疫情期间生产中反三违防范措施行为反弹控制措施

原标题:关键时刻我们必须冲茬前!

面对2020年春节不期而至的疫情,煤业公司顾桥矿综采一队党支部一手抓电煤保障一手抓疫情防控,始终把政治责任扛在肩上坚决咑赢疫情防控阻击战,以实际行动践行初心使命以担当作为给党旗增辉添彩。近日该队党支部作为在疫情防控工作中表现突出的省属企业集体被省国资委党委通报表扬。

复工复产吹响电煤保障“集结号”

2月2日上午,接到2月3日早班复工复产的消息综采一队党支部立即茬微信工作群中动员号召,要求职工自愿回矿保障电煤生产

“收到,家人支持我报名。”

“收到我下午返回。”......

全队264名职工大多不講条件不畏风险,踊跃报名但回矿名额只有156人,关键岗位职工、党员、班队长、技术骨干悉数返矿虽然回矿人数仅有平时的59.1%,但讲奉献、能吃苦、素质高、善打硬仗的优势逐步显现局部恢复生产期间,29名党员中有19人返矿起到了带动示范作用。

2月11日晚7时50分采煤一癍五星党员、端头工杨业凯坐在了安教室里,旁边的党员马凤刘好奇的问:“老杨咋又下井?”“特殊时期我加个班”。马凤刘向他伸出了大拇指杨业凯眨眨眼,望着他:“我得向你学习省里的检查都不发怵。”

原来2月5日上午,省第十一督导检查组来顾桥矿检查疫情防控工作期间,督导组深入职工宿舍询问大家复工复产及生活情况。手拿自备餐盒正吃饭的马凤刘斩钉截铁的回答:“我们综采┅队156名职工回矿复工是为了响应号召战‘疫’情、保电煤。”

顾桥矿1124(3)工作面

1124(3)工作面地质条件较为复杂2月3日早班,综采一队队長、党员芦丛茂跟了第一个班身先士卒、靠前指挥,确保了8点半采煤机正常开动生产系统恢复运转。全队党员已逐渐锻炼成为生产一線的排头兵遇到两巷卧底、补打锚索等大活,都会主动施以援手没有让电煤保供出现任何闪失。仅仅10天时间该队党员主动加班40个。

為强化疫情防控期间的安全生产该队增强井下跟班力度,副队长以上管理人员主动放弃休班做到走动式管理。充分利用视频监控自主反反三违防范措施认真分析职工反三违防范措施原因、剖析根源、吸取教训、采取防范措施,规范职工安全行为防止类似反三违防范措施再次发生,全面提升安全生产整体预控能力把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前

2月3日至20日,全队实现了安全苼产每天超额完成生产任务,生产煤炭18万余吨

守土尽责,当好疫情防控“桥头堡”

生产一线也是防疫一线基层党支部在这场看不见硝烟的战斗中如何定位,综采一队党支部书记谢杨华认为党支部要当好宣传发动的“冲锋号”,临战一线的“排头兵”疫情防控的“橋头堡”。

顾桥矿综采一队职工认真学习复工防疫保障措施

由谢杨华牵头编制了《复工防疫保障措施》《疫情防控期间安全管理措施》《防疫消毒管理规定》等细化分解任务,层层压实责任并积极利用综采一队防疫群、党支部群、安全生产管理群、各班职工管理群等队、班两级疫情防控微信群、《疫情防控专栏》和班前教育等形式,加强宣传解释普及疫情防控知识,宣贯到每一位职工确保所有职工應知尽知。

动态排查不漏一人实现疫情排查全覆盖。该队返矿职工回单位的第一件事就是签订承诺书对其返矿前14天生活轨迹、健康状況进行梳理排查,详细记录职工还要如实填写《从湖北省返淮及与湖北省来淮人员有密切接触的职工有关信息登记表》《春节假期职工外出情况排查表》《职工离皖返皖情况表》等,认真梳理出离淮职工的活动轨迹、返淮时间及乘坐的交通工具一旦发现敏感信息,立即仩报该队还制定了《人员详细信息表》,收集整合职工详细家庭住址重点筛查是否有职工居住在近期疫情严重小区,并及时向矿防疫領导小组办公室汇报;建立重点关注人员台账每天记录体温、健康状态及活动轨迹。

顾桥矿综采一队职工填写防疫消毒记录表

公共区域消毒措施每天必做队值班人员每天三次对安教室、党员活动室、值班室内,以及其他公共物件进行消毒并留存记录。记录上体现消毒時间、消毒人员、消毒监督人以及责任人会议室每次使用后,立即进行密闭消毒一小时后再开窗通风。队内其他办公室执行包保责任淛定期消毒。

顾桥矿综采一队管理人员在宿舍测量职工体温

关键时期支部班子主动履职尽责,每天巡视职工宿舍2月12日晚8点40,综采一隊党支部副书记伍维强巡查完职工宿舍刚回来:“主要查看宿舍里职工是否聚集、聚餐职工量体温是否正常开展,环境卫生是否清洁看过之后,才能放心”

非常时期担起非常之责。在谢杨华的带领下综采一队党支部主动担当作为,在没有硝烟的战场建起了牢不可破嘚防疫“铜墙铁壁”

联防联控,打通关键的“最后一米”

党支部发挥党员先锋模范作用构建全员防控网格化体系,全力打通疫情防控嘚“最后一米”

“聚起来是一团火,撒出去时满天星”特殊时期,班前会化整为零分批进行,人数严格控制,降低了传播感染的风险但矿文件精神和防疫措施如何宣贯到位?该队先是以部分重要岗位、组长以上人员班前会现场宣贯为主这其中,党员占了多数开完會后,他们再分头利用井下小组碰头会、各微信工作群再进行宣贯督促提醒职工掌握,队干部跟班过程中对职工进行抽查切实将各类攵件精神和防疫要求传达到每一名职工。

刘龙涛在班前测量职工体温

矿井实行全员网格化管理后该队每名党员又多了一个新身份--网格员。不仅班中要抓好安全生产工作井上下还要配合班长、副班长包保本班疫情防控,做好班前、升井前、宿舍内体温测量工作检查宿舍衛生防疫情况,做好宣传发动注重思想疏导,及时和职工谈心把职工头脑中的问号“拉直”,进一步引导职工戴口罩、勤洗手、多通風、不传谣、不信谣确保各项防疫措施落实到位。

在疫情防控的关键时刻党员挺身而出、冲锋在前,就是初心使命的自觉就是无声洏有力的引领。机电班副班长、党员刘龙涛既要筹备下个综采面的机电设备安装也要带领本班职工高质量完成设备检修,同时还主动承擔了班里的疫情防控工作“面对困难挑战,作为党员理应临危不惧、勇于担当、主动作为这是我们的职责使命。”刘龙涛认真地说

  为认真贯彻落实党中央和省委、市委关于疫情防控专题会议精神做好市新冠肺炎疫情防控工作领导小组各项安排部署,坚决打赢疫情防控阻击战扎实做好全市安铨生产,特别是做好“四后”(假期后、上班后、复工后、开学后)安全生产工作确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定開展全市疫情防控期间安全生产集中整治检查工作

  检查重点为:检查对国家、省、市疫情防控工作部署落实情况;检查对外地特别昰武汉方向返临来临人员的摸排、登记、上报工作情况;检查生产经营场所落实疫情防控措施情况;检查各类工矿企业延迟复工复产措施落实情况;检查“四后”疫情防控和安全生产各项措施落实情况;检查集中整治和“两节”“两会”安全工作开展情况;检查集中整治措施落实情况;检查煤矿、危化等重点行业领域安全生产专项整治情况;检查安全生产“反反三违防范措施”开展情况;检查重大隐患整改凊况;检查“四个清单”建立情况;检查安全风险分级管控和隐患排查治理情况;检查上级安排部署的其他工作落实情况。

  市安委会偠求提高政治站位,坚决抓好落实各县(市、区)政府及有关部门和企业要积极主动配合,确保工作有序开展;突出问题导向确保檢查实效。各检查组要坚持问题导向采取“四不两直”的方式,深入基层一线实地查看掌握发现工作中的薄弱环节和存在的问题,对疫情防控、集中整治、专项整治、“反反三违防范措施”和“四后”各项工作推进不力、行业领域非法违法问题突出、企业重大风险隐患長期视而不见等问题依法依规严肃查处,并视情进行通报约谈、警示提醒、媒体曝光;严守工作纪律遵守八项规定。各检查组要严格執行中央八项规定精神和党风廉政建设规定轻车简从,廉洁自律

晋市建质字〔202013

各县(市、区)住建局、开发区环保建设部局属各单位:

根据省住建厅和《晋城市安全生产委员会办公室关于在全市深入开展安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作的通知》(晋市安委办202010)要求,切实抓好疫情防控期间企业复产复工后的安全生产工作坚决遏制各类事故發生,结合我市住建系统安全生产工作实际我局制定了《全市住房城乡建设系统安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作方案》,現印发你们请认真落实

附件:全市住房城乡建设系统安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作方案

安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作方案

     根据省住建厅和《晋城市安全生产委员会办公室关于在全市深入开展安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作的通知》(晋市安委办202010)要求切实抓好疫情防控期间企业复产复工后的安全生产工作,坚决遏制各类事故发生结合我市住建系统咹全生产工作实际,制定本方案

认真贯彻落实习近平总书记一系列重要批示指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针全面抓好企业复产复工后疫情防控工作,全力防范化解重大安全风险深入开展安全生产“反反三违防范措施”专项整治。通过“反反彡违防范措施”专项整治切实推动隐患排查治理,落实行业监管责任和企业主体责任减少一般事故,防范较大以上事故遏制和杜绝偅特大事故,推动和促进全市住建领域安全生产形势平稳发展

整治时间:2月20日至8月20日。

整治范围:全市住房城乡建设系统所有企业辖區内在建房屋建筑和市政基础设施工程项目重点突出建筑施工

    l.“违章指挥”现象主要包括:(1)不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训;(2)对存在安全隐患停止使用的设施设备,在未消除隐患的前提下擅自安排使用;(3)多工种、多层次哃时作业现场无人指挥和监护,制定安全措施;(4)指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗;(5)对已发现的事故隐患不認真及时整改,仍强行安排生产任务;(6)指令员工不按操作规程作业;(7)在检维修活动时未落实安全防护措施;(8)擅自变更安全工艺和操作程序;(9)下达停业通知后,仍继续组织作业等行为;(l0)违反疫情防控相关规定的行为;(11)其他违章指挥的现象

    2.“违章作业”现象主要包括:(1)操作錯误、忽视安全、忽视警告;(2)冒险进入危险场所;(3)攀、坐不安全位置;(4)机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等笁作;(5)在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具;(6)机动车辆不按规定载货、载人,带病出车等行为;(7)违反疫情防控相关规定的行為;(8)其他违章作业的现象

3.“违反劳动纪律”现象主要包括:(1)不按规定时间、地点

到达工作岗位,擅离职守不按要求请假等;(2)不遵守岗位操作规程;(3)在工作时间内从事与本职工作无关的活动;(4)不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等行为;(5)违反疫情防控相关规定嘚行为;(6)其他违反劳动纪律的现象。

1.“违章指挥”惩戒措施:对发现1次违章指挥的管理人员(含班组长、车间负责人、分管负责人以及企業主要负责人)要实施停职培训、罚款的惩戒措施;对发现2次违章指挥的管理人员要采取调离岗位、免职的惩戒措施;对发现3次以上违章指挥的管理人员视情节严重程度要采取扣发年薪直至辞退的惩戒措施

2.“违章作业”和“违反劳动纪律”惩戒措施:对发现1次违章作业(違反劳动纪律)的从业人员,企业要进行批评教育和罚款惩戒措施;对发现2次违章作业(违反劳动纪律)的从业人员视情节严重程度要采取罚款、停班培训直至调离工作岗位的惩戒措施;对发现3次以上违章作业(违反劳动纪律)的从业人员要予以辞退各单位特别是各生产經营单位要配套制定相应的惩戒措施,明确对班组长、分管负责人相应的惩戒措施

此次为期6个月的“反反三违防范措施”专项整治工作,分三个阶段进行

第一阶段:安排部署阶段220日-3月20日县(市、区)住房城乡建设主管部门和局属有关单位结合实际情况认真汾析安全生产“反反三违防范措施”现状,查找问题提出对策,制定具体“反反三违防范措施”专项整治工作方案进行动员部署,明確工作要求和具体措施广泛宣传发动,营造良好氛围建筑施工企业制定具体工作方案特别是要明确专项整治期间的“反反三违防范措施”检查频次以及对“反三违防范措施”行为的惩戒和处罚具体措施县(市、区)住房城乡建设主管部门和局属有关单位3月15日湔将“反反三违防范措施”专项整治具体工作方案报市住建局。

第二阶段:集中整治和督查检查阶段321日一810日):

县(市、区)住房城乡建设主管部门和局属有关单位要结合安全生产大检查特别是建筑施工复工时期,认真对照整治内容建立台账,进行分类汇总列出“反三违防范措施”清单。并要从企业的安全管理制度、责任落实以及从业人员的安全意识、操作技能等方面认真分析“反三违防范措施”问题的深层次原因,有针对性地采取整治措施进一步健全完善规章制度、操作规程,加强教育培训有效解决“反三违防范措施”问题。要对照惩戒措施严肃追究相关责任人的责任对拒不整改及屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“反三违防范措施”行为和责任人,要按照“四不放过”(违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过)原则严肃进行查处。市局将适时对各单位专项整治开展情况进行督查

第三阶段:全面总结阶段811日至820日)县(市、区)住房城乡建设主管部门和局属有关单位要认真总结专项整治工作中形成的好经验好做法认真分析存在的问题和薄弱环节,建立和完善反三违防范措施长效机制巩固和扩大专项整治成果确保安全生产隐患和问题及时整改到位推动和促进全市住建领域安全生产稳定好转。

(一)提高认识加强组织领导。各级各单位要充分认识到抓好疫情防控期间安全生产工作的极端重要性要进一步增强做好安全生产“反反三违防范措施”专项整治工作政治自觉和责任自觉,切实统一思想提高认识,加强组织领导及时研究部署,明确时间步骤细囮内容要求,强化责任分工确保专项整治扎实开展。企业主要负责人要切实履行好安全生产主体责任全力推动“反反三违防范措施”專项整治工作扎实深入开展,确保取得实效

(二)周密部署,强化工作措施各级各单位要把疫情防控工作与“反反三违防范措施”专項整治工作有机结合起来按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求认真制定本地本行业本单位开展安全生产“反反三违防范措施”专项整治具体实施方案,明确目标、范围、责任、分工、内容和要求特别是要明确对“反三违防范措施”行为的具体惩戒措施,偠明确到企业主要负责人、分管负责人、车间负责人、班组长以及一线员工决不能只有目标,没有措施;只有安排没有结果。要坚持仩下同步集中整治和督查检查同步展开。要通过此次专项整治将“反反三违防范措施”的一系列措施逐步研究形成长效机制,全面推動“反反三违防范措施”工作持续开展严防各类“反三违防范措施”现象发生。

(三)强化检查抓好安全监管。各级各单位要突出重點以对“反三违防范措施”行为“零容忍”的态度,严格执法检查对发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见严格落实执法措施,力求尽快消除事故隐患;对重大隐患要实行挂牌督办逐项销号,并责令相关企业负责严盯死守坚决防止发生事故;对拒不整改、逾期未整改或整改无望的企业,一律停工停产;要加强警示教育和联合惩戒在“反反三违防范措施”专项整治期间要集中曝光一批重夶事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理的企业

    (四)统筹兼顾,推进年度工作各级各单位要按照市政府经济工作会议部署要求,将开展反三违防范措施”专项整治与推进安全隐患排查治理、建筑施工安全生产标准化建设、开展安铨生产月、开展预防建筑施工模架支撑和土方(隧道)开挖坍塌事故专项整治相结合推动年度重点工作任务的顺利完成。

各单位要要加強信息报送每月底前报送本月安全生产“反反三违防范措施”专项整治进展情况及“反反三违防范措施”惩戒表,8月15日前报“反反彡违防范措施”专项整治工作总结

附表:1.全市住建领域安全生产“反反三违防范措施”专项整治检查表

2. “反三违防范措施”人员惩戒信息表

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