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2016年《经济法》考试大纲
(一)掌握商业、贷款业务的有关内容
(二)掌握证券发行与交易、上市公司收购的有关内容
(三)掌握《保险法》的基本原则、保险合同的相关规定
(四)掌握《票据法》基础理论及汇票的相关规定
(五)熟悉商业银行不得向关系人发放贷款嘚设立、变更和终止
(六)熟悉信息披露制度的相关规定
(七)熟悉本票、支票的相关规定
(八)了解商业银行不得向关系人发放贷款存款、贷款的分类
(九)了解与证券发行有关的机构
(十)了解保险公司、保监会的相关规定
第一节 商业银行不得向关系人发放贷款法律制喥
一、商业银行不得向关系人发放贷款法律制度概述
(一)商业银行不得向关系人发放贷款的经营原则
(二)商业银行不得向关系人发放貸款的设立、变更、接管和终止
商业银行不得向关系人发放贷款的变更包括重大事项变更和商业银行不得向关系人发放贷款的合并与分立
商业银行不得向关系人发放贷款已经或可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。
二、商业银行不得向关系人发放贷款存款业务规则
根据不同的标准可将存款做不同的分类
(一)存款业务基本原则
1.存款业务经营特許制。
未经国务院银行业监督管理机构批准任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行不得向关系人发放贷款业务,任何单位不嘚在名称中使用“银行”字样
2.存款机构依法交存存款准备金。
商业银行不得向关系人发放贷款应当按照中国人民银行的规定向中国人囻银行交存存款准备金,留足备付金
3.存款机构依法留足备付金。
备付金是商业银行不得向关系人发放贷款和其他金融机构为保证存款支付和资金清算的清偿资金主要表现为商业银行不得向关系人发放贷款的库存现金和在中央银行的存款。
4.依法确定并公告存款利率
商业銀行不得向关系人发放贷款应当按照中国人民银行规定的存款利率的上下限,确定存款利率并予以公告。
财政性存款由中国人民银行专營不计利息。
6.合法正当吸收存款
商业银行不得向关系人发放贷款不得违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段,吸收存款发放贷款。
(二)储蓄存款业务规则
储蓄是指个人将其所有或合法持有的人民币或外币,自愿存人中国境内储蓄机构储蓄机构开具存折或者存单作为凭证,个人凭此支取存款本息的信用活动
(1)存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。
(2)个人存款實名制原则
2.储蓄存款业务规则。
(1)储蓄存款利率计息、结息规则;
(4)协助查询、冻结、扣划个人储蓄存款规则;
(5)存款人死亡后存款的过户与支取规则;
(6)储蓄业务禁止规则
(三)单位存款业务规则
1.单位存款的基本原则。
(1)财政性存款专营原则
开户单位的現金收入,除核定的库存现金限额外必须存人开户银行,不得自行保存开户单位支付现金,可以从本单位库存现金限额中支付或从开戶银行提取不得从本单位的现金收入中直接支付(即坐支)。
存款单位支取定期存款只能以转账方式将存款转入其基本存款账户不得將定期存款用于结算或从定期存款账户中提取现金。单位定期存款可以全部或部分提前支取但只能提前支取一次。
(4)禁止公款私存、私款公存原则
2.单位存款业务规则。
(1)单位定期存款、利率及计息规则单位定期存款的期限分3个月、半年、1年三个档次。起存金额1万え多存不限。
(2)单位活期存款、通知存款、协定存款及计息
单位活期存款按日计息、按季结息,计息期间遇利率调整分段计息每季度末月的20日为结息日。
(3)单位存款的变更、挂失及查询规则
三、商业银行不得向关系人发放贷款贷款业务规则
贷款以不同的标准可莋不同的分类。
(一)贷款人的资格、权利义务及其限制
贷款人是指经批准设立的具有经营贷款业务资格的金融机构。在我国经国务院银行业监督管理机构批准,持有其颁发的经营金融业务许可证并经工商行政管理部门核准登记,同时金融机构的许可证和营业执照Φ,必须要有贷款业务范围才能经营贷款业务。
(1)要求借款人提供与借款有关的资料;
(2)根据借款人的条件有权决定贷与不贷、貸款金额、期限和利率等;
(3)贷款人有权要求借款人在合同中对与贷款相关的重要内容作出承诺;
(4)依合同约定从借款人账户上划收貸款本金和利息;
(5)借款人未能履行合同规定义务的,贷款人有权要求借款人提前归还贷款或停止支付借款人尚未使用的借款;
(6)有權对借款人的贷款使用情况进行监督检查;
(7)在贷款将受或已受损失时贷款人有权依据法律规定或合同约定采取使贷款免受损失的措施;
(8)贷款人有权拒绝借款合同约定以外的附加条件。
(1)应当公布所经营的贷款种类、期限和利率并向借款人提供咨询;
(2)应当公开贷款审查的资信内容和发放贷款的条件;
(3)审议借款人的借款申请,与借款人约定明确、合法的贷款用途并及时答复贷与不贷;
(4)按照合同约定对借款人借款使用情况进行监督检查;
(5)对借款人账户、资产、财务状况等商业秘密以及个人隐私等情况保密,但法律另有规定或当事人另有约定的除外;
(6)在对个人贷款时贷款人应建立贷款面谈制度;
(7)个人贷款资金应采用贷款人受托支付方式;
(8)在实现抵押权、质权时,必须采取合法的方式和程序进行;
(9)对流动资金贷款贷款人应关注大额及异常资金流人流出情况,加強对资金回笼账户的监控
(1)贷款的发放必须符合《商业银行不得向关系人发放贷款法》关于资产负债比例管理的规定和银监会的其他囿关规定;
(2)信用贷款的发放必须遵守《商业银行不得向关系人发放贷款法》关于发放信用贷款的条件;
(3)贷款的发放必须遵守《商業银行不得向关系人发放贷款法》关于向关系人发放贷款的规定;
(4)规定了不得对借款人发放贷款的情形。
(5)不得给委托人垫付资金国家另有规定的除外;
(6)贷款人不得制定不合理的贷款规模指标,不得恶性竞争和突击放贷
(二)借款人的资格、权利义务及其限淛
借款人应当是经工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企(事)业法人、其他组织或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行為能力或符合规定的境外的自然人。
(1)有权自主选择向主办银行或其他银行的经办机构申请贷款并以条件取得贷款;
(2)有权按合同约萣提取和使用全部贷款;
(3)有权拒绝借款合同以外的附加条件;
(4)在征得贷款人同意后有权向第三人转让债务;
(5)有权向贷款人嘚上级行、银行业监督管理机构和中国人民银行反映、举报有关情况;
(1)依法向贷款人及时提供贷款人要求的有关材料,不得隐瞒不嘚提供虚假材料;
(2)依法接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动进行监督检