公司通过提供虚假材料几年且找了两家公司帮忙围标中标后签了500万合同,并已经收到首付款,举报后怎样处理

中标单位:广州***公司

招标业主单位:潮州***政府

(略) 市潮安区 (略) 创建生态宜居美丽乡村示范村项目(高厦 * 村、贾里村、前陇 * 村、沙溪 * 村、 * 嘉陇村)监理由 (略) 市潮安区 (略) 以(安發改农【 * 号)文批准建设 (略) 。资金来源来自财政资金招标人为 (略) 市潮安区 (略) 人民政府。

2.1 建设规模:( * )高厦 * 村道路硬底化、 (略) 理设施建设、厕所革命、 (略) 理设施建设、改善农村人居环境;( * )贾里村道路硬底化、 (略) 理设施建设、 (略) 理设施建设、改善农村人居环境;( * )前陇 * 村道路硬底化、 (略) 理设施建设、 (略) 工程、集中供水、改善农村人居环境;( * )沙溪 * 村道路硬底化、 (略) 理设施建设、集中供水、 (略) 理设施建设、 (略) 理设施建设、厕所革命、改善农村人居环境、改善农村人居环境;( * ) * 嘉陇村道路硬底化、 (略) 理设施建设、集中供水、改善农村人居环境

2.3招标范围: (略) 有施工内容(具体以设计图纸为准), (略) 的建设工程施工监理规范的规定,对施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收、缺陷责任期阶段等全过程的提供监理服务包括但不限于本工程项目的质量控制、安全生产、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等監理工作。监理费为人民币 *** 元监理服务期:监理服务期从签订合同之日起至工程竣工验收且两年保修期结束之日止。

3.1 投标人须具有独立法人资格有效营业执照, (略) (略) 门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业 * 级及以上监理资质

3.2 人员要求:①拟派总监理工程师必 (略) 頒发的注册监理工程师注册执业证书且注册专业为市政公用工程;②拟派驻本工程总监理工程师不得更换,若更换必须征得建设单位同意

3.3  近 * 年( * 至今)没有发生围标串标、严重违约以及贿赂 (略) 为,监理项目无重大工程质量问题、重 (略) 全生产事故

3.4  已在全国企业信用信息公礻系统登记,投标人近 * 年( * 至今)以来没有出现经营异常信息(如经营异常信息已移出视为合格) (略) 为等不良记录

3.5  (略) 省外的投标人必须巳在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。

3.6  本项目不接受联合体投标

4.招标文件( (略) 性研究报告)的獲取

(略) 区天润路 * 号,下同) (略) 文件

4.2招标文件每套售价 * 元,售后不退

4.3投标登记资料( * 式 * 份,复印件须每页加盖公章并提供原件核查):①法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件(联合体投标时由各成员单位各自提供);②法人授权委托书及授权代表身份证复茚件(派授权代表投标登记时需提供);③投标登记资料 * 览表;④满足投标人资格要求的相关证明材料复印件。

4.4 投标人投标登记前应到 (略) 公 (略) 办理企业信息登记

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 *1*** 分投标人应于当日8* 分至 ** 分将投标文件递交至

5.2逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收

(略) 同时在 (略) 招 (略) 、 (略) 公 (略) 上发布。如公告详细内容不 * 致者以 (略) 公共资源 (畧) 为准。

在规定的投标登记期间 (略) 文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择以下任 * 方式:(1)在 (略) 公共资源 (略) 延长投标登记时间茬延期投标登记时间内,已投标登记投标人的资料仍 (略) 补充资料 (略) (略) 投标登记;(2) (略) 。

招标人: (略) 市潮安区 (略) 人民政府

地址: (略) 省 (略) 市潮安区 (略) 中明路 (略) 政府

招标代理机构: (略) (略)

地址: (略) 燕岭路 * 号燕侨大厦 * 楼

1:投标登记资料 * 览表(格式)

投标登记资料 * 览表

项目名称: (略) 市潮安区 (略) 创建生态宜居美丽乡村示范村项目(高厦 * 村、贾里村、前陇 * 村、沙溪 * 村、 * 嘉陇村)监理 

注: 1、本表 * 式两份单独递交招标代理机構、投标人各持 * 份。表格中的“审核确认”栏需双方签署投标人应在本表盖章。其它递交的投标登记资料需装订成册

2、 (略) 有复印件须加盖公章并提交原件备查( (略) (略) 页及(新版资质证书上有 * 维码标识的除外)。

3、本表原件审核情况栏须留空 (略) 代理机构收资料人员审核后填写。

4、本表中有修改情况 (略) 代理机构接收资料人员和投标人代表共同签署。

5、本表须打印在 * 张纸(正面及背面)

政府部门工作人员办事时没有一佽性告知致使企业和群众为补充资料来回跑。

政务中心、政务局等部门

政务中心职能较弱审批事项明进暗不进,审批授权不充分一站式服务停留在口头上,区县级服务窗口力量比较薄弱有的事项仍然需跑审批部门办理,甚至由企业自己找领导签字

政务中惢、政务局等部门

最多跑一次”“一次办结等改革没有真正落实到位。大部分单位专网办事流程与一次办结流程不同专网与网仩政务服务系统没有有效对接,未实现真正融合

政务中心、政务局等部门

权力清单存在权力名称、事项数量不统一问题;责任清单存在內容不够完整、结合实际不够紧密、事中事后监管仍有遗漏等现象;流程清单存在办理程序、申报材料、办理期限不一致问题。

政务中心、政务局等部门

存在信息孤岛现象职能部门之间的信息共享与业务协同机制欠缺,数据难以共通共融不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、社会保险全国没有联网、企业开办全流程涉及相关部门信息未共享。一些部门数据(如公安、交警、人社等)以上级不开放、要求保密等原因无法共享在线并联办理程度不高。

政务中心、不动产登记中心、市场监管、公安、人力资源社会保障等部门

网上政务平台或办事窗口的办事指南更新不及时有的过于简单,没有提供申请材料示范文本

政务中心、政务局等部门

12345政务服务热线作用不明显,对投诉事项办理流于形式没做到限时办结、跟踪督办、反馈回访,对相关部门约束力弱

政务中心、政务局等部门

各级政务中心应实行节假日期间值班制度,窗口工作人员采取轮休方式进行排班方便企业、群众办事。

限时办结落实不到位有的通过二次录入,逃避网上政务电子监察

政务中心、政务局等部门

投资项目审批往往跨部门、法定依据多、审批链条长,特别是前置审批设置较多存在大审批套小审批评估套评估现象,一环出错整体卡壳。如在项目报建階段规划的两证一书核发,均需相应的前置审批资料这些资料的准备还需职能部门盖章与审核,需要很长的时间

发展改革住房城乡建设、规划等部门

环保部门要所有的企业做应急预案,要上墙自己做通不过,环保部门介绍的中介机构就通过收费很高,尛的企业2-3万大的企业10多万,几十万

部分地方消防部门指定购买消防产品,价格高质量差

部分地方仍强制要求企业委托开展已取消的Φ介服务事项。如核准企业投资项目时要求编制已明令取消的可行性研究报告,或要求进行咨询评估

一些地方在节能审查、环评和社會项目(如民办培训机构)审批时违规把可行性研究报告作为要件。科技项目资金支持、申报投资项目财政补助和贴息等要求提供可行性研究报告无上位法依据。

发展改革、生态环境、教育、科技、工业和信息化、农业农村、财政、市场监管、人力资源社会保障等部门

根據清理规范行政审批中介服务有关规定部分既可由企业自行编制,也可委托有关机构编制的材料审批部门仍强制要求由有资质的中介機构办理,或者不提供材料模板、相关技术标准和规程等企业不得不找中介机构办理。

实行放管服改革后虽然形式上将中介机构與职能部门进行了剥离,但实际上两者之间有的依然存在直接利益关系有的明里暗里指定中介服务机构,对不委托指定中介服务机构办悝的业务不予认可或故意刁难中介的收费也高得离谱,企业却投诉无门

部分地方要求工业园区内的所有建设项目都要编制水土保持方案并进行相关审批。

有的审批部门对备案事项进行实质性审批

项目网上备案后,有的部门仍要求企业到发改部门开备案纸质证明

办理排污许可证是市州环保部门职权,但部分县市区违规要求未列入固定污染源排污许可分类管理名录的企业办理排污许可证

在省施工图管悝信息系统中消防设计审图时要提供工程规划许可证,而在办理工程规划许可证时要提供施工图审查合格报告互为前置条件。

住房城乡建设、规划部门

省施工图审查图审系统共收录有资质的中介机构24家因实行系统随机抽取,个别图审机构业务集中需排队等候,现在的圖审时间较系统开发前有所加长如果被抽到较远的图审机构,在修改阶段沟通十分困难要组织人员出差到图审机构所在地,耗时长、荿本高

工程建设项目施工图通过省施工图管理信息系统实现了网上图审和管理,但规划、住建、人防、消防、国土、房管、地质、档案局、不动产中心、测绘院等单位仍需企业提供纸质图纸施工图页数多且携带不便,建议相关部门通过省施工图管理信息系统共享施工图信息

住房城乡建设、自然资源(规划)、人防等部门

在建工程抵押报批和期房合同备案需同时进住建委窗口(负责审核系统表進窗备案)和不动产窗口(负责审核加备案)进行业务审核,重复审核且耽误办理时间建议将两个窗口业务合并、优化。

住房城乡建设、不动产登记中心

规划信息中心的绿地率指标核算方式与园林局在园林方案审批阶段的绿化率核算方式不一致导致需重新修改方案变更總图。

规划、住房城乡建设、园林等部门

在办理总图、用地规划许可证、规划方案审批、工程规划许可证等规划手续时流程复杂办理经濟指标复核及建筑面积复核要跑多次,且存在工作人员对项目不熟悉的情况耗时长。

办理企业营业执照填报企业名称时在外网名称洎主申报系统提交全部注册登记资料和企业名称后,市场监管部门进行内网受理和审核时经常出现名称重合、不合规范等予以退回情形,既造成了企业不便也导致了一些误解。建议优化全程电子化系统特别是名称自主申报系统做到内网与外网识别一致。

宽进严絀的政策导致企业开办容易注销极其艰难特别是税务注销难。

五险一金各地办理转移的手续不一致导致群众在办理保险关系转移掱续时要两地来回跑。

人力资源社会保障、住房城乡建设部门

办理不动产登记证、交契税工作效率低窗口严重不足,一天受理不了多少户,不能及时解决居民的需求

不动产登记中心、税务部门

有的部门还没有实现办公自动化,还是走纸质流程一个人出差或拖延,可能一個月都无法审批下来

有的地方企业缴税、交社保不能转账,只能刷个人银行卡

税务、人力资源社会保障部门

企业在办理科研项目申报、争取科研经费、科研项目验收手续时较繁琐,建议简化流程

供水、电力、燃气等部门办理报装进度慢、垄断施工、材料设备价格高。

國网湖南省电力公司、住房城乡建设、市场监管等部门

产业园区供电、供水、供气、污水垃圾处理等配套基础设施不完善

室内装饰行业頒发的资质在参与装饰工程招投标时屡次被遭到拒绝,进入不了建筑工程招投标市场

住房城乡建设、工业和信息化部门

在土地招拍挂方媔,前期准备审批工作要到市局及市政府审批同意因各种原因需要30多个工作日。招拍挂开始到结束公示则按规定需要近45个工作日若公司以最快的时间交付土地款项,签订土地合同又是一个将近60天的漫长过程原因系国土局内部流程非常长,同时又要到市政府找相关领导簽批严重耽误规划手续的办理。

外省运营车辆异地检验检测(安检、综检、环检)后不能接入我省综检联网系统,车辆综合性能检测報告信息汇集不到湖南道路运输管理系统对其资料合格性无法进行审核。交管部门办理驾驶证异地申领也暂未能实现全国范围联网

交通运输、生态环境、公安部门

部分企业需要法律援助尤其微型企业和个体投资经营者商业风险防范意识不强,又缺乏法律常识沒有形成和保存证据意识,导致争议不断合法权益受损难以救济。建议出台相关政策措施成立商事法律咨询委员会,开通法律咨询热線编发商事法律实用手册在全省范围内推广。

整体通关效率还有待进一步提升

疾控中心改革后,部分市州没一家医院有资质开展职业健康体检企业只能组织员工到长沙进行体检。

个别执法部门有滥用自由裁量权、自由裁量权过大的问题如在某企业检查时,提出处罚120萬最终罚款20万元。

双随机、一公开监管和联合检查没落实到位比如,安监、税务、市场监管(工商、质监、食药)、环保、国土、住建、消防等部门执法多头频繁执法,对企业生产经营干扰、影响较大

市场监管、应急、税务、生态环境、自然资源、住房城乡建設、消防等部门

安监、环保整改存在一刀切,过渡期短的现象

部分行政执法单位在行政执法中存在程序不规范、调查取证不深入、申请複议主体告知错误、法律适用错误、信息公示不到位等问题。

检查后发现问题就停工停产拖一年半载,却不告知企业到底应该怎么整改

执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待进一步提高,个别部门在行政执法过程中法制观念不强,甚至存在越权执法和程序违法等乱执法问题

一些执法等强势部门领导和工作人员,借工作便利插手正常工作之外的事情比较多,有的插手工程项目有的向企业咑招呼、揽生意、揩油,虽然省委三令五申也出台文件,但基层依然我行我素直接影响到政府在老百姓中的形象。

建筑工程项目质量咹全检查频繁检查过程中基本上每次都会向住建质监部门、监理人员每人发300—500元的红包。

经营者在生产经营活动中对有些行业规定法律要求并不十分清楚,但个别执法部门到企业执法检查时只是以罚代管,平时指导和纠正问题的情况基本没有甚至找借口刁难企业。

混凝土、砂石、红砖等行业协会进行统一定价形成行业垄断,价格明显高于市场价对不按统一定价实施的项目建设进行阻工,而相關监管部门查处打击不力

对侵犯知识产权和制假售假行为打击不力,导致出现劣币驱逐良币现象

有些基层干部、居民群众把工程建设项目当成唐僧肉,动不动就到企业封堵道路、到项目工地寻衅滋事强揽工程、强买强卖、强捐摊派、敲诈勒索,个别公职人员囷村干部充当幕后黑手向公安报警也往往由于保护伞干涉而不了了之,部分执法部门对三强行为查处打击不力喊一阵抓一阵、打一阵歇一阵,没有形成持续加压、有力震慑

交通限速设置不合理,指示标志不显眼

司法效率、法院执行力度仍需进一步提升,冤案错案纠正工作力度不够

公安破案率低,特别是小案件

用地指标吃紧和闲置土地并存问题突出。

工业用地弹性出让制度没有相关配套措施和明确操作方式效果不明显。

由于企业抵押物不足获得贷款不可能。除了房产、土地可抵押其他设备、库存产品、专利、農产品、农业基础设施都不能抵押。

银行对企业抵押资产评估过低、贷款比例太低实际只获得企业总资产40%的贷款。

企业去融资贷款在囿抵押资产的前提下,还得找担保公司担保贷款下来之前先交10%的担保金,担保费用为1.8%如贷款1000万,得先交担保金和担保费用共120万元左右

银保监、地方金融监管部门

银行业对抵押物、先还后贷等方面的要求越来越高,审批更加严苛、放贷更加谨慎小微企业贷款难且貸款额度偏小。应完善民营小微企业续贷政策对符合条件的企业办理转贷,允许无还本续贷和使用应急转贷

企业在向商业银荇贷款时,一般是在银行贷款基准利率4.9%的基础上再上浮30%-50%,达到了6.37%-7.35%加之如果缺乏足够的抵押物,还需要担保公司担保还需2.8%-3.5%的担保费用,贷款利率高达9.17%-10.85%给企业很大的资金压力。

银保监、地方金融监管部门

政府为企业融资担保过程中流程复杂,审批环节多企业操作难,担保费率高希望简化流程,并按照《国务院办公厅篮球即时比分:有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和三农发展的指导意见》(国办发〔20196号)要求逐步将平均担保费率降至1%以下。

有的部门继续收取明令取消、减免的税费

部分地方住建部门仍要求建设单位委托中介机构开展新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测。

政府部门委托第三方建设运维的信息化管理服务平台向用户违規收取费用

各级各部门,市场监管部门

办理二手房交易登记时对于前期行业管理中已经产生的测量成果(如房产测绘、勘测定界等)嘚房产,要求重新测绘并收取测绘费。

取消职能部门检测后完全移交社会第三方收费,造成企业新的费用增加如:环境检测,要求每姩4次原环保局检测收费每次2千元,现在每次2万元取水许可证,原来办证费500元,现在办证费职能部门不收,但需要第三方提供水资源论证报告(需要1.8万元费用)和专家评审报告(需要最少6000元费用)

建筑质量检测、特种设备检测市场未完全放开,地基检测、主体结构检测、材料检测、电梯检测需到建设局或质监局下属单位进行收费高。

住房城乡建设、市场监管等部门

中央或省里的项目资金一般在上半年就拨付到了縣一级但在县一级不是按照项目的实施进度拨付资金,全都要等年底或次年才拨付影响资金应发挥的效益。

营改增后报税程序相当繁琐,企业需要增加财务人员且5000元以上就要合同并提供发票,增加了企业成本

建筑类企业交税因为本部与企业项目实施所在地要求交稅的矛盾,致使很多地方要求外地企业在项目所在地设立分公司使企业增加负担。

大件运输审批慢、审批难黄牛带路收费高。

当湔我省电价高于周边省份建议加快推进增配电网及售电公司等改革措施,切实降低企业生产成本

目前电力部门对企业自有变压器按月收取座机费,导致基本电价过高特别是企业开工不足困难时期或季节性生产低峰期,报停不能超过6个月

一般工商业电价下调后,部分粅业、商铺业主没有相应调价

永州等市州的气价过高,比长沙等地高60%以上

发展改革(能源局)部门

门店的立杆、招牌,缴纳的户外广告费用收费高

发展改革、城管、市场监管部门

当地人事部门的人才引进门槛高,高素质人才引进难留住难复合型人才短缺。

各级政府、人力资源社会保障部门

人才绿卡评价过程缺乏信息反馈中间缺乏沟通,评审结果不准确

有的产业园区交通不便利,公交路线未覆盖、车次少小孩就学难、配偶就业难,缺乏必要的医疗、娱乐设施不利于企业引进人才、留住员工。

就业信息收集发布和有效对接不够对企业用工信息,深入细致、广泛性地宣传有限宣传方式单一、宣传范围较窄。相当一部分群众对本地企业用工情况知之甚少于是絀现了大批劳力随波逐流外出打工,本地企业却在疾呼招工难

一些地方招商存在盲目性,前期没有进行全面论证对国家政策和本哋规划把握不透彻,匆忙招、匆忙签签约后优惠政策无法享受、规划无法调整、承诺无法兑现,导致项目无法落地

前任领导所遗留下來的问题后届领导难于得到解决,很多新官不理旧事怕担责,不敢为对棘手的事情,能不办就不办能推给其他部门就推给其他部门。

一些地方为招商引资和扶植企业发展政府制定了若干优惠政策,承诺的项目配套设施但由于有关职能部门不认真落实,使一些优惠政策和承诺成为一纸空文

一些部门对惠企政策宣传不到位,执行时打折扣、搞变通、打太极、设障碍等导致惠企政策难以见效,有些蔀门故意掩盖甚至把好政策当成私人资源,送人情、谋私利在业务办理中明明有好政策,企业不知道有就无法享受当企业拿出政策攵件时,在办理操作过程中也很难

工业园区企业享受的工业发展基金补助政策,政策文件早就印发考核验收和层层审查均于上一年完荿,但却迟迟不兑现奖励

涉及企业用地、环保、土地房屋产权等历史遗留问题的处置力度不大。

自然资源、生态环境、住房城乡建设、鈈动产登记等部门

有的地方规定凡在该地区开展招标代理业务,招标代理公司必须先入库入库的不能在当地承揽招标代理業务,有的地方还规定外地公司要入库先要在当地开办分公司。

发展改革、住房城乡建设、交通运输、水利、财政、公共资源交易等部门

在参与政府投资项目投标过程中会遇到招标主管部门设置的企业资质门槛。同一个政府投资项目随着主管部门的不同,资质门檻也有不同

住房城乡建设、交通运输、水利、公共资源交易、生态环境等部门

违规设置招投标条件,干预企业招标建设领域存在资质掛靠、层层转包、围标、串标等现象。

发展改革、住房城乡建设、交通运输、水利、公共资源交易等部门

一些职能部门虽然门好进了脸恏看了,但事照样难办对办事群众和企业反映的合理合法问题,推诿不办或置之不理

少数部门和工作人员没有真正树立起亲商、安商、护商的理念,对待基层和企业来办事的人员不是主动服务排忧解难,而是摆架子卖关子。个别党员干部习惯于利用行政手段和强制方式去管理企业和服务对象服务观念淡薄。

有的干部玩弄特权向企业索拿卡要,有的部门与部门之间、单位与单位之间仍然存在有利嘚事争着干无利的事互相推,尤其对群众反映的问题踢皮球

办事效率不高,个别人员存在对问题解释不耐烦讲话语气生硬等问題。

某些领域、行业、地区仍存在办事靠打招呼找关系的现象。

地方政府主要领导变换频繁每个主要领导又都喜欢按个人爱好施政,囿些地方领导随意性大随便可以终止或改变一个项目用途与时间,让企业无所适从

一些返乡人士回乡创业回报家乡,开始有政府引进洏为其排忧解难后续就不管不问。

基层(乡政府、村里)不愿出面调停企业周边矛盾相互推诿。有的乡镇政府和派出所帮助企业解决矛盾和纠纷时收取工作经费充当和事佬

中*****成都机务段机车及起重机喷漆項目比选公告**.*

中*****成都机务段机车及起重机喷漆项目比选公告

根据生产需要中*****成都机务段将于近期召开检整系统业务外包比选会,请有意參与且符合资质要求的企业于本公告发布之日起三日内与我段联系特此公告。

本次比选项目合作期限为比选中选之日起至****年**月**日止

*.比選时间及联系方式

请有意者在本公告有效期内投递参选资料,过时不候联系人:郑晓枫,手机:***********固话:***-********,邮箱:****邮箱

报名表无格式要求,*****名称联系人,联系电话报名参与的项目名称。

以收到报名表及比选资料电子版视为报名有效不接受电话报名。

*.*比选会当天必须遞交纸质比选资料比选资料正本二份,副本四份以及.doc格式存储的电子文本*份(U盘*个存储单独密封提交)。技术审查资料和报价单必须汾开密封比选资料封页须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、参选企业名称、比选项目名称、比选时间,“正本”、“副本”均須加盖公章及骑缝章如果比选资料副本或电子文本与正本不符,以正本为准比选资料必须胶印成册,不得有替换活页的可能

*.*投标资料应包含的内容:

*.*.*企业法人代表授权委托书原件(加盖鲜章、注明授权期限、法人及被委托人身份证复印件)。

*.*.*加盖鲜章的法人营业执照复茚件(查验原件)

*.*.*加盖鲜章的企业开户许可证。

*.*.*加盖鲜章的报名参选项目的维修资质证明材料

*.*.*对比选公告的响应。

注:参选企业需单獨提供一套加盖企业鲜章的纸质资料(包括:营业执照、法人身份证明、法人身份证复印件、授权委托书、被授权人身份证复印件、配件维修资质或业务能力证明材料等)本套资料不胶装。

*.*在比选期间比选委员会可根据需要,要求参选企业对其比选资料中含义不明确或同類问题表达不一致的内容、明显文字和计算错误进行澄清有关澄清的要求用书面形式(由法定代表人或法定代表人授权代表签字),并鈈得超出比选资料的范围或者改变比选资料的实质性内容不接受参选企业主动提出的澄清、说明。

*.*澄清文件将作为比选资料内容的一部汾

*.*不能在规定的合理时间内答复比选委员会提出的澄清问题的,参选企业有可能因不能实质性响应比选文件要求而被终止参选资格

参與比选活动的各方应对比选文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任

*.*在中华人民共和国境内注册的具有獨立承担民事权利能力和民事行为能力的企业。

*.*投标单位所响应项目应满足国家、*****、行业生产的有关规定和资质或有过往经营业绩证明

*.******戓铁路局信用评价或产品质量抽样检查中存在质量问题被限制投标的企业禁止投标。

*.*参选企业近三年来无违法或违规等不良行为反映或记錄需在比选资料中进行承诺。

*.*须具备一般纳税人资格须开具**%增值税专用发票。

*.*需要满足本次公告附件*的相关要求

参选企业在标书中必须对以上条款进行逐条响应。

*.修理(作业)及验收要求

需要满足本次公告附件*的相关要求

参选企业在标书中必须对以上条款进行逐条響应。

需要满足本次公告附件*的技术要求

参选企业在标书中必须对以上条款进行逐条响应。

需要满足本次公告附件*的技术要求

参选企業在标书中必须对以上条款进行逐条响应。

需要满足本次公告附件*的相关要求

参选企业在标书中须对售后服务要求进行逐条响应。

**.*报价為包干价包含税(税率**%)、辅助材料、人工、差旅、安全、管理等所有费用,报价单格式详见本次公告附件

**.*若报价严重偏离检修成本,厂家需要做出澄清并提供价格组成若不能不能在规定的合理时间内答复比选委员会的,此次报价视为无效

**.*中选企业在每月*日前向甲方提供上月作业记录、考核签认凭据并开具符合规定的且有效的增值税专用发票。

**.*双方签订合同后根据实际发生数量进行财务结算。中選企业出具增值税专用发票正确标注数量、单价、金额,备注修理机车号遇到国家税率调整时,以签订合同时不含税金额为基数开具国家规定税率的增值税专用发票。

**.*成都机务段收到发票后原则上在收到发票日后*个月内向中选企业办理付款。若成都机务段确因资金困难不能在*个月内付款的,可以适当延期付款延期时间不超过*个月。

**.*机车喷漆项目付款时扣应付中选企业款项*%作为质量保证金质保期到期后无质量问题付清剩余尾款。

**.*若应付款项金额大于*千万中选企业同意接收银行承兑汇票,由成都机务段委托中*****集中支付

**.*成都机務段于开票日期**天内付款,收取*.*%现金折扣

参选企业在标书中须对费用结算进行逐条响应。

**.*邀请参选企业入场比选委员会确认参与企业對资质审查、比选程序、报价要求等情况有无异议,如有异议应及时说明澄清或中止比选如无则正式开始比选。其中投标企业数目为*家忣以上的项目进行比选;公告后投标企业数目仍为*家的项目,进行议标

**.*由企业代表现场签到,比选委员会成员签到企业代表递交比選资料,共同确认比选资料的密封状态

**.*企业代表退场,由比选委员会统一拆封进行资质审查比选委员会成员进行记录。

进行比选的项目若资质审查合格的企业有两家及以上的项目,该项目进行比选;若资质审查合格的企业仅有一家的项目该项目改为议标。

进行议标嘚项目若企业资质审查不合格,该项目议标中止

**.*企业代表入场,比选委员会对资质审查结果进行说明宣布资质审查结果,共同确认報价单密封状态退回资质审查不合格企业的报价单。

**.*企业代表退场由比选委员会统一拆封,宣读报价比选委员会成员进行记录。比選一次报价均低于参考价且价格组成合理的最低者中标如特殊情况时,由比选委员会商议确定是否进行第二次报价

**.*如各企业报价均高於参考价或出现多个相同报价,比选委员会将要求参与企业二次报价

**.*各企业二次报价由企业代表现场报价,确认无异议后签字确认。

**.*企业代表退场二次报价由比选委员会统一拆封,宣读报价比选委员会成员进行记录。二次报价低于参考价且价格组成合理的最低者中標

**.*如某项目二次报价的最低价依然高于参考价时,由比选委员会邀请参选厂家按照二次报价从低到高依次进行价格谈判愿意降价且低於参考价的最低报价厂家中选,否则该项目流标

**.**比选委员会确认比选项目中选或流标后,填写比选价格确认表并签字存档。再邀请该項目参与企业入场宣布中选情况,及与中选企业洽谈签订合同等相关后续事宜

**.**比选会场纪律见附件*。(参选企业在标书中须对比选会場纪律进行响应)

**.*中选企业物流人员或售后人员在段方工作场所进行作业时,应当遵守段方的规章制度因乙方自身原因造成自身及其怹人的人身、财产损害的,由中选企业承担全部责任

**.*中选企业现场作业人员纳入段方安全管理信息系统管理,接受段方日常监督检查對违反段方规章制度、及安全管理规定的企业按照段方“两违”考核标准进行考核。

**.*若中选企业因自身原因(包括人员短缺、辅助材料短缺等问题)导致机车延迟交车、出库则中选企业应据以下标准向段方支付额定损失额:交车每延迟一天,对中选企业进行违约扣款***元;絀库每延迟*小时对中选企业进行违约扣款***元。赔偿金额根据延迟时间累加

**.*质保期内因中选企业检修的部件发生故障时,中选企业在接箌段方通知后必须在**小时内响应,并在**小时内到达甲方通知的地点进行处理最迟不超过**小时处理完毕相关故障。每延迟*天(不足一天按一天计算)对中选企业进行违约扣款***元扣款金额根据延迟天数累加。中选企业同时仍须对故障配件免费修复

**.*中选企业应在属地址:*******起**忝内,向成都机务段报备本企业关于属地生产管理、质量管理、安全管理等方面的管理制度每延迟*天报备(不足一天按一天计算),对Φ选企业进行违约扣款***元扣款金额根据延迟天数累加。

**.*中选企业在生产作业过程中对成都机务段设备或机车配件造成损坏时,由中选企业负责对损坏设备或机车配件进行修复并赔偿给成都机务段带来的经济损失,无法修复或修复不当的成都机务段有权要求中选企业按照新品价格赔偿(费用标准以购价格为准),费用由中选企业另行支付成都机务段开具扣款收据。

**.*为保证属地修生产组织高效、检修質量可靠属地址:*******应确保在成都机务段开展配件属地址:*******员固定,进行人员替换时须经成都机务段同意且到成都机务段相关部门报备。未經成都机务段同意随意更换作业或管理人员,成都机务段可对中选企业进行每人次违约扣款***元中选企业需承担擅自更换作业人员所带來的全部责任。

**.*中选企业属地址:*******向成都机务段提供中选企业所有属地址:*******保险及健康证明:一般作业人员提供常规体检报告;特殊工种提供疾控所出具的特殊工种体检报告体检结果由疾控所出具。未及时提供或未提供的成都机务段有权要求中选企业进行停产整改,并由中選企业承担停产整改给成都机务段带来的损失对整改不力的,成都机务段有权暂停执行合同直到中选企业将相关问题整顿到位且双方囲同确认后方可继续执行合同。

**.*因中选企业作业项点检修质量、进度、售后等因素致使成都机务段需承担相应经济处罚或赔偿时,中选企业应全额承担给成都机务段带来的经济损失(具体金额以成都机务段所受处罚或赔偿金额为准)成都机务段有权在中选企业承揽的项目费用或质保金中直接扣除相应费用,项目费用或质保金不足时由中选企业另行支付,成都机务段开具扣款收据

参选企业在标书中必須对以上条款进行响应。

**.*中选企业应当按照段方所要求的质量标准、工期等以自己的设备、技术和劳力独立完成主要工作,如中选企业需将其承修的主要工作交由第三人完成的应当经段方书面同意,并就该第三人完成的工作成果向段方负责;未经段方同意的段方有权解除合同。

**.*因中选企业工作瑕疵导致委托修理物不能使用或不能正常使用应当无偿进行返修;委托修理物经返修仍然无法正常使用时,段方有权解除合同或另行委托第三方修理

**.*中选企业因自身原因不能按照合同约定完成委托项目作业,也无相关情况说明的累计达到*次鉯上时,段方经过比选委员会讨论后有权终止合同且段方有权对中选企业进行不良供应商行为评价。

**.*中选企业在接到中*****成都机务段作业任务通知后不得因自身主观原因拖延作业时间或者不履行合同约定的作业周期,中*****成都机务段有权终止中选企业的所有项目同时有权對取消的项目重新比选或议标,并根据实际情况对中选企业进行不良供应商行为评价。

**.*中选企业对合同约束的相关处罚条款或比选文件巳响应的相关处罚条款拒不执行时段方有权终止中选企业的所有项目,同时有权对取消的项目重新比选或议标并根据实际情况对中选企业进行不良供应商行为评价。

**.*若参选企业提供的比选资料存在弄虚作假行为的一经查实,立即取消参选资质若已中选则立即终止合哃。

**.*若中选企业因自身原因拒不履行合同条款或者比选资料响应的相关条款段方经过比选委员会讨论后有权终止合同。

参选企业在标书Φ必须对以上条款进行响应

**.*比选*****进行合同授权审查,审查通过后方可签订合同;如审查无法通过则本次比选结果作废。

**.******检修、整备工莋安排段方后续自行开展相应项目作业,则前期中选的相应业务外包项目终止

本公告涉及条款的最终解释权归中*****成都机务段比选委员會所有。

如对该比选项目或者相关流程存在异议请于本公告发布之日起三日内,向段纪委举报举报电话:路电***-*****,市电***-********

附件*:比选招標会场纪律

中*****成都机务段

直流电力机车中修整体喷漆

该项目打包,投标企业只报SS*电力机车中修整体喷漆项目价格

注:该项目包含SS*电力机車中修整体喷漆、SS*电力机车走行部喷漆、SS*电力机车中修(节)整体喷漆、SS*电力机车走行部(节)喷漆及机车车体表面补漆五个项目。

*.SS*电力機车走行部喷漆费用= SS*电力机车中修整体喷漆费用×*.*

*.SS*电力机车中修(节)整体喷漆费用= SS*电力机车中修整体喷漆费用×*.**

*.SS*电力机车走行部(节)噴漆费用= SS*电力机车中修整体喷漆费用×*.***

*.机车车体表面补漆费用= SS*电力机车中修整体喷漆费用×*.**** (每平方米)

直流内燃机车整车及管路油漆作業

铁路起重机喷漆(NS***吨系列N***吨系列)

直流电力机车油漆涂饰要求

成都机务段成都检修库区

*.SS*型、SS*型电力机车中修(含车身、车顶、司机室、机器间走廊、构架、蓄电池箱等)、部件(牵引电机、辅机机组、齿轮箱、抱轴箱等)及机车走行部油漆涂饰工作,整车油漆前的清洗、各部件油漆前的表面处理及油漆清洁卫生工作(走行部除油泥工作由成都机务段负责)

*.机车油漆颜色,路内机车以新造机车原设計或成都机务段要求为准路外机车以用户要求为准。

*.参选企业应满足国家、*****、行业生产的有关规定和资质

*.参选企业营业执照必须具有机车涂装资质,具有危险化学品经营许可证或涂装安全生产许可证等相关安全许可证书招标文件应提供铁路机车整车及管路油漆作業质量保证体系及作业能力方面的证明资料(包括油漆工艺、工装设备清单、专业技术人员构成等)。

*.参选企业近三年来无违法或违规等不良行为反映或记录需在比选资料中进行承诺。

*.须具备一般纳税人资格能开具**%增值税专用发票。

*.参选企业中标后在正式签订合哃前应与其从事本合同约定服务的作业人员签订劳动合同劳动合同及作业人员身体健康状况证明须一并报段方备案,并按规定支付其提供服务人员的工资、提供劳动保护、购买社会保险;企业与其服务人员因履行本合同约定服务发生劳动或其他争议、仲裁、诉讼均由企業自行承担责任。

四、技术标准、质量要求

*.符合国家或行业相关技术标准、质量要求

*.各部位使用油漆种类:全车使用水性漆

*.漆前處理:铲除剥离、龟裂、起泡、秸皮等老化的旧漆及腻子,露出金属底基的须涂防锈漆

*.刮、磨腻子:刮、磨部位须平整,不得出现刮痕、沟纹、边角楞等缺陷

(*)无明显流挂、滴挂、露底、遗漏、砂粒、杂物附着等疵病;

(*)漆膜光滑均匀,无剥落、龟裂、起泡、秸皮、渗色等疵病;

(*)装饰带直线平直、曲线圆滑过渡、对称、漆线清晰流畅等;

(*)各标志正确、清晰无误文字及数字应为连体字号,不得出现断字

*.补漆:应做到均匀一致,色泽鲜明无渗色、错涂等疵病。

*.承修方根据检修进度安排对相应部位进行油漆作业作业Φ须按我段要求保持场地文明化。

*.SS*型机车喷漆颜色规定

*.SS*型机车喷漆颜色规定

车顶、脚踏板、牛腿及砂箱

*.直流电力机车喷漆作业在成都機务段本部进行作业。在车作业时间应服从委托方机车检修进度安排以保证机车检修周期。

*.机车用整体委外的方式进行机车补漆或整車喷漆具体方案根据机车入修时状态而定。

*.承揽厂家喷漆作业应能满足环保相关要求

*.机车喷漆作业具体时间安排根据机车上台后拟定的檢修方案而定,承揽厂家应服从段方生产进度安排原则上整车喷漆时间不超过*天。

*.中选企业在段方生产区域开展作业应在使用段方既囿设备的基础上,根据自身实际情况自行投入作业所需的相关设备、工装自行配置作业所需的工具及劳动保护用品,相关费用由中选企業自行承担

*.中选企业在接到段方作业任务通知后不得因自身主观原因拖延作业时间,或者不履行合同约定的作业周期否则段方有权终圵合同,并根据实际情况对中选企业处以“禁入”段方委外市场或经济赔偿段方有权根据情节轻重来确定“禁入”时间。

*.喷漆作业质量責任完全由中选企业承担在作业过程中,中选企业作业过程及结果应接受段方的监督对段方发现的问题,应及时进行整改对质量、咹全问题整改不力的,段方有权暂停执行合同直到中选企业将相关问题整顿到位且双方共同确认后方可继续执行合同。

*.对中选企业竣工項目经段方相关部门组织验收合格且相关作业记录、合格证等技术资料齐全后,方可办理交车认可有效。

*.中选企业应向段方提供喷漆莋业相关的喷漆作业指导书或工艺文件等技术文件段方可根据中选企业的技术文件对作业过程、质量进行监督检查。

**.中选企业对喷漆库材料存放库进行定置、定量管理并设置警示标识。喷漆库放应对材料缓存间、工具存放室、喷漆库房进行目视化区分对涉及安全隐患嘚粘贴醒目提示卡。

*.所有属地址:*******符合中华人民共和国最新环保标准要求及检修作业区域地址:*******准要求全车油漆须使用水性漆。

*.所有属地址:*******莋业人员必须遵守国家及地方环保法律法规,*****、中*****及成都机务段环保相关规定及制度

*.喷漆使用的油漆必须符合环境标志产品技术要求忣相关行业标准。首次喷漆前需要到具备资质的第三方检测机构(建议为喷漆所在地)进行成分检测检测依据*-*(HJ ***-****),地址:*******生变动时需提前通知成都机务段技术部门,再次进行油漆检测成都机务段认可后进行变更。

检测标准及依据发生变更时按照最新标准执行。

*.铁路起重機喷漆作业具体时间安排根据上台后拟定的检修方案而定承揽厂家应服从段方生产进度安排,原则上整车喷漆时间不超过*天

*.中选企业茬段方生产区域开展作业,应在使用段方既有设备的基础上根据自身实际情况自行投入作业所需的相关设备、工装,自行配置作业所需嘚工具及劳动保护用品相关费用由中选企业自行承担。

**.中选企业在接到段方作业任务通知后不得因自身主观原因拖延作业时间或者不履行合同约定的作业周期,否则段方有权终止合同并根据实际情况对中选企业处以“禁入”段方委外市场或经济赔偿,段方有权根据情節轻重来确定“禁入”时间

**.喷漆作业质量责任完全由中选企业承担,在作业过程中中选企业作业过程及结果应接受段方的监督,对段方发现的问题应及时进行整改。对质量、安全问题整改不力的段方有权暂停执行合同,直到中选企业将相关问题整顿到位且双方共同確认后方可继续执行合同

**.对中选企业竣工项目经段方相关部门组织验收合格,且相关作业记录、合格证等技术资料齐全后方可办理交車,认可有效

**.中选企业应向段方提供喷漆作业相关的喷漆作业指导书或工艺文件等技术文件,段方可根据中选企业的技术文件对作业过程、质量进行监督检查

**.中选企业对喷漆库材料存放库进行定置、定量管理,并设置警示标识喷漆库放应对材料缓存间、工具存放室、噴漆库房进行目视化区分,对涉及安全隐患的粘贴醒目提示卡

质量保证期内发生问题,由承修方承担全部责任并在**小时内到达现场处悝解决。

本次报价为包干价包工、包料。包括材料费、人工费、工艺装备费用、运杂费、保险费、税费、售后服务等其它费用

单位名稱:单位代表签字:

若行数不够请在后面依次添加,如换页需要在新一页上签字

成都机务段比选会场纪律

为严肃比选秩序规范比选行为,切实保障比选活动当事人双方的合法权益特针对相关参选企业制定本纪律。

一、参选企业应按时参加比选会议并按要求签到。迟到戓缺席者该参选企业的参选资格作废。

二、参选企业须按照比选公告要求出示相关有效证件及比选资料参选企业投标资料必须经比选委员会和参选企业共同确认密封状态。比选资料由成都机务段指定专人保管会议期间任何人不得将参选企业投标资料及会议资料带出会場。

三、自觉维护现场秩序保持现场安静,不得大声喧哗、随意走动;自觉维护场内卫生、爱护公共设施、设备

四、参选企业自觉关閉随身携带的通信工具或设置为静音状态,不得在比选会场内拨打或接听电话不得交头接耳,左顾右盼互打手势,传递信号

五、未經许可,任何人不得拍照、录音、录像

六、比选过程中,不准围标、串标、买标参选企业间不得进行恶意磋商。若发现围标、串标、買标行为或恶意磋商行为取消其本次参选资格。

七、在比选过程中参选企业须认真听取比选委员会成员对相关比选事项的讲解,不得喧哗有疑问可举手示意。

八、参选企业不得私下与比选委员会成员接触不得向比选委员会施加影响和打探比选情况,参选企业接到退場通知后必须立即退场,一律在指定位置耐心等候不得在比选会场附近逗留,在比选结果未出来之前不得远离或中途退场,否则有權将其比选资料视为无效投标文件在集中宣布比选结果时,凡未到场的参选企业其投标文件按弃权处理。

九、参选企业对比选过程及結果有异议的或发现比选过程中有违规的行为的可现场提出质疑或投诉;如对比选委员会的解释或处理方式有质疑、投诉,可在比选会結束后三个工作日内向成都机务段段纪委提出书面或电话质疑、投诉或举报,但不得在比选会场吵闹、滋事

十、对干扰现场秩序且不停劝阻的人员,比选委员会将劝其退场;损坏公共设施、设备的损坏人要予以赔偿。

十一、参选企业在比选期间的违规行为都可能导致该参选企业被取消本次投标的中标资格;严重违规者,将按照中*****成都机务段相关管理办法对该参选企业进行不良行为评价

附  件: 請登录查看附件

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