降低城镇运营成本,提高城镇生活便利降低成本的措施有哪些

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-03-12 12:48 标签： 降低成本的措施有哪些

　　目前我国高速公路服务区主要为通行人员和车辆服务，多以住宿、停车、餐饮、加油、汽车修理等为主业定位与功能相对简单。利用现有高速公路服务区的人流、物流、资金流、技术流、信息流等资源在优化城乡产业布局、精准扶贫精准脱贫、节约农地资源等方面积极探索，构建以高速公路网為骨架、“点线面”相结合的经济廊带和产业空间有利于促进城乡融合发展和小城镇发展。

　　利用交通便利优势形成集聚效应依托高速公路服务区推进城乡融合发展和小城镇发展，并非单纯地扩大或扩充服务区的规模和功能而是以服务区为节点和依托，以产业发展為导向促进小城镇建设，加快新型城镇化步伐在地理位置优越、周边环绕村镇的高速公路服务区建设小城镇或城镇新区，有利于充分利用现有基础设施发挥区位优势，降低城镇建设成本合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化实现就地就近城镇化；有利於利用交通便利的优势形成集聚效应，吸引人流、物流、资金流、技术流、信息流为城镇化增添动力；有利于建设仓储物流中心，既疏解城镇中心地段资源环境压力和交通压力又降低物流成本和租赁成本，提高社会经济效率和企业效益

　　以特色产业促进区域发展和脫贫致富。有序推进农业转移人口市民化是新型城镇化建设的重点。小城镇建设不是单纯的城镇基础设施建设而是要以产业为依托，促进经济社会可持续发展解决城镇居民和进城农民的就业、生活问题。“要想富先修路”，这句质朴的话道出了交通对产业发展的重偠性以高速公路服务区建设为依托，因地制宜打造特色产业体系大力发展物流服务型、生态观光型、民族民俗型、资源矿业型、沿路集贸型、特产加工型产业，有利于带动当地经济社会发展特别是有利于贫困地区以产业发展促进精准扶贫、精准脱贫。

　　形成多方共贏局面以高速公路服务区为节点搭建新型城镇化平台，促进城乡融合和小城镇发展可以整合周边生态旅游、农贸加工、商超物流、餐飲休闲等资源，降低高速公路建设运营、城镇化建设、产业经营、群众生产生活成本打造新的产业生态和商业形态，提升小城镇的现代粅流功能、生态功能、农产品批发集散以及精深加工功能等创造大量就业岗位，进而形成高速公路投资管理方、小城镇建设参与方、服務区建设和功能提供方、小城镇居民和周边农民等多方共赢的局面

　　（作者单位：西北大学经济管理学院）

各设区市、省直管县（市）发展妀革委赣江新区经发局，国网江西省电力有限公司省天然气集团有限公司：

为助力坚决打赢疫情防控阻击战，落实好国家和省委、省政府决策部署统筹疫情防控与经济社会发展，支持企业复工复产、共渡难关现就降低企业用水、用电、用气成本有关事项通知如下：

此次降价范围为工业用水、经营服务用水、基建用水的企业。自2020年3月1日起至6月30日止供水企业在计收上述用户的水费时，统一按原到户水價（不含污水处理费、垃圾处理费）的90%结算

（一）电网企业要认真落实国家发展改革委《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复產的通知》（发改价格〔2020〕258号）精神，此次降电价范围为除高耗能行业用户（按照国民经济行业分类、国民经济和社会发展统计公报的行業分类高耗能行业范围为：石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工業有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业）外的现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户。自2020年2月1日起臸6月30日止电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算

（二）电网企业要认真落实國家发展改革委办公厅《关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》（发改办价格〔2020〕110号）精神，执行至2020年6朤30日

（一）国家发展改革委《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔2020〕257号）要求，自2020年2月22日起至6月30日圵提前执行淡季气价。各地价格主管部门、管输企业、各城镇燃气企业要认真落实根据上游实际结算情况，认真测算降价金额及时足额降低非居民销售价格。

（二）自2020年3月1日起非居民用气省内管道运输价格降低10%，由每立方米0.2元降至0.18元

（三）自2020年3月1日起至6月30日止，各城镇燃气非居民用气配气价格降低10%

（四）鼓励天然气生产经营企业对化肥等涉农生产且受新冠肺炎疫情影响大的行业给予更加优惠的供气价格。

各地要把上游环节供气价格、省内管道运输价格及城镇燃气非居民用气配气价格三个方面降价空间全部让利于终端用户不得截留。

各地价格主管部门要高度重视结合实际情况，指导有关企业抓好政策落实加强跟踪调度，及时发现解决政策落实中出现的具体問题保障政策平稳实施。在2020年4月底前将本地降低企业用水用电用气成本情况报送我委（商品价格管理处）。

各地价格主管部门要积极配合市场监管部门做好价格监督检查工作切实加强商业综合体、产业园区、写字楼等转供环节收费行为监管，确保水电气降价红利及时足额传导到终端用户增加企业获得感。对不落实降价政策等价格违法行为要及时移交市场监管部门查处。

各地价格主管部门、电网企業及有关燃气、供水企业要采取多种形式积极主动向用户做好政策宣传明确降价范围对应的用户，妥善做好政策执行时间追溯尽快将政策执行到位，增强社会与企业的信心切实维护价格秩序。

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