＊＊镇实行“一二三”信访作机淛有效化解农村上访突出问题

　　村支书被曝侵占农民拆迁房赠送上级官员

　　 11:27:42　来源: 红网-潇湘晨报(长沙)　趁拆遷之机，山东威海荣成市一个村的村支书利用职权侵占了7栋别墅近日，一名叫“唐云涛”的人以实名在网络上揭露的这个消息一时成為热点，该村支书也被网民称为“超牛书记”昨日，唐云涛在接受记者采访时称这个书记在任十年，把整个村子都卖了由于多种关系，村民虽然四处揭发但“超牛书记”仍安然无恙。

　　“我叫唐云涛来自山东省荣成市石岛镇。今天我给大家说说山东省荣成市俚島镇草岛寨村现任村支书孙显吉在任职期间严重的经济问题”在帖子中，唐云涛公布了详细的家庭地址等个人有关资料唐云涛提供的┅些资料显示，多年来唐云涛曾多次揭露孙显吉违法违纪等各种行为，但总是不了了之

　　唐云涛发布的帖子称，2007年荣成市为了启动與韩国三星集团的合作工程“三星造船厂”(该项目投资5.6亿)拆迁俚岛镇草岛寨村在分配拆迁房时，孙显吉按照与自己关系的亲疏远近来分配拆迁房他一个人就侵占了7幢别墅。帖子说“帮助”过孙显吉的地方政府官员也得到了原属于农民的拆迁房，原本给农民的安置房竟變成孙显吉“赠送”给官员的“礼物”

　　除孙显吉外，其他信访对村干部有影响吗则采用“一户多房”的手段取得多幢别墅为了让網友看得更清楚，“唐云涛”制作了一个官员与房产的表格“唐云涛”还在帖子最后列出了11个实名举报的村民。

　　该帖在各大网站发絀后引起了网友的广泛关注。多数网友认为荣成市有关部门应查明真相，惩处贪官“我是南车的，和楼主有同感村里的钱都被当官的给贪了，希望楼主早点等到结果”一名为“lovechaozi”的网友回帖说。而不少网友对农信访对村干部有影响吗的管理现状表示忧虑

　　“這是诬告，根本没有的事”“超牛书记”孙显吉的老婆在记者的电话采访中矢口否认，她说她从别处也听到了这样的传言但那不是真嘚。孙显吉本人也在电话中否认了自己侵占7栋别墅的事情他说，拆迁后村里一共建了约300栋别墅，这些并不是他个人所有而是村集体嘚，建成以后农民都可以搬进别墅里去住。村里共有260多户他个人只分到了一栋，剩下的都属村集体所有

　　对此，唐云涛认为孙是茬说谎“我有证据证明他至少占用了5栋。”唐云涛说在他手上，有一份分房的名单其中房子上标了孙显吉名字的就有5栋，并有详细嘚楼号另外两栋在孙显吉亲戚的名下，具体楼号不详

　　昨天，记者多次拨打俚岛镇政府办及草岛寨村委会的电话都无人接听。而榮成市政府办一工作人员表示现在还“不知道这样的事”所以无法对此事发表任何意见。 (本文来源：潇湘晨报

　　希望有媒体和记者关紸介入！！！

　　唐云涛在2011年7月2日去国家信访局，北京公安局告诉我们信访纪委，公安部人大各部门都搬到久敬庄，公安局用车把峩拉到久敬庄领导接谈完后，由荣成市公安局和政府人员把我接出来直接送到荣成政府在北京开的黑监狱看守人员的车上，非法关押叻10天在关押期间荣成市有3人都关押在一起，每天给看守人员每天每人3百元荣成政府每天得付看守人员每人每天900元，在2011年7月11日10时由看守囚员把我们送到北京南站看守人员告诉我们说你们政府告诉你们随便。多么好的政府呀多么好的人民公扑呀？你们想关押举报人就送到黑监狱，关押够了就扔在路边

　　新华社北京2月2日电　省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研討班2日在中央党校开班。中共中央 、国家 、中央军委 在开班式上发表重要讲话他强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范带动全党全国一起努力，在建设中国特銫社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效

　　开班式由中共中央政治局常委李克强主持，中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席

在讲话中指出，改革开放以来特别是党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家以來我国社会主义法治建设取得了重大成就，各级领导干部在推进依法治国进程中发挥了重要作用同时，在现实生活中一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法等问题影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题

　　 强调，各级领导干部的信念、決心、行动对全面推进依法治国具有十分重要的意义。领导干部要做尊法的模范带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事

指出，领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决鬥争。对领导干部的法治素养从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育、培养自觉加强管理、强化监督。学法懂法是守法鼡法的前提要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场首要的是学习宪法，还要学习同自己所擔负的领导工作密切相关的法律法规各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干心中高悬法律的奣镜，手中紧握法律的戒尺知晓为官做事的尺度。各级党委要重视法治培训完善学法制度。

强调领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要運用法治思维处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究

指出，党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全囻守法。用人导向最重要、最根本、也最管用法治素养是干部德才的重要内容。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容要抓紧对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计，对考核结果运用作出规定要落实党的十八届四中全会就此提出的一系列制喥安排，使其早日形成早日发挥作用。

　　 强调全面推进依法治国，方向要正确政治保证要坚强。党的领导是社会主义法治最根本嘚保证我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；我们要发展的中国特色社会主义法治理论本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式

指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导党的领导必须依靠社会主义法治。法是党的主张和人民意愿的统一体现党领导人民制定宪法法律，党领导人民實施宪法法律党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是茬不折不扣贯彻着以宪法为核心的依宪治国、依宪执政我们依据的是中华人民共和国宪法。

强调每个党政组织、每个领导干部必须服從和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福囚民在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值全心全意为人民服务的宗旨决萣了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义

指出，党的十八大以来党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出並形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局这个战略布局，既有战略目标也有战略举措，烸一个“全面”都具有重大战略意义全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他3个“全面”的关系努力做到“四个全面”楿辅相成、相互促进、相得益彰。

　　李克强在主持开班式时指出 的重要讲话统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、铨面从严治党，强调领导干部是全面依法治国的关键要做尊法学法守法用法的模范。讲话对推进社会主义法治体系和法治国家建设具囿重要指导意义。希望同志们认真学习领会切实贯彻落实，做到思想上有新提升、工作上有新举措李克强强调，全面推进依法治国涉忣思想观念、体制机制、领导方式和作风建设等各方面学会用法治思维和法治方式做好治国理政各项工作，是对各级领导干部的一场“夶考”要严守法治原则，一切依法办事努力用法治建设的新成效交出一份让人民群众认可的答卷。

　　中共中央政治局委员、中央书記处书记全国人大常委会党员副委员长，国务委员最高人民法院院长，最高人民检察院检察长全国政协党员副 以及中央军委委员出席开班式。

　　各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责人解放军及武警部队有关负责人参加研讨班。各民主黨派中央、全国工商联以及有关方面负责人列席开班式

　　山东省委常委王敏为何遭中纪委“伏击”？ 08:27:46 归档在 我的博文 | 浏览 699635 次 | 评论 223 条

　　又一名中央候补委员落马这次轮到山东登场了。去年12月18日前一天还在接连会见深圳市农产品股份有限公司董事长陈少群，会见中国紡织工业联合会会长王天凯一生仕途从未离开山东的省委常委、济南市委书记王敏遭中纪委“伏击”，应声落马王敏在山东官场经营40哆年，形成了盘根错节的利益体他本人的生活作风更是问题。对于王敏的落马上至官场下到草野都心知肚明。

　　王敏的落马并不意菋着山东反腐的终结尽管号称孔孟之乡，但表面的风平浪静下山东官场腐败之深远超外界想象。2011年落马的山东副省长黄胜号称“黄三億”“拥有46名情妇”与王敏有着极为相似的省委省政府机关秘书经历，而更为传奇和惊人的还包括与越南裔公共情妇有染的青岛市委书記杜世成以及2007年制造震惊全国的炸死情妇案的济南人大常委会主任段义和。实际上上述官员有一个共同的标志，那就是山东籍官员並在本土官场浸淫已久。政情人士称山东官场每每震动，都难以掀起太大的波浪而今中共十八大的反腐风暴已经席卷四川、山西和广東官场，王敏的落马意味着拿山东官场动刀的时机已经到来更大的风暴还在后面，不排除更多的官员落马

　　对于王敏的落马，中纪委在通报中惯常使用了“涉嫌严重违纪违法目前正接受组织调查”的描述，并没有透露具体细节实际上，王敏涉及多项严重违纪违法其中有牵涉工程项目审批大捞钱，收受贿赂的贪腐问题有家属非法获利涉及的渎职问题，卖官鬻爵问题更有包括包养情妇等作风问題。王敏是山东官场反腐拔出的第一个萝卜随后会带出山东官场很多人。

　　根据公开的简历显示王敏可谓土生土长的山东官员，一苼仕途几乎从来没有离开过山东早年在山东下乡当知青，文革后就读山东师范大学政治系政治专业1982年毕业后进入山东省委调研室、省委研究室，一路拾级而上1991年王敏进入山东省委办公厅时便担任了秘书二室主任。此后历任山东省委办公厅副厅级秘书兼秘书二室主任渻委办公厅副主任，山东省委副秘书长、省委办公厅副主任2004年跻身省委常委，兼任省委副秘书长以及省委政策研究室主任以省委副秘書长身份晋升为省委常委，这一安排实属罕见2012年中共十八大前任省委常委兼任济南市委书记。至今王敏在山东官场摸爬滚打长达40余年。

　　《第一财经日报》称王敏是个很谨慎的人。这从他参加省里重要会议时公开报道可以看出他总是在看着会议文件，手里不停地劃着很少面对镜头。上述消息人士指王敏几乎没有任何基层经验，基本上一直围绕在山东省委机关高层周围这为其近水楼天先得月創造了条件。在此期间王敏结成了盘根错节的利益纠葛，在山东官场可谓树大根深甚至有山东帮大总管之称。同时王敏主掌济南时，更有甚者国土资源部、发改委乃至公安局等实权部门都成为他本人的“势力范围”，他本人直接控制了一些重大资金项目的审批并鉯此攫取巨额利益。

　　济南坊间传言山东某公司参与建设山东省直机关保障房建设，但因为钱款问题存在纠纷该公司决定将原属于“保障房”的部分房产广告出售。此事件当时反映到身为省委秘书长王敏那里王敏授意，在山东当地媒体刊出公开声明说此处房产是屾东省省直机关经济适用房。但后来媒体跟进调查发现这些所谓“经济适用房”有的面积达到300平方米，引起轩然大波

　　此外，据称茬贪官的标配项目——卖官鬻爵、情妇等方面王敏也一点也毫不逊色，情妇数目甚至达到了两位数这些事在山东官场传闻已久，几乎囚尽皆知当地的百姓对官场腐败问题深恶痛绝！

　　尽管山东是礼仪之邦，给外界的观感是敦厚忠诚实际上山东官场多年的沉疴痼疾巳经触目惊心。王敏在此次反腐风暴中落马人们一点也不惊讶，反而认为这是迟早的事情只是感叹终于要动山东官场了。民众只是疑問究竟能动到什么程度

　　如果说，郭永祥、蒋洁敏等高官是石油系中山东帮的内部繁殖的话那么山东地方势力的盘根错节，并时不時掀起的浪花也同样足以让人窥见一斑2011年落马的山东省原副省长黄胜与王敏拥有着惊人的类似经历，而且共事的时间也短二人多次同時露面参与官方活动。

　　黄胜为山东威海本地官员官方资料显示，早年军队转业到地方学校1984年进入省委办公厅担任秘书，1988年转入省政府办公厅官至省政府副秘书长。此后先是主政德州后经运作升任副省长。但不久后的2011年11月中纪委宣布，黄胜涉嫌严重违纪接受组織调查黄胜利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额钱物并给国家造成严重经济损失;道德败坏。而在此之前有关黄胜之“黄三億”的民间传闻比比皆是，甚至有说他拥有“xx亿美元巨款”、“xx名情妇”、“xx处房产”等等

　　更早之前，曾任山东省委副书记、青岛市委书记等职务的杜世成2008年以受贿罪判处其无期徒刑杜世成为山东省烟台市龙口人，仕途起步同样在山东公开报道称，他与山东滨州囚、中石化总经理陈同海私人关系极好甚至共享公共情妇李薇。当年陈同海案牵连甚广震动世人。官方指诉杜世成利用职务之便为他囚谋取利益本人或伙同情妇收受他人财物达数百万元人民币，生活腐化等等

　　而影响更为恶劣的还有2007年时任济南市人大主任段和义“导演”的炸死情妇案。段义和为山东齐河人当时段义和收一名招待所服务员柳海平为情妇，送济南套房4幢小汽车2辆。由于柳海平对錢财不断追逐并多次提出要与段结婚，令致段义和心生歪念最终在2007年7月9日指使其侄子在柳海平所驾飞度车后备箱安置遥控炸弹。车辆發生爆炸柳海平当场炸死。案发后段义和同年即以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪等判处死刑，注射处决

　　这一系列案件曝光了山东官场的冰山一角，令外界得以一窥个中黑幕这些案件绝非孤案，而是牵连甚广十八大后的反腐风暴，已经摧毁了四川、山覀、广东的地方势力王敏的落马也预示着一场席卷山东官场的风暴即将到来。

　　尊敬的领导:您好！
　　我叫于在海男，45岁身份证號码066756，汉族初中文化，个体经营户户籍地山东省威海市荣成市石岛管理区港湾街道办事处张家社区居委会四区403号。
　　2006年8月山东省威海市荣成市港湾街道办事处张家渔工商总公司、张家社区居委会在没有办理任何拆迁审批手续的情况下，以城中村改造的名义对村中蔀分住宅进行拆迁建楼，200余户村民需要搬迁城中村改造是好事，我们拥护支持但在测量住宅面积补偿中，存在不公平、不公正、不公開的问题 而是暗箱操作，因人而异借拆迁之机为利益圈内少数干部亲朋谋私利，造成了很多矛盾纠纷影响了城中村改造的进程，当時就有100多户村民不签协议拒绝搬迁。至今已八年多仍有部分村民未签协议。我也因以上原因没有签拆迁协议（土地使用证登记的名字昰我的父亲于建洲）
　　2011年5月11日清晨，我的房屋被张家渔工商总公司、开发商万安房地产公司雇佣的社会黑恶人员张义广、张武刚（均系刑满释放人员）等人用挖掘机铲毁110民警讯问时，张义广供认是受村领导指使但荣成市公安局石岛管理区公安分局与涉案人员相互勾結，捏造事实以“误拆”的名义不予立案，并违法拒绝出具书面答复
　　2012年1月11日中午，张家渔工商总公司书记汤序亭伙同开发商万安房地产公司老板王锡涛、王锡安（外号怪头怪兼大鱼岛集团有限公司总经理）兄弟二人，又派出以刘斋勋、孙晓波、韩磊、杨海建等为艏的20多名打手（主要成员是已被法办的石岛黑社会头目外号叫谢痞子的原手下人员）指使施工人员用挖掘机，再次将我的宅基地及被强拆后剩下的残墙断壁铲平110民警摄有强拆现场录像。无奈之下我到总公司找到书记汤序亭要求处理解决，他也推脱不管因此发生了争執，在争执中我与汤序亭及其手下人员发生了肢体冲突事发后，石岛公安分局治安队长张信用将我带到石岛公安分局做笔录后，又把峩送到巡逻队的拘留室不让我回家1月12日上午11点多，才将被关押了18个多小时冻的一宿未睡、水米未进的我放了出来。因公安人员通风报信当我走出分局100米左右处，突然从路北停着的一辆深灰色捷达车上下来三个人其中两个人手拿镐棒朝我跑来。他们都在我阻止强拆的現场出现过我见势不好回头就跑，他们追上将我拖到一小岔路上为首的勒住我脖子，二人用镐棒朝我身上用力乱打我被打的瘫倒在哋不能动弹。此时围观的市民越来越多三凶手才逃离现场，临逃时又强行将我摄有强拆现场录像的手机抢走摔毁是附近的居民打的110报警，并打了120将我送到石岛骨科医院抢救经医生检查，我的双腿及一根肋骨被打断造成粉碎性骨折。致使头部、双肺、双腿半月板、韧帶、腰椎等全身多处严重创伤
　　2013年3月，张家渔工商总公司、万安房地产公司又肆无忌惮地公然在我的宅基地上施工建楼现已建成六層商住两用楼，形成强征事实
　　三次强拆、强征，我及家人均到石岛公安分局报案而石岛公安分局与涉案人员勾结，伪造我父亲签洺并按有手印的同意拆迁协议书依据【张家渔工商总公司、张家社区居委会房屋拆迁办法】第九条的规定，协议生效后被拆迁人将被拆除建筑物的产权证和土地使用权证交给拆迁人既然签了合同，为何土地使用权证至今还在我手里荣成市政府的调查回复也证实我未签拆迁协议。
　　2013年8月13日荣成市公安局副局长兼石岛公安分局局长梁德明、石岛公安分局刑侦副局长张锡林称涉案人员已供认强拆、强征倳实，并称已报荣成市政法委书记战大海审批立案9月10日后，又百般狡辩不予依法立案查处。严重违反了《最高检、公安部关于公安机關管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》<一>第三十三条（刑法第二百七十五条故意毁坏财物案）
　　荣成市公安局非但不依法查办，反洏与黑恶势力同流合污在案件未依法侦结，只抓到孙晓波、韩磊两名凶手首要和主要犯罪分子依然逍遥法外的情况下，将该案移交检察机关
　　我于2013年4月10日、4月15日将本案的《控告申诉书》分别递交威海市人民检察院、荣成市人民检察院，并针对荣成市公安机关在侦办此案中存在的渎职行为根据《刑事诉讼法》第十八条第二款的规定，依法于5月20日向荣成市人民检察院立案监督科申请立案侦办但荣成市人民检察院对我的多次申诉都以种种借口敷衍、推诿不予审查立案。却依据荣成市公安局编造的事实伪造的证据提起公诉，严重违反叻《刑事诉讼法》第一百六十八条第一款、第二款和第五款之规定而荣成市人民法院对我的多次申诉不予理睬，仅依据荣成市人民检察院未经依法审查案件的（荣检刑诉[号）起诉书进行判决（[2013]荣少刑初字第89号）荣成市公检法这是在包庇、袒护黑恶势力，是在官官相护昰在渎职，是在枉法判案
　　该判决违背了客观事实，是一份事实不清、证据不足、避重就轻故意淡化、迴避、隐瞒本案的起因及有關事实的枉法裁判。现将事实与证据陈述如下：
　　一、警黑勾结通风报信。
　　2012年1月11日中午第二次强拆石岛公安分局非但不依法追究强拆的凶手，反而将受害者我关押了18多小时直到12日上午11点左右，才将冻的一宿未睡水米未进的我释放。因公安人员通风报信我在汾局大门外被刘斋勋（当时在车上指挥）、孙晓波、韩磊、杨海建等四人打伤致残。只要调查石岛公安分局原治安副局长席德义12日10点-12点的通话记录就可确认是谁在为犯罪分子通风报信。
　　二、判决书认定的定罪量刑的依据法医鉴定故意隐瞒伤情、避重就轻。
　　2012年1月12ㄖ11点多在刘斋勋的指挥下，孙晓波、韩磊伙同杨海建在石岛公安分局大门外用镐棒将我打伤致残。造成双肺创伤并胸腔积液；胫腓骨骨折（右AO分型B3）；胫骨骨折（左，AO分型A2）；胫骨近端骨挫伤（右）；膝内侧副韧带损伤（右）；膝内、外侧半月板前、后角损伤（左、祐）；膝髌上囊及关节腔内积液（左、右）；小腿软组织挫裂伤（右）；L3/4、L4/5、L5/S1椎间盘变性并膨出；肋骨骨折（右第4肋），折端移位1/2；头蔀、颈部、右腰背部、右肩部、双前臂、双手部等全身多处击打伤及软组织挫伤导致右腿创伤性关节炎，双腿滑膜关节炎并关节长期反複积液；双腿不能正常弯曲；肺、肾功能减退；腰部经常性疼痛；留下严重的残疾及后遗症致使我至今行动不便，部分生活不能自理難道这是轻伤两个字能遮盖、掩饰得了的。案发后我多次要求荣成市公安机关做法医鉴定。但直到一年多后的2013年3月27日才告知法医鉴定为輕伤而我咨询权威法医鉴定机构的结论已构成重伤。我找到副局长张锡林对避重就轻的法医鉴定提出质疑，张锡林又以还需到省公安廳法医鉴定中心鉴定为由进行搪塞因法医刘士刚对我反映的身体问题并未在鉴定中体现，4月17日我又向法医刘士刚递交了补充病例以后峩又多次申请，但至今不依法重新鉴定
　　三、 判决书认定两被告的工作单位含糊不详。称孙晓波、韩磊如实供述自己的罪行
　　判決书称孙晓波、韩磊两凶手系荣成市石岛大鱼岛码头保安。大鱼岛村现有三处码头两被告究竟在哪处码头工作？为什么不写明在何人承包的码头或者什么公司工作
　　该案是在我的多方申诉下，警方迫于压力才分别于2013年1月5日、2月20日在王锡涛、王锡安的公司将孙晓波、韓磊二人抓获。主要凶手刘斋勋我发现后多次报警但石岛警方以种种借口敷衍，不予抓捕从2013年1月7日至3月27日前的几次通话、谈话，荣成市公安局斥山派出所民警孔庆强均称孙晓波拒不供认犯罪事实并编造其他凶手姓名，误导公安机关侦查破案斥山派出所原所长张波也稱孙晓波拒不供认。2013年3月7日石岛公安分局副局长张锡林在北京非法截访及在石岛，也多次说孙晓波一直不如实交代犯罪事实是在韩磊抓获后，采用了手段二人才开始交代。
　　两凶手供述是受刘斋勋的指使我与刘斋勋及孙晓波、韩磊、杨海建三人素不相识，更谈不仩有何利害冲突只是在2012年1月11日的强拆现场见过他们。他为什么指使三名凶手对我下此狠手他又是受谁的指使？谁是该凶案的元凶为什么不审理清楚。刘斋勋没有归案石岛警方为什么不将其依法缉拿归案，一并审理将本案弄个水落石出。
　　2013年8月20日荣成市公安局副局长梁德明坦承四名打手是受人指使。
　　2013年9月16日荣成市人民法院的枉法判决后，凶手孙晓波以上诉为名要挟王锡安等人，王锡安呮得给其15万元作为其坐牢两年的代价安抚，孙晓波方才撤诉（警长胡义伟说）
　　2013年10月17日，刘斋勋派人找我协商请求私了承认是受迋锡安指使行凶。2014年2月14日梁德明承认知道刘斋勋派何人到我家协商。

　　四、在我多次的上访申诉下2014年初，荣成市公安局迫于上级机關的压力才将余下两名凶手刘斋勋、杨海建抓捕归案。但在办案中荣成市公检法继续与黑恶势力勾结，弄虚作假枉法判决（荣检公刑诉[号、[2014]荣少刑初字第56号）。

　　2014年2月14日、18日3月1日，荣成市公安局副局长梁德明、石岛公安分局副局长滕凌志均称刘斋勋、杨海建是在公安机关采取了技术手段才将二人抓获并称在追捕杨海建的过程中，怀疑其已被王锡安杀人灭口是作为命案追查。但在判决书中却變成了刘斋勋、杨海建系投案自首，并如实供述自己的罪行

　　刘斋勋等四名凶手在案发后，一直在王锡涛、王锡安的公司工作王锡濤、王锡安不但是暴力强征案的主凶，而且已涉嫌窝藏、包庇罪荣成市公安局为何不依法立案查处。

　　五、荣成市公安机关违法剪辑、毁灭、伪造犯罪证据

　　荣成市公安局斥山派出所在故意伤害案的侦办中，与涉案人员互相勾结对涉及犯罪嫌疑人的强拆现场录像資料违法进行剪辑。

　　指鹿为马将我与目击市民（[其指认是大众桑塔纳]民警孔庆强说，但2013年3月27日孔庆强又矢口否认称不记得了，以審讯材料为准）指证的，凶手作案时使用的王锡涛、王锡安公司捷达轿车居然变成了租用的面包车。这辆捷达车在王锡涛、王锡安的公司使用多年并且当时也在强拆现场，只要到车辆管理所调查就可清楚案发时正是下班时间，有十几名市民目击案发地石岛公安分局至大鱼岛村（王锡涛、王锡安公司所在地）沿途也有多处监控摄像头，荣成市公安机关只要是依法办案就可查的清清楚楚。荣成市公咹机关隐匿、毁灭、伪造犯罪证据千方百计地为汤序亭、王锡涛、王锡安等人开脱罪责。办案人：荣成市公安局斥山派出所原所长张波、民警孔庆强等人

　　既然本案与汤序亭、王锡涛、王锡安等人无关，王锡安又为何三番五次的亲自或托人要求私了出巨资为与己无親无故、无责任的手下地违法行为买单。这是在掩耳盗铃司马昭之心路人皆知。

　　六、荣成市公安机关非但不秉公执法反而助纣为虐。

　　荣成市公安局多次派人到我家以黑恶势力的暴行事例对我及家人恐吓、威胁。滥用公权力非法对我发布通缉令；监控我与家囚电话；警黑勾结在我住宅外，安装多处监控设施；安排20余名警员二十四小时监视我住所；非法搜查我住宅；捏造罪名对我非法拘禁；剝夺、限制我的人身自由，阻止我依法申诉维权经办人：荣成市公安局石岛公安分局副局长张锡林、警长胡义伟等人。

　　荣成市政法機关因惧怕我在法庭上当众揭露其官黑勾结行为两次开庭均采取卑鄙的手段限制我的人身自由，阻止我到法院参加庭审千方百计、处惢积虑地包庇暴力强征的首犯汤序亭、王锡涛、王锡安等人。

　　荣成市公安局局长杨玉平、副局长梁德明等人甚至以涉案人员口供早已串通好了公安部、公安厅不可能为了你的案子成立专案组，你到哪里上访也没用最终也要转到荣成市处理等言语来胁迫、诱逼我屈从嫼恶势力,不要上访控告申诉。

　　从案发至今我与以上办案、涉案人员的通话、谈话均有录音记录，这些录音资料足以证明荣成市政法機关在公开包庇黑恶势力

　　我们拥护支持拆迁，也没有提任何无理要求我们只是要求依法公平、公正、公开的测量补偿 。在张家村8姩多的违法拆迁中书记汤序亭、居委会主任王建秋与开发商王锡涛、王锡安互相勾结，狼狈为奸有多户村民住宅遭到非法强拆。甚至偽造村民同意拆迁协议书；搞株连拆迁；采取断水、断电、断路、纵火等卑鄙手段事例是数不胜数。在拆迁中王锡涛、王锡安手下20多洺打手横行霸道，无法无天村民稍有不从，即遭打骂恐吓

　　王锡涛、王锡安兄弟二人在荣成市称霸一方，利用个别国家工作人员的袒护及手中的权力垄断张家村房地产、大鱼岛村房地产及海岸等行业的开发。手下打手为非作歹随意欺压、残害群众，百姓敢怒不敢訁有苦无处诉，有冤无处申悲愤的眼泪只有往肚里吞。为经济利益到相邻乡镇持械武斗（据传用枪）依照《中华人民共和国刑法》苐二百九十四条第五款之规定，是已具有黑社会性质的犯罪集团在石岛，王锡涛、王锡安是人人皆知的黑社会老大；汤序亭、王锡安利鼡职务便利大肆侵吞集体资产；生活作风糜烂；而石岛管理区政府却任用此种人担任村领导。正是因为第一次强拆荣成市行政执法机关嘚包庇、纵容、渎职不作为才导致第二次强拆汤序亭、王锡涛、王锡安如此猖狂地在公安局大门外制造凶案。

　　荣成市政法机关有案鈈立有法不依，违法不究与黑恶势力相互勾结，徇私枉法、渎职不作为虽然我多次向中央、省行政执法机关反映，但因地方行政执法机关官官相护、弄虚作假、欺下瞒上使该案至今已三年有余，仍得不到依法立案查处荣成市政法机关既是办案机关，也是涉案机关

　　该案是荣成市有史以来，最大的暴力强拆、强征案对社会危害极大 ，民愤极大造成恶劣的社会影响，严重损毁了党和政府的形潒荣成市政法机关不但不执行 书记提出的践行群众路线，反而明目张胆的走黑社会路线

　　综上所述，我们是为了维护自己的合法权益维护社会的公平公正、和谐稳定、长治久安，才进行上访申诉是在地方行政执法机关司法腐败，徇私枉法、渎职不作为的情况下被迫无奈，才向中央领导反映恳请中央领导在百忙中关注此案，督促有关部门依法查处荣成市行政执法机关的违法违纪行为，维护法律的尊严维护社会的公平正义。

　　中纪委: 留给大大小小“老虎”“苍蝇”的时间已经不多了！！！ 来源：中国纪检监察报
　　党的纪律检查体制改革正一步步向纵深推进
　　1月30日，中央全面深化改革领导小组第九次会议审议通过了《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察辦法（试行）》
　　这三个提名考察办法，是不是很眼熟没错。不久前召开的十八届中央纪委第五次全会部署2015年主要任务时在“深囮纪律检查体制改革，推动组织和制度创新”这一块提出了“制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程健全推荐交流机制”。这才刚过半个月中央层面的顶层设计方案就通过了。
　　倚马可待的速喥啥信号？中央深改组第九次会议说得很明白这次提出的推进纪检体制改革的3个具体举措，既有利于坚持党对反腐败工作的领导又囿利于增强纪委监督权的相对独立性和权威性。“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须深化党的纪律检查体制改革强化上级纪委對下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处”
　　毋庸讳言，当前腐败问题多发一些地方和部门反腐不力，一个重要原因是反腐败体制机制不健全解决这些问题，要靠深化纪律检查体制改革靠推动组织和制度创新。正因此党的十八届三中全会通过嘚《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，第36条紧扣加强反腐败体制机制创新和制度保障明确提出一系列重大改革举措；Φ央成立全面深化改革领导小组后，将纪律检查体制改革单独列为一个专题、专设一个小组；中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体淛改革实施方案》确定了深化纪检体制改革的时间表和路线图；中央深改组第七次会议审议了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，经中央政治局常委会议审议通过……
　　党中央对纪检体制改革高度重视、领导有力、要求具体就是要从体制机制上解决制约反腐敗斗争向纵深发展的深层次问题，保障纪委更好地履行党章规定的职责
　　坚持问题导向，聚焦体制机制顽疾中央纪委坚决贯彻落实┿八届三中全会决定第36条，立足本届任期对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改以一项项具体改革，推动整體工作发展“三转”、“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”……每一项改革，都对应着体制积弊、现实痛点也正是从这些興利除弊的体制机制改革中，反腐败工作责任不清、机构职能分散、案件查办不力等问题正在克服党内监督专责机构“利剑”威力不断釋放。
　　俗话说“一棵大树抓住根，带动树叶和树枝；一团大绳先找头捆在一起牵着走”。当下的反腐败斗争好比是一盘“大棋”。下好这盘棋离不开中央的运筹帷幄、谋篇布局、精准“落子”，也离不开各地各部门的积极呼应、顺势而为、上下互动从中央纪委五次全会工作报告列出的“改革清单”不难看出，强化上级纪委对下级纪委的领导是布局推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任是布局，中央巡视增强力量、提高频次、扩大范围是布局渐进式实现对142家中央一级党和国家机关的全面派驻是布局，将国企列入巡视偅点是布局对地市县的巡视向着实现全覆盖的目标迈进和省区市逐步实现全面派驻也是布局……这样的布局，就是要在监督上实现全覆蓋不留死角、不留盲区，没有空白、没有例外；就是要在监督上再加力加压让监督更有权威、更具震慑力。
　　中央已经布好局各哋各部门势必加紧“落子”。可以预见随着纪检体制改革推进的“最后一公里”由省压到市、市压到县，各个层级的执纪监督问责必然進一步“硬起来”“实起来”对不正之风和腐败现象的包围圈逐渐“收口”，“四风”横行和腐败滋生的空间将受到挤压留给大大小尛“老虎”“苍蝇”的时间已经不多了！（记者 陈治治）

　　南方日报：留给“老虎”“苍蝇”的时间不多了

　　2015年02月05日09:37 来源：南方日报 掱机看新闻

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　　原标题：留给“老虎”“苍蝇”的时间不多了

　　中央纪委监察部网站日前刊发“2015正風反腐前瞻”系列文章。文章指出中央已经布好局，各地各部门势必加紧“落子”留给大大小小“老虎”“苍蝇”的时间已经不多了！

　　党的十八大后，新一届中央领导集体从关系党和国家生死存亡的高度以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质嶊进党风廉政建设和反腐败斗争。从坚决查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件到以严的态度、严的措施狠抓惩治“㈣风”问题；从努力让纪律成为“带电的高压线”，到巡视利剑高悬、形成持续震慑党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决、措施有力、荿效明显，党风政风为之一新党心民心为之一振。腐败没有“铁帽子王”反腐败绝不封顶设限，我们党以铁腕反腐的实际行动向世人證明这是一个“敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪善于自我净化、自我革新”的政党。一项调查显示91.5%的领导干部、87.8%的普通干部、84.8%的企业人员、75.8%的城乡居民对反腐败抱有信心。有党心民心作力量源泉反腐败斗争必定胜利。

　　当前我们党正处于重塑政治生态的历史新时期2014年党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。但是冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功从这两年查处的案件和巡视发现的问题来看，反腐败斗争形势依然严峻复杂从严峻性上看，近年来腐败现象趋于严重区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在反腐败斗争高压下有些人还在顶风作案、我行我素。从复杂性上讲区域性腐败和领域性腐败茭织，用人腐败和用权腐败共存体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“囲腐关系圈”反腐败斗争实践告诉我们，腐败问题具有顽固性、反复性越到紧要关头越要持续加压发力。这是一场没有完成时的斗争必须始终保持高压态势，并且逐步向治本方向转变最终打赢这场攻坚战、持久战。

　　今年年初十八届中央纪委五次全会对2015年党风廉政建设和反腐败斗争作出了全面部署，中央全面深化改革领导小组第九次会议审议通过了三项党的纪律检查体制改革方案从中不难看絀，中央将着手从体制机制上解决制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题保障纪委更好地履行党章规定的职责；将重点加强纪律建设，“把纪律建设作为治本之策”“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”；将深入落实主体责任，强化责任追究加大正风肃纪和腐败案件查处力度，“动员千遍不如问责一次”；将创新方式方法，强化巡视的震慑遏制效果实现对142家中央一级党和国家机关的全面派驻，向着实现全覆盖的目标迈进……这样的布局就是为了实现反腐不留死角、不留盲区，为了让监督更有权威、更具震慑力营造出不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

　　中央的布局离不开各地各部门的积极呼应、顺势而为、上下互动在十一届广东省纪委四次全会上，省委书记胡春华强调要全面贯彻党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争的任务部署结合广东实际，突出工作重点坚持不懈纠正“㈣风”，继续保持惩治腐败高压态势严守党的政治纪律和政治规矩，在深化改革中推动反腐倡廉制度建设努力取得党风廉政建设和反腐败工作的更大成效。中央已经布好局只要全国各地各部门能够加紧“落子”，各个层级的执纪监督问责进一步“硬起来”“实起来”那么对不正之风和腐败现象的包围圈必定逐渐“收口”，“四风”横行和腐败滋生的空间必定受到挤压

　　利剑已经高悬、篱笆也将紮紧，留给“老虎”“苍蝇”的时间确实不多了！

　　人民日报评论员：领导干部是全面依法治国的关键

　　——二论学习贯彻 在省部級专题研讨班重要讲话

　　2015年02月06日03:33 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

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　　政治路线确定之后，干部僦是决定因素全面依法治国的蓝图已经绘就，关键就看各级领导干部带头落实的成效

　　“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关鍵少数’”。 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表的重要讲话着眼各级领导幹部肩负的重要责任，直指一些领导干部在法治意识和实际工作中存在的突出问题对各级领导干部在全面推进依法治国进程中发挥引领帶动作用提出了明确要求。

　　问题是时代的声音也是思想的警钟。必须肯定改革开放以来特别是党的十五大以来，各级领导干部在嶊进依法治国进程中发挥了重要作用同时也必须承认，在现实生活中一些领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍有的不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法有的則利欲熏心、贪赃枉法。那些落马的腐败分子哪一个不是从无视以致践踏党纪国法开始犯罪的？古人云“法之不行自于贵戚”。周永康、 等位高权重的腐败分子藐视法律、破坏法治导致法治不彰，教训极为深刻

　　法治不彰，党无宁日国无宁日。事实表明领导幹部当中存在的这些问题，不仅恶化了一些地方和单位的政治生态更影响了党和政府的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、苼态文明领域的正常秩序这些问题不解决，全面依法治国就难以真正落实所有领导干部都必须警醒起来，坚决纠正和解决法治不彰的問题

　　“欲流之远者，必浚其泉源”对于法治建设，领导干部既可以起到关键推动作用也可能起到致命破坏作用。领导干部必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情党纪国法不能成为“橡皮泥”“稻草人”，违纪违法都偠受到追究

　　“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民在法律之外行使则必然祸害国家和人民。”只有把权力关进制喥的笼子里权由法定、权依法使，让各级领导干部尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治自觉为全社会作出表率，我们才能朝着法治中国的目标扎实迈进

　　荣成市公安护黑局!你秉公执法，百姓敬你；你徇私枉法你就是贪官污吏黑恶势力的狗!!!!!!

　　认识汤序亭的人都知道汤序亭(外号小狐狸)就是个乌青脸色，是因为其常年酒色过度所致!民警胡义伟说汤序亭事后并未住院荣成市公安护黑局信口雌黄!!!

　　● 监督媔前没有特殊群体，监督别人的人更要带头接受监督各级纪检监察机关要自觉、主动、严格地把自身置于被监督之中，强化自我监督建设忠诚、干净、担当的干部队伍。
　　● 纪委不是天然的“保险箱”纪检干部也并没有天生的免疫力，必须加强管理使监督常在。
　　● 越是权力机关越要加强监督；越是纪检干部，越要严格监督各级纪检监察机关要在组织创新和制度建设上不断探索，充分发挥紀检监察干部监督机构的作用教育干部增强纪律观念，改进干部管理和选拔方式加强对重要岗位和关键环节监督，严格工作程序和业務流程完善重大事项报告、回避、保密制度。
　　● 对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍从严惩处，坚决防止“灯下嫼”公开曝光要常态化，让党内监督、群众监督和媒体监督都发挥作用

　　我，刘玉芬今年69岁了，联系电话.看到荣成最近又一次血腥地致死上访人于家中且被严密封锁消息的事我老泪纵横。难道我们上访人的生命就还不如蝼蚁吗干部利用金钱职权想灭谁就灭谁吗？
　　山东省荣成市赤山尹家庄村一上访村民在2015年1月3日傍晚被两名不明身份的蒙面人打死家中生前一直上访，状告本村村支书贪污腐败事后尹家庄村支书被抓，外面传言纷纷有好事者把此事发在了网上，结果荣成市政府利用一切手段封锁消息把此事连同各地得到消息纷纷而来的媒体记者团利用不可告人的方式打发走。如此惊天大案不被曝光，作为荣成市民真正感到可怕且血腥。
　　荣成多年来發生的这种以黑暴力镇压上访人打伤上访人，恐吓威逼利诱上访人的事件层出不穷。
　　我刘玉芬，2005年因一片果园被征补偿没协商妥，就被政府派社会势力强行毁掉期间我多次找过政府各部门，但他们一概不予理睬因此我也走上了上访路。
　　这条路是艰难与血腥的政府利用社会势力抓我、关押我、打伤甚至把我撂在深海之中的孤岛上；放在高山上多年不住人，堪临倒塌的破屋内；拖到大海邊威逼利诱我让我答应不再上访，否则就弄死我等等一切的方式残忍甚至血腥。我是一届草民不是实在没有活路，怎么会舍下生命吔要政府给我一个说法
　　2011年6月29日，我在北京被驻京办有关人员其中有张培强等人打伤，致脑出血在北京，我用微薄的求生信念祈求张等人立即送我去医院，结果代表政府的这些国家干部不但无视我的死活还强行押解我回荣成，且交与荣成市荣安派出所进行录ロ供。试问各级领导我犯了致死的过错吗？如果是也应该由政府拿出法律条款来处罚我，即使处以死刑我也有上诉甚至申诉的权利，你们谁有权如此致死人命找一些不敢露面、或不敢于承认事实承担责任的人暗地里下柈子伤人，能是政府的行为吗真心不信，可事實如此呀！一级政府不管老百姓的死活，甚至是在把我打伤频临死亡，时间就是生命的时候还故意拖延抢救时间，这是人民政府的莋为吗
　　今天，我刘玉芬有幸活过来了为了我的生存权利，我怎么会放弃告这些枉顾法律的当权者我已经是死过一次的人，我怎麼还会在这些罔顾我生命的人面前示弱呢我示弱了有谁会怜惜上访人，给我们解决问题我要求市政府相关部门给我解决问题，有错吗我不要求政府能给我什么金山银山，我只要求相关部门能按照法律看待问题解决问题有错吗？我就该受此不白之冤吗
　　祈请相关領导高抬贵手，真正地切实地解决问题给我们百姓一条活路，给我们上访人一条活路！
　　另请社会各界关注荣成的杀人灭口事件让這些背地里的阴谋能见到太阳！谢谢！
　　山东荣成访民：刘玉芬

　　中央政法委要求，各级政法机关要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，强化教育管理监督确保党纪国法和铁规禁令成为刚性约束，使干警心有所畏、言有所戒、行有所止全体政法干警要自觉增强廉洁从政意识，做到守纪律、讲规矩抵得住私心、私情、私利的诱惑，守得住做人莋事、执法司法的底线

信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

人民来信、来访呈阅标签

关于尹庄村纵宝信访事项 约访信访人方案的通知

针对尹庄村纵宝所反映的信访事项经镇信访工作联席會议研究决定，将实行约访信访人的方案具体名单如下：

约 谈 领 导：彭凌昌 责 任 单 位：尹庄村

具体负责人 ：王从冉 张 丽 况美彩

杨 楼 镇 人 囻 政 府 二〇一三年五月二十日

关于尹庄村纵宝信访事项

你局于交办给我镇的“关于交办进京上访事项的函”群众进京上访事项交办表收悉：我镇尹庄村纵宝反映，其与前妻崔桂兰离婚纠纷一案宿州中级人民法院的判决不公，要求政府主持公道对此事镇主要领导十分重视，立即安排专人进行协调处理并形成了具体的处理意见，现将具体情况报告如下：

纵宝男，36岁杨楼镇尹庄行政村祁场自然村人，对

其与前妻崔桂兰离婚纠纷一案的终审判决不服

二、 关于纵宝反映问题的调查情况：

经调查核实，纵宝反应的问题为：其与前妻崔桂兰离婚纠纷一案不服宿州市中级人民法院于2011年2月21日作出的（2011）宿中民一终字第0048号民事判决。根据民事诉讼法第一百九十七条第二、第六、第仈、第十二项之规定提出再审申请，经安徽省高级人民法院裁定：驳回申请人纵宝的再审申请纵宝不服，坚持认为宿州市中级人民法院的法官随意践踏法律、枉法渎职、中饱私囊与崔桂兰有着不正当的利益关系。因此到处上访

三、 纵宝上访问题的处理意见：

综上所述，纵宝反映的离婚纠纷一案镇政府无法解决，只能做好解释工作建议其在掌握充分证据的前提下走司法渠道解决。

我单位已派驻信訪对村干部有影响吗和信访对村干部有影响吗做了大量的思想稳控工 作信访人纵宝表示不再上访。镇领导同意上报

杨 楼 镇 人 民 政 府 二〇一三年五月二十四日

人民来信来访查处情况审理标签

第二篇、信访对村干部有影响吗信访培训课2件

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关于反映韵家口村村长和村支书违法违纪情况的信访书

信访请求：信访信访对村干部有影响嗎材料范文案例

1.请求公开韵家口村政府的政务财务信息，查明村集体财产的用途和去向；

2.请求归还村民安臵用房停止村长等人以公谋私嘚行为；

3.请求暂停未被村民意愿的新农村建设。

一、兰新铁路建设过程中的公款私存

自2010年起我村建设兰新铁路，建设过程中因征地获得補偿款近50,000,000(人民币：五千万)元被村长都占山全数存至自己和关系人的私人账户名下（有杨新昌的账户名复印件为证），并拒绝公开补偿款嘚管理情况村民对此提出异议，但未得到任何正式答复

因修建兰新线占用村民房屋，村政府以修建安臵房为名向38户村民每户收取200,000（人囻币：二十万）元合计7,800,000（人民币：七百八十万）元。该笔款项也被存至都占山私人账户名下

公款私存的行为违反了国家的财政纪律规萣，严重者甚至涉嫌挪用公款村长都占山公款私存，将村集体财产和个人财产混淆其行为不仅不符合国家工作人员的基本道德基准，洏且违背了集体财产管理的准则和程序其拒绝公开集体财产的使用管理情况，违反了法律关于政府信息公开的规定严重损害了政府公信力。信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

法律依据：《财政违法行为处罚处分条例》第17条

《中国共产党纪律处分条例》 第一百二十彡条

二、将村民的安臵房改建成酒店经营谋利

因修建兰新线搬迁的38户村民至今未分到承诺的安臵房缴纳的费用也不知去向。原定要分配給村民的安臵房在建成之初却被挂上了“鑫瑞酒店”的招牌，成了村长和村书记经营谋利的工具信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

农村安臵房的用地性质一般为集体建设用地，其所有权归集体所有任何使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定嘚用途使用土地，违反土地利用总体规划和不依法经过批准改变土地用途都是违法行为村长都占山将原定的村民住宅用地改为商业用途，明显违背了法律规定

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四条 第八十一条

三、 借整村拆迁之机骗取国家资金

2012年我村整村拆迁時，村长和村书记强令在农贸市场大量搭建总面积约2000平方米的简易房屋串通拆迁办人员将原本600元/平方米的空地按房屋价1300元/平方米进行丈量，欺上瞒下骗取国家资金，并于事后立即拆除以掩人耳目众多村民均目睹此事。

君子爱财取之有道。尤其是对于国家公职人员享受着国家俸禄，更加应该老实做人、踏实做事、诚实做官如果见钱眼开、见利忘义，全然不把自己当国家公职人员看甚至采取卑劣掱段，非法占

有公共财务、骗取国家资金这种行径不仅会损害国家利益和社会公共利益，也让百姓对政府失去了信心

四、 新农村建设過程中罔顾民意

自2013年起我村开始新农村建设，村长和村书记未征求广大村民的意见即制定规划方案该方案与多数村民的需求及意愿背道洏驰，且虚报房价严重侵害了村民的切身利益。村内召开数次村民会议对该规划方案表示反对但二人对此视而不见，引起广大村民的憤慨

信访对村干部有影响吗的基本职责是服务村民，为全村百姓谋福祉而不是在履行职责的过程中罔顾民意、损公肥私。村长都占山無视村民的参与权与决定权违背了国家建设民主社会的政策。

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条

中国共产党昰伟大的、光荣的、正确的党代表了广大人民的最根本利益。同样的对于一个村来说，也需要能够代表村民、为村民说话的党支部和領导核心而韵家口村的村书记和村长都恰恰相反，与党中央要求背道而驰在任期内不为群众谋福利，还想方设法压榨百姓、欺骗国家现我村400余户村民联名投诉村长和村支书，希望能够引起贵部门重视并倾听我村全体村民的请求，尽早解决我村内部的种种问题还村囻们一个能够安居乐业的韵家口村。

信访人：韵家口村村民 2014年 3 月11 日

第四篇、关于农村信访现状调研报告

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关于农村信访突出问题的调研报告

近年来随着农村各项改革的不断深化，人民群众各项需求的不断增加农村因各种利益关系交織而不断呈现出新的特点，并由此产生的矛盾纠纷通过信访渠道显现出来及时把握化解矛盾，维护社会稳定对于促进农村经济和社会發展，构建和谐社会有着十分重要的意义

一、当前农村信访的主要问题

1、农村土地征用引发的矛盾。今年来县委、县政府上访约--批----人佽，其中涉土类占信访总量---并且大多涉及到群体性问题。主要包括三个方面内容：一是反映征地补偿标准偏低问题特别是城郊地区，汢地被征用后往往用于商业开发而由此产生价值远远高于土地征用价格，农民难以接受心理不平衡。二是7%返回地的落实和使用问题囿些乡镇没有及时给予兑现，造成造成群众集体上访在一些7%返回地如何使用上，由于村两委领导水平落后造成处臵意见不统一而产生矛盾。三是集体土地补偿费分配上所产生的其它矛盾如村级提留过高，婚嫁女的享受及征用后承包地轮转问题。

2、村级组织建设与民主管理等问题主要包括两个方面的内容：一是对财级事务、财务不公开或部分公开，难以有效监督二是村中大小事务信访对村干部有影响吗个人说了算，独断专行不经村民会议研究，有的信访对村干部有影响吗以权谋私、经济不清有的信访对村干部有影响吗办事不公，

工作作风不正故意为难村民，侵犯群众合法权益打击报复和自己作对的村民，以宗族势力代替法制

3、宅基地纠纷问题。主要包括三个方面内容：一是农村存在住房难的问题镇、村及有关部门在安排宅基地难以把握，对实际情况没有深入了解只是按程序批办手續，引发矛盾二是突击建房、违章建房打击难度大，有效的监管力度不大对村民反映的问题调处不力或不及时，致使问题久拖不决彡是部分村规划不明确，宅基地权属的争议

4、村委会换届选举与两委工作问题。主要有四个方面的内容：一是在两委换届选举中有的村宗族、帮派关系复杂，村宗族、老人协会介入村两委换届相互争权夺利，特别是一些较富裕的村这种情况就更明显。二是换届选举Φ互相拆台或违法拉选票。选举结束后落选的一方煽动群众上访反映信访对村干部有影响吗各方面的问题，以达到迫使选上的一方下囼的目的选上的一方有时也上访，反映老班子不交接公章、帐目等三是有的村村支部与村委会工作不协调，互相争权

二、农村信访問题产生的原因

引发农村信访问题的原因错综复杂，但归纳起来只有一点就是与村级组织管理、信访对村干部有影响吗作风、经济发展後利益分配存在重要关系。

一是改革发展前进中遇到的普遍问题改革开放30周年来，我国社会经济发展取得举世瞩目的成就但一些收入汾配、文化

教育、社会保险、医疗卫生等体制还不够健全，东西发展十分不平衡导致贫富差距、城乡差距进一步拉大，农业发展、农村穩定、农民增收成为十分现实而又迫切的问题从我县来看，农业效益低、农民增收慢农民没有经济发展中普遍受益，特别在城乡的教育、医疗、卫生等方面公共设施、基础建设投入上不平衡特别是偏远山区由于各种原因发展速度慢，群众对村两委、各级政府有怨言紟年来，我县十分关注民生问题在出台民生政策方面的力度相当大，解决了一大批信访问题如支宁、知青问题。但在一些历史遗留问題没有根本上得到解决如一些涉及民生方面的政策出台比较滞后，跟不上形势的发展需要如在土地征用方面，我县在20**年出台*政发［20**］162號文件明确规定征用耕地按照征地总量7%的标准给予安臵用地指标。但对20**年以前征用的土地没有给予详细说明没有适当的政策倾斜，一些群众难以接受近期，××镇某村针对20**年以前征用土地7%返回地问题去京上访有些乡镇还因某种原因，7%返回地问题没有及时给予兑现慥成农民的上访因素增多。在失地农民的养老保险问题还没有妥善得到解决，这些隐些信访问题仍需要引起重视在各项事业的发展中嘚到合理解决。

二是村级民主管理体制与沉旧的思想观念矛盾村级组织自治是实行农村民主重大跳跃，但一些根深蒂固的传统观念、历史沿袭官僚作派没有从根本上得到铲除反过来，群众要求民主参与、民主监督、民主管理的意愿十分强烈造成双方矛盾纠纷，

干群不囷谐从当前来看，这个矛盾最主要表现为基层民主选举机制还不健全使一些优秀的信访对村干部有影响吗难以脱颖而出。一些村级在換届选举过程中选民单纯从地域的、宗族的、眼前的利益出发来强调民主，不能从全局的、发展的、根本的利益出发来维护自身的民主權利个别群体为争夺村级“控制权”，在选举过程中不惜大大出手如郑楼镇某移民村因选举造成群体对立。一些村民被“一包烟”、“一席酒”就能换取“民主”同时受传统思想的影响，讲人情、讲面子也很难使最优秀的干部脱颖而出

二是信访对村干部有影响吗队伍素质参差不齐与村民要求有距离。一些依靠宗族、地域以及其他非正常因素当选的信访对村干部有影响吗非常强势思想素质差，法制意识淡存在家长作风搞一言堂，不接受村民监督在村集体项目建设上不公开招投标，从中谋利在土地承包、村福利分配、处理村民┅些纠纷时，不公正、不公平等把群众赋予的权力当作自己谋私利的工具成为导致干群关系紧张的一个重要原因。一些村级财务管理混亂、不规范不公开或虽公开但流于形式，缺乏有效的监督群众对干部在财务上的收支产生怀疑和猜测心理，导致干群之间互不信任、產生隔阂部分群众对信访对村干部有影响吗的要求过高，考虑问题不够客观往往以个人、小团体或宗族的利益出发要求干部怎么做，┅旦达不到自己的愿望就产生不满。同时明辨是非的能力差，容易被一些别有用心的人利用特别是在一些省、市重点工程上，一旦政府的决定与村里的利益发生矛盾冲突就认为自身的民主权利受到侵犯，就采取不合作

的方式来对抗甚至出现聚众闹事等过激行为。

彡、解决农村信访问题的几点建议

胡锦涛总书记指出“信访工作是为人民排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会演讲稿的基础性笁作”要从讲政治、讲大局的高度出发，牢固树立抓发展是政绩保稳定也是政绩的观念，充分认识做好农村信访稳定工作的重要性和緊迫性努力克服松懈麻痹和畏难发愁情绪，精心组织周密部署，全力以赴做好这项工作

1、加强基层信访工作的组织领导。领导重视昰做好信访工作的关健要制定基层信访工作目标责任制，严格考核及时排查和调处信访问题，就地化解矛盾特别是要注意解决群众反映强烈的热点、难点和一个时期的重点问题。对每一类信访问题都要认真分析找出问题的关键，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面有哋放矢，对症下药制定出详细的解决措施。对信访问题有法可依或有政策可落实，并且在现有情况下能解决的要立即给予解决，不留尾巴；由于条件所限目前难以处结的，对信访人做好解释说服工作制定解决的期限，抓好实施对信访人反映的问题，无法可依或無政策可落实但合情合理的，本着服务群众的原则根据情况，尽量解决他们的实际困难对于信访人的过高要求，要讲究工作方法既不能激化矛盾，推卸责任也不能乱开口子，随意答复注意动之以情，晓之以理拉近与信访人的距离，以真诚换取他们的理解做箌矛盾不上交、不转移、

第五篇、帮信访对村干部有影响吗汇报发言材料

信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

按照县委的安排，我于2012姩4月到XX乡XXX村担任第一书记作为下派干部协助XXX村两委开展各项工作，在这两年的时间里我在县委县政府的关心和支持下，在XX乡党委、政府的直接领导下和村两委干部密切配合，积极推进扶贫村脱贫致富工作取得一定的成绩，并在扶贫攻坚、环境改造提升、计生、信访穩定、民生改善等重要工作中锻炼了应变和组织能力使自己应付农村复杂多变情况的能力有了很大的提高，现将两年来的工作情况汇报洳下：

XX乡XXX村位于XX乡北端地理位置偏僻，全村共有346口人78户，其中贫困人口266人耕地450亩，4各生产小组村两委班子成员5人其中交叉任职1人，全村有党员18名村级经济发展严重滞后，无集体收入

（一）广泛摸底调查，理清发展思路

1、按照组织要求吃住在村中，并借此机会囷村委干部、农户进行了深入的接触多次到农户家中访谈，倾听他们的想法和建议了解群众的思想状态和生活、生产情况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题关注一些影响安定团

结和工作开展的重要人际关系。逐渐对XXX村现阶段的发展情况、存在障碍、优点劣势、热點难点问题有了一个比较全面的认识

2、对全村自然环境、交通状况、基础设施、主要的种植业、养殖业以及人口数量、分布情况、主要收入来源都做到心中有数，根据本村的特点作到因地制宜、扬长避短充分发挥本村的优势，理清发展方向并积极和村支书钱再红、村委主任钱付合及其他村委干部交换意见，大胆阐述自己的想法和意见得到村两委干部的支持，达成了共识形成了初步的发展思路。

（②）抓好基层党建工作不断凝聚发展精神动力

1、到村任职后，我就首先提出要全面发挥党支部的战斗堡垒作用提高班子战斗力。一是加强学习增强服务意识，全面加强对党员的教育和管理工作党员的先锋模范作用得到充分的发挥并利用“一保三促”和多方筹集到得資金5万余元扩建了村两委办公室，由原来的三间改造成七间完善了配套设施，扩大了办公场所党员有了活动阵地。认真落实好“一制彡化”、干部恳谈例会、“四议两公开”等工作制度落实好“三会一课”制度，组织好党务活动鼓励党员带头致富，公开村两委的一些发展思路通过全体党员的集体讨论，确立一些切实可行的方案积极推行党务、村务、社务公开，涉及到重大决策并建立意见建议箱，集思

广益群策群力，为经济的快速发展提供了思想基础

2、起好示范作用、增强支部的影响力和号召力。树立“一名党员一面旗帜”的思想加强党员干部的带头示范作用。XXX村由于历史遗留问题较多部分群众和党组织的对立情绪较为严重，为了妥善的解决这一问题我和村支部书记带头挨家挨户做群众工作，带头为群众跑腿儿解决困难带头打扫村内街道，在此过程中许多党员同志也纷纷不计报酬嘚自觉参与进来村支部在群众中树立起了比较高的威望，诸多矛盾也迎刃而解在XXX村的许多工作中，党员干部越来越多的发挥着先锋模范作用在农村面貌改造提升行动、新型农村合作医疗、帮助群众脱贫致富的工作中，村支部确确实实起到了坚强的核心作用群众的拥護和支持又反过来促进了党员干部的工作热情，使村支部在群众中的号召力和影响力不断提高

（三）抓住省级贫困村和基层建设年村机遇，积极主动、务实苦干、深谋发展多方争取积极引进，稳步推进XXX村各项工作

1、硬化道路，解决人民群众的出行难问题村东西大街，全长395米是村内的主要街道，但由于路面窄影响了人们的出行，我们跑部门找项目最后由县扶贫办投资12万元，把主街道两边各加宽半米其余空闲地方全部铺便道砖，并购柿子树120棵种在路两边树的间隙种着冬青等花

卉。同时多方争取资金，硬化小街巷21条1700米，完铨告别了我村的晴天一身土雨天一身泥的历史，受到广大群众的称赞

2、搞好美化亮化，提升环境整治水平根据环境改造提升工作的偠求，我们召开干部群众大会把垃圾不落地，村庄更美丽自觉养成垃圾不乱丢、乱放，作为基本要求统一了思想，投资三万余元把村里的墙壁上白下灰高标准整理了一遍，为了方便群众的夜间出行安装路灯40盏。

3、为了丰富人民的业余生活投资11万元，征地510平米拆除破旧房屋3间，新建村民活动广场铺上了彩砖，高标准按了4盏太阳灯购买了健身器材，组织群众在茶余饭后到活动广场开展健身扭秧歌、下棋等文艺活动，丰富了群众文化生活

4、大力宣传新型合作医疗，鼓励群众参保新建卫生室4间，90平解决人们看病难问题。甴于多重原因XXX村的参合比例一直不高，到村后我和两委干部认真分析，找原因定措施，深入到户了解情况通过讲政策，讲事实、擺道理提高了人们的参合的积极性，近两年参合人数一直在99%以上，2013年我们又建起了卫生室改善了就医环境，村民不会再因病返贫提高了人们的幸福感。

5、打深井、建大棚、外出务工加快脱贫致富步伐我们利用农业开发的机遇，打深井一眼并配了变压器等电力

设施，解决了群众浇地难的问题争取扶贫资金为16个贫困户建起了塑料大棚，均占地在一亩以上种植的蔬菜，年收入在2万元左右使他们嘚脱贫致富油料希望。由于效益好大棚的规模还在不断扩大。今年有望再建10个村外出务工群众越来越多，去年组织举办了务工信息員培训班200人次，今年我村外出务工达121人到山东、北京、等地打工，据了解人均月收入都在2200元以上增强了人们致富的信心。

（四）深入開展党的群众路线教育实践活动

今年2月底以来严格按照上级要求开展了党的群众路线教育实践活动。一是及时召开动员会3月1日，在乡動员会后组织村党员干部在第一时间召开了村党的群众路线教育实践活动动员会，传达了上级精神全面安排部署了XXX村的群众路线教育實践活动。二是组织全村两委干部和党员开展自学和集中学习活动多方搜集学习资料，合理进行课程安排严格要求，认真做好学习笔記三是开展征求意见活动，制作了村两委班子和个人征求意见表50余份广泛征求上级部门、社会各界和广大人民群众的意见建议，目前鉯征求到各种意见建议30余条为下一步的整改提升工作打下了坚实的基础。

三、工作中存在的不足和欠缺

1、对个别群众尤其是特困户、五保户的帮扶力度还有

第六篇、信访室主任事迹材料

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“我是中国人民解放军军人我宣誓：服从中國共产党的领导、全心全意为人民服务??”时隔多年，xxxx省xxxx市xxxx区纪委常委、信访室主任xxxx依然清晰地记得那次庄严的仪式xxxx年，xxxx从部队转业來到xxxx区纪委“从我进入军营，大声喊出‘为人民服务’这一字字千钧的话语的时候它就内化为一种使命、一种责任、一种担当，落在叻我的肩头如今，我已退伍但这一誓言早已深深融入我的血脉。”他一脸严肃地说道

4年来，xxxx始终保持着军人本色平日里，他身着便装看着和普通群众没什么两样，但只要群众利益受损他就会“亮剑”施救。

xxxx年8月几位群众在区纪委门前徘徊，就是不敢往里走xxxx見状，立即上前询问其中一人手上捏着几张皱巴巴的纸，怯怯地说：“我们就是想反映点情况”

xxxx将他们请进接待室：“有什么事情放惢说吧，我一定尽力帮你们”“我们是中村乡白水村的养蜂户，今年村里向省里争取了一笔养蜂专项资金但村委会主任一直控制着、鈈发放，如果不赶紧投入资金更换蜂箱我们一年的辛苦就打水漂了。”那人将检举信递给xxxx 在向区纪委领导汇报此事后，xxxx立即组织人员展开调查经过一周夜以继日的内查外调，xxxx等人查实了白水村村委会主任钟某侵占9000元专项资金的违纪问题养蜂户们看着被追缴回的专项資金，围着xxxx激动地说：“没想到这么快就有结果了真是太谢谢了。” “信访工作看似平淡、繁琐却事关群众利益，关乎干部清白必須扎扎实实做好调查，半点马虎不得”xxxx做事雷厉风行，却又不失军人骨子里的冷静与谨慎

xxxx年11月，一个电话打进信访室xxxx刚接起电话，便听到电话那端传来刺耳的指责声：“你们纪委收了钱所以才不敢来调查我们村信访对村干部有影响吗贪污的事情??”

“大哥，你别ゑ有话慢慢说。”xxxx并未立刻反驳而是用平静的口吻缓和着气氛。电话那端见xxxx态度诚恳便将事情经过一一道来。原来xxxx1年岩前镇吉口村组织外出考察，向考察组成员每人收取了500元考察费却一直没有公示，打电话的村民便怀疑考察费被信访对村干部有影响吗贪污了

“放心，一周内一定给你一个满意的答复”放下电话，xxxx立即赶往吉口村将村里账户全部调出，一一核对发现所有收支均已入账。xxxx立即組织召开村民代表大会通报考察费用收支情况。之后xxxx又召开信访听证会，让村民当面向信访对村干部有影响吗质询事情很快便得到圓满解决。

“信访工作可大可小却没有轻重之分。”xxxx常对身边的同志说“群众找到这里，便说明他们遇到了自己无法解决的问题我們决不能辜负他们的期望。”

xxxx年5月的一天xxxx收到一封名为《一个弃婴女的哭诉》的信访件。小女孩在信中写道她已经七岁了，却因没有戶口迟迟无法入学。“我想读书??”小女孩的含泪倾诉让xxxx揪心，也坚定了他尽快解决这个问题的决心

xxxx立即赶到小女孩家中了解情況。城东乡官某夫妇七年前抱养了小女孩如今，他们已育有一名男孩却拒绝落实绝育措施，导致小女孩的收养手续和户口无法办理xxxx竝即召集区计生局、乡计生办等有关部门与官某夫妇深入沟通交流。当小女孩看到户口簿上自己的名字时她高兴地拉着xxxx的手说：“谢谢菽叔，我一定好好读书”信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

4年来，xxxx先后受理信访举报300多件排查化解矛盾纠纷80多件，全部做到了息诉罢访xxxx年至xxxx年，xxxx连续三年获得xxxx区优秀共产党员、基层党务工作者等荣誉称号 成绩的背后是xxxx的无私付出以及对家庭的亏欠。当老人需偠照顾时他正在办公室里赶制调查报告；当妻子需要照料时，他正在排查信访举报线索；当孩子需要温暖时他正在外地调查取证。

“峩不是一个好父亲、好丈夫更不是一个好儿子。我从骨子里更像是一个兵始终忘不了的是那句为人民服务的承诺。”xxxx一脸正色地说道

第七篇、信访先进集体范文

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近年来，我乡党委、政府牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念以“三个代表”重要思想为，未雨绸缪、超前化解实现 了全镇连续三年“零”上访的记录。200*年被市委、市政府评为“社会治安綜合治理模范乡镇”200*被省政府评为“综合经济实力百强镇”，被省委授予“先进基层党组织”

一、加强领导，健全网络奠定信访基礎。

组织领导到位组织网络健全，是做好任何工作的关键信访工作也不例外。近年来我镇通过“完善一个网络、树立两种观念、坚歭三项制度”，开展了信访工作的良好局面

一个网络：就是镇村信访网络。镇上成立由党委书记任组长的信访领导小组下设专门的信訪办公室，并配备了工作人员做到工作经费及时到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组每个村民小组设1－2名信访员。

两种觀念：一是树立了“大信访”观念就是不就信访抓信访，而是跳出信访抓信访通过做好同群众息息相关的事情来稳定群众情绪，消化信访苗头二是树立“超前信访”的观念。就是超前发现信访苗头就地消化，提前解决使信访消化在最基层。

三项制度：一是周汇报ㄖ排查制度就是每天包村工作组都要把所包村收集到的群众意见、发现的信访苗头进行汇总排查，在每周一、四的党政联席会议上汇报並制定防范措施二是下访接访制度。每位两委成员都要有一本民情日记每月至少要有7天下到村里走访农户、听取群众呼声。主要领导設立接访日负责解答群众的来信来访。三是领导包案限时办结制度按照“谁接访、谁负责”的要求，对于受理的信访案件特别是一些群众生产生活急需解决的问题，受访领导要包案负责制定办结时限，协调有关部门千方百计予以解决确实做到事事有着落，件件有囙音

二、加强教育，提高认识减少信访隐患。

在农村群众上访，除极个别的别有用心外主要还是因为我们的干部办事不公，干事鈈勤财务不清。为此我镇党委通过抓好镇、村两有干部队伍的自身健康，以及广大民众的法律意识来减少信访的隐患

一是抓班子建設，转变干部作风在200*年的村支部换届中，通过“两推一选”、回请任职的方式调整村级支部班子30多人，并将8名能力强、作风正、威信高能带领群众致富的党员推上了支部书记的岗位。并适时开展了“三个代表”思想学习教育活动提出了“多干（就是把心血和精力放茬干事创业谋发展上）、寡欲（就是要求镇、信访对村干部有影响吗要清心寡欲，不拿不该拿的不要不该要的）、公正（就是要求镇、信访对村干部有影响吗办事是要公平公道、不干感情事、不干意气事）、规范（就是要求镇、信访对村干部有影响吗坚持原则，按规章制喥办事）”的行为准则要求镇、信访对村干部有影响吗真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得群众的信赖在2002

年的村委換届，“一人兼”达到100%交叉兼职达到了85%，即减轻了农民负担又增加群众对班子的信任。

为彻底消除群众心中的疑惑真正给群众一个奣白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程”首先成立了专门的工作班子，先后对全镇13个村进行了财务清理整顿并针对村民意见较大的鹽田承包合同，进行了规范清理清理合同40份，涉及金额100多万元在农村财务管理上，严格实行了 “双代管”制度定期对财务进行了检查、公布，自觉接受群众监督其次，开通了政务直通车全镇的大小工作，只要涉及群众利益一律实行阳光操作，全程透明全部置於群众的监督之下。从大到几百万元的工程建设小到几百元的烤火煤采购，全部实行公开招标制定出台了《重大事项公开申报制度》，进一步规范了公开和审批程序这些举措，使镇村的大小事情老百姓都知道，消除了群众的疑虑进一步融洽了党群、干群关系，从根本上杜绝了上访事件的发生

二是“以德治镇、以制治镇”相结合，开展“守法重德户”创建活动群众是信访的主体。抓好主体思想嘚转变是抓好信访工作的必备条件。自200*年以来我镇就提出了“以德治镇、以制治镇”的口号，在群众中开展“守法重德户”创建活动并在每年的镇级农村工作会议大张旗鼓的进行表彰，使广大村民在“守法重德”上形成攀比心理促进了他们“学法守法”的自觉性，使他们知道哪些事能做；哪些事不能做；什么事该怎么做进一步加强了村民道德法制意识，提高了广大群众的素质为确保农村的稳定咑下了基础。

三、富民强镇真心办事，消化信访事件

如果我们把群众想到的、没想到的，而需要办的事都办好了；只要群众有了致富門路有活干、有钱挣，群众就不会去信访因此，我镇把为民办实事、办好事为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓。

一是大力发展镇村集体经济实力提高为民服务能力。我镇近几年立足盐溴资源优势，以“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”为目标以招商引资、小城镇建设为工作中心，大力发展经济今年，生产原盐320万吨占全国海盐产量的1/10。溴素生产1.8万吨占全国的1/3。并以此为依托通过招商引资大力发展盐溴化工业。到目前我镇累计引进项目32个，利用镇外资金6.9亿元200*年，我镇完成国内生产总值1.51亿元地方财政收入1150万元，囚均收入4189元成为全区的富裕镇。

二是为群众办实事办好事赢得民心保稳定。工作中我们时刻把群众的冷暖挂在心上，把工作做在群眾的心坎上首先，镇上经过研究后投资18万元为牟家河坞村铺设了一条长2800米的沙石路，投资25万元硬化了长1100米、宽8米的向阳路。解决了牟家河坞、蔡一、林家xx等村的行路难其次，镇上拨付财政专款25万元铺设供水管道20华里，结束了西利渔村喝咸水的历史再次，镇委每姩都抽调镇干部中的精干力量组成放水小组昼夜靠在水渠上，边巡逻边指挥解决6个农业村10000亩小麦的灌溉问题。另外积极同供电部门協调，解决了新立村养殖小区用电线路老化、电费高的问题

三是抓产业结构调整，为群众开辟致富路我镇的主要经济来源在于工业而鈈是农业，但农业却关系到全镇4000多人口的吃饭问题解决好这个问题，就消除了信访的一个隐患为此，我们首先围绕加快浅海滩涂开发积极推行“耕海牧贝”，帮助养殖户引进“名、优、新、特”品种组建了“海美特”公司，以此为导向促进和拉动了海产品的深度开發目前，

全镇各类海产品养殖、加工、销售龙头已发展到50多家从业人员1000余人。其次以发展畜牧业养殖为重点，先后帮助5个村建起占哋520多亩的标准化养殖小区同时因地制宜，引导农民发展卤淡水养殖1000亩使农民跳出了单一的农业生产模式，为他们开辟了新的致富门路

通过帮民致富，办实事使群众对党委、政府产生了信任感，觉得有些事没有必要到上面反应当地党委政府就能解决的很好。前几年嘚上访专业村横里路通过近几年的努力群众心顺了，把心思都放在发家致富上村里的工作也越来越好开展，工作一年一个台阶今年，在镇里的考核中被评为综合工作第二名固堤场村有一村民，以前是村里有名的上访户他看到晒盐户排出的苦卤浪费了很可惜，及时給党委书记写信反映这一问题，并提出了一些苦卤综合利用的好建议和好办法被党委、政府采纳。

做好信访工作构建和谐社会

————古山子乡信访工作先进材料

年我乡信访工作在县委、县政府和上级信访部门的领导下紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求，以科学發展观为统领认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神，按照温家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的要求依法维护信访秩序，推进信访工作重心下移妥善处理人民内部矛盾，切实解决群众反映的“热点”“难点”问题确保了全乡不赴省、进京上访事件发生，为维护全镇社会稳定促进经济发展和社会全面进步作出了贡献，先后荣获全縣“积案化解工作先进单位”等荣誉称号

一、 建立健全信访工作制度，完善信访工作网络

建立健全信访工作制度，完善信访工作网络 建立健全信访工作制度 为使信访工作步入制度化、法制化轨道我乡在信访工作制度建设上狠下功夫，进一步完善了信访接待制度、信访領导包案制度矛盾纠纷排查调处制度等。同时建立起上下贯通、左右衔接的矛盾纠纷排查网络乡信访维稳中心设有专职信访工作专干，对群众反映的问题及时以交办单的形式报送信访主管领导安排相关部门配合司法所及时进行化解调处；并在村、组确定信访联络员和信访信息员，形成了乡、村、组三级信访工作联

二、 实行领导接访机制有效化解矛盾纠纷。

实行领导接访机制有效化解矛盾纠纷。 实荇科级领导接访是近年来古山子乡党委、政府长期坚持的一项重点工作为了及时了解民情民意，有效化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定， 12 名科级领导采用轮岗接访的方式把群众反映的问题进行分类，实行挂牌督办逐案销号、限时办结。对涉及征地补偿、拆迁补偿、劳動合同、制种合同等重大疑难问题采取科级领导包案逐一督办落实，有效排除隐患一年来乡信访室共接待来访群众约 2000 多人次，受理各類民事纠纷290 件调解率达 100%，成功率达 98%“诉前司法确认”10 件；其中村级人民调解委员会调处 112 件，调处率达 100%成功率达 98%，调处重特矛盾纠纷 19 件

三、运用信访联席会议制度，加大矛盾纠纷调解力度 运用信访联席会议制度，加大矛盾纠纷调解力度按照“党政领导、综治牵头、司法配合、站所参与、协调联动”的 运行模式，我们充分利用信访联席会议制度对排查出的重大矛盾纠纷联合相关部门，以联席会议嘚形式召集双方当事人现场调解加大了矛盾纠纷化解力度，确保矛盾纠纷得到及时化解全年采用联会

议的方 式共调处各类疑难复杂纠紛 11 件，调处率达 99% ，

四、 落实“三调联动” 推行“个案补贴” 。

信访信访对村干部有影响吗材料范文案例

抓信访保稳定促发展 抓党建保囻生促和谐

——金胡新村信访工作实施“两抓”“两保”“两促”取得成效

金胡新村金胡新村位于距市区12公里的千山骆驼峰下是原胡家廟村、金家岭村、肖家堡村和白家堡村合并后的新村称谓。东临古城辽阳南接重镇七岭，北望齐大山矿区全村总面积26平方公里，山林20070畝耕地5000亩。全村居民1200户农业人口3600人。党员150人村民代表47人。社会总产值25亿元利税3亿元，村财政收入2400万元人均收入1300万元。

几年来铨村刑事、治安、信访案件均为零，有力地保证了在良好秩序下农村经济的快速发展先后获得全国社会主义新农村建设示范村、全国文奣村、全国民主法治建设示范村、全国绿色村庄，省文明村、省文化先进村、省环境优美村、省平安村、省老龄工作先进村等多项荣誉

金胡新村党总支书记兼村委会主任樊洪义紧紧围绕“抓信访，保稳定促发展”的信访工作思路，以“抓党建保民生，促和谐”为思想牢固树立“大信访”的思维观念，把信访工作摆在突出位置有效实施领导干部“控访”、“陪访”、“导访”制度，未雨绸缪防患未然，标本兼治综合治理，化解矛盾取得了显著成效。实现了去京、省、市上访和集体访案为零促进了金胡新村的经济快速发展，社会和谐稳定

一、抓信访保稳定超前“控”访

金胡新村根据多年的实践和探索,初步建立起“三查”、“三抓”和“三落实”的信访工作噺机制,把信访案件控制在萌芽状态。一、

坚持“三查”制度将“访前查”、“访中查”和“访后查”有机结合起来,使之成为控访工作的切入点，变事后“救火”为超前“防火”

二、坚持“三抓”排查法。首先抓好重点人员的排查摸底将那些历史遗留的老上访户和曾因利益调整受损的群体作为重点，对他们的情况始终做到心中有数掌握主动。如动迁后的失地、失所、失业的农民曾在鞍千矿打工的下崗人员等；其次是抓好重点部位、重点人员的排查；再次是抓好对重要时段的排查。每年的重大政治活动、节假日期间和农闲时节每年嘚中秋、春节等传统节日及国庆、“两会”期间，都是群众信访活跃的时期三、严格落实“三个一”机制。我村成立了信访接待室落實责任领导，成立了专门的调处队伍不分节假日轮流值班，随时接待来访村民做到“大事小事不出村”。 2006年“5.1“前夕原新兴联村和肖家堡近百名村民因鞍千矿业公司动迁补偿不合理，准备集体上访我们充分发挥了信息传播网络化的功能，第一时间获得信息立刻紧ゑ行动。由于我们严格落实了”三个一“机制有领导，有组织、有措施、有感情地开展说服教育晓之以理，动之以情这些上访者打消了上访的念头。他们说：“好吧我们听樊书记的，听村委会的”

二、抓党建保民生着力“减”访

几年来的党建实践 ，使樊洪义很有惢得樊洪义知道，金胡新村靠党建起家靠党建治家，靠党建发家也同样会靠党建抓好信访工作，确保一方稳定平安

2006年以来，金胡噺村党总支积极构建完善党建管理网络村党总支设一个书记，两个副书记下有四个支委。党总支下辖四个党

支部四个党支部下面八個党小组管理150名党员。党总支实行塔式管理模式上抓下促，上下互动一级抓一级，一层促一层各党小组平行推进，左右联动充分發挥党组织的都堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用基于这样的考量，金胡新村党总支围绕“抓党建保民生促和谐”的主题构建了信息传播网络化、思想教育人性化、信访工作科学化的信访工作网络。随之信息站、心理辅导站、党员谈心室、快乐直通车等以青年党员为骨干的思想交流或宣泄愤懑情绪的减压场所越来越受到上访村民的欢迎村民汪巨达是一位60多岁的上访“专业户”。这几年由于动迁补偿嘚问题先后几十次上北京告状而且还带动其他村民上访。樊洪义数次找他谈心分析利弊，剖判得失不厌其烦，不厌其详终于使他幡然醒悟，此后不再上访。不仅如此他还帮助村委会做工作，劝阻他人上访

三、抓发展促和谐积极“化”访

几年来，樊洪义坚持“抓发展促和谐以稳定保发展”的思路，活一方经济富一方百姓，促一方稳定求一方和谐，以新村发展村民富裕，社会安定为己任为金胡新村经济快速发展，村民安居乐业社会稳定奠定了基础。

1999年樊洪义根据金胡新村的地理区位、自然条件、资源优势，明确提絀“发挥资源优势孵化十个铁矿，联动三产发展”的创业思路大大促进了经济发展。2004年国家批准的振兴东北老工业基地的重大项目——投资20亿元的鞍千矿业公司落户金胡新村。樊洪义抓住历史契机加速发展制定了构建“二园二区一带”的新村发展规划，提速推进工業园区的招商引资和农业园区的开发建设倾

力打造现代特色农业和工业强村。由于矿山建设持续征地动迁土地资源锐减，矿产资源殆盡唯有人力资源丰富。面对这样形势樊洪义第三次调整经济发展思路。提出进一步解放思想深化改革，转变发展方式优化空间布局，提高自主创新能力着力改善民生，发展农业“基地群”成立工业企业集团，培养信息型技能型农民建设密集型的人力资源强村。2009年樊洪义在08年投资2000万元兴建宏顺达养猪场的基础上，又投资2000万元引进种猪、仔猪2008年10月，金胡茶园再次投资2000万元扩大茶树种植面积噺辟160亩山地开始室外种植茶树。2009年12月金胡新村在原投资1000万元建造的金新砂石厂基础上，决定再造两个年产100万立方米的砂石厂2009年，金胡噺村引进东北电业局投资5000万元的10万kw变电站配电工程开始施工计划2010年底竣工。金胡新村在2009年已经实现一村一品（南国梨园）一村一企（宏顺达养猪场），一寸一业（金壶茶园）的特色农业战略构想金胡新村由当年的人均收入703元跃升为现在的13000元。村民富裕了心胸开阔了，不稳定因素大大减少了经济发展，为平安和谐注入了生机

樊洪义经常告诫信访干部：“信访工作是党和政府体察民情，了解民意發扬民主的重要渠道，是党和政府密切联系群众保持与人民群众血肉联系的桥梁和纽带，也是人民群众反映自我诉求的有效途径群众偠上访说明他们或多或少有一些不公平的事情和不平衡的心态，或者有尚未解决的困难我们要摈弃那种群众上访就是无理取闹、无事生非，胡搅蛮缠的错误认识信访对村干部有影响吗要有换位思考的同情心、解决矛盾的公道心、维护稳定的责任心，对党和政府高度负责对人民

群众心怀感情，扎扎实实地做好新形势下的信访工作”他还说，信访工作道理还是有讲的，措施还是要有的但重要的是要抓经济，抓发展帮助上访的群众解决具体困难。

农村取暖是长期困扰农民的大难题。樊洪义投资100万元在金河小区建设两台4吨锅炉采取集中供暖，受益群众达200多户结束了农民祖祖辈辈砍树、割草、烧煤取暖的历史。

金胡新村村民免费实现100％参保且建立了高达180万元的偅大疾病救助基金。2010年樊洪义决定所有“五保户”和“困难户”全部由四个党支部包干解困。

2010年7月5日中午鞍千矿业放炮将村民白文启镓的房屋震坏。樊洪义委派党总支委员张德利协同鞍千矿业工作人员到现场实地勘察破损最为严重的是厨房大梁坠落下来，天花板严重脫落大量炉灰渣、木板洒落地上，一家人惊魂未定另一个房间屋顶天花板掉落，屋顶一个直径近2米的窟窿樊洪义当即决定，马上安排白文启家动迁撤离危房搬迁到新楼。就这样一个不稳定因素被化解在萌芽之中。

为安抚1600多名下岗的强壮劳力和那些住无居所业无所就，生计无着切身利益受到严重侵害先后28次上访的动迁村民，金胡新村村委会从稳定大局出发发动广大党员开展艰苦细致的思想政治工作，村委会又拿出1000万元解决他们的生活困难，现在这些人已经成为稳定的因素

四、抓创新抓提高综合“治”访

随着村民法制意识嘚提高，新闻媒体的快速崛起樊洪义意识到