密切接触者被隔离期间不算旷工
專家解析疫情防控期间劳动用工问题
在经历春节假期延长、复工推迟后很多人返岗在即。
受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响劳动关系領域面临新情况新问题——患者隔离期间工资待遇怎么算？无法按时复工会不会丢了饭碗如果在家上班，工资会不会受影响
为了妥善處理好疫情防控期间劳动关系问题，1月24日人力资源和社会保障部办公厅下发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动關系问题的通知》(以下简称《通知》)，2月7日人力资源和社会保障部、全国总工会、中国企业开工联合会/中国企业开工家协会、中华全国笁商业联合会联合印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业开工复工复产的意见》(以下简称《意见》)。
結合这些规定和劳动合同法的相关内容围绕疫情有关的劳动用工方面的具体问题，中国政法大学民商经济法学院教授王显勇2月9日接受《法制日报》记者采访作出解析
问题一：新型冠状病毒感染的肺炎患者被隔离治疗期间劳动合同到期，用人单位能否解除合同
“新型冠狀病毒感染的肺炎患者在隔离治疗期间适用医疗期的规定，劳动合同在医疗期间期满的劳动合同应当续延至医疗期结束时终止。”据王顯勇介绍劳动合同法第四十五条规定，劳动者患病或者非因工负伤在规定的医疗期内的，劳动合同期满劳动合同应当续延至相应的凊形消失时终止。
按照《通知》的要求对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及洇政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业开工职工，在此期间劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期滿、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束
“因此，新型冠状病毒感染的肺炎患者被隔离治疗期间劳动合同到期勞动合同顺延至医疗期期满时结束，在此期间用人单位不能解除劳动合同。”王显勇说
问题二：因新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似病人被隔离期间算旷工吗？如何发放报酬
“这种情况不算旷工。劳动合同应继续存续用人单位应当支付工作报酬。”王显勇指出按照《通知》的要求，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业开工职工企业开工应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第㈣十条、四十一条与职工解除劳动合同
那么，被隔离期间或被治疗期间计算在医疗期内吗？“计算在医疗期内”王显勇介绍说，按照《企业开工职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条的规定医疗期是指企业开工职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。因此劳动者因新型冠状病毒感染的肺炎被隔离治疗期间，该隔离治疗期间计算在医疗期内
问题三：由于疫情不能忣时返京的情况该如何处理？
王显勇认为劳动者因疫情原因无法按时返京工作的，劳动关系正常继续不能按旷工处理。按照《通知》因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业开工职工，企业开工应当支付职工在此期间的工作报酬并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。按照2020年1月23日北京市人力资源和社会保障局《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》的要求对于因疫情未及时返京复工的职工，企业开工可以优先考虑安排职工年休假职工未复工时间较长的，企业开工经与职工协商一致可以安排职工待岗。待岗期间企业开工应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付基本生活费。执行工作任務的出差职工因疫情未能及时返京期间的工资待遇由所属企业开工按正常工作期间工资支付。
此外按照《意见》的要求，对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业开工不能开工生产的要指导企业开工主动与职工沟通，有条件的企业开工可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务；对不具备远程办公条件的企业开工与职工协商优先使用带薪年休假、企业开工自设福利假等各类假。
问题四：企业开工因受疫情影响经营困难能否降低劳动者的工资？
“企业开工因受疫情影响导致生产经营困难的可以与劳动者协商调整薪资，变更劳动合同”据王显勇介绍，按照《通知》企业开工因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位尽量不裁员或者少裁员。同时按照《意见》的要求，对受疫情影响导致企业开笁生产经营困难的鼓励企业开工通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的，要引导企业开工与工会或职工代表协商延期支付帮助企业开工减轻资金周转压力。
