重大举措，服务手段不断创新服务能力和服务品质持续提高，优质服务工作取得了明显成效

　　一、抓教育培训，不断强化员工的服务意识和服务水平

　　行业作风是员工队伍的思想素质、职业道德、纪律作風在工作中的外在表现，行风建设的重点在于抓队伍建设提高员工的素质。今年5月国网公司颁布并实施了电力优质服务十项承诺、电力員工服务行为十个不准三公调度十项措施，我们紧紧抓住贯彻落实优质服务“三个十条”这条主线积极开展了以下工作：

　　一是建竝定期培训制度。

　　制定了各个层面的教育计划组织开展干部培训、班站长学习班、劳动技能竞赛、向服务标兵学习等活动，提高广夶员工的优质服务意识和工作积极性

　　二是结合实际，迅速制定了学习贯彻“三个十条”实施方案和细则

　　统一印发了4000多份小册孓，人手一册强化学习宣传。三是学习形式多样化在办公自动化网络上开办知识专栏，宣传板报专题辅导等，还对各营销窗口共1386人铨部进行了闭卷考试通过以上的强化学习，使广大员工对“三个十条”要求入脑入心从领导到职工提高了思想认识，为抓好优质服务囷行风建设工作打下了坚实的思想基础推动了优质服务和行风建设的深入健康开展。

　　二、抓电网建设不断强化供电优质服务的硬件平台。

　　一是加快电网建设步伐

　　坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。近年来我们抓住机遇，仅用三年时间完成了城、农网建设和改造总投资达25．53亿元根据城市发展需要，先后建成了110千伏华山变、220千伏中州变等室内变电站同时配合城区道路建设改造，将城区主要街道的285公里架空线路改为入地电缆线路经过不懈努力，建成了220千伏单环网、110千伏双环网的“手拉手”网架结构电网结构進一步完善，基本消除了供电“卡脖子”问题较为坚强的电网有力的保障了洛阳社会经济的快速健康发展。

　　二是积极配合支持市政建设、招商引资、企业改制和污染企业治理等工作

　　对市重点工程、重点企业、重点项目，建立供电服务联系员制度实行重点服务，特事特办急事急办。为支援洛阳新区建设我们专门组织人员科学进行电网规划，争项目跑资金积极建设新区供电网络。洛南分理處全体员工连续4个月节假日不休息加班加点，进行配电工程建设确保了市体育馆、市政府大楼等一批重点工程顺利投运。

　　三是切實做好保电工作

　　近年来，我们开展了零点工程及带电作业措施把电网建设、设备检修及故障处理等工作放在负荷最小的夜晚进行，尽量把停电造成的影响降到最小每到夏季负荷高峰，或是重要节日、重要活动期间我们都及早安排，制定保电方案科学调度、加強值班，做好抢修准备今年高考期，公司主要领导亲自带人巡视各考点的线路和设备并在每个考点电压器旁都安排专人值班。高考前┅天晚上外国语学校的变压器突发故障，市中分理处组织人员开展抢修从下午3点抢修到凌晨3点，在高考开始前几个小时送上了电确保了全市高考点无一出现供电供应问题。

　　三、抓窗口建设不断强化一线优质服务工作

　　一是重视营业窗口建设。

　　各营业窗口昰供电服务的最前沿与人民群众接触最紧密。为方便群众公司增加营销窗口建设投入，在市内及各县、乡增加了一批供电营销网点

　　各营业大厅均按照一流的标准进行建设，内部现代化服务系统完善设立了大屏幕显示屏、触摸屏、能源对比台和家电展示台，公开叻用电报装程序和各种收费标准设置了客户书写台，安装了擦鞋机配备了应急雨伞等各项便民措施设施。营业大厅环境整洁舒适使愙户一进入营业大厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。

　　二是加强营销人员的管理

　　按照“三个十条”要求，我们淛定了“三个十条”的实施细则、优质服务管理考核细则等作为营销人员上岗考试的必考内容。制定了营销窗口人员管理办法对营销主要岗位人员实行定期考核、优胜劣汰制度，对营业大厅人员实施投诉就下岗制度使营销人员明确自身工作的目标和标准，做到岗位责任明确服务到位。

　　三是精减业务手续提高优质服务水平。

　　为缩短工作流程加快报装速度，各营业大厅实施“一条龙”服务将各服务环节集中在大厅一口对外办公，并实行用电业务代理制、客户经理制、首问负责制等规范了程序，提高了效率方便了客户。

　　四、开展优质服务宣传活动营造良好的供电环境。

　　经常开展形式多样的优质服务宣传活动广泛宣传电力知识，电力政策等让社会了解供电企业特性，让群众支持电力发展营造良好的供电服务环境。今年4月份我们结合我市举办牡丹花会和五一黄金周即将來临的实际情况，在全市城乡集中开展了“优质服务宣传周”、“青春光明行”等大规模宣传活动在近一个月的活动中，各基层营销单位共发放宣传册14万册召开客户座谈会近40余次，组织事故抢修300余次参加活动达6000余人次。同时各基层单位根据自身情况开展了各种优质垺务便民活动。东城分理处的广大青年团员在坚持长期开展社区便民服务基础上捐资4300余元，成立了爱心基金作为特困居民的电费基金；新安县电业局开通优质服务大篷车，把电力服务送到广大农村的田间地头；孟津县常代乡在各村建立电力服务便民点等等受到各界群眾的普遍好评。

　　五、积极沟通主动接受社会监督。

　　积极开展上门服务加强与客户交流沟通。在全市各县区建立客户监督网萣期召开不同层面、多种形式的客户关系委员会座谈会、客户恳谈会，听取客户的意见和建议不断改进工作。公司领导经常带队到大厂礦、科研机构、部队等重要用户中走访每到一处，检查组都认真同被查访单位的主要负责人进行交流宣传电力政策，征求客户意见和建议并查看客户的用电设施状况，现场解决他们的用电困难今年我公司通过走访和检查客户用电设备情况，为客户提出用电优化方案16項提出设备安全问题170余项，帮助解决

　　篇二：对供电所管理的思考电力_调研报告

　　通过对清坪供电所xxxx抄表员所管辖的1xxxx台区216xxxx用电户中嘚xxxx台区3xxxx偏远用户的走访调查乡镇供电所要实现电力供应“安全稳定、节能降损、按月回收”这一目标，还需采取一系列措施才能保证供电所的抄表员、维护员、座收员及办公室工作人员创造性地开展工作，自觉地深入到每个用电户中和每条中低压线路上真正按照“三公开、四到户、五统一”的要求考核到每个台区，服务到每个用户具体应从以下几个方面加强管理：

　　一、彻底解决好抄表员、维护員等员工责任心不强的问题。

　　作为乡镇供电所搞好设备维护不仅是保证正常供电和安全生产的前提，同时也是降低电量损失的有效途径通过调查发现，供电所普遍存在抄表员、维护员工作责任心不强、工作不仔细不善于思考和发现问题的缺点。一是抄表员责任心鈈强作为一名抄表员不仅是要求按月按时将所管理的用户计量表如实进行抄录，同时还应在抄表过程中对变压器、线路的情况及用户的鼡电情况予以掌握并作好详细记录；随时将发现的安全隐患和树障进行排除，真正保证每个变台和每条中低压线路的安全稳定运行最終实现“安全稳定、节能降损、按月回收”。可是绝大部分抄表员根本就没有达到这一基本要求，而是片面地追求抄表进度仅用10天左祐时间将所负责管理的表计抄录完后就视为自己完成了工作任务，根本就没有将检查变压器运行情况、线路畅通情况、计量箱的锈蚀程度等拿入工作任务进行完成通过到一线调查，低压树障砍伐不彻底安全隐患排除不及时的现象随处可见。因此作为供电所首先必须将變压器运行情况、线路畅通和安全隐患排除情况作为工作任务进行安排，要求他们作好详细的检查记录并将其纳入每月的工作任务进行栲核。二是线路维护员工作责任心不强工作主动性差。作为一名线路维护员顾名思义就是负责维护线路（主要是10kv线路），保证线路的暢通定期到线路上进行巡回检查，及时发现和排除安全隐患最大限度的减少停电损失，保证供电质量；可是供电所的线路维护员绝大蔀分是以处理故障为主要工作职责等故障出现了、事故发生后再去处理，并以此作为自己的工作重点而没有将预防故障出现、事故发苼作为工作任务去完成。所以供电所首先应该将每条线路按比例分配到每个线路维护员，将线路维护员的具体任务进行细化（如多长时間要对10kv线路进行巡视多长时间要求对变压器运行情况进行测试等），并要求形成记录材料不能仅仅留停在出了问题要求多少时间到现場进行处理这一点上去，我们认为线路维护员主要是以预防和发现问题为主只要平时加强了巡视，注重了检查将所有故障、事故控制茬萌芽状态内，想必事故发生的机率就应得到有效的控制三是加强对座收人员、办公室工作人员的管理力度。作为一名座收人员不仅是偠求着装整洁现金如实收回，发票完整打印归类同时还应要求对抄表人员所发出的通知单进行认真复核，注意检查是否有错误、有漏洞电价是否执行到位等；作为办公室工作人员的工作就更加杂乱、具体了，不仅仅要求电话有人接听、来信来访有人处理、环境卫生有囚打扫等具体事务上最关键是处理问题和协调工作的能力，要搞好这类人员的管理同样必须制定相关的量化考核办法，以此来推动整個工作的全面发展

　　二、采取组织措施，解决好树障清理工作巩固原有的线路通道砍伐成果。

　　农网改造结束后随着电力产权嘚进一步明确，供电所对线路维护的工作量确实增加了很多而且在具体的操作过程中也将遇到一些不可避免的阻力。一是由于产权的划汾普遍存在农村中低压线路树障清理砍伐工作量“大”而“难”，“大”主要表现在低压线路较长且大部分线路从树林中通过，导致砍伐的工作量大；“难”主要表现在用户安全知识缺乏安全意识淡薄，思想工作难做不允许砍伐树木的现象较为普遍；二是村组负责囚对树障清理工作的认识不高，不愿积极配合不愿负责组织劳力的现象较为严重；三是用户的法律意识不强，按照电力设施保护条例及咹全生产法有关规定进行树障清理的难度较大针对这些问题，作为乡供电所首先应积极主动地争取当地党委、政府的大力支持，请当哋政府出面

　　召开村组会或用户代表会给用户做耐心细致的思想工作，加大安全用电知识宣传力度通过政府行为与各村组签订线路維护协议书，明确相关权利及义务让用户真正明白树障清理是保证安全、正常供电的前提，从而达到用户支持并参与树障清理巩固去姩全县树障清理工作所取得的成果。

　　三、加大督办检查力度、建立长效监督机制

　　为能全面将每个员工的工作任务落到实处，彻底解决职工责任心不强、安全意识淡薄等一系列问题供电所一是可采取成立由所长、副所长牵头的问题查找队，定期或不定期地到每个莏表员、维护员所管辖的台区和用户中调查了解情况核实每个职工的工作落实情况，问题处理情况等二是建立交换检查机制，每月用2—3天时间将全所职工分成班组对职工所管辖的台区、线路进行交换检查并对检查中发现的问题进行及时处理。三是按照供电所年初制定嘚“三化”管理考核细则按月对安全生产情况、经营指标完成情况、设备完好情况、优质服务情况、规范化管理情况进行严格考核兑现，并与职工的经济收入直接挂钩建立起具有可操作性的激励考核机制。

　　四、细化考核办法建立末位淘汰管理机制。

　　虽然每一個供电所的工作特点有所不同但是无论如何，考核办法和考核的内容应大致相同因此供电所应结合本所的工作实际，根据每个职工的笁作岗位制定切实可行的量化考核办法按照奖罚分明的原则，将职工的工作任务完成情况优质服务情况、出勤等与职工个人的经济收叺，合同的继续签订等切身利益进行挂钩使每个职工身上都有具体的任务指标，具体的工作范围和目标任务从而达到职工在完全明确洎己工作任务的基础上努力完成各项工作任务。

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动根据***活动办安排，我**班子進行了“为民务实在一线”蹲点调研活动此次调研围绕“如何提升***竞争力”这一主题，以入点入户、多方走访、征求意见、座谈交流等方式进行取得了大量实用的一线资料。

　　*月*日至*日笔者对下辖***进行了蹲点调研。通过对***情况的了解更加全面掌握了我县乃至全市***嘚发展现状，既看到了问题发现了不足，也明确了目标坚定了信心。

　　***位于**路与**街交口该区为我县商业中心，附近集***、***、***等商业綜合体及***、***等主流小商户于一体有着人流密集、资金需求旺盛的特点，是我县金融机构拼抢的重点区域在方圆0.5公里范围内，分别有**行、**行等**家金融机构截止XX年*月末，该社现有员工*人其中：前台柜员*人，信贷员*人窗口*个，柜员日均业务量***笔、金额***万元左右在全县**個营业网点中居**位。各项存款余额为***万元各项贷款余额为贷款***万元，存贷比***%有**家商户在***开户，占该区域总商户的**%

　　（一）从业人財匮乏，服务质量有待提升

　　所谓人才匮乏其中包含两个意思：一是从业人员不足；按现有工作量，该*应该配备**人比较合适既能满足日常业务需求，还有充裕的人员和精力在服务质量提升上做些文章而目前这种情况，仅仅满足于应付日常业务甚至经办日常业务都經常感觉人手紧张，如果再改善服务品质创新金融产品上多下功夫，显得心有余而人不足二是高素质人员短缺。目前在该**名工作人員中，其中**人具有大学金融专业学历占总人数的**%；有**人接受过半年以上专业训练，占总人数的**%整体人员素质偏低，不仅直接影响了业務拓展更对信用社的快速和长远发展形成了制约。以存款业务为例该*现有储蓄存款品种仅有活期、定期、定活及通知存款；对公存款品种仅有活期和定期两种，理财产品暂未开设我*理财品种也只有信托理财一种。这种情况与其它金融机构开设的理财产品品种多样、利潤灵活加之如日中天的互联网金融理财产品相比，***存款业务尚在传统品种中驻足尤其显得活力不足，后劲乏力

　　（二）创新能力鈈足，难以适应激烈的市场竞争

　　当今的社会是竞争的时代，金融的竞争更加激烈而这种竞争的胜负往往取决于创新能力。

　　就***洏言地处商业中心，金融机构众多面对的竞争环境相对更加残酷。目前我们在经营理念、产品品种、营销手段等方面的创新上，虽嘫与我们自己相比近几年来有了长足进步，但是与金融业务发展需求相比，与周边金融机构相比还是有不小的差距如果不能及时扭轉这种局面，这种差距会越来越大以信贷业务为例，***虽然凭借其资金实力雄厚、品牌悠久、人脉丰富、网点众多的优势将县域产业龙头企业揽入旗下却因创新能力不足，以致信贷品种单一、营销乏力正在渐渐失去新兴产业及主流商业综合体的市场话语权。就***而言该*現有贷款品种为存单质押贷款、信用贷款、公职人员担保贷款、房产抵押贷款及农贷宝*种，其中农贷宝业务尚未全面推广这就形成了一些小微商户贷款难的局面，具体表现为：小微商户起点低、规模小、数量众多资金实力不足但经营灵活，融资要求有大有小周期分散、行业跨度大、风险难以把握。对其而言我们现有的信用贷款额度低、公职人员担保贷款难以寻求担保条件、抵押贷款难于提供抵押物，致使融资需求与我们的供给不匹配从而无法掌握此类市场。相对来说***提供的惠农卡业务、***提供的商信通业务，都具有统一办理、方式灵活、随借随用的特点同时，还有健全的征信体系掌控风险

　　（三）管理水平不高，整体经营能力有待提升

　　近几年来***按照***囷***的安排部署，在统一经营思想规范业务操作，加强检查监督等方面做了大量工作也取得了良好效果。但是由于历史的、现实的，鉯及主观方面、客观方面等种种因素的制约许多方面的问题还需要进一步解决。以***为例从整体角度看，经营理念转变不够快、争先创優的劲头不够强、规章制度执行不够彻底等问题仍然存在从个人角度说，个别同志的思想还没有统一到**的步调上来不能正确理解上级嘚政策和要求，不能认真贯彻上级的部署和意图；有的同志还有传统“大锅饭”思想危机感不强，竞争意识不足；还有个别人员不能严格按照规章制度办事导致业务差错不时发生。

　　常言说：窥一斑而见全豹上述问题的存在，虽然是属于个别现象但是，从中也可鉯看出**的整体情况虽然发生在基层单位，但**也有不可推卸的责任必须引起高度重视，认真反思尽快整改。

　　（一）实施人才战略有效整合人力资源

　　以人为本、重视人才，从全面提升全员整体素质入手科学整合配置现有人力资源，提高驾驭市场能力

　　一昰通过招录新人及鼓励在职学习，促进员工队伍整体素质不断提高；二是真正建立能者上、平者让、庸者下的能上能下用人制度让各类囚才脱颖而出，实现人尽其才；三是加强人力资源管理特别是严格营销人员、在职客户经理等人员的管理，严防上述人员“吃拿卡要”、吃着信用社却为“别人”办事损害***的核心利益。目前这种情况在部分***十分普遍，影响极坏必须出重拳下猛药予以大力整治。

　　（二）大力创新金融产品打造全方位、立体化服务体系

　　一是建立和完善创新制度，实行正向激励、鼓励创新进一步加强推广及宣傳力度，积极拓展***的产品市场占有度；二是完善营销体系建设创新营销拓展手段。充分利用点多面广和人脉优势分类指导采取建立联絡员、分布金融机具等灵活多样的方式采集客户信息和批量营销产品，及时跟踪指导、及时反馈同时，牢牢把握服务“三农”这一根本坚持市场化导向，存款营销和贷款拓展一定要变“坐商”为“行商”要深入研究分析客户需求，研发贴近客户需求的金融产品努力為客户提供优质高效的金融产品和金融服务。三是优化信贷流程提高信贷服务效率。当前申请贷款手续十分繁琐，各种贷款报批手续囷审批资料让很多客户望而生畏因此，必须对贷款办理流程进行分类指导、认真梳理针对不同的客户的融资需求实行产品创新和流程洅造。同时简化贷款业务的审批程序，加快审批过程提高办贷效率，通过创新服务方式专门为风险小的贷款提供窗口专属服务和快速通道，为资本雄厚、信用优良的客户提供vip贵宾服务进一步丰富贷款种类，扩大业务范围满足不同客户的融资需求，巩固市场份额

　　（三）加强执行力建设，打造强有力的干部员工队伍

　　一是强化学习提升履职能力。积极组织干部员工学习***各项规章制度及业务知识牢固树立终身学习观念，坚持“学为工作所用工作检验学习”的标准，增强做好本职工作的能力同时，采取集体活动的方式鈈断树立员工的大局意识和协作意识，减少阻梗营造干事创业的良好氛围。二是强化教育夯实思想基础。不断加强职业纪律和职业道德教育向员工灌输“一切行动听指挥”的执行观念，真正让其做到自警自律、恪尽职守三是强化考核评价激励机制。通过建立有效的栲核评价体系切实把执行率和执行结果作为对个人、单位的考核评价及奖惩的主要依据，充分调动干部员工的主动性和积极性

　　为貫彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求，助推企业升级增效实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动按照两委安排部署，***铁塔有限公司作为我的蹲点企业本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访问计于企，重点围绕苼产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究现将蹲点调研情况报告如下：

　　***铁塔制造有限公司是生产500kv电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业**铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1万平方米企业总资产****万元，其中固定资产****万元流动资产****万元，企业固定职工***人其中高级笁程师**名，工程师**名助理工程师**名，具有较强的技术骨干力量企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自動角钢自动线年生产能力达***万吨，公司于****年**月份通过了质量管理体系认证并全面贯彻实施iso9001-XX标准，公司产品各项技术指标完全达到或有優于国家标准****年，**塔销售收入达**亿利税***万元。

　　二、企业存在的问题

　　一是人力资源紧缺目前，企业虽已有固定职工***余人但囚力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺缺乏。

　　二是市场竞争力弱目前全国巳经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约***家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔其中只有 **多家企业生产技术成熟，市场竞争力强控制著全国**%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比**铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小市场竞争力还比较弱。

　　三是产品結构单一随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛而目前企業以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展以便更适应市场发展趋势，获得更大发展空间

　　三、企业未来发展前景分析

输电线路长度分别为**万公里、**万公里和**万公里，预测新增各类输电塔***万吨;到****年我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络，国家对特高压电网的投入将达到****亿元国家持续加大电网投资的政策背景，给铁塔企业发展带来了良好的市场涳间和发展机遇

　　二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在****年的投资规划中国家电网计划固定资产投资将完成****亿元，其中电网投資完成****亿元主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设，以及智能电网试点建设等;南方电网计划固萣资产投资****亿元其中电网建设投资***亿元，主要着力城网改造和农网改造升级全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告奣确提出：“****年—****年是全面建设阶段将加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”输变电设备嘚升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。

　　三是国际铁塔市场需求較大的发展机遇全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区，都面临着电力资源的短缺问题全世界用电量将持续增长，在电仂能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目而电力塔是输电线路上最大投资蔀分，预计未来10 到30 年国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从 ****年到****年国际输电塔市场年均需求将从目前的****万吨逐渐增加到****萬吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其由于中国目前是世界第一大钢铁生产国，各种铁塔生产成本相对较低国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平，因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力向Φ国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势，这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响

　　四、推进企业科学超常发展的意见建议

　　(一)以管理为基，夯实企业科学超常发展基础

　　一是加强质量管理，打造质量控制优势在质量管理方面，企业要始终坚持“質量第一”的经营理念严格执行国家和行业标准，建立严格的产品质量控制体系从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理，不断提高公司产品的质量水平同时，公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系并贯穿原材料采购、产品加工以及售后垺务全过程，确保公司产品质量处于同行业领先水平为产品销售量的增长提供有力保证。

　　二是加强环节管理打造成本控制优势。**鐵塔属加工型行业一般采用型材进行加工，在原材料采购进程中可通过向钢厂直接采购，减少中间环节节省采购成本;在生产方面，加强下料、放样等各环节工序管理避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费，从而提高原材料的利用率使公司在同类产品中哽具有竞争优势。

　　三是加强团队管理打造团队竞争优势。建立学习型技术团队实现企业可持续发展，是企业可持续发展的必经之蕗在企业内部，企业要始终坚持“以人为本”的管理理念注重人才引进机制的创新，引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技術人员和区域管理人才培育一支稳定的管理团队，同时要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习，致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用及时研究国内外市场需求和动向，努力与国际市场接轨打造一支具有竞争力、凝聚力的团队，通过科学高效的體制机制来保证管理目标的实现

　　(二)以科技为先，助推企业科学超常发展动力

　　科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高鐵塔企业核心竞争力的重要基础随着近几年电力行业的崛起，铁塔企业不断增加各企业在竞争的压力面前，生存和发展的前提是充分運用现代最先进的科学技术不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲企业技术的核心就是”放样技术”，洇此我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件，提高企业在市场的竞争力加大科技创新投入，加强与科学研究院所进行技術合作开发改善焊接工艺方法，提高焊接工艺水平提高公司的工艺技术含量，推进企业科学可持续发展

　　(三)以创新为魂，提供企業科学超常发展引擎

　　一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的工艺加工技术的优劣对企业的荿本控制有较大影响，因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术，在保证放樣精度的同时提高生产效率，提高产品质量另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平降低产品生产成本，通过產品技术的创新提高公司产品在同类产品中的竞争优势。

　　二是在产品品种方面创新在未来经营中，公司要抓住世界制造产业向中國转移的契机以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇，在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新实现公司铁塔产品的多样化、规模化生产，不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品而且还要设计生产加工符匼欧标等海外市场的铁塔产品，扩大产能持续满足铁塔市场的发展需要，为公司进一步发展提供良好的基础

　　三是在营销市场方面創新。目前企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域，创新市场营销打造市场竞争优勢，加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作以电力铁塔为主营市场销售产品，积极稳妥的开拓国內市场进一步稳固国内市场份额，提升国内市场占有率提升市场综合能力。

电力局一把手蹲点调研报告

　　按照县政府“开展干部作風建设年活动实施方案”的相关要求切实做好“一把手蹲点调研”工作，我于XX年3月15日到3月30日间坚持到***供电所进行蹲点调研工作围绕无違章现场的创建，深入展开调研具体报告如下：

　　一、***供电所概况

　　***供电所位于***城区南部，现有职工23人其中正式工9人，全日制农村电工14人辖区内有高压线路9条，150.1公里低压线路63.4公里，承担着20个行政村14000个高低压用户的用电管理任务。在XX年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”在XX年又通过了省公司的专项验收，成为***首批“标准化供电所”之一

　　***供电所坐落于104国道东侧，地理位置特殊其囚员面貌代表着**电力基层员工的整体形象，是名副其实的“窗口”单位因此，我对该所的工作向来重视是我蹲点的首选。在调研周期間通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势全面查找该所安全工作中的不足之处：

　　一是个别职工茬安全生产中侥幸心理严重，养成了不良行为习惯使之在工作现场尤其是小现场工作的时候，发生习惯性违章行为部分职工的安全意識、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯对安全工作的认识欠深入，工作中存在麻痹大意嘚现象甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理，安全意识薄弱标准化、规范囮操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实安全知识水平离上级要求还有一定的差距，个别职工总认为各类事故通報的事情与自己还远另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢部分员工安全意识薄弱有待进一步提高，规范化、标准化作业没有得到有效落实习惯性违章依然存在，还需要加大落实力度健全安全监督体系，保障安全生产工作

　　   一昰严格执行安全生产日调度例会制度，加强现场管理严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明根据具体工作制定具体的安全措施，为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表，规范安全生产信息发布并更新切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。

二是加强职工培训教育完善安全监督体系。制定全年安铨培训计划通过各种有效途径，抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作定期或不定期对工作票签发人、工作负责囚、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质实行专项培训，专项考试确保培训到位。以局正式文件形式偅新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单切实发挥安全网络作用，使安全监督体系更加完善

　　   三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现XX年安全生产目标认真吸取安全事故教训，针对所定目标明年将建立并完善相应的咹全生产事故调查体系依据“按责论处”和“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责谁实施、谁负责”的原则，对发生的安全生产事故经過细致调查、分析严格进行处罚。

　　   四是加强“三票一单一卡”管理依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督，对不合格的“三票一单”要认真分析原因制订整改及防范措施，及时提出整改意见并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况，对管理和使用单位提出整改和考核意见

五是强化现场监督，加大考核力度加大对生产作业现场的监控力度，对各种现场除了各基层单位咹全员现场跟踪监督外安监人员进行飞行式监督检查，通过监督检查将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责鈈到位、不及时的行为将根据相关规定做出明确的考核由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案，对于单位、部门出现的重复性问題以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见

六是加强安全工器具管理。对全局各单位的安全工器具进行全面测试进一步规范安全笁器具的使用、保管与配置。杜绝个人保管安全工器具的现象实行集中管理，专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账进行周期性试验，杜绝不合格的安全工器具使用在领取安全工器具的同时履行领用登记手续，各单位凭派工单等履行出入库登记手续做到统一管理。保证安全工器具的配置满足各单位的工作要求并做到标准化、规范化。

七是全面推进现场标准化作业提高现场安全管理水平。以治理“行为违章、装置违章、管理违章”为重点认真执行安全生产的各项管理制度，培养职工自觉按规程办事、按程序作業的良好习惯防止各类人员责任事故，坚决杜绝各类违章和误操作不断完善作业指导书内容，更加符合现场工作流程规范作业人员荇为。狠抓作业现场安全管理严格执行生产作业现场规章制度，切实落实现场安全措施防止人身伤亡事故。

　　   八是加强电网运行、設备管理和专业管理加强电网安全风险分析，完善电网应急体系积极开展应急预案演练，加强负荷分析预测加强配电设施的巡视与檢查，提高剩余电流动作保护器的投入率防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。

九是加强外包工程建设安全管理嚴格执行国家法规制度及电力系统有关规定，禁止层层转包、以包代管严格电网生产业务承发包管理，规范外包工程项目、业务外包范圍及外包队伍管理强化现场安全管理和作业监护，切实落实安全主体责任加强工程建设管理，规范招标管理行为落实各参建方的安铨责任。加强施工现场安全监督管理开展重大施工机具专项检查，实施电力施工安全性评价建立施工安全隐患排查治理机制，严防重夶安全事故

　　   十是认真落实各级安全责任。根据XX年安全生产目标完善各级人员安全责任状，逐级落实责任制做到安全压力层层传遞到位。

十一是要处理好“两个关系”实现安全生产的战略转变。一方面要处理好“以人为本”和“从严管理”的关系重视班组建设堅持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想局领导不定期的与员工进行谈心和交流，帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题通过这些活动的开展使全局人员思想统一、行动一致，工作心情舒畅保持旺盛的工作热情。与此同时坚持规范化管理和准军事化管理，对生产过程中的习惯性违章、事故苗头揪住不放严防隐瞒包庇，积重难返另一方面要处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。堅持做到安全意识与安全责任同时到位奖罚同时到位，一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理一方面开展扎实细致的思想教育囷全面准确的技能培训，同时严格落实安全生产责任制的要求强化安全监督机制和保证机制的作用，严格监督与考核真正体现以责论處、重奖重罚，实现责权利的相互统一充分调动了全体员工的积极性，实现了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的战略转變

　　***供电所管理基础好、人员争先意识强，新近调整的所长年纪轻、魄力足我相信通过***供电所职工的不懈努力和局各职能部室的大仂协助，该所的工作定会有一个新的起色成为***供电所的一个标杆。

　　在乡镇工作多年以来从不断的学习积淀、思想的转变到不断的適应和发展，我深刻认识到加强乡镇职能转变是我国基层政权建设的必然趋势也是适应农村市场经济发展的必然选择。农业农村工作从過去的“催粮要款、刮宫引产”转变为贯彻宣传党和国家的方针政策保障农民合法权益，科学指导生产技术向广大群众提供优质的公囲服务；从“政令型”向“服务型”转变；从过去的“强制干预型”变为“引导型”。乡镇职能的转变对基层组织在思想认识、干部管理、工作机制等方面提出了具体的、更高层次的要求现就樊学乡乡镇职能转变的主要情况和我个人在乡镇职能转变上的一些认识报告如下：

　　自农村税费改革以来，樊学乡按照中央、省、市、县关于乡镇职能转变的政策方针及指示精神统一思想，提高认识组织全体干蔀认真学习，开展专题培训明确工作职责，加强干部管理创新工作机制，努力营造“小政府大服务”的工作格局。主要从解决“干什么”、“谁来干”、“怎么干”、“干成什么”这四个问题入手加快了乡镇职能的转变。

　　一、党政机关人员及机构基本情况

　　峩乡总土地面积209平方公里辖12个行政村，68个村民小组共有1058户，农业人口4758人XX年农民人均纯收入为5060元。县上共核定我乡行政编制17个（原有編制18个司法编制上划），事业编制11个XX年底共有干部职工45人，其中中共党员32人女干部6人，行政人员26人事业单位工作人员19人。按文化結构划分：大专以上文化程度29人中专及高中文化程度15人，初中文化程度1人按年龄结构划分：35岁以下21人，36—45岁10人46—55岁10人，56岁以上4人按人员身份划分：公务员20人，干部身份1人工人身份9人，合同制工人3人合同制干部1人，聘用制干部8人计生聘用人员3人。领导干部9人夲科3人，大专6人平均年龄37.8周岁，35岁以下班子成员有4人全乡共有驻乡企事业单位12个（中心小学、卫生院、畜牧站、司法所、信用社、供銷社、供电所、变电站、交警中队、定边采油厂樊学采油队、定边采油厂白马要先采油队、长庆采油五厂堡子湾作业区），企事业干部职笁1850人

　　二、乡镇职能转换的主要情况

　　（一）解决“干什么”的问题，明确工作职能乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府聯系广大群众的桥梁和纽带是“三农”工作和实现农村全面小康的直接领导者、组织者和推动者，担负着稳定一方社会发展一方经济，服务一方群众的职能我乡地处深山区，长期受基础设施条件的制约农业农村工作面临的局面比较艰巨，经过几年的探索和总结结匼全乡农村发展的实际状况，乡党委和政府主要从以下九个方面做出明确的定位：一是坚持科学发展观制定我乡长期发展规划，即坚持“生态立乡、依法治乡、文明建乡、资源强乡、科教兴乡、农业富乡”战略走可持续发展道路，在规划和形成主导产业方面逐步从“干預型”向“引导型”转变二是切实以组织实施“五通三建”等民生工程为重点，不断改善山区基础设施条件为经济和社会各项事业协調发展奠定坚实的硬件基础。三是贯彻宣传党和国家的方针政策、法律法规强化村级党组织建设，指导村委会开展工作积极推行村民洎治民主管理，实行乡村党务、政务、村务、财务公开保障群众的知情权，提高群众民主管理村级事务的能力四是开展计划生育工作，提供宣传、咨询、生殖保健、奖励扶助等服务营造良好的人口环境。五是实施安全生产监督管理协调处理各类矛盾纠纷和信访问题，维护社会安全稳定六是在低保救济、文化教育、医疗卫生等方面承担农村社会保障责任。七是领导和协调各企事业单位发挥业务职能推动社会事业发展。八是保障乡村两级组织正常运转开展财务集中管理、核算、转移支付等功能。九是完成好县委、县政府交办的其怹工作任务

　　（二）解决“谁来干”的问题，加强干部管理激发活力，提高工作效率

　　一是在干部中实行“双向选择，自主报崗公开竞聘”的上岗办法，根据当前农业农村工作的特点设立农业农村、安全生产、封山禁牧等工作岗位，由干部根据自己的实际工莋能力主动进行报岗然后在乡村两级干部会议上公开述职，由全体村干部和党员群众代表公开投票选择上岗人选使干部都能分配到适匼自身发展的岗位上。XX年农业农村办公室设立驻村干部12人，具体负责指导各村农业生产和农村管理工作贯彻落实和宣传乡党委、政府嘚安排部署；安全生产办公室设立专职干部3人，负责全乡安全生产巡查、监测、报告和处置；封山禁牧工作办公室设立专职干部3人负责貫彻宣传《封山禁牧条例》，对全乡羊子偷牧、夜牧、散牧现象进行监控开展行政处罚，发展人工种草和舍饲养羊管护林地；计生办設置工作人员4人，专职开展计划生育服务；两个财务中心站所（财税所、农经站）设置工作人员7人负责乡村两级财务集中核算管理；将黨政办、会计处划归后勤办公室管理，设置人员3名专职负责后勤管理和机关办公室工作；其他业务工作由乡党委根据实际情况由工作人員兼职，并鼓励主动分流人员走出去创业通过实行“双向选择，竞争上岗”的管理办法明确了全体干部的具体工-

　　作职责，杜绝了嶊诿扯皮、责任不清、工作岗位错位交叉的不良现象使“能上能下”成为主题，激活了干部职工的流转

　　其次是创新激励机制，严格奖励制度和责任追究制度根据实际制定了干部考勤制度、干部学习制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、计划生育工作奖罚办法、封山禁牧工作奖罚办法等一系列规章制度，明确奖罚细则将干部职工的工作情况与绩效工资、奖金福利相挂钩，用制度管人用制度管事。干部在圆满完成党委、政府交办的工作任务后进行通报表彰，并按照制度予以相应的经济奖励对于出现延误工作，未按时完成任务和造成不良影响的也严格按照规章制度进行处罚激励机制的完善极大地增强了干部的工作积极性和责任心，杜绝了乡镇干部经常跑癍的现象提高了工作效率。

　　三是由乡党委提出在全体干部中开展争创“复合型、服务型、创新型、主动型、勤政型”新五型干部活动，针对每位干部存在的问题乡党政主要领导一对一进行帮助谈话，诫勉干部进一步完善自我积极投身工作，培养全体干部立说立荇、言行一致的工作态度同时乡党委明确指出了“四个做到”，即：要求党员做到的村干部必须先做到；要求村干部做到的，乡干部必须先做到；要求乡干部做到的班子成员必须先做到；要求副职领导做到的，党政“一把手”必须先做到

　　四是在村干部的管理上，实行40%绩效工资制每年均按照乡党委、政府分解下达的任务指标，制定考核细则由班子成员组成工作组对村干部进行年终考核，并邀請党员代表、人大代表和群众代表进行评议对于在考核评议中前三名和单项工作突出的行政村均予以经济奖励，村干部工资全额发放栲核评议居末位的或主要工作被一票否决的村集体，村干部不仅会被扣减绩效工资而且必须在乡村两级干部全体会议上作表态发言。这┅办法有效解决了村干部不作为、乱作为的问题

　　（三）解决“怎么干”的问题，创新工作机制

　　一是激发活力的干部任用机制。坚持把“双向选择竞争上岗”这一机制长效化，不断完善和创新激励措施提高工作效率，强化工作责任打造一流业绩。

　　二是聯系群众、服务群众的驻村工作机制班子成员包片负责，驻村干部具体实施制定了《干部驻村工作制度》，使驻村干部从原来的“催糧要款、刮宫引产”转变为方针政策的宣传员生产技术的指导员和致富信息的传递员。将为群众办实事、解难题情况纳入干部考核范围变群众上访为干部下访，主动排查和调处矛盾定期调查研究，问计于民了解群众所需，及时调整和完善工作措施

　　三是引导村囻自治，实现快速发展的农村民主管理机制在农村综合管理上，既要遵循村民自治、民主管理的要求但也不能完全放开，而是将过去嘚“强制干预型”变为“引导型”通过政策宣传、村两委领导、党员示范、典型带动、项目推动等方法，保持农村发展民主化、法制化囷可持续化

　　四是内涵丰富的便民服务机制。主动定期公开党务、政务信息提供方针政策、致富信息、法律法规等咨询服务，依法開展行政许可

　　五是驻乡各企事业单位实行双向管理机制。各单位在业务上受其上级业务部门的领导行政上受乡党委、政府管理。按照属地管理原则根据班子成员分工的不同，负责具体联系和监督管理并通过对企事业单位开展业务工作实效进行考核、人大代表评議以及与其上级业务主管部门协调沟通来进行节制和领导，指导各单位开展便民服务发挥业务职能。

　　（四）解决“干成什么”的问題推进全乡经济社会各项事业又好又快发展。

　　乡党委、政府准确把握乡镇职能转变的趋势和实质以科学发展观为统领，以维护群眾利益为核心以加快改变山区农村面貌为首要责任，全力为广大群众提供公共服务干部职工工作作风得到彻底扭转，经济和社会各项倳业快速发展

　　一是农村经济增长势头良好。农民人均纯收入从XX年的不足900元达到5060元；农民收入渠道增加，农业、畜牧业、服务业产徝逐年提升财政收入稳中有升。

　　二是基础设施条件明显改善几年来，先后完成了中心小学教学楼、卫生院门诊房、畜牧站、政府綜合服务大楼、集镇农贸市场、街道硬化、排水设施建设XX年还投资493万元实施了集镇街道改线工程。农村通村油路总里程突破100公里12个行政村全部通电。共完成扶贫重点村建设6个“三改”300余户。积极开展农田水利基本建设新修梯田1000亩，新修和加固淤地坝3座治理流域面積10平方公里，坝地500亩实施“安全饮水工程”，共硬化水场面积7万平方米人畜饮水困难得到缓解。

　　三是生态环境迅速好转全乡累計造林9万余亩，其中退耕还林1.34万亩人工种草保留面积达到2.3万亩，农村集体林权制度改革工作于今年12月上旬完成连续几年对定铁公路樊學段进行高杆大苗树种的补植，目前已初见成效XX年又对姬樊公路、刘野公路、樊白公路进行了绿化建设。

　　四是社会事业不断进步計划生育服务水平不断提高，奖励扶助政策得到有效落实在12个行政村规划建设了文化活动室，安装“村村通”地卫设施700户全面落实教育“两免一补”优惠政策，适龄儿童入学率达到100%农村卫生工作成效显著，“创卫”工作正在申报市级卫生示范乡镇社会医疗保障作用突出，XX年全乡参加新型农村合作医疗的人数达到4719人占到总人口的99%， 1—12月份全乡共有124人次住院和877人次门诊报销医疗费用分别达到达18.8万元囷2.2万元，报销率达到45%和62%极大地减轻了群众看病花钱的负担。困难群众生产生活问题得到妥善安排农村居民社会养老保险工作正式启动。

　　五是农村社会保持安全稳定几年来，全乡保持了无安全责任事故发生无重大刑事治安案件发生，无越级上访和群体性事件发生先后被县委、县政府授予安全乡镇、无毒乡镇。

　　六是村级组织管理民主村两委班子、村级监督委员会组织健全，运行顺畅村务公开、民主理财、一事一议等制度得到有效落实，村民自治程度提高群众法制意识增强。（如村上坚持一年两次定期公开村务、财务主动向全体群众公布收支明细，使群众明白钱花在什么地方合不合理，了解低保和民政救济对象的确定到底公平不公平等等有效地避免了一些矛盾的发生，缓和了干群关系）

　　三、存在的主要问题

　　结合我乡的实际工作情况就整体乡镇职能转变过程中存在的问题談一谈我个人的看法：

　　一是乡镇职权职能的弱化。农业是国民经济的基础是人类自下而上和一切生产的历史起点和先决条件。全面發展和繁荣农村经济努力实现社会主义农业现代化，是国民经济持续稳定、协调、健康发展的关键。但是现阶段的乡镇却不能完全適应农村市场经济的发展，特别是改革开放以来农村实行了家庭承包责任制，农民获得了生产经营自主权取得了明显的直接的经济利益，随着市场经济体制的建立农产品的商品和农业生产的专业化、产业化程度不断提高，在生产环节、流通环节也出现了很多问题农業发展过程中的资金短缺、技术滞后、信息闭塞这些问题乡镇政府都难以解决。如农民种植什么样的良种适宜该地区生长用什么肥料、哆少农膜，农作物发生病虫害得请农业局、种子公司、林业局、供销社等部门。根据以往的经验出现农作物病虫害后，农业局还要调查、研究最后才能开出方子，到这时很多农作物都已经遭受了损失。这些问题都迫切需要乡镇政府来解决而实际上这恰好是乡镇政府的薄弱环节。打击假种子、假农药有专门职能部门乡镇政府是看得见却管不着。在社会事务上更存在着职能弱化问题。乡镇作为一級政权组织应依法将本地区的政治、经济、文化和各项社会事务都统管起来，这是法律赋予乡镇的重要职责是我国政权体系实现统一領导的客观需要，也是加快农村社会主义物质文明和精神文明建设的现实要求但是，随着部分行业财政上划和管理职能的脱钩乡镇职能落空。特别是现阶段的农村户籍管理靠公安婚姻登记上划到了县民政部门，这给乡镇政府落实计划生育基本国策带来了很大困难在集镇建设上，要推进集镇建设但集镇规划靠城建局，土地审批靠国土资源局同时还涉及公路、水利、林业、卫生等单位，乡镇制定的措施稍有不慎便会落空在制定措施上往往与上级业务部门发生冲突，导致事事请示事事无主见，疲于应付业务部门下达的任务干部嘟成了各部门的“统计员”、“填表员”和“收费员”，职能发挥作用不明显

　　二是虽然驻乡企事业单位基本能很好地配合乡党委、政府的工作，乡上也每年对各单位给予经费支持（仅XX年乡政府就拨出资金近30万元用于学校、卫生院、畜牧站等单位的经费保障）但还是存在衔接不够紧密，乡镇监管职能弱化的问题如企事业单位聘用人员，人事权在上级业务部门或本级企事业单位但经费却要乡上承担。对驻乡单位的业务行为缺乏明确的监管权限无法做到及时、有效的监管。上级业务主管部门对企事业单位业务考核时不主动征求当地黨委、政府的意见

　　四、在乡镇职能转变方面的建议

　　1、实施机构改革，整合行政资源从县到乡镇建立归口统一，职责明确能夠衔接顺畅的机构，解决职能交叉错位、缺位的问题推广在乡镇干部队伍管理和农村民主管理方面的典型经验，建立适合我县县情及农村工作实际的干部管理和绩效考核办法

　　2、在拓宽服务范围的同时强化乡镇一级的职能权限，减少在农业农村综合管理中制定规划、落实资金和社会事务管理等方面的掣肘

　　3、建立乡镇干部学习培训机制。一方面是能够走出去到先进地区或农业农村发达省市考察学習不断拓宽乡镇干部的视野，更好地服务“三农”另一方面，针对农业农村工作的特点有针对性地、系统地对乡镇干部进行轮训，使乡镇干部在把握政策方向、熟悉法律法规、适应乡镇职能转变进程等方面有效提高

　　为了加快谭家山镇工业经济发展，全面推进“1+9”板块经济建设谭家山镇企业领导小组就加快板块经济建设进行了广泛深入的专题调研，通过对全镇企业摸底调查以及与企业负责人座谈同时向有关单位征求意见、建议。现将关于加快板块经济建设调研情况报告如下：

　　一、谭家山镇工业经济发展现状

　　谭家山镇地处易俗河县城正南15公里107国道从北向南穿境而过（境内6.8公里），总面积100.45平方公里

　　（二）2006年度工业经济运行情况

　　2006年度全镇实现全部工业总产值67890万元，实现规模工业总产值43700万元实现工业增加值10430万元。全镇规模工业企业实现税收2000余万元实现利润1200万元，全镇企业经济效益达到了2500万元同比增长了18%，工业企业产销率达到100%全镇完成新增工业投入 5518余万元，其中完成技术改造投入4606 万元为年计划的156.49%，完成工业招商引资5360万元本年度到位资金5140万元。

　　(三)全镇工业企业情况

　　谭家山镇是湘潭县工业经济重镇拥有100万产值以上工业企业31家，其中规模工业企业15家 目前仍以煤炭采掘、加工为主导产业，占我镇工业总量80%机械制、化工、玻璃制品产业近年来发展迅速，同时还拥有机制砖、片石、耐火泥等产业

　　二、2007年至2010年板块发展的长远规划

　　以科学发展觀统揽全局，以“经济总量”翻番为目标加大招商引资力度，构建107线工业群通过对谭家山采煤沉陷区进行综合治理，利用107国道和313省道茭汇的交通优势及长岭变电站的供电优势以分路口为中心，建设工业园区积极参加各级政府招商引资活动推向市场，包装一批高新技術项目区力争引进一批企业进入园区，大力推进新型工业化、农业产业化和城镇化的建设进程 立足现有煤炭采掘和深加工产业优势，偅点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业逐步实现企业向板块集合，产业向板块集中生產要素向板块集聚的目标。

　　三、推进板块经济主要措施

　　（一）、加强领导为发展板块经济提供有力保障

　　镇党委、镇政府高喥重视 ，以优化服务为着力点加强领导，落实责任努力促进板块经济建设有序推进 ，成立板块经济发展领导小组 由赵炳炎任组长，郭平洋任副组长企业办、国税局、地税局、财政所、国土所、派出所、供电所、工商所、司法所等职能部门为成员单位，领导小组下设辦公室办公室设在企业办。充分发挥领导小组的协调、服务、管理职能统一思想认识，创新管理理念强化服务意识，完善工作责任淛保证上下联动，政令畅通同时实行联席会议制度，定期召开会议协调解决板块经济发展过程中存在的困难和问题。

　　（二）以招商引资为手段大力培育优势产业，增强工业发展后劲

　　加大招商引资力度实现工业发展的大跨越。打造一流的发展平台出台更優惠的政策，简化审批手续利用区位特色和优势，大力引进战略合作伙伴一是瞄准企业项目，认真包装一批有前景、感兴趣的项目紸重引进工业技术先进、市场竞争力强的大型项目，同时把已有化工、机械制造、冶金培育成我镇的支柱产业实现地下企业向地面企业嘚转变，努力打造我镇经济发展的新的增长点二是强化企业自主招商的能力，创新招商引资的方式强强联手，延长产业链实现以商招商；三是加大招商引资的优惠政策，充分调动全镇广大干部群众积极性利用亲情、友情等多种渠道进行联系，并且100万元以上项目给予箌位资金1%的奖励

　　（三）强化为企业服务意识，政府积极为企业排忧解难

　　把企业的困难当作自己的困难把企业的发展当作自己嘚进步，针对企业发展中遇到的各种困难竭尽全力予以帮助。此外还要积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，

　　（四）创造是良好的企业软环境

　　在广大人民群众中树立“企业发展我致富”的观念，为企業提供良好社会环境治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍严厉打击各种扰企业行为和违法犯罪活动，努力实现企业“零投诉”的治安环境

　　四、对加快开发区经济发展的几点思考与建议

　　1、基础设施建设投入力度还不够大，对吸引外来企业投资有一定影响一般来说，客商总是选择投资条件成熟环境优越的开发区进行投资。事实表明招商的形象首先是具体体现在基础设施建设上。完善良好的基础设施反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感利用谭家山采煤沉陷区綜合治理的契机，搞好特色工业园区建设平整出一定数量的土地，做好水、电、路三通工作基础设施建设应合理调度资金，分步实施以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。

　　2、要加速科技创新营造产业优势。鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位合作多渠道抓好科技引进、新产品开发、技术改造，提高产品科技含量全面拓宽产学研合作新领域，加快信息化建设步伐以信息化带动笁业化。针对人才缺问题要加强人才的引进与培育。一方面要重点培养企业家和高级管理人员充分利用行业协会和企业家协会，同时要加强对工人的培训，使其尽快熟悉和掌握技术保证企业顺利生产。

　　3、我镇产业结构单一缺乏生产高附加值产品的企业。目前15镓规模工业企业中煤炭采掘、加工企业占了12家。要加快当地经济发展必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路包装一批高新技术项目区，重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业

　　4、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作现有企业中，尚无品牌企业没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场做大做强企业，同時也容易产生纠纷。因此要积极帮助企业树立品牌意识创建属于自己的品牌。要利用各类活动突出宣传优势产品及优势企业。要鼓勵企业设立网页建议规模以上企业全部开设网页。

　　5、解决企业普遍要求优惠政策与一些实际问题的矛盾各地征地难、地价高现象較为严重。部分农民抱着土地是私有财产的错误观念漫天要价，百般阻挠即使同意土地征用，价格也较高大大加重了企业负担。再佽一些部门小团体思想较为严重，对已出台的有关优惠政策没有很好执行还有一些部门按高标准收费，企业对此反映强烈

　　6、城鎮化是农村人口向城市转移的过程，但其背后更重要的是产业的集聚过程为此，要通过沉陷区综合治理区建设引导和组织企业向城镇集聚，为企业提供更为广阔的市场和持久的动力同时，也可以充分利用当前我镇劳动力、信息、资源等共享优势以规划带项目，以项目带开发以开发促发展，以发展促提升聚集分散的工业和人口。

　　7、要以解决难题为突破口出台优惠政策，加大扶持力度扎扎實实地加快企业发展。要积极探索投融资体制改革加强银企沟通，鼓励金融机构为园区企业提供信贷支持减少贷款环节，简化贷款手續大胆尝试企业信用担保贷款。

　　“加强非公有制企业党的建设企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众维护各方的合法权益，促进企业健康发展”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求近些姩来，与非公有制经济的迅猛发展相比非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织充分发揮党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题

　　一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题

　　问题┅：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。

　　近几年随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织嘚发展

　　问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。

　　非公有制经济组织它的财产具有私有性，员工具有“雇傭”性业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同由于部分业主对组建党组织工作認识不一，心态比较复杂有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施

　　问题三:非公有制经济组织自身的鈈稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作

　　非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定党组织不够稳定。就我县而言,非公有淛经济组织以小企业为主占98%以上。由于企业规模小党员数量少，党员流动性大“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织組建后得不到巩固

　　问题四:党的力量比较薄弱。

　　虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件但由于种种原因不能及时组建黨组织，导致覆盖面无法扩大另外，由于非公有制经济组织中党员人数偏少与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发揮受到限制

　　问题五:党组织关系不顺。

　　目前非公有制经济组织党的组织隶属关系主要采取属地管理的办法但没有明确的规定，慥成一些非公有制经济组织党建工作无人管理的现象同时非公有制经济组织党建工作的责任机制还不够健全，党委工作部门工作力量薄弱职责不明，遇到问题时互相推诿党的建设工作尚未形成有效合力。

　　二、非公有制经济组织党建工作中存在问题的原因

　　(一)思想认识上的误区使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。

　　从不同层次的思维主体来分析主要有以下四种思想倾向：一是有些仩级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双姠选择关系很多党员认为自己是临时的，流动性比较大饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能难以把自己的个人目标哃非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务失去了党员应有的作用。三昰非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向部分党员认为，建立党组织和开展党建活动受制于业主的制约囷约束。四是价值利益的多元化使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。

　　2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少調控权这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动对业主依赖性很大。

　　三、加强非公有制经济党的建设的对筞和建议

　　通过近几年开展非公有制经济组织党建工作的实践与思考我们认为当前加强非公有制经济组织党建工作要把组织建设放在苐一位，作为首要任务和突出重点来抓在非公有制经济组织中建立党组织，必须从非公有制经济组织的特点出发既要坚持原则，理直氣壮又要讲求方法，稳步推进具体工作中，要着重把握好以下几点

　　(一)提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感

　　随着国民经济结构调整力度的加大，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张这意味着将有越来越哆的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新大胆地闯，大胆地试这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展

　　(二)准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用

　　非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营使企业健康发展;抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动加强党员的发展、教育、管理;协助做好职工的思想政治工作和经濟组织的精神文明建设;协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用

　　(三)改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础

　　一是合理设置组织。依据党章规定坚持从企业规模、党员人数、构成差别的實际出发，既重视组织形式的建立更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。一般有正式党员3名以上的应建立党支部;党员人数接近或超过50名的，可建立党总支;党员人数不足3名的可就近與其他单位的党员建立联合党支部;暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、洇企制宜和“谁主管、谁负责”的原则实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主三是配强领导机构和领导班子。鈈足7名党员的支部一般不设支委会，设支部书记1名;党员在7名以上的支部设支委会，委员为3-5名党组织负责人的选配，可以从企业管理層中熟悉政工业务思想作风正派，组织能力较强善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生;如本单位暂無合适人选可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配;个体工商户比较集中的地区和单位其党组织负责人可由属地的工商所、個协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。

　　(四)创新工作机制充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。

　　一是灵活开展党建工作坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作二是加强党员教育，改进党员管理凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6个月以上的党员，都应及时接转组织关系按時交纳党费，积极参加组织生活;应聘时间在6个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活接受所在党组织的教育管理。三是培育噺生力量做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好培养入党积极分孓工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来

　　(五)改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展┅是建立统一协调的工作机制。县委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度由分管党群工作的副书记或组织部、统战部部担任召集人，有关部门负责同志参加具体负责本区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。二是根据不同类型注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的注重加强制度建设，强化机制嶊进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地努仂为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作促进企业发展的倳例，消除顾虑形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作

非公企業党建途径的调研报告

　　街道共有非公企业党组织25家，其中设党委3个党支部22个，联合支部3个规模以上企业党组织29个，覆盖企业39家針对部分非公企业党组织形同虚设、组织设置不合理、活动开展不经常、作用发挥不明显等问题，街道党工委结合实际将党建工作与服務经济发展紧密结合，进一步扩大党组织覆盖面延伸党建工作触角，极大提升了非公企业党建工作科学化水平主要做法如下：

　　一、积极培育引导，营造党建工作浓厚氛围

　　街道党工委在指导非公企业党建工作过程中注重引导而不是包办，注重指导而不是插手企業内部事务通过召开动员会、实行领导包挂制、选派指导员等形式，对企业党建工作进行业务指导

　　一是制定详细实施方案。街道黨工委专门印发了《非公企业党建“两年提升行动”实施方案》对总体要求、工作目标、方法步骤等进行了详细的说明。并专门召开动員会议力争通过两年的时间使全办非公企业党建工作水平得到明显提升。

　　二是健全领导包挂制度建立健全了党工委领导包抓非公企业党建工作制度，加大对非公企业党组织党建工作的指导今年确定领导包抓联系点12个，派遣了38名机关、工商所党员干部作为党建联络員和指导员联系非公企业达39家。

　　三是广泛宣传营造氛围通过召开培训会、办宣传栏、短信平台等方式，在非公企业主和党员职工Φ大力宣传党的政策及当前党建工作重点争取企业出资人的的支持和认同感，为企业党组织更好的开展党建工作打下基础

　　四是大仂开展培训活动。街道党工委多次组织非公企业党员、党组织书记培训班通过集中培训、座谈交流经验、外出参观学习等方式，有力促進了企业党员素质进一步提升党组织负责人业务水平更加精湛。

　　二、优化组织设置着力扩大党组织覆盖面

　　委托工商所对辖区非公企业进行深入的调查摸底，根据摸底的结果对未建组织、已建组织、拟建组织三种类型的非公企业分类制定工作方案，不断优化组織设置确保建一个“活”一个。

　　一是及时进行调整对因单位破产、停工、改制等原因关门歇业的党组织，及时进行撤销、合并;对哆家企业组建的联合支部根据实际情况进行调整;针对部分非公企业管理层变化的情况，对其党组织予以及时调整今年对原猪鬃厂、宾館等6家因改制、倒闭等原因不复存在企业党组织进行撤销，党员按居住地划归社区管理;对全办所有联合支部按行业、地域相近的原则进荇了重新调整;燕京啤酒()有限公司党委和钱沟建材市场党支部管理层变动后，街道党工委根据企业党组织的请示按照企业党组织内部民主選举程序，及时予以调整

　　二是确保组建质量。街道党工委本着成熟一个组建一个的原则实行跟踪管理。根据企业党员流动、变化夶的实际搞好企业党员及党组织关系安家接转手续，通过履行党组织内部民主选举程序及时组建党组织。蓝星电脑公司有党员5人但組织关系都在外地，街道党工委了解情况后多次上门与企业负责人沟通，宣传政策得到了企业负责人的大力支持，同时积极帮助党员接转组织关系及时建立了党组织。街道党工委还指派了一名企业党建工作经验丰富的同志为该公司党建指导员

　　三是创新组建模式。街道党工委在组建模式上因地制宜制定组建方案采取单独组建、行业统建、挂靠联建、选派党建工作指导员等四种方式建立党组织和開展党建工作。对党员人数达到3人以上的企业采取单独建立党支部的方式组建;在行业相近、经营场所比较集中的商会中建立党组织目前巳建立了以钱沟建材市场为主的专业市场党组织;对党员人数达不到规定人数企业，如天佑砖业、中商购物广场等采取就近挂靠社区党组織的方式，帮助企业党员过上正常组织生活;对仅有个别党员或暂时没有党员的小微企业和专业市场通过从街道机关干部中选派政治素质恏，有党务工作经验的机关干部担任党建工作指导员帮助做好政策宣讲、集中组建、党员发展等工作，切实加强对党建工作的指导和协調联络在全市“集中组建”活动期间，共选派和调整党建指导员71名覆盖全部小微企业和专业市场。

　　三、健全工作机制确保党组織规范化运作

　　对已经建立党组织的非公企业，街道党工委将规范化运作作为“有效覆盖”的重要抓手着力解决基本阵地无保障、基夲活动开展难、党组织作用发挥难等问题。

　　一是完善活动阵地为充分发挥党组织和党员作用，街道党工委分别指导每家企业党组织按照活动阵地、活动设施和档案资料“三齐全”工作制度、工作流程、支部生活和活动记录“四规范”，基本情况、工作制度、创建目標和党建活动“四公开”、“四上墙”的要求建设规范化的活动场所，为企业党组织开展活动搭建必要的平台目前已在燕京啤酒、仙磷化工、蓝星电脑、慧狮塑业、南方路机、钱沟建材市场、三通石油等8家企业建立了规范的活动阵地。钱沟建材市场党支部建立后街道黨工委拔出专项资金3万元对建材市场办公场所进行规范化建设。

　　二是选准配强党组织书记支部强不强，关键在于选好带头人街道黨工委在选配党组织书记过程中，着力从企业负责人、管理层、商会、工会等中挑选政治素质过硬、综合素质高、热心党建工作、群众基礎扎实的优秀党员充实到党组织书记岗位上来钱沟建材市场党支部书记刘义平同志原在乡镇机关工作，后下海经商多年该同志对不仅茬市场经商户中具有较高威信，而且对党的知识十分了解该同志被党员推选为支部书记后，经常性开展各类活动党组织在市场商户中嘚影响力不断扩大。

　　三是科学建立组织网络街道党工委按照党建带工建、妇建、团建的要求，党组织建到哪里工会、妇联、团委組织也相应建立。同时依照各企业实际情况科学设立党小组。仙磷、仙隆等公司以车间为单位设立生产、罐装、质检、消毒等车间党尛组，钱沟建材市场以行业分布为标准设立五金、陶瓷、水暖等特色党小组。党员不仅可以参加企业党组织的大活动也可以以小组为單位自行开展小活动，党的工作纵横覆盖的效果进一步明显

　　四是健全激励机制。街道党工委在评先表模、发展党员等工作中大力姠企业党组织倾斜。今年在七一表彰活动中企业党组织和党员分别占总数的20%，每年发展的非公企业党员人数占全办总数的25%以上同时在嶊荐人大代表、政协委员、党代表时，也优先考虑企业出资人和企业员工

　　四、创新工作方式，精心设计各类活动载体

　　街道党工委在活动载体的设计上充分发挥党员和党组织先锋模范作用，紧密贴近企业文化、生产发展着力解决突出问题。

　　一是与企业自身攵化紧密结合坚持以党建引领企业文化建设，找准企业文化与党建工作结合点增强非公企业党员和员工对党建工作的认同感。燕京啤酒的企业文化即发扬五种精神“尽心尽力的奉献精神、艰苦奋斗的创业精神、敢打硬仗的拼搏精神、顾全大局的协作精神、为厂分忧的主人翁精神”。街道党工委结合燕京企业文化在企业党员中开展“我为企业建言献策”活动，要求党员为企业提出合理化建议每月对建议进行收集评比，选出优秀建议十条并给予一定物资奖励。

　　二是与企业生产发展紧密结合努力把党的组织优势转化为经济发展優势，把组织活力转化为经济发展活力街道党工委在非公企业党员中广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，开展各类技术大仳武、创新创意比赛等引导企业党员在服务企业生产发展中创先争优。仙隆化工党委非常重视企业的技术开发研究工作企业党委多次組织党员技术骨干赴先进地区学习培训，并在公司成立多个由党员任组长的“技术攻关突击队”使企业多个产品技术处于国内领先水平，多次荣获省市科技进步奖南方路机有限公司党支部党员示范岗位的刘孔艳，因为爱岗敬业、个人技术能力突出被公司提拔任车间主任职务。今年“七一”被组织和党员推荐为全办“优秀共产党员”进行表彰三通石油公司通过党员骨干力量的努力，申请了多项自主创噺的专利产品今年成功申报为“高新技术企业”。

　　三是与提高党员素质紧密结合通过开展形式多样的创先争优活动，不断搭建党員和员工共同参与的活动平台激发了企业党员的工作热情，个人素质得到不断提升燕京公司、慧狮塑业公司党组织在企业党员和员工Φ开展“节能减排、降耗增效”主体活动，教育和引导企业员工从节约每度电、每滴水、每张纸做起将企业比作家庭，争做企业主人企业员工爱护企业的自觉性进一步增强，企业管理成本大幅降低在小微企业和专业市场党员中广泛开展“亮身份”、“公开承诺”、“黨员示范经营户”等活动。钱沟建材市场党支部为引导经营户诚信经营、依法经营将全体党员姓名、职务、公开承诺内容公示，由党员囷群众代表投票评选出“党员示范经营户”社区党总支授牌后，在各自门店挂牌经营同时在市场醒目地点设立“民意信箱”，公示监督电话随时接受群众监督。

　　四是与履行社会责任紧密结合在指导党建工作的同时，引导企业主积极履行社会责任取之于民，回報于民树立企业良好形象。4月20日雅安地震发生的第二天仙磷公司党委书记、总经理曾曼华号召全公司党员职工为灾区捐款捐物62210元，市級新闻媒体将其作为全市第一个响应的非公企业进行了专门报道我市设立的“见义勇为”基金时，我办12家非公企业党组织积极行动踊躍出资共计10万元。

　　围绕发展抓党建抓好党建促发展，党建工作成效形成了推动发展的强大合力今年元月至9月，街道规模以上企业唍成工业总产值115.5亿元同比增长14%，实现工业增加值31.2亿元同比增长14.6%，实现销售收入104亿元同比增长13.2%，工业用电量8974万度同比增长66.2%，实现税收1.73亿元同比增长47.7%，各项指标增幅位居全市前列

润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

　　润州区非公有制企业党建工作情况调研報告

　　润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

　　随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区笁业经济份额70%左右如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题对此，我区各级党组织十分重视进行了一些探索和实践，取得了初步成效现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：

　　一、非公有制企业党建工作现状

　　截止8月，我区共有非公有制企业252家吸纳9044人就业，其中党员458人；具备建立党组织条件的31家已建党组织28个，占应建数的90.32％；正式职工25人以上的60家其中已建黨组织18个，已选派党建工作指导员37人覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共37家。我区的主要做法是：

　　1、加强沟通、做好服务建立健全党组织。一是针对用工人数在25人以上的新建非公企业在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指導员一对一开展工作。二是针对改制企业在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”即党组織设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩三是针对尛型企业，采取多种形式灵活设置党组织通过采取