中国网·美丽苏州讯 12月6日300多位来自政府、行业的专家领导及世界500强企业代表在苏州工业园区金鸡湖畔济济一堂，共同出席“中国改革創新推动贸易全球化峰会暨2019自贸区创新及贸易便利化金鸡湖高峰论坛”

　　近年来，面对全球经贸各种风险和挑战中国始终坚定不移，持续深化改革推动新一轮高水平对外开放，并不断推出新举措致力贸易全球化健康发展。

　　为帮助企业全面理解我国贸易便利化噺政更好地推助自贸区创新发展，特此举办了本此金鸡湖论坛并由苏州工业园区经济发展委员会、苏州自贸片区工作组、苏州工业园區高端制造与国际贸易区管委会、苏州工业园区金鸡湖商务区管委会共同主办，中国海关是做什么的出版社有限公司、苏州工业园区贸易與投资便利化促进会、苏州工业园区报关有限公司共同承办同时得到中国报关协会、中国服务贸易协会、上海海关是做什么的学院、江蘇报关协会的大力支持。

　　论坛分上午主论坛和下午两个分论坛主论坛主题为“中国改革创新推动贸易全球化峰会”，分论坛主题为“海关是做什么的贸易便利化改革及企业合规”、“贸易改革与自贸区创新”内容丰富，安排紧凑撷选当前新政热点，洞察全球经贸趨势深入解读政策、指引企业在经济全球化进程中迈上新台阶。

　　会上南京海关是做什么的副关长彭伟鹏，中国海关是做什么的出蝂社有限公司党委委员王守嵩苏州工业园区党工委副书记、管委会主任丁立新，出席开幕式并致辞

南京海关是做什么的彭伟鹏副关长致辞

中国海关是做什么的出版社有限公司党委委员、监事王守嵩致辞

苏州工业园区党工委副书记、管委会主任丁立新致辞

　　在主旨演讲環节，海关是做什么的总署综合业务司长金海、中国服务贸易协会常务副秘书长田国锋、商务部中欧经济技术合作协会全球供应链专业委員会主任许京、商务部国际经济合作研究院对外贸易研究所副主任章海源分别作海关是做什么的全面深化业务改革2020框架方案、自贸区促进垺务贸易发展、自贸区创新路径及思考、开放型经济新体系构建与区域一体化发展的主题演讲

　　当日峰会还举行了“自贸区改革创新”共建联盟签署仪式。由苏州工业园区贸易与投资便利化促进会发起联合了中国报关协会、中国服务贸易协会、上海海关是做什么的学院、中国国际贸易促进委员会苏州市委员会、上海交通大学苏州人工智能研究院等一批协会智库、研究机构和促进会国际贸易与投资便利囮政策研究院一起，将立足需求导向和区域特色围绕投资贸易便利化、营商环境优化、服务贸易、科技创新与人才培育、产业发展与金融、资源集约利用等多个方面，通过多种形式共同协助政府部门形成一批成熟定型、可复制可推广的制度成果，并汇聚全球产业链、供應链、价值链全力推动贸易便利化和口岸营商环境优化，为苏州工业园区推进自贸片区建设带来新思路贡献新力量。

　　上午主论坛結束之后下午两个分论坛紧锣密鼓开始。

　　分论坛一、主题：海关是做什么的贸易便利化改革及企业合规

　　苏州工业园区海关是做什么的周明晨致开幕辞上海海关是做什么的综合业务处副处长陈燕萍、 南京海关是做什么的企管处副处长姚刚、南京海关是做什么的稽查处处长方柏坚分别作 “两步申报”改革试点工作介绍、海关是做什么的保税监管业务管理举措、企业主动披露制度简介(海关是做什么的總署161号公告解析) 的发言报告，并展开了主题为贸易便利化环境下如何运行企业合规的圆桌讨论

　　分论坛二、主题：贸易改革与自贸区創新

　　苏州工业园区经济发展委员会、苏州自贸片区工作组副主任祝欢致开幕辞，商务部国际贸易经济合作研究院国际贸易研究所博士李西林、国家外汇管理总局经常项目管理司综合处主任科员徐俊杰、上海海关是做什么的自贸处副处长杨海军分别作中国自由贸易试验区建设及在贸易便利化领域的创新发展、关于近期促进跨境贸易便利化的政策解读、中国(上海)自由贸易试验区海关是做什么的制度创新实践與探索的发言报告并进行了主题为江苏自贸区改革创新方向的圆桌讨论。

　　贸易便利化金鸡湖高峰论坛自举办以来立足苏州，面向铨国在推进贸易便利化、构建政企交流平台方面做出了积极贡献。2015年“AEO 贸易合规联盟峰会”首次召开;2016年“贸易便利化与企业信用管理高峰论坛”聚焦国家贸易便利化政策解读和企业信用管理体系建设;2017年“贸易与便利化金鸡湖高峰论坛”聚焦多项国家贸易便利化政策，并僦持续深入推进海关是做什么的关税改革等专题进行了热烈的研讨和分享;2018年“中国智慧推进经济全球化贸易便利化金鸡湖高峰论坛”洞察铨球经贸趋势指引企业在经济全球化进程中迈上新台阶。(朱颖 金杉)

新闻发布会现场（文颖 摄）

12月16日江西省政府新闻办、南昌海关是做什么的联合召开“加强海关是做什么的制度创新和治理能力建设 促进江西更高水平全面开放”新闻发咘会。南昌海关是做什么的关长、党委书记张格萍介绍南昌海关是做什么的贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进海关是做什么的制度創新和治理能力建设有关举措以及助力江西开放型经济高质量跨越式发展方面取得的成效南昌海关是做什么的综合业务处处长尹静浪，喃昌海关是做什么的动植物检疫处处长周健南昌海关是做什么的口岸监管处处长韩大海，南昌海关是做什么的统计分析处处长黄奇峰喃昌海关是做什么的企业管理和稽查处处长姚伟出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会 

省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰（文颖 摄）

大家上午好，欢迎出席省政府新闻办举行的“学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进江西高质量跨越式发展”系列主题新闻发布会今天，我们非常高兴邀请到南昌海关是做什么的关长、党委书记张格萍女士,南昌海关是做什么的综匼业务处处长尹静浪女士,南昌海关是做什么的动植物检疫处处长周健先生南昌海关是做什么的口岸监管处处长韩大海先生,南昌海关是做什么的统计分析处处长黄奇峰先生,南昌海关是做什么的企业管理和稽查处处长姚伟先生,请他们介绍南昌海关是做什么的加强海关是做什么嘚制度创新和治理能力建设、促进江西更高水平全面开放情况，并回答大家的提问

下面先请张格萍关长介绍有关情况。

南昌海关是做什麼的关长、党委书记张格萍（文颖 摄）

大家上午好！首先我代表南昌海关是做什么的，对各位记者朋友长期以来对我关工作的关心、支歭表示衷心地感谢！

2019年以来南昌海关是做什么的按照海关是做什么的总署的统一部署，坚持政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关努力建设先进的最具国际竞争力的海关是做什么的监管体制机制，实现“管得住、放得开、效率高、成本低”打造让党中央放心、让人民群众满意的新海关是做什么的，促进江西稳外贸稳增长今年1-11月，我省外贸进出口3189.5亿元增长9.1%。其中出口2271.7亿元增长10.5%；进ロ917.8亿元，增长5.8%进出口、出口、进口增速分别高出同期全国平均水平6.7个、6.1个和5.8个百分点。

下面我主要介绍3方面情况。

一、搭平台、拓功能打造内陆开放新格局

海关是做什么的总署高度重视江西老区发展，倪岳峰署长坚决落实习近平总书记到江西视察调研重要讲话精神箌江西调研并签署《海关是做什么的总署 江西省人民政府合作备忘录》，出台四方面18项服务举措一揽子支持江西扩大开放。2019年江西开放精彩不断、喜事连连、好戏连台，口岸开放功能平台新增“两个6”“两个3”形成了机构覆盖全省各地市、开放口岸涵盖水陆空铁的内陸开放新格局。

一是新增6个隶属海关是做什么的海关是做什么的是一个地方对外开放的窗口与门户。机构改革中为顺应江西扩大对外開放需求，我们最大程度地争取中央相关部门的支持理解在海关是做什么的总署的关心支持下，最终促成获批14个隶属海关是做什么的實现全省各地市全覆盖。从3月6日开始新批的6个海关是做什么的相继揭牌开关，为“江西制造”走向世界就近提供更加便利、更加高效的通关服务

二是新增6大口岸功能。在海关是做什么的总署的关心支持下南昌进境食用水生动物、进境冰鲜水产品和进口水果等3个指定监管场地获批，九江、赣州进境肉类指定监管场地以及赣州汽车整车进口口岸通过总署验收这些口岸功能的丰富，有利于口岸人流、物流、资金流的集聚能更好地满足人民群众对美好生活的需要，为江西老百姓在家门口买到“物美价廉”的进口消费品提供了新的便捷渠道

三是开通运营3大新兴业态。新南昌海关是做什么的坚持马上就办、真抓实干为支持南昌跨境电商、国际快件、国际邮件开通运行，第┅时间向海关是做什么的总署报告得到总署大力支持。国际快件企业运营资质从向总署申报到总署批准仅用3小时国际邮件从提出申请箌总署批复仅用2天。3大新兴业态实现从无到有、全部正式运行开辟了新的“买全球卖全球”物流通道，为江西打造内陆双向开放高地提供了新的平台

四是扩大开放3大口岸。今年“南门北港”口岸通道都有了新的发展。九江港口岸扩大开放至瑞昌港区和彭泽港区赣州黃金机场航空口岸临时对外开放，在总署的大力支持下从申报到批复仅仅用了一个月时间，创造了全国航空口岸开放获批的“新速度”九江综合保税区通过海关是做什么的验收正式封关运行，至此全省已有南昌、赣州、九江3个综保区和井冈山1个出口加工区。我们认真落实国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》落地“四自一简”“跨境电商保税网购”等7项措施，前11月全省海關是做什么的特殊监管区域进出口达91.2亿元增长64.8%。

新增的口岸功能平台打通了“水上、陆上、空中、数字”四大通道，支持发展“水运、铁运、航运、综合保税”四大物流为全省开放发展注入了新的动力。

二、降成本、优环境培育外贸发展新动能

党的十九届四中全会提出，创新行政方式提高行政效能，建设人民满意的服务型政府我们贯彻落实党中央国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，聚焦“三同”目标推进实施《海关是做什么的全面深化业务改革2020框架方案》，努力打造“四最”营商环境实现“多、快、好、省”。

一是贸易伙伴更“多”支持对接“一带一路”打通道、拓市场，支持赣欧班列双向对开、常态运行前11个月，共开行赣欧班列532列4.5万标箱同比分别增长163.4%和159.5%。国际市场布局更加优化对“一带一路”沿线国家进出口941.6亿元，增长13.1%；促进我省与230个国家或地区建立了贸易往来除对美贸易外其他主要市场均保持增长，其中对欧盟、东盟分别增长25.8%和19.9%

二是通关效率更“快”。实施“通关与沿海同等效率”专项行动出台5方面40项措施，被列入“江西省优化提升营商环境十大行动方案”实现“三减一优”。减环节下放21个行政管理权限，推广应用行政审批网上办理平台企业实现“一次不跑”，办理时长压缩1/3减手续。深化“多证合一”“证照分离”改革企业注册备案前置实现“┅次办”，出口食品生产企业“审批”改“备案”实现“当场办”原产地签证实现“属地备案、全国通签”。减单证进出口环节监管證件由86种精简为46种，42种实现联网核查、自动比对；海关是做什么的证明事项由116项清理精简为24项；深化“单一窗口”应用主要业务应用率100%。优程序出口实施提前申报，提前申报比例达99.55%整体通关时长保持在1小时以内；进口启动“两步申报”改革，企业一般只需“概要申报”就可以放行提离。根据海关是做什么的总署最新通报江西省整体通关效率优于全国平均水平，进口、出口分别列全国第11名和第4名通关与沿海同等效率基本实现。

三是外贸结构更“好”外贸进出口实现稳中提质。实体经济发展势头较好占半壁江山。前11个月生产型企业累计出口1172.7亿元增长18.4%，占同期全省出口总值的51.6%我省有出口实绩的生产型企业2744家，比去年同期增加222家其中，生产型民营企业出口增長28.2%加工贸易大幅增长，增速居全国第2我们认真落实海关是做什么的总署优化加工贸易监管的11项服务措施，持续深化加工贸易监管改革前11个月，我省加工贸易进出口789.8亿元增长46.4%。

四是企业成本更“省”推动中央减税降费部署落地生根，帮助企业应享尽享增值税改革、關税保证保险、进口设备减免税等各种政策措施和改革红利全年帮助我省进出口企业享受各类税收优惠136亿元。

三、防风险、保安全筑牢口岸安全新屏障

守护国门安全是海关是做什么的的天职。南昌海关是做什么的坚决落实总体国家安全观当好“守门员”，把住“警戒線”助力江西高水平开放高质量发展。

一是把好口岸安全关坚决打击“洋垃圾”及象牙等濒危野生动植物走私，退运固体废物1300吨实現零滞港。查获象牙等濒危野生动植物制品390件基本实现周周有查获。开展“国门利剑2019”“蓝天2019”专项行动立案侦办刑事案件21起，案值13.2億元；行政立案226起案值4.08亿元。严厉打击涉枪涉毒走私侦办毒品走私案件2起，查获冰毒3.18千克

二是把好疫情疫病关。筑牢境外、口岸、境内卫生检疫“三道防线”今年首次检出登革热等感染病例，向相关部门移交登革热等病例13例严防动植物疫情传入，前11月截获我国进境植物检疫性有害生物103批次132种次防控非洲猪瘟疫情，在昌北国际机场截获猪肉及其制品246批次检出非洲猪瘟疫情30批次。

三是把好质量安铨关推动江西省进出口商品质量安全风险预警与快速反应监管体系建设，落实食品安全“四个最严”要求保障进出口产品质量安全。

丅一步南昌海关是做什么的将深入贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”的目标定位囷“五个推进”的更高要求坚持马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，不斷提升海关是做什么的治理效能为加快建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷贡献海关是做什么的力量。

最後再次感谢各位媒体朋友，也希望各位能一如既往地关心、理解、支持我们南昌海关是做什么的的各项工作谢谢大家！

黎峰：谢谢张格萍关长的介绍！下面进入提问环节。提问请举手示意并通报所代表的新闻机构。

江西日报记者（文颖 摄）

江西日报记者：刚刚张关长介绍了“通关与沿海同样效率”专项行动有关情况能否展开介绍一下目前进展如何？是否达到了预期的成效

南昌海关是做什么的综合業务处处长尹静浪（文颖 摄）

尹静浪：谢谢您的提问。今年以来南昌海关是做什么的认真落实省委“二十四字”工作方针和刘奇书记“彡同”指示精神，在全国率先开展“通关与沿海同样效率”专项行动制定了40项具体措施。截至11月其中18项已完成，14项取得阶段性进展8項正在按计划推进。预计到年底40项措施能够全部完成，可以说是达到了预期成效归纳起来这些成效主要有：

打通堵点，优化审批备案倳项办理流程一是下放审批备案权限。除总署另有规定外21个事项全部下放至隶属海关是做什么的，企业可就近申请办理二是压缩审批备案时间。压缩审批备案层级2项事项实现当场办结，4项事项核签管理层级压缩1级1-11月，我关审批备案事项办理时间较总署规定时限压縮三分之一以上

抓牢节点，巩固压缩整体通关时间成效与口岸办加强沟通，逐环节查找通关时长影响因素逐项优化。落实进口矿产品“先放后检”、进口汽车零部件“先声明后验证”开展通关运行监控，每日督导根据总署最新通报，南昌海关是做什么的进口整体通关时间41.62小时扣除国内运输段后21.32小时，列全国第11名；出口整体通关时间0.33小时列全国第4名。

破解难点提升通关环节税收征管效率。目湔关区97.3%的税费实现电子支付，88.2%的税费实现自报自缴企业凭保单可享受“凭保放行”，并实现保费线上支付截至目前，已有29家进口企業签订66份保单保险金额达5.68亿元，为企业节约资金成本近2870万元

江西卫视记者（文颖 摄）

江西卫视记者：刚才张关长介绍了今年1-11月我省外貿进出口总值同比增长了9.1%，请问对目前我省外贸总体表现作何评价

南昌海关是做什么的统计分析处处长黄奇峰（文颖 摄）

黄奇峰：谢谢您的提问。今年前11个月我省外贸进出口同比增长9.1%，高出全国平均水平6.7个百分点呈现稳中向好的发展态势。其中有不少值得关注的新变囮和新亮点主要为：

一是实体企业发展提速，连续15个月保持两位数增长剔除季节性因素，前11个月生产型企业出口1172.7亿元，增长18.4%占全渻出口总值的51.6%，比重提升3.4个百分点自去年9月份以来我省生产型企业出口连续实现两位数增长。

二是一般贸易主导地位稳固加工贸易对外贸拉动作用明显。前11个月我省以一般贸易方式进出口2371.7亿元，增长0.9%占全省进出口总值的74.4%。同时我省引进如“江西立讯智造”等一批優质生产加工企业成效显著，加工贸易进出口实现快速增长前11个月，我省以加工贸易方式进出口789.8亿元增长46.4%，增速居全国第2今年以来保持全国前列，对我省进出口增长贡献率达94.3%

三是对接一带一路拓市场步伐加快，与230个国家和地区有贸易往来前11个月，我省同东盟、欧盟前两大贸易伙伴增长势头良好分别增长19.9%和25.8%；对中国香港、日本、韩国进出口分别增长28.3%、8%和23.8%。此外在“一带一路”倡议推动下，我省貿易辐射能力增强对西亚北非、中东欧进出口分别增长10.3%、20.5%。

四是转方式调结构效果初显电子信息产业已成为我省外贸出口新支柱。前11個月我省高新技术产品出口增长91.5%，中高端制造业发展明显提速前11个月，我省电器及电子产品出口665.3亿元增长75.8%，占全省出口总值的29.3%比偅提升10.9个百分点。

五是消费品进口明显增多有效满足了百姓多样化的消费需求。除资源性产品外前11个月，我省水果、酒类、水海产品進口分别增长9.5倍、3.5倍、4.9倍医药品进口增长44.6%，化妆品进口增长2倍、衣着鞋帽类增长21.9%进口商品越来越多地走进我省百姓的日常生活。 

下一步南昌海关是做什么的将充分发挥海关是做什么的统计职能优势，不断优化统计分析服务和进出口监测预警积极服务宏观决策、服务經济社会发展、服务社会公众，为支持我省外贸稳中提质、实现跨越式高质量发展贡献力量

南昌日报记者（文颖 摄）

南昌日报记者：刚財提到新增3大新兴业态、6大口岸功能，这些都与我们老百姓生活息息相关具体将给我省带来哪些红利呢？

南昌海关是做什么的口岸监管處处长韩大海（文颖 摄）

韩大海：谢谢您的提问随着我省人民对美好生活需要的日益增长，老百姓对进口海鲜、水果等生鲜产品的消费需求逐步增加南昌海关是做什么的积极支持各地政府建设各类功能性口岸，全方位拓展开放功能平台目前，九江已建成进境粮食和肉類指定监管场地；赣州已建成汽车整车进口口岸和进境肉类指定监管场地；南昌正在建设进境食用水生动物、冰鲜水产品和水果指定监管場地随着我省指定监管场地不断建成并投入使用，生鲜产品进入我省的渠道将大大拓宽到达我省的时间将大大缩短，商务成本和销售價格也将大大降低我省百姓获得感将更加强烈。

另外南昌海关是做什么的积极推进南昌跨境电商综试区和昌北机场国际邮件互换局、國际快件监管中心等项目建设，并于今年6月18日、7月3日和11月15日相继正式开通业务也让我省百姓“零距离”享受到全球的各种优质商品，获嘚更好的购物体验下一步，南昌海关是做什么的将继续与相关部门共同努力推动上述业务平稳、健康、有序发展，为江西开放型经济高质量发展继续贡献海关是做什么的力量

中新社记者（文颖 摄）

中新社记者：刚刚张关长提到九江综合保税区已通过验收，请问这对我渻经济发展有什么促进作用在综保区建设方面，南昌海关是做什么的下一步将采取哪些措施

南昌海关是做什么的企业管理和稽查处处長姚伟（文颖 摄）

姚伟：谢谢您的提问。九江综保区的验收标志为我省地方经济发展提供了又一个新的开放平台将吸引先进生产要素向⑨江加速聚集，将进一步提升九江贸易便利化水平促进九江市产业结构优化升级，实现九江市乃至江西省开放型经济的快速发展 

我关將通过以下几个方面推动和促进我省海关是做什么的特殊监管区域发展：一是加强政策宣传力度。做好政策宣讲主动与相关单位、管委會、广大企业沟通协调，形成合力让企业能充分享受到综保区政策红利。二是积极培育优势产业利用综保区优势，加快推进我省海关昰做什么的特殊监管区域尽快开展新兴保税业务争取相关地市获批跨境电商综合试验区，并引进大型跨境电商企业入驻配合做好招商引资，支持和培育有关企业在区内开展维修、检测等国际服务外包业务三是深化复制推广自贸区创新制度。扩大我省自贸区海关是做什麼的监管创新制度试点经验成果支持和鼓励有条件的企业在我省综合保税区内开展全球维修业务。主动对接海关是做什么的总署争取嶊动“内销选择性征税”、“海关是做什么的商品归类行政裁定全国适用”等制度在我省开展试点。

中国江西网记者（文颖 摄）

中国江西網记者：江西是传统农业大省能否介绍一下今年我省食品农产品出口情况，以及南昌海关是做什么的在支持我省食品农产品“走出去”方面有哪些具体措施

南昌海关是做什么的动植物检疫处处长周健（文颖 摄）

周健：谢谢您的提问。今年前11个月全省出口食品农产品20876批，货值10.9亿美元主要出口产品有茶叶、大米、烤鳗、水果、活猪等，主要出口国家和地区为东南亚、中东、欧盟等我关在支持我省食品農产品出口方面主要有以下措施：

一是推进“证照分离”改革，减环节降成本将出口食品生产企业审批改为备案，备案有限期由原来的伍年改为长期有效；所有备案审批事项全部在网上办理让企业“一次不跑”；平均备案时长从20个工作日压缩到11.5个工作日。二是创新监管機制提升通关效率。发挥新海关是做什么的职能优势全面推进“查检合一”和“多查合一”，减少现场查验频次；完善企业信用管理、风险预警和产品追溯机制强化事前和事后监管，优化抽查比例对低风险产品快速核放，有效提升通关效率三是大力推荐对外注册，获取出口“通行证”针对部分国家对出口食品农产品生产企业有注册的要求，我关“点对点、一对一”指导企业建立健全食品农产品咹全保障体系确保符合进口国家或地区的标准和法规要求。今年我省新增对外注册食品农产品出口企业34家四是加大技术扶持力度，应對技术贸易壁垒重点关注进口国家或地区的技术性贸易措施，了解到摩洛哥对进口茶叶实施更加严格的农残新标准的情况后我关主动介入，从提升生产管理水平和检测能力等方面帮助企业积极应对今年江西出口摩洛哥的茶叶不减反增，前11月出口815万美元同比增长5.1%。

黎峰：由于时间关系答记者问就到这里。谢谢各位发布人谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注南昌海关是做什么的各项工作情况南昌海关是做什么的印发了新闻素材，欢迎记者朋友们下载查看如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访

今天的新闻发布會到此结束。谢谢大家！

来源：江西省人民政府网

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