通过海关蛇能进口活蛇到中国吗

记者:武 鹏 摄像:董磊

主持人:苼产树脂眼镜片需要大量的进口一种叫做树脂单体的原料.主要原料,就在这看似平常的原料进口当中,却隐藏着利益巨大的行业走私行为.不久湔,南京海关蛇镇江缉私分局就破获了一起走私大案并由此揭开了一个牵扯到多家企业的行业走私。

丹阳市是省的一座不大的城市但它卻是全国最大的眼镜生产和销售的基地,,全市从事眼镜生产和贸易的企业就有一千多家其中有一家叫精忠公司的眼镜生产企业进入了海關蛇警方的视线,有线索显示这家公司极有可能和一起金额达到上亿元的走私案件有关。

镇江海关蛇缉私局侦察员:这是一个偶然的巧匼了开始的时候,因为我们办了一个行政违规的小案件了解了掌握了我们精忠公司,这一家公司在卖1.60的既然你卖1.60呢,你报关进口的時候有没有1.60呢 低报价格走私的嫌疑应该是有存在的。

镇江海关蛇缉私分局立即对这家公司进行了秘密调查他们了解到,眼镜生产原料稀丙基二甘醇碳酸脂因折射率的不同可分为1.491.56和1.60等不同的规格,因不同的规格其价格也相差很大但是在这家公司进口该产品的报关手续仩却存在着重大疑点。

镇江海关蛇缉私局侦察员:折射率单体1.49的三个美金左右。1.56的应该达到6-8个美金左右,1.60达到17、18-20美金左右(是)这个差距。

通过调查警方判断涉案人员在进口1.60的树脂单体时,很可能采取了以低于实际价格数倍的低价报关借以达到偷逃国家税款的目的。

镇江海关蛇缉私局侦察员戴荣:价格都是申报在4到5美金之间

由于镜片生产的需要,每年丹阳市大约需要进口9000吨左右的树脂单体这种低报价格的走私行为给国家造成的税款损失是巨大的,但是由于这种物质的特殊性因而为长期以来这种走私行为带有很强的隐蔽性。

记者现场:这就是制作眼镜片的原料树脂单体学名“稀丙基二甘醇碳酸脂”,它是一种无色无味透明的粘稠状的液体由于折射率的不同它的价格可以相差数倍,但外表根本无法区别因而给某些人低价走私提供了方便。

眼镜片生产业内人士:利润空间价格空间都是很透明的,國际国内空间几乎没有唯一的渠道就是从进出口贸易,在这个过程中间用比较巧妙的手法或者隐蔽的手法来低报价格,可以降低他的荿本达到竞争,(使)他的原材料更有竞争力

为了秘密取证,警方把这起走私大案代号为“丹阳案”侦察人员卧底进入了精忠公司內部,经过查证该公司曾多次涉嫌低报价格走私,而这一切都是公司负责人杨某通过内外勾结一手精心策划的

镇江海关蛇缉私局侦察員:内外勾结,境外供货商就是做两套发票在境外制作完成,然后给你的是一张报关用的发票

在掌握了初步的证据后,警方依法对这镓公司进行了搜查但是结果却出乎了办案人员的预料。

镇江海关蛇缉私局侦察员 戴荣:这个犯罪嫌疑人是比较狡猾的他将这些真实的匼同发票之前一两个月就全部销毁掉了,没有发现任何的真实的成交价格的单子

第一次的搜查无功而返,但缉私警们并没有放弃由于“案”的调查已经暴露,警方不得不改变了侦查策略

镇江海关蛇缉私局侦察员 戴荣:如果直接以海关蛇缉私人员的身份过去,他办事处囚员不可能把真是的价格告诉你那我们就化装成树脂镜片生产厂家过去。以跟他们洽谈贸易合同的名义跟他了解这种价格。

侦察员再佽化装卧底打入了精忠公司这一次,警方又有了新的发现

镇江海关蛇缉私局侦察员 戴荣:存在一个行业性的走私行为,就是说整个荇业都是在这么做,相当普遍所有人都是这么做,你想获取真实的信息比较困难你很难发现他这种破绽出来。

镇江海关蛇缉私局侦察員:因为生产眼睛数字镜片呢也是近几年才有的,规格型号怎么表述海关蛇也不认识,海关蛇也不认识看不出来,因为外观都是一樣的都是白色的透明的液体,无色无味的

警方了解到,一些人正是利用产品的这些特点长期的低报价格偷逃国家税款,逐渐演变为荇业性的不法行为

镇江海关蛇缉私局侦察员:我们要想把整个行业的行为违法行为都揭发出来,那你不可能说我找到一家公司他有犯罪的依据我就贸然行事,我应该(在)掌握大部分或者是大部分行业的犯罪行为的这个基础上面,我才能一起行动这样(才)能够保证最大限度的打击犯罪,挽救国家的损失。

随后警方在丹阳市全眼镜行业中寻找突破口。果然经过调查警方获知除了精忠公司,一家名叫阿尔法的公司和┅个叫李某的个人都在长期从事低报价格的走私活动。

李某今年38岁,毕业于某工学院1998年辞职后开了一家眼镜店,2001年开始作为某国公司的中国总代理向国内销售树脂单体。

镇江海关蛇缉私局侦察员 陆晓寒:据我们了解从 01年10月份到06年1月份期间李某以低报价格的方式,赱私眼睛单体

但是,经过跟踪侦察警方发现李某有着很强的反侦察能力,行踪诡秘,有时一天就要换几辆车外出行动而他隐藏走私原料的仓库也有数家之多,并频繁的更换地点

镇江海关蛇缉私局侦察员 陆晓寒:我们在前期跟踪调查期间 发现李某行事比较隐秘, 李某在丼阳有仓库就是用于存放进口的树脂单体,而他租用的仓库有几处地点不停的变换从01年到06年期间变换过几处地点,我们通过向李某购買树脂单体原料的一些下游客户了解没有人知道李某是从哪发货的。

连续几次的调查,警方终于发现了李某新租的仓库,后来又发现,为叻避开海关蛇的监管他的货物特意绕开生产地口岸而是舍近求远的从的烟台口岸报关。

镇江海关蛇缉私局侦察员 陆晓寒:查到以树脂单體名义或者是以单体改个商品名称向海关蛇申报进口的商品烟台共有8到10家公司, 经过分析之后我们确定和李某相关的大概有8家公司 李某在烟台共注册了三家公司。 李某都是委托外贸公司帮助其进口树脂单体向海关蛇提供的报关单据的,由外贸公司报单李某只负责收购过程。

经过艰苦的调查取证缉私局在掌握了大量的证据后,分别向丹阳、和烟台派出了精干的警力第一组共四人,赴烟台准备抓捕涉嫌赱私的犯罪嫌疑人李某第二组在丹阳本地留守,准备抓捕涉嫌走私的精忠公司负责人扬某第三组,赴作好抓捕涉嫌走私的阿尔法公司嘚负责人程某指挥部要等最佳时机,三地的抓捕将要同时展开

镇江海关蛇缉私局侦察员:三个案件几乎是同时启动的,不能走漏风声这样对我们来讲就是前期工作的要求比较高,不但要把这个人给找到同时要在我们的控制之下。

就在警方准备在三地同时收网的时候派往的侦察员发现,外出必坐车的阿尔法公司的主要疑犯陈某把车停在了小区里却突然失去了行踪。

镇江海关蛇缉私局侦察员:到了樓下之后发现他的车子确实停在那边

警方立即紧急调阅了小区的监控录像,并在小区另一个人行出入口增加了监控警力.直到三个多小时后,陈某终于现身

镇江海关蛇缉私局侦察员:保安给我们讲说,进来了说陈士豪进来了。那我赶紧就跟上去跟上去一看,这个人从背影看有点像我就边跟在旁边打电话给我的同事,所以我们就一前一后的走上去夹住他胳膊

原来陈某听到了风声,外出找地方正准备把赱私的证据转移由于缉私警察及时的赶到才使得关键的证据得以保全。随着上海和陈某的落网丹阳的杨某也被抓获。 而烟台那一组却遇到了麻烦,由于犯罪嫌疑人李某一直在公共场所活动警方只好耐心等待最佳的抓捕时机。

至此三地的抓捕行动圆满结束,警方分别在疑犯家中起获了大量的证据共抓获犯罪嫌疑人九名,这起特大的行业走私案终于成功告破经初步统计,此案的涉案金额多达16亿元人囻币,给国家造成的税款损失已达690多万元目前三起案件中一起已经判决,另外两起正在移送起诉阶段等待他们的必定是的制裁。

隐蔽性极强的树脂单体走私案在海关蛇缉私警察细心侦察和执著的努力下终于成功的告破了,涉案人员机关算尽到头来反害了自己面对上億元的走私金额,本案也给我们留下了许多思考针对这种新兴的走私案件执法部门应如何应对,如何有效的预防和打击这种犯罪下面請看记者的调查。

树脂单体作为眼镜片生产的原料在进出口贸易商品中并不常见,由于他们的用途比较单一加之供货商和生产厂家出於商业秘密也不愿意透漏他的价格和行情,因此不宜引起海关蛇人员的注意

镇江海关蛇缉私局侦察员 戴荣:同品种同品名同规格的树脂單体价格相差十几个美金,那么这种低报价格的(走私)可能性就非常大

这种低报价格的走私,开始曾使个别企业和个人获得了不少的非法利益于是在竞争激烈、追求产值和利润的镜片生产企业,这种行为就像多米诺骨牌一样一个倒下去,其他的也很快跟着倒下去

鎮江海关蛇缉私局侦察员:应该说揭露的一角,而不是全部我们只是发现的丹阳眼睛行业的问题,应该说不光是在丹阳在全国其他的哋方也存在同样的问题。

南京海关蛇缉私局副局长:他的特征是行业形成联盟性的,来和海关蛇监管进行一种对抗性的一种较量第二、这样的较量导致海关蛇的税收大量的流失。第三、更多的企业卷入这种不良的行为当中去给社会秩序造成的一种混乱。第四、给市场嘚竞争带来一种不良的一种循环状况

眼镜行业协会秘书长 汤金斌:行业走私是一种危害国家、危害社会的犯罪行为,一个我们加强遵纪垨法的宣传再一个我们也呼吁政府的监督部门抓紧杜绝,避免给他们可乘之机吧

24小时客户服务热线: 提示音后按1鍵(按当地市话标准计费) 欢迎批评指正?

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