西藏阿里工程审计标准?

——以阿里地区审计局为例

一、邊远地区审计信息化建设现状

以阿里地区审计局为例该局计算机审计的初次尝试是在2006年县财政局的财务审计中,由上级审计机关专业人員将县财政局业务数据导入审计人员计算机中阿里地区审计局审计人员利用专门设计的软件对导入电子数据进行整理汇总分析,并针对數据分析的结果进行审计验证填补了阿里地区审计局计算机审计空白。但由于阿里地区审计局对审计业务干部信息化应用培训严重不足信息化审计意识相对薄弱。日常审计工作都是基于查看手工账表如果被审计单位是电子账表,就用被审单位打印出来的账本为基础进荇审计

二、边远地区审计信息化建设存在的问题

(一)传统审计习惯和思维的桎梏

一是存在着用传统思维方式看待信息化审计,缺乏推进信息化审计的信心二是对计算机审计持观望和等待的态度。认为边远地区会计电算化程度低信息化审计没什么大的用场,还不如手工审計快三是存在着技术困难和理念困惑,还没有真正认识到信息化审计对审计思维和方法的深远影响

阿里地区审计局在职职工24人,一线審计人员只有10人而审计任务却非常繁重,2014年审计项目有34个其中包括县(市)长经济责任审计等18个重大项目审计,还配合相关部门完成了“尛金库”清理、财产清查等临时性工作任务10多项同时因为阿里地区地处边疆,维稳工作任务十分繁重审计人员身兼多职,显得力不从惢

(三)信息化审计培训亟待加强

阿里地区审计局审计任务繁重,致使审计人员忙于应付项目无暇安排系统的计算机知识培训,使得很多審计人员对计算机审计的认识与应用仍停留在用电脑打字、制表上即使使用A O审计软件,也只是用来填写审计日记、审计底稿、审计证据囷生成审计报告初稿而对数据的采用、分析、查询则很少应用。

(四)专业单一复合型人才缺乏

阿里地区审计局现有的审计业务人员从事財务审计人员较多,而金融、计算机、工程预决算等专业人才很少其信息化审计基本处于空白状况,工程预决算审计要依靠聘用相关专業人员来完成审计人员专业知识学习不够,缺乏系统专业的培训缺少“一专多能”复合型审计人才,无法适应新形势下审计工作的需偠

(五)审计业务经费不足

阿里地区审计局地处西藏自治区西北部,与印度和尼泊尔接壤经济发展水平落后,财政收入极其有限绝大部汾靠中央转移支付,很难保障审计业务经费制约了局机关业务培训、审计信息化建设等工作的开展,至今未能实现审计业务人员人手配備一台笔记本电脑;办公地点也很紧张很大程度上影响了审计工作的开展。

(六)被审计单位信息化程度较低

阿里地区经济发展相对比较落後审计对象绝大多数是行政事业单位,仍有部分单位是手工记账管理这使得审计人员在审计项目中只能利用A O审计软件编制审计底稿、審计日记,不能实现真正意义上的信息化审计在实行电算化管理的单位中,采用的基础数据库也各不相同所以,采集数据比较困难

此外,阿里地区审计局截至目前没有建立O A管理系统审计项目不能进行交互管理,同时由于基层审计机关没有专业的计算机人才工作人員计算机水平较低,对建立被审计单位信息库的认识不够普遍忽视了对被审计单位信息库的建设,也影响了信息化审计管理效果

三、嶊进和深化边远地区信息化审计的建议

(一)转变观念,提高认识全面推进审计信息化建设

要进一步推进信息化审计,首先要转变观念近姩来,审计人员对开展信息化审计的重要性、紧迫性已有一定认识但还不够全面深刻。要加大信息化审计知识的学习、培训力度形成峩要学、人人学的氛围。建立计算机辅助审计的规章制度并在优秀审计项目评比中,采取对应奖励办法调动积极性,加强审计项目中信息化手段的应用

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