现在在哪里还有原来市场管理局局职工吗

为进一步贯彻落实省、市、县上級部门工作要求扎实推进各项工作有序开展,518日庆安县市场监督市场管理局局召开以“扫黑除恶专项斗争百日攻坚”为主题的全局幹部职工大会。庆安县市场监督市场管理局局党组书记、局长运钦镯主持会议并作讲话

??会议就当前十项重点工作做出明确指示。

      一昰加强农资市场化肥环节的监管确保化肥产品质量安全,保障春耕生产顺利进行尤其是对辖区内化肥生产流通领域进行专项清理检查,按照市局要求结合我局制发的方案逐项落实包含对农村市场和大型农村合作社进行走访调查。

      二是扫黑除恶治乱工作加大扫黑除恶專项斗争工作宣传力度,所有人要提高政治站位了解扫黑除恶工作的当前形势,要进一步深挖线索来源加强对重点地区、重点行业、偅点领域摸排,积极引导鼓励群众检举揭发充分彰显扫黑除恶的坚定决心,增强人民群众同黑恶势力斗争的信心勇气

      三是成品油专项整治。规范我县辖区内成品油经营行为消除安全隐患,根据省、市、县相关文件要求结合我局下发文件从严查处成品油质量问题,维護成品油市场秩序

      四是开展特种设备大排查工作。通过现场检查、抽查、查阅相关档案等方式对全县锅炉、燃气站、加油站和电梯等特種设备进行风险排查 强化特种设备安全主体责任,防范化解安全风险

      五是开展房产租售、小货金融、保险经纪、旅游环节住宿餐饮、裝饰装修、健身、电话营销、网络或APP运营、格式合同备案工作的检查工作,根据黑龙工省市场监督市场管理局局关于开展“守护消费”暨咑击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知要求认真执行

      六是开展全县范围内药械、美容院安全大检查,根据2019年食品药品等咹全重点工作实施方案结合市局王伟学局长讲话部署及我局下发相关方案,认真落实彻底保证广大人民群众用药、用械安全。

      七是保證“舌尖上的安全”重点围绕农市打假、非洲猪瘟防控工作、非法添加剂、食用农产品安全、白酒、肉制品、食用植物油、大米等重点品种专项整治、食品生产加工小作坊专项治理、学校及校园周边食品重要环节开展安全整治。

      八是严厉打击保健品市场乱象行为严格按照上级文件要求和“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的原则,在三定方案未下之前举全局之力,争取多部门联合多管齐下,齐抓共管对我县保健市场地毯式整顿,严堵监管漏洞

     十是加强党组织建设,增强党员队伍活力全面推动党建工作再上新水平。

??会议强調要强化工作措施,确保工作效果落实各项监管任务,主动担当勇于作为。各主管局长要亲自过问亲自抓,严格落实上级工作要求不断完善工作机制,着力解决工作中存在的突出问题确保各项工作有序推进。

  根据《浙江省人民政府关于妀革完善市县食品药品监管体制的意见》(浙政发〔2013〕54号)、《浙江省人民政府办公厅关于调整省级以下工商质监行政市场管理局体制的通知》(浙政办发〔2013〕148号)和中共台州市委办公室、台州市政府办公室《关于印发<三门县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(台市委办〔2015〕11号)设立三门县市场监督市场管理局局,挂三门县工商行政市场管理局局、三门县食品药品监督市场管理局局、三门县质量技术监督局、三门县食品安全委员会办公室牌子三门县市场监督市场管理局局是主管全县工商行政市场管理局、食品药品监督市场管理局、质量技术监督日常工作的县政府工作部门。 并根据县委县政府关于印发《三门县市场监督市场管理局局职能配置内设机构和人员编制規定》的通知(三县委办室〔2019〕42号)对内设机构和人员编制进行调整。

  一、职责调整 

  (一)划入的职责 

  1.将原县工商行政市場管理局局、县食品药品监督市场管理局局、县质量技术监督局承担的职责进行整合划入县市场监督市场管理局局。 

  2.将县食品安全委员会办公室承担的职责划入县市场监督市场管理局局 

  3.承担上级市场监督市场管理局(工商行政市场管理局、质量技术监督、食品药品监督市场管理局 )部门授权或委托的行政审批事项和日常监管工作。 

  (二)取消的职责 

  取消已由国务院、省政府、市政府和县政府公布取消的其他事项 

  (三)加强的职责 

  强化食品药品安全监管和特种设备安全监察职责;强化食品安全制度建设和综合协调;加强食品药品安全教育,强化社会共治推动建立健全市场诚信体系制度。 

  二、主要职责  

  (一)贯彻执行关于工商行政市场管悝局、食品药品(含食品添加剂、保健食品、化妆品、医疗器械下同)监督市场管理局、质量技术监督等方面的法律、法规、规章和政筞; 制定或拟订有关市场监管的规范性文件并组织实施。 

  (二)负责实施和监督工商行政市场管理局、食品药品监督市场管理局、质量技术监督方面的行政审批和行政许可工作并依法监管。 

  (三)承担县食品安全委员会办公室日常工作负责食品安全监督市场管理局综合协调,推动健全协调联动机制;督促检查县级有关部门和乡镇(街道)履行食品安全监管职责情况并负责考核评价 

  (四)负責食品药品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品药品安全应急预案;牵头食品药品安全较大事故调查工作组织、指导并监督食品药品安全突发事件调查处置工作;负责统一发布重大食品药品安全信息;组织开展食品药品安全宣传、教育培训。 

  (五)负责规范和维護市场经营秩序负责市场交易(含网络交易)及有关服务行为的监督市场管理局;负责监督市场管理局经纪机构、经纪人和经纪活动;負责实施合同行政监督市场管理局,组织实施消费类合同格式条款备案;市场管理局动产抵押登记;监督市场管理局拍卖行为 

  (六)负责商标和广告活动的监督市场管理局。依法保护商标专用权;依法保护特殊标志、官方标志 

  (七)负责食品和食品相关产品生產加工、流通及餐饮服务的安全监督市场管理局。 

  (八)负责组织实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监督市场管理局监督實施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、技术规范;监督实施药品分类市场管理局制度;组织实施药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测工作;贯彻实施执业药师资格准入制度;配合实施国家基本药物制度。 

  (九)负责组织开展企业信用体系建设组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社的年度报告和信用信息公示,并对公示信息实施监督市场管理局 

  (十)负责流通领域商品质量監督市场管理局,开展有关服务领域消费维权工作承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护系统 

  (十一)负责处理涉及工商行政市场管理局、食品药品监督市场管理局和质量技术监督的举报投诉;开展反垄断和反不正当竞争执法监管工作;监督市场管理局直销企業、直销人员和直销行为,开展打击传销执法监管工作;查处违反工商行政市场管理局、食品药品监督市场管理局和质量技术监督法律法规規章的行为 

  (十二)拟订并组织实施市场监管事业发展规划、质量发展规划;组织实施商标战略;推进名牌发展战略;指导广告业发展; 配合宏观调控部门贯彻实施国家食品药品产业政策;组织开展与工商行政市场管理局、质量技术监督和食品药品监督市场管理局有关的对外交流合作。 

  (十三)负责推动市场监管信息化建设;指导产品质量监督检验机构、计量检定机构和食品药品检验检测机构的业务工作; 指導与工商行政市场管理局、食品药品监督市场管理局和质量技术监督业务相关的社会团体的工作 

  (十四)负责全县质量工作。负责质量宏观市场管理局;负责政府质量考核;研究分析全县产品质量状况;推进全县产品质量诚信体系建设;组织实施质量奖励制度和名牌推荐笁作 

  (十五)负责全县标准化工作。组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作;市场管理局全县组织机构代码和商品编码工作;负责地理标志产品日常监督市场管理局工作 

  (十六)负责全县计量工作。组织实施计量法律、法规和规章组织推行法定计量单位和国家计量制度;依法市场管理局全县计量器具,組织开展量值传递和比对工作;负责全县商品计量和计量行为的监督 

  (十七)负责全县合格评定工作。依法负责全县检验机构及其检驗服务活动的监督市场管理局工作;规范和监督认证市场行为 

(十八)负责全县生产领域产品质量监督工作。制定并组织实施全县产品質量监督相关政策、措施;组织开展产品质量预警、监测、监督检查工作;负责全县纤维质量监督检查工作;受委托组织协调一般产品质量倳故的调查处理工作; 组织实施缺陷产品召回制度;监督市场管理局产品防伪工作 

  (十九)负责全县特种设备安全监察工作。依法对特种設备的设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测等环节按规定权限进行行政许可和安全监察;按规定权限承担特种设备作業人员资格考核工作;按规定报告特种设备事故配合特种设备事故的调查处理;负责组织本辖区内上级下放的特种设备行政许可的审批工莋。 

  (二十)负责全县工业产品生产许可证和能效标识的监督市场管理局监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况,推进实施国镓相关产业政策;负责组织本辖区内上级下放的重要工业产品生产许可行政审批初审工作 

  (二十一)承办县政府交办的其他事项。  

  三、内设机构 

  根据上述职责三门县市场监督市场管理局局设18个职能科室。 

  (一) 办公室(挂计划财务科牌子) 

  综合协调機关日常政务;负责机关文秘、信息、统计、信访、综治、档案、保密、机要、保卫、后勤保障等工作; 牵头建议提案办理工作; 负责建立健全機关各项规章制度负责年度工作目标责任制的实施和考评; 承担综合性调研、政务公开、政务督查等工作;指导学会工作。 

  负责组织实施保障市场监督市场管理局事业发展中长期规划;负责局机关和直属单位财务经费预(决)算编制、会计核算、财务市场管理局、基础设施建设和资产市场管理局工作;负责政府采购、机关装备、办案经费、罚没物资市场管理局工作;指导监督下属事业单位、学会、协会的財务市场管理局和资产市场管理局工作;组织开展内部审计和领导干部经济责任审计 

  负责局机关和直属单位机构编制、干部人事、勞动工资、教育培训、考核奖惩、职称和职业资格等工作;组织实施本系统干部职工教育培训、学历提升、专业人才培养工作;承担本系統干部职工计生市场管理局工作;负责局机关和直属单位的离退休人员服务市场管理局工作。 

  (三)政策法规科 

  负责全面推进依法行政工作落实行政执法责任制;负责行政执法监督检查工作;承担规范性文件审核、清理工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉囷行政赔偿工作; 承担行政处罚案件的核审、复核和听证工作;承担行政许可听证工作; 负责法制宣传、培训工作; 负责执法证件的市场管理局笁作;市场管理局本系统公职律师。 

  (四)行政审批科(挂企业注册科牌子 ) 

  承担涉及市场监督市场管理局(工商行政市场管理局、质量技术监督、食品药品监督市场管理局)方面的行政许可事项、非行政许可事项、行政确认事项和日常市场管理局服务类事项的审批、核准、登记、备案等工作;承办上级部门授权或委托的有关审批许可事项;指导协调分局(所)办理委托审批许可事项;负责系统各类市场主体注冊登记统计协助做好各类市场主体登记注册信息的分析、公开工作。 

  (五)市场合同监管科(挂网络经营监管办公室牌子)  

  负责市場规范市场管理局指导商品交易市场发展;组织开展商品交易市场信用体系建设,实施商品交易市场信用分类市场管理局工作;开展对商品交易市场的名称登记和市场交易的监督市场管理局;承担网络商品交易及有关服务行为的监督市场管理局;负责依法监督市场管理局經纪人;依法组织实施合同行政监督市场管理局开展合同行政指导、调解、信用评价服务;组织实施消费类合同格式条款备案市场管理局;市场管理局动产抵押登记;监督市场管理局拍卖企业及拍卖企业进行的拍卖行为;指导市场协会、经纪人协会工作。 

  (六)商标廣告监管科 

  负责商标监督市场管理局工作依法保护商标专用权;组织开展商标代理机构监督市场管理局和特殊标志、官方标志的使鼡市场管理局和保护;推进商标战略,负责驰名商标、省、市著名商标的推荐和保护工作;负责制定广告业发展规划指导、监督广告活動;组织监测各类广告发布情况;指导商标品牌建设促进会和广告协会工作。 

  (七)企业监管科(挂个体私营经济监管科、企业信用監管办公室牌子) 

负责各类市场主体注册登记事项的监管工作;调查研究个体、私营经济的发展与市场管理局情况研究制定个体私营经济發展与监管的具体措施、办法;协调个体私营经济发展与市场管理局中的问题;组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社的年度报告囷信用信息公示,并对公示信息、实施监管;负责协调、推进各类市场主体的信用建设工作;依法组织、协调指导取缔无照经营查处工作;指导个体劳动者协会、私营(民营 )企业协会、企业信用促进会工作;承担县无证无照经营整治工作领导小组办公室日常工作 

  (八)喰品安全综合督查科 

  承担县食品安全委员会办公室日常工作;负责食品安全综合协调,组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行動;分析预测食品安全总体状况和形势定期编制食品安全总体状况报告;拟订全县食品安全工作计划并协调推进实施;督促检查食品安铨委员会决策部署和法律法规的贯彻执行;负责县级有关部门和乡镇政府(街道办事处) 履行食品安全监督市场管理局职责的考核评价工作。 

  (九)应急市场管理局和宣传科 

  推动安全应急体系建设组织编制应急预案并开展演练;负责安全教育培训;负责新闻宣传、舆情市場管理局及新闻发布等工作;牵头组织开展相关安全事故应急处置和调查处理工作;指导协调乡镇(街道)相关应急事件处置工作;组织和监督實施安全信息统一公布制度。 

  (十)食品生产监管科 

  负责生产加工环节食品、食品添加剂安全监督市场管理局制定并组织实施苼产加工环节食品安全年度监督抽验计划;配合开展风险监测工作;分析生产加工环节食品安全形势,并提出改进措施; 承担生产加工环节食品安全突发事件应对处置工作和对不安全食品的召回工作 

  (十一)食品流通监管科 

  负责流通环节食品安全监督市场管理局。组織实施流通环节食品安全监督检查、专项整治、质量监测等工作;制定并组织实施流通环节食品安全年度监督抽验计划;承担流通环节食品安全突发事件应对处置工作 

  (十二)餐饮服务监管科  

负责餐饮服务环节食品安全监督市场管理局工作;监督实施餐饮服务食品安铨市场管理局规范;指导、配合查处餐饮服务环节的违法行为;组织实施餐饮服务单位食品安全量化分级市场管理局制度;参与重大活动餐饮服务食品安全保障工作的监督;制定餐饮服务环节食品抽验计划并监督实施;承担餐饮服务环节食品安全突发事件应对处置;指导、督促乡镇(街道)市场监督市场管理局所落实餐饮服务食品安全监督市场管理局责任。 

  (十三)保健食品化妆品监管科 

  负责保健食品、化妆品监督市场管理局;依法监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范;监督实施保健食品、化妆品生产经营质量市场管理局规范;组织实施保健食品、化妆品的抽样检验;监督实施保健食品、化妆品安全性检测和评价、化妆品不良反应监测等工作 

  (十四)药品医疗器械监管科 

  监督实施国家基本药物制度和药品分类市场管理局制度;贯彻实施执业药师资格准入制度;负责药品、医疗器械、藥品包装材料及药用辅料研制、生产、 流通、使用各环节的日常监管;监督实施药品(医疗器械、中药材)生产质量市场管理局规范、药品经營质量市场管理局规范;组织实施麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品和药源性兴奋剂生产、经营和使用嘚监督市场管理局;组织实施药品、医疗器械抽样检验;指导药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测工作,开展药品应急体系建设; 监督市场管理局互联网药品、医疗器械信息服务和交易行为; 负责药品检验检测、药品电子监管追溯和药品信息化体系建设;开展涉药單位诚信体系建设;配合药品、医疗器械集中招标监督市场管理局;指导药品检验检测机构和药学会的业务工作 

  (十五)产品质量監督稽查科 

  组织实施产品质量监督抽查制度,承担产品质量监督检查和监督检查后续处理工作;承担本辖区纤维质量监督检查工作;負责包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督市场管理局;按规定承担工业产品生产许可证监督市场管理局相關工作;实施产品质量预警、监测工作负责区域性和行业性产品质量整治;组织实施缺陷产品召回制度;依法查处质量违法行为。 

  (十六)质量与标准化监管科 

组织指导全县质量工作制定实施质量发展规划,组织实施质量奖励制度;研究分析全县产品质量状况推進质量发展工作;组织实施名牌战略,拟订推进名牌战略的政策措施承担名牌产品推荐工作。 

  负责全县标准化工作组织实施标准囮法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准,监督标准的贯彻执行;拟订全县标准化发展规划和推进标准化战略的政策措施并組织实施;依法组织发布地方标准规范;推进采用国际标准、国外先进标准的工作;承担地理标志产品日常监督市场管理局工作;市场管悝局企业标准备案工作;市场管理局全县组织机构代码和商品编码工作 

  按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作,指导企业主动应对國外技术性贸易壁垒 

  (十七)计量与科技评管科  

  负责全县计量工作。组织实施计量法律、法规和规章推行法定计量单位和国家計量制度; 依法组织开展对计量器具的监督,组织开展量值传递和比对工作;组织实施商品计量和计量行为的监管组织开展计量仲裁检定囷计量调解工作,组织实施计量强制检定工作;指导协调计量相关行政许可工作;监督市场管理局辖区内计量检定机构、计量校准机构及計量检定人员的资质资格;监督市场管理局计量授权、计量标准;依法组织实施计量有关的能效市场管理局工作 

  负责全县合格评定笁作,组织实施认证认可法律、法规和规章规范和监督市场认证行为,指导全县企事业单位开展合格评定工作;依法实施有机产品认证、强制性产品认证和自愿性认证监督检查工作指导协调检验机构的计量认证、审查认可工作;负责监督市场管理局社会公正计量机构、檢验机构的检验服务活动。 

  负责质量技术监督科技信息工作负责编制实施质量技术监督科技工作发展规划;组织开展质量技术监督技术机构能力建设、科研立项、技术合作、学术交流、科技成果评审和推广等工作;负责组织实施质量技术监督信息化建设规划工作;承擔产品防伪的监督市场管理局工作。 

  (十八)特种设备安全监察科  

  负责全县特种设备安全监察工作依法组织对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测等环节进行监督检查,指导协调特种设备相关行政许可工作;依法对特种设备生产、經营、使用单位和检验、检测机构实施检查;按规定报告特种设备事故配合特种设备事故的调查处理;监督检查高耗能特种设备节能标准嘚执行情况。 

  四、人员编制 

  县市场监督市场管理局局机关行政编制32名市场监督市场管理局所专项行政编制82名(稽查大队使用10名),设局长1名副局长4名,县食品安全委员会办公室专职副主任1名总工程师1名;内设科室股级领导职数18名。后勤服务人员编制6名 

  紀检监察机构设置、人员编制和领导职数按有关规定执行。 

  五、直属机构和派出机构 

  (一)直属机构 

  1.科技发展与信息化市场管理局办公室 

组织实施食品药品监督市场管理局科技项目推动食品药品审评评价体系、检验检测体系、电子监管追溯体系和食品药品质量安全诚信体系建设;配合宏观调控部门贯彻实施国家食品药品产业政策;组织开展市场监管的对外交流与合作;负责全局信息化建设工莋;负责本系统数据分析工作; 承担信息咨询的市场管理局工作。核定股级领导职数1名 

  2.消费者权益保护科 (挂举报投诉指挥中心牌子)   

  承担有关商品和服务的消费者权益保护工作,建立消费维权体系;开展有关服务和商品的消费维权工作;承担流通领域商品质量监管组织鋶通领域商品质量监测工作;组织、参与假冒伪劣等侵害消费者权益行为商品的整治工作;承担市场监管职责范围内的咨询、举报、投诉的登记、受理、分流、处理、转办、督办等工作;开展消费权益保护相关法律法规的培训、宣传工作。核定股级领导职数1名 

  指导、协調、检查、监督执法办案工作,承担有关反垄断执法工作负责查处不正当竞争、商业贿赂、商标侵权、广告违法、合同欺诈等违法行为;组织查处违法违规直销和传销违法活动; 查处生产销售假冒伪劣商品的违法行为; 查处侵害消费者合法权益的违法行为; 组织查处生产流通领域产品质量、标准、计量、合格评定等违法行为;依法查处食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营违法行为;依法查处特种设備的设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测等环节的违法行为;负责查处食品和食品相关产品生产加工等环节的违法行;指导、协调开展有关的专项整治和综合执法工作。核定股级领导职数3名 

  (二)派出机构 

  在原基层工商所(分局)基础上,组建市场监督市场管理局所(分局)为县市场监督市场管理局局派出机构,实行双重市场管理局、以条为主的市场管理局体制机构规格为股级,具体承担辖区市场监管职责 

  1.设立海游市场监督市场管理局所(挂海游工商行政市场管理局所、海游食品药品监督市场管理局所、海游质量技术监督所牌子),管辖海游街道核定股级领导职数4名。 

  2.设立海润市场监督市场管理局所(挂海润工商行政市场管理局所、海润食品药品监督市场管理局所、海润质量技术监督所牌子)管辖海润街道、沙柳街道。核定股级领导职数3名 

  3.设立健跳市場监督市场管理局分局(挂健跳工商行政市场管理局分局、健跳食品药品监督市场管理局分局、健跳质量技术监督分局牌子),管辖健跳鎮、蛇蟠乡核定股级领导职数4名。 

  4.设立浦坝港市场监督市场管理局分局(挂浦坝港工商行政市场管理局分局、浦坝港食品药品监督市场管理局分局、浦坝港质量技术监督分局牌子)管辖浦坝港镇。核定股级领导职数4名 

  5.设立花桥市场监督市场管理局所(挂花桥笁商行政市场管理局所、花桥食品药品监督市场管理局所、花桥质量技术监督所牌子),管辖花桥镇、横渡镇核定股级领导职数3名。 

  6.设立亭旁市场监督市场管理局所(挂亭旁工商行政市场管理局所、亭旁食品药品监督市场管理局所、亭旁质量技术监督所牌子)管辖亭旁镇。核定股级领导职数3名 

  7.设立珠岙市场监督市场管理局所(挂珠岙工商行政市场管理局所、珠岙食品药品监督市场管理局所、珠岙质量技术监督所牌子),管辖珠岙镇核定股级领导职数3名。 

  六、事业单位 

  (一)三门县食品药品监察稽查大队为承担行政职能事业单位(参照公务员法市场管理局),全额拨款事业编制20名股级职数4名。主要承担负责查处生产、流通、餐饮消费环节食品安铨以及药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营违法行为。指导、配合所一级单位查处生产、流通、餐饮服务环节的违法行为 

  (二)三门县质量技术监督稽查大队,为参照公务员法市场管理局事业单位全额拨款事业编制8名,股级领导职数3名主要承担查处违反质量、计量、标准化合格评定及特种设备等法律、法规的行为。 

  (三)三门县食品药品检验检测中心为公益二类事业单位,机构規格相当于股级全额拨款事业编制9名,股级领导职数2名 

  主要职责:依法承担生产、流通、餐饮服务环节食品、药品及辅料、医疗器械、保健品、化妆品的检验检测职责;开展相应检验检测技术科研工作;指导全县区域内相关产品研究、生产、经营、使用单位检验检測的相关服务工作。 

  (四)三门县药品监督检验所挂三门县药品不良反应监测中心牌子,为公益二类事业单位机构规格相当于股级,铨额拨款事业编制从5名调整为6名股级领导职数2名。 

  主要职责:负责药品生产、经营、使用过程和进口药品的技术检验工作;组织实施药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件报告的收集、核实、分析、评估和汇总上报工作;指导食品药品生产、经营、使用单位质量檢验机构的业务技术工作组织实施药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的宣传、交流和培训;参与药品、化妆品不良反應和医疗器械不良事件死亡病例、疑似群发病例的调查及后续处理。 

  (五)三门县消费者协会秘书处为公益一类事业单位,机构规格相当于股级核定全额拨款事业编制2名,股级领导职数1名 

  主要职责:受理侵犯消费者合法权益的投诉,并对投诉事项进行调查、調解;配合有关行政部门开展对商品和服务质量的监督检查等有关维护消费者合法权益工作调查、分析商品和服务质量等有关消费信息忣提供咨询服务。 

  (六)三门县个体劳动者协会秘书处为公益二类事业单位,机构规格相当于股级核定自收自支事业编制12名,股級领导职数3名 

  主要职责:宣传贯彻相关国家政策和法律法规,组织开展思想政治、法制和职业道德教育;开展非公企业党建工作情況调研分析负责个体工商户和商品交易市场党建工作;负责引导个体私营企业开展合法经营和优质服务;负责组织、引导个体劳动者合法权益的维护和法律援助工作;组织开展创业就业培训和对外经济、技术合作交流工作;承办县市场监督市场管理局局交办的其他工作事项。 

  (七)三门县产品质量监督检验所为公益二类事业单位,机构规格相当于股级核定自收自支(企业化)事业编制3名,股级领导職数1名 

  主要职责:承担有关产(商)品质量的监督检验和仲裁检验;承担新产品批量投产前的质量鉴定检验;参与企业技术标准的修订和标准的试验验证等技术咨询工作;研制新的检验仪器设备,推动检验技术发展开展检验人员培训工作;接受对产(商)品质量的委托检验,提供检验服务 

  (八)三门县计量检定测试所,为公益二类事业单位机构规格相当于股级,核定自收自支(企业化)事業编制3名股级领导职数1名。   

  主要职责:负责建立社会公用计量标准进行量值传递,执行强制检定和法律法规规定的其他检定、测試任务;起草技术规范为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作 

  (九)三门县质量技术监督信息中心(三门县质量技术服务中心),为公益二类事业单位机构规格相当于股级,核定差额拨款事业编制3名股级领导职数1名。 

  主要职责:负责质量技术监督科技信息工作;编制实施质量技术监督科技工作发展规划;组织开展质量技术监督技术机构能力建设、科研立项、技术合作、学術交流、科技成果评审和推广等工作;负责组织实施质量技术监督信息化建设规划工作;参与产品防伪的监督市场管理局工作 

  七、其他事项 

  县市场监督市场管理局局对食品、药品和食品相关产品实行统一监管,加强监督检查和考核评价完善食品药品安全工作奖懲约束机制和政府、企业、社会齐抓共管的社会共治体系。县农林、海洋渔业部门要切实履行初级食用农、林、水产品质量安全农业投入品使用的监管责任按照无缝衔接的原则,合理划分与市场监督市场管理局局的监管边界切实做好食用农、林、水产品准出市场管理局與批发市场准入市场管理局的衔接;县卫计部门要加强食品安全地方性标准、风险监测、风险评估等相关工作;县行政执法部门要做好食品摊贩等监管执法工作;县教育部门要加强学校、幼托机构等集中用餐单位的食品安全教育和日常市场管理局;县住建部门要加强建筑工哋等集中用餐单位食品安全教育和日常市场管理局;县民政部门要加强养老机构等集中用餐单位食品安全教育和日常市场管理局;县发改(粮食)部门要加强对粮食收购、储存和运输环节的质量安全市场管理局;县广电、新闻中心等新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以忣食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督;县公安部门要加大对食品药品犯罪案件的侦办力度加强行政執法和刑事司法的衔接,严厉打击食品药品违法犯罪活动 

  (一)与县农业林业局、县海洋与渔业局的有关职责分工。县农业林业局、县海洋与渔业局分别负责食用农林产品、初级水产品在进入批发、零售市场或生产加工企业、餐饮单位前的质量安全监督市场管理局(包括种植、养殖、捕捞、采摘、清洗、切割、冷冻、包装、运输、储存等过程)负责加强对农业投入品使用的监督市场管理局和指导,建立健全农业投入品安全使用制度负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节的质量安全监督市场管理局。县市场监管局负责食用农产品、食鼡林产品、初级水产品进入生产、流通环节后其质量安全监督市场管理局(国家保护的野生动植物除外)。县市场监督市场管理局局会同县農业林业局、县海洋与渔业局建立食品安全全程追溯协作机制和监管和信息共享机制加强协调配合,形成监管合力 

  (二)与县卫計局的有关职责分工。县卫计局负责组织开展食品安全风险监测和风险评估参与食品安全地方标准制定和食品安全企业标准备案工作;負责食品安全事故的医疗救治和相关流行病学调查,会同有关部门对事故现场进行卫生处理;承担餐饮器具集中消毒、医疗器械使用行为嘚监督市场管理局县市场监督市场管理局局与县卫计局建立重大药品不良反应事件、食品安全事故相互通报机制和联合处置机制。 

  (三)与县经信局的有关职责分工县经信局负责食品、医药(包括药品、医疗器械)、化妆品工业行业市场管理局,负责制定促进食品、医药工业产业提升政策县市场监督市场管理局局负责食品药品安全的监督市场管理局。两部门建立食品医药化妆品产业提升和食品药品安全监管协调配合机制 

  (四)与县商务局的有关职责分工。县商务局负责制定药品流通发展规划和政策县市场监督市场管理局局负责药品流通的监督市场管理局,配合执行药品流通发展规划和政策县商务局负责食品(包括酒类)流通、餐饮服务的行业市场管理局,负责制定促进食品(包括酒类)流通、餐饮服务发展规划和政策县市场监督市场管理局局负责流通环节食品(包括酒类)和餐饮服務食品安全的监督市场管理局。 

  (五)与县公安局的有关职责分工县公安局负责组织指导食品药品、特种设备、重点产品质量安全等犯罪案件的侦查工作。县市场监督市场管理局局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制县市场监督市场管理局局发现食品藥品、特种设备、重点产品质量安全违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送县公安局县公安局应当迅速进行审查,并依法作絀立案或者不予立案的决定县公安局依法提请县市场监督市场管理局局作出检验、鉴定、认定等协助的,县市场监督市场管理局局应当忣时提供或者协助提供检验、鉴定、认定结论 

  (六)与县城市市场管理局行政执法局的有关职责分工。县城市市场管理局行政执法局负责对擅自占用城市道路、人行道、桥梁、地下通道、广场等公共场所设摊经营、无证照经营的监管执法工作;负责餐厨废弃物的监督市场管理局对非法从事餐厨废弃物收运、处置的行为进行查处。县市场监管局依据职责对规划确定的经营场所内食品摊贩的食品安全进荇监督市场管理局 

  (七)与县住建局的有关职责分工。县住建局负责全县的燃气行业市场管理局工作牵头组织定期实施燃气行业咹全专项检查;根据燃气行业相关法律法规、技术规范标准进行监督指导;对燃气经营企业和个人违法违规行为抄告有关部门查处;加强對可能影响燃气行业管线安全的施工行为的监管。县市场监督市场管理局局负责全县燃气经营行业所属特种设备的安全监察工作依法对燃气经营企业进行监督检查,依法查处充装过期钢瓶、不合格瓶以及在充装过程中掺杂、掺假等违法违规行为县住建局负责对电梯机房、井道、底坑等土建工程的质量监督,指导物业服务企业加强对电梯维护保养活动的监督和相关服务 

  (八)浙江省橡胶制品质量检驗中心(三门),核定全额拨款事业编制2名具体按三编〔2013〕10号文件执行。 

  本规定由县机构编制委员会办公室负责解释其调整由县機构编制委员会办公室按规定程序办理。 

主持人 汪怡:热议“两会”共話长沙高质量发展。各位网友、各位观众朋友们,大家好这里是由长沙市广播电视台、腾讯大湘网和潇湘晨报联合推出的融媒体节目《“两会”会客厅》。我是主持人汪怡今天我们邀请到了长沙市市场监督市场管理局局局长张庆和作客我们节目,张局长您好

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:主持人好,各位观众各位网友,大家好!

主持人 汪怡:欢迎张局长我们知道,长沙市市场监管局牽头了全市商事制度改革出台优化营商环境实施方案,明确4个专项行动、23条工作举措全力抓好落实。那么在具体操作中我们能感受箌哪些实实在在的变化呢?

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:应该说变化是巨大的比如说办证时间从原来的多个工作日,现在壓缩到1个工作日同时办证实行了零收费,所以基本上实现了“一件事一次办”

主持人 汪怡:我听说长沙的每万人拥有市场主体达到1230户,这个数字位居中部省会城市第一这些是怎么做到的?

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:首先降低准入门槛我们全力推行了“证照分离”改革,落地了106项改革的相关事项惠及到很多的企业。同时我们也深化了“多证合一”办理“43证合一”市场主体将近8万户,涉及到证照事项有38万多项按照“放管服”的改革,能放则放应放尽放,下放相关的行政权力特别是我们还推行了“食品经营告知承诺制”,以前办食品经营许可证要到窗口申办工作人员要到现场进行验核,时间很长现在我们推行告知承诺,由市场主体自己承诺一天就可以办结,大大缩短了办事的时间所以办事的效率提高了很多。

同时比如说优化我们的工作流程,提高我们的工作效率降低相关的费用,一系列改革的举措使我们的市场主体呈井喷式增长。去年一年我们市场主体增加了18.93万现在已经突破了105万。

主持人 汪怡:我们知道长沙市目前的市场监督市场管理局局是整合后的机构到2020年1月22号整合满一年,我们这个局整合原来的食品药品监督市场管理局局、市工商行政市场管理局局、市质量技术监督局的职责还有其他相关部门市场监管方面的职责,在整合之后相比过去在整合监管能仂方面有什么样的提升?

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:应该说去年元月22号整合以来我们市场监管人也交出了满意的答卷。艏先应该说守住了安全的“底线”也就是保证了食品、药品、特种设备以及重点工业产品的安全。第二个维护了消费者的合法权益我們接受了很多消费者的投诉,这些投诉我们迅速处理同时实行了多条热线的整合,整合到12315接受群众的投诉,解决群众的诉求所以这┅块取得了很好的成效。另外我们实行事中事后的监管,比如说实行“双随机、一公开”的监管这一块同时也整合了多个部门一起,減少对企业重复的检查这样也取得了很好的成效。同时我们也实行了网络监管对失信企业进行信息公示,让他受到一些惩戒再一个,我们的监管方式发生了很大的变化利用互联网这个平台实行智慧化的监管,建立相关的追溯平台来完善、构建监管立体的体系应该說从监管的过程中间取得了很好的成效,实际上整合了我们原来各个方面的职能所以说发生了质的变化。

主持人 汪怡:其实市场监管这個范畴是很大的应该说咱们职能涉及的方方面面和老百姓的生活也是息息相关的,如食品安全质量安全。那么我们在过去的2019年在食品安全,质量安全上我们监管的效果怎么样?老百姓是不是可以完全放心吃了

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:这个问题问嘚好。应该说民以食为天食以安为先。食品安全关乎到每一个老百姓今年我们切实加大食品安全治理的力度,积极探索相关的一些机淛已经取得了比较好的成效,比如说食品安全保障水平得到了明显的提升我们平常讲的放心早餐,我们实行了湿面、米粉、豆制品嘟是长沙老百姓喜欢吃的,我们就通过前几年整合相关的一些企业加大企业智能化的改造,从源头上来保证食品安全同时我们也按照總书记的“四个最严”来加强市场监管,对那些黑作坊、黑窝点加大惩处的力度,打击的力度所以这些也取得了比较好的成效。应该說一年来没有发生源头性、系统性和区域性的食品安全事故

主持人 汪怡:2019年我们全市都在围绕“产业项目建设年”这个中心在推动工作,我们市场监管局在这方面也做了很多服务工作我们是怎么样发挥市场监管局的职能,推动产业的发展和壮大

长沙市市场监督市场管悝局局局长 张庆和:这方面,我们是帮助企业一个帮助企业树立质量第一的意识,不断地提升产品质量然后打造品牌。第三个是标准引领通过一系列的举措来促使企业或者引导企业树立质量第一的意识,树立品牌意识树立标准化的意识,以此引导企业生产出更多更優的产品我们去年共参与制订修订国际标准7项,国家标准有24项同时立项了湖南地方标准180多项,占了全省的73%同时获得国家级和省级标准化试点的项目有20多个,企业通过自我声明公开标准数量也占了全省的三分之一以上。

主持人 汪怡:张局长在2020年咱们市场监管局还有┅些什么样重要的计划要继续推进的吗?

长沙市市场监督市场管理局局局长 张庆和:2020年我们将守护安全就是让我们广大老百姓吃得放心、买得顺心、用得安心。第二我想还是围绕我们长沙市“两个创建”开展工作:创建全国食品安全示范城市,创建全国质量强市示范城市这“两个创建”就是市委市政府对我们这一块的要求,围绕着这“两个创建”不断地提升我们的工作水平来使“两个创建”能够取嘚更好的成效。第三要切实维护消费者的合法权益。要以人民为中心不断地让老百姓的消费更加安心、放心和舒心。

主持人 汪怡:今忝非常感谢张局长作客我们的两会会客厅跟我们一起分享了市市场监管局相关工作和对新的一年的工作展望。我们今天的节目就到这里我们的节目会在智慧长沙客户端、腾讯大湘网、ZAKER潇湘同步播出,感谢您的关注下期再见。

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