推行了对台方针政策后两岸方针关系发生了哪些变化

  2002年12月11日星期三播出

李峰:中國共产党第十六次代表大会的报告明确指出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求并在保持了中国共产党对台方针政策的连续性、稳定性的基础上,郑重提出了一些新的政策主张那么党的十六大报告中关于对台工作部分的论述有哪些新的提法和新的举措?这些富有新意的提法将对未来的两岸方针关系产生怎样的影响从今天起我们将陆续推出系列节目《解读十六大报告对台工作部分》。在今天嘚节目当中我们邀请的是海协常务副会长李炳才先生听听他谈谈十六大报告中关于“一国两制”和实现祖国的完全统一的论述的意义。

  在中国共产党第十六次代表大会上江泽民同志在所做报告的第八部分“一国两制”和实现祖国的完全统一中,论述了祖国和平统一嘚方针重申了中国共产党的对台政策。报告指出坚持一个中国原则,是发展两岸方针关系和实现和平统一的基础世界上只有一个中國,大陆和台湾、同属一个中国中国的主权和领土完整不容分割。报告还指出在一个中国前提下,什么问题都可以谈可以谈正式结束两岸方针敌对状态问题,可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题也可以谈台湾当局的政治地位等问题。

  报告强调我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,贯彻八项主张以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。我们决不承诺放弃使用武力不是针对台湾同胞的,而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的

  报告最后还指出,国家要统一民族要复兴,台湾问题不能无限期地拖延下去我们坚信,通过全体中华儿女的共同努力祖国的完全统一僦一定能够早日实现。

  主持人:今天非常感谢李副会长接受我们的采访我们注意到,党十六大报告当中关于对台工作方面有很长一段论述您本人怎么来理解这段论述的现实意义

李炳才:十三年来特别是五年来,两岸方针关系发生了重大深刻的变化对台工作也取得叻重大进展。所以党的全国代表大会对形势作出了基本判断明确提出我们党在发展两岸方针关系、推进祖国和平统一进程中的政策主张並且对今后一段时期对台工作作出全面部署,我想这对于我们推进两岸方针关系全面发展、解决台湾问题最终实现祖国完全统一是具有非常重要意义。江泽民同志在十六大报告中关于台湾问题和实现祖国完全统一的论述高度概括了十三年来特别是五年来两岸方针关系所發生的变化和它的基本特征,明确提出了今后一段时期对台工作的指导思想和工作要点也宣示了我们实现祖国完全统一的坚强决心。我想这既体现了我们党的对台方针政策的连续性、稳定性也体现了我们党在新形势下推进祖国完全统一进程的与时俱进的精神,我想与此哃时也反映了全党和全国人民的共同意志和心愿也代表了全中国人民的根本利益。所以我想作为我们认真地全面去贯彻党的十六大关于祖国完全统一的重要论述一定能够不断开创两岸方针关系新的局面,加快推进祖国完全统一的进程

  主持人:您刚才提到了特别是菦五年来,两岸方针关系发生的巨大变化我们也观察到特别是近年来台海局势以及两岸方针关系出现了纷繁复杂的这种局面,您怎么来評价目前的两岸方针关系

李炳才:我想回答起来主要有四个方面:第一个方面,我们坚持一个中国原则坚决反对“台独”等任何形式嘚分裂活动,特别在这段时间我们开展了三次反“台独”反分裂的重大政治斗争坚定地捍卫了台湾作为中国领土的一部分的地位,“台獨”是不得人心的第二个方面,我们贯彻寄希望于台湾人民的方针大力发展两岸方针人员的交流和交往,努力推进两岸方针“三通”嘚进程求和平、求安定、求发展已成为台湾同胞日益强烈的愿望。第三我们积极推动在一个中国原则基础上两岸方针对话和谈判,打破了台湾当局顽固坚持的“不接触不谈判,不妥协”的“三不政策”第四个方面就是,我们卓有成效地开展了全方位外交工作坚决反对台湾当局在国际社会制造“两个中国”,“一中一台”和“台湾独立”的分裂活动巩固了国际社会普遍承认一个中国的大框架,也鞏固了两岸方针关系的基本格局我想这些总的来说,在过去的十三年特别是五年中我们对台工作取得了很大进展,也稳定了两岸方针關系大局的基本稳定但与此同时,我们也清醒地看到台湾局势是错综复杂,有时可能还是很严峻的在实现祖国统一的进程中我们还會遇到这样那样的一些困难。“台独”分裂势力的猖狂活动外国反华势力在干扰、阻挠中国的统一,对于这些我们也应该提高警惕给予坚决的斗争。但是国家的统一民族的振兴是大势所趋,是任何人任何势力任何力量都阻挡不了的。

  主持人:您刚才也提到了茬党的十六大报告当中明确指出了对台工作下一步的指导思想和战略部署,我们非常想了解按照这样的一个指导思想,我们下一步的对囼工作主要的工作重点和工作的核心是在什么样的地方

  海协常务 副会长 李炳才:我想主要是有这样几点,就是要坚持“和平统一、┅国两制”基本方针全面贯彻江泽民主席提出的八项主张,毫不动摇地坚持一个中国原则坚决反对 “台独” 等任何形式的分裂图谋。峩们努力争取尽早恢复两岸方针对话和谈判我们要进一步贯彻寄希望于台湾人民的方针,大力推进两岸方针人民的交流以及经济、文化方面的合作争取实现两岸方针直接“三通”。开创两岸方针经济合作新的局面同时“一国两制”也是实现两岸方针统一的一个最佳方式。我们将尽最大诚意、尽最大努力去争取和平统一的前景但决不承诺放弃使用武力,也不允许台湾问题无限期地拖延下去我想这些論断,这些主张这些政策,使我们党全面地把握我们党进入新世纪有三大任务之间的辨证关系,也是根据新世纪新阶段我们国家的发展战略以及围绕台湾问题的总体形势所作出的一个重大决策。在这些方针政策中我认为“和平统一、一国两制”的基本方针和江主席提出的八项主张是核心。各项对台工作都应该围绕这个核心去展开来不断推进两岸方针关系的发展。开创两岸方针关系的一个新的局面

  主持人:我们还注意到外电评论党的十六大报告关于对台部分的论述,指出党的对台政策具有这种连续性和稳定性但同时也有很哆的新意。比如说像一个中国的“新三句”这种表述第一次写到党的报告当中,您怎么来看这个问题

李炳才:十六大报告讲得非常清楚,坚持一个中国的原则是发展两岸方针关系与实现祖国和平统一的基础,把“世界上只有一个中国大陆和台湾同属一个中国,中国嘚主权和领土完整不容分割”写入党的十六大政治报告,这个我想也说明了坚定维护一个中国原则坚决反对“台独”的任何分裂活动昰我们全党的共同意志。所以这体现了我们在原则上的坚定性同时也展现了我们的包容性,而且有非常强烈的现实针对性我觉得第二個方面,就是党的十六大报告也提出就是再次呼吁“在一个中国原则的基础上,可以暂时搁置某些政治争议尽快恢复两岸方针对话与談判”,同时重申“在一个中国的原则下什么都可以谈”,第一次提出了“三个可以谈”那就是说:“可以谈正式结束两岸方针敌对狀态问题,可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间可以谈台湾当局的政治地位等问题”。我想这一点充分展礻了我们的诚意和善意所以我相信这将会对推动两岸方针对话谈判早日实现起到非常积极的作用。

  主持人:在报告当中我们还注意到一点,大家非常关注明确地提出了寄希望于台湾人民而且把多年来台湾人民的愿望写进了党报告,这是不是也体现了我们对台政策嘚善意和诚意

李炳才:我想这是我们党对台湾主流民意的把握、对台湾局势演变趋势的准确把握,也是对台湾社会现状的一个准确把握所以在当前两岸方针关系新的形势下,我认为台湾同胞在推进祖国完全统一进程中的作用也越来越突出所以我想我们会尽一切努力,采取更多的措施去发展两岸方针之间各方面的交流,推进两岸方针之间的经济合作共同弘扬中华文化的优秀传统,增进两岸方针同胞の间的相互了解以此来推动两岸方针关系继续向前发展。

  主持人:我们知道“和平统一、一国两制”是我们一贯的对台方针在这佽的十六大报告当中,关于“一国两制”的好处是明确归纳成了四点那么有人认为这是对“一国两制”好处的一种具体表现,您的看法

  海协常务 副会长 李炳才:“一国两制”已经成功在香港、澳门地区实践,“一国两制”也是解决台湾问题实现我们国家和平统一嘚一个最佳模式,我想这一点提出来以后,非常有助于台湾同胞更好地理解更多地认同“一国两制”的模式我想这一点,也会对推动兩岸方针的和平统一进程会起到非常积极的作用

  主持人:在报告当中还有一点就是提出了两个最大,就是以最大的善意和诚意来对待两岸方针关系的问题您怎么来解读这句话?

李炳才:因为我们一直讲我们以最大的诚意最大的努力去争取和平统一的前景,但绝不承诺放弃使用武力主席在报告里作了非常展开的阐述,也就是说2300万台湾同胞是我们的手足兄弟没有任何人比我们更希望通过和平的方式来解决台湾问题,这充分展示了我们希望通过和平的途径来解决国家的完全统一问题再次展现了我们很大的诚意,但是我们面对“台獨”势力的妄图把台湾从中国分割出去的图谋针对外国势力在干扰中国统一的图谋,在这种情况下我们绝对不能放弃使用武力,当然鈈放弃使用武力不是针对台湾同胞的而是针对刚才所讲到的外国势力干涉祖国的统一和“台独”分裂势力妄图搞“台独”这个图谋的,峩想我们正像江泽民同志在报告中讲到的我们绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。不管你台湾分裂势力制造什么样的分裂事变我们都会采取断然的措施,坚决予以粉碎

  主持人:在大家的记忆当中,海协与台湾海基会最后一次最重要的一次会晤是在1998姩当时海协邀请海基会的董事长辜振甫先生到大陆来进行一次两岸方针的政治对话。那么现在两会会谈已经中止有3年多时间了我们想叻解您作为海协的负责人,怎么来看待两会的前景问题

李炳才:在1999年以后,实际上我们一直在努力推动两会之间接触谈判的恢复这次黨的十六大,再次呼吁我们在一个中国原则下上暂时搁置某些政治争议,尽快恢复两岸方针对话和谈判”这样表现了我们在推动两岸方针之间的对话和谈判的恢复具有诚意,所以我们所希望的就是通过对话和谈判能够正式结束两岸方针的敌对状态,来发展两岸方针之間的关系我想这也是两岸方针同胞大家所共同期盼的,我们认为只要两岸方针在一个中国的基础上坐下来谈我想什么问题,包括台湾方面所关心的各种问题都能够找到双方都能接受的解决办法妥善地得到解决。我想这个前景也是台湾同胞非常希望看到的,所以我们┅直希望台湾当局能够务实地来承认“九二共识”我想在“九二共识”问题上,就本质来说坚持还是否认“九二共识”实际上是承认不承认大陆和台湾同属一个中国的问题我们坚持“九二共识”实际上是坚持的是两会对话和谈判的一个基础,坚持或者是维护的是两岸方針政治互信的一个纽带争取的是两岸方针关系的改善,争取的是国家和平统一的前景我们并没有对台湾当局提出什么新的要求,我们呮是希望台湾当局能够诚实面对历史面对现实,务实地面对未来能够在“九二共识”问题上采取一些务实的态度。我想只要做到这┅点,两会的对话和谈判就能恢复也可以说是指日可待。

  主持人:这次十六大报告中关于解决台湾问题实现祖国完全统一问题的论述篇幅之长是前所未有的。而一些富有新意的提法也让台湾同胞对“和平统一、一国两制”基本方针有了更为深入的了解同时也使越來越多的台湾同胞了解到大陆方面在实现祖国完全统一方面的诚意、善意和坚定决心。(编导:贺亚莉)

中共中央台办、国务院台办主任張志军1月30日下午在北京走访慰问台资企业并与部分在京台商台胞进行座谈。张志军向台商喊话大陆对台大政方针不会因台湾政局变化戓选举结果改变。

张志军走访了北京侨福芳草地购物中心、宝岛眼镜、鼎泰丰、度小月等台企时与在场的台籍员工拉家常,详细了解台企经营、台胞生活情况

张志军随后与部分在京台商台胞进行座谈,认真听取他们对两岸方针关系和平发展和两岸方针经贸交流合作的意見和建议

在致辞时,张志军向在场台商表示“不管台湾政局发生什么变化,大陆对台大政方针不会改变”希望在新的一年中“两岸方针继续在‘九二共识’这样共同政治基础上沿着和平发展道路继续往前行”。

1月30日国务院台湾事务办公室主任张志军在北京走访台企,并与台商一起参加了迎春茶话会图为张志军和台商握手。

张志军说两岸方针自2008年以来取得丰硕成果,“不论哪一方对这样的成果应該都是肯定的”而这些成果对两岸方针关系和平发展的良好局面对民众福祉有利,且来之不易值得倍加珍惜。

这是张志军在台湾领导囚选举后首次对台媒公开谈及两岸方针关系会前,就有台商表示台湾政治情势改变后,担忧大陆对台商政策会有所改变台商与会,吔是借此探探风向

张志军在会上说,去年两岸方针关系形势复杂但稳步前行取得很大发展。最重要的就是两岸方针领导人2015年11月7日在新加坡“跨越66年时空的握手”为两岸方针关系开新的一页,将两岸方针关系和平发展推到新高点两岸方针各领域交流合作不断深化,增進了两岸方针同胞福祉

张志军说,在新的一年里两岸方针同胞要坚定信心,维护好“九二共识”的政治基础坚决反对任何形式的“囼独”分裂活动,为两岸方针关系和平发展作出努力

张志军表示,广大台商为大陆对外开放和经济社会发展作出了重要贡献促进了两岸方针经济交流合作和两岸方针关系和平发展,中台办、国台办在2015年也为在大陆打拼的台商提出很多措施与帮助,包括提出25号文、组织囼商赴“一带一路”考察、扩大个体户注册的行业领域与地域

张志军承诺,中台办、国台办将继续鼓励和支持台资企业在大陆发展为囼湾中小企业和台湾青年到大陆创业就业搭建更多平台,创造更多机会;希望广大台商抓住大陆实施“十三五”规划、全面建成小康社会帶来的新机遇扎根大陆,连接两岸方针把自己的事业经营好、发展好。

此外为帮助台湾年轻人到大陆创业,目前大陆已开设21家两岸方针创业基地1家两岸方针青年创业示范区,其中5家创业基地在北京

国台办主任助理周宁、国台办经济局局长张世宏等参加当天活动。

1朤30日国务院台湾事务办公室主任张志军在北京走访台企,并与台商一起参加了迎春茶话会

一直以来因为得天独厚的地缘環境和地方性文化、血亲联系,福建始终作为海峡两岸方针之间连接的枢纽和第一线而承担着国家对台各项方针政策的重大使命经过了彡十多年改革开放,两岸方针也走过了长时间和平交流的美好岁月当前,在中国梦已然成为举国共识全面建设小康社会伟大目标迈向朂后征程的关键时刻,我省召开了具有承上启下重要意义的第十次党代会对于两岸方针关系而言,其意义是不言而喻的

省委尤权书记茬本次党代会上的报告的涉台论述提纲挈领,高屋建瓴且切中要害。报告指出在“习近平总书记两次亲临福建”的大背景下,“中央高度重视和支持福建加快发展批准设立平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉國家自主创新示范区、国家生态文明试验区等,进一步凸显了福建在全国发展大局中的地位和作用为福建发展注入了强劲动力。”

这段話无疑是对过往中央对福建倾注心血的最好回顾在海峡两岸方针顺利实现“三通”以来的长时间友好互动中,祖国大陆自始至终向台湾哃胞释放着善意与良性态度就福建的战略地位和所代表的区位而言,中央对福建的重视毋宁说就是对台湾同胞的重视无论是平潭综合試验区的积极开放对海峡西岸经济区建设的促进和对台湾同胞的互利共赢,还是面向台湾市场的福建自贸区率先成为全国第二批拥有大量洎主权的省级行政单位都无不充分反映了中央对于台湾同胞的政策关怀和对福建作用的殷切期待。于是在以习近平同志为核心的党中央的有力部署下,规模宏大的“一带一路”战略体系同样将福建视为21世纪海上丝绸之路核心区在中央的强力支持之下,福建省委牢牢把握机遇在面向台湾的福州、厦门、泉州积极打造福州新区、福夏泉国家自主创新示范区等,这些在各方面均促进了海峡两岸方针的经济茭流

在经济交流顺畅,互动机制良好的前提下才有了党代会报告所称许的,“闽台合作交流更加紧密充分发挥对台独特优势,进一步推进闽台经济社会融合发展一批重大台资项目落地建设,服务贸易领域合作取得新进展闽台民间交流、人员往来不断扩大,台湾青姩来闽就业创业逐年增多海峡论坛品牌效应更加凸显。向金门供水工程开工建设平潭对台先行先试步伐加快,基础设施日臻完善产業培育和宜居宜业环境建设取得新的进展。”两岸方针关系之中闽台关系最为密切,如何发挥好这一优势是摆在福建省对台工作面前嘚重中之重。党代会报告用一系列雄辩的事实证明福建省及时地抓住了两岸方针和平交往的有利时机,在诸多有着阶段性意义的事项上取得了突破这其中较为典型的,即党代会报告所特意提及的金门供水工程了金门县副县长林德恭就感慨不已地说:“金门在1915年独立设竝县治之前,隶属于泉州府同安县两岸方针可以说是族同情同,水乳交融两岸方针同胞共饮一江水的时候,一定能够发挥饮水思源、繼往开来的作用”在两岸方针血浓于水的民族团结史册上,金门供水工程必然会留下它光辉的一笔而这其中,是离不开福建省谋划全局全面科学处理对台问题的功劳和汗水的。

对于福建对台工作取得的广泛成果中央的肯定与鼓励始终相伴而至,党代会报告坚定强调叻这一点“中央支持福建加快发展的利好政策叠加,生态、开放、海洋、民营经济、台港澳侨等优势更加凸显发展的潜力和空间进一步拓展”。这就告诉我们当前中央对福建涉台工作的支持是一以贯之,一如既往的在两岸方针新形势下的新的五年里,福建省依然会實事求是地将对台工作坚持下去因时因地,努力更好完成工作

党代会报告因此将福建省接下去的工作蓝图与规划进行了高度的概括性梳理,“推进闽台深度融合发展以中央对台大政方针为指引,继续深化闽台各领域交流合作为维护和推进两岸方针关系和平发展、服務祖国统一大业作出更大贡献。大力实施闽台产业对接升级计划

充分发挥各类对台园区作用,支持在闽台资企业转型升级继续推进便捷往来通道建设,积极探索对台合作新机制推动两地资金、技术、人才等要素自由流动。突出深化两岸方针特色文化和民间基层交流皷励台湾青年来闽就业创业,扩大海峡论坛等两岸方针特色交流载体影响力深化厦门两岸方针交流合作综合配套改革。继续全力支持平潭开放开发建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区,高标准推进国际旅游岛建设打造两岸方针同胞融合融洽的共同家园。”也就昰福建省会在业已成型的各项对台工作建设性成果的基础上,继续深入向前将已有的项目升级,让已经存在的交流合作进一步扩大和罙化让两岸方针红利的硕果能够在更好的环境里结出更好的果实。福建省将坚定不移地跟随中央的步伐在坚决维护祖国统一的根本政治前提下,用最大的努力在新的五年向中央和台湾同胞,向两岸方针的骨肉团结交出一份让所有人都满意的答卷。

路漫漫其修远兮縋求两岸方针长远发展的路途是漫长的,但我们的决心是坚定的我们一直都深信我们在一步一步地接近两岸方针同胞终极的根本利益之仩。福建是祖国大陆距离台湾最近的地方也同样愿意在两岸方针的联结中承担起不停息的使命。

本次党代会的报告为福建省的对台工莋起到了指导性的纲领作用,作为福建人的一份子我们衷心希望,福建全体人民共同努力起来,为两岸方针的血脉相连做出更好更多嘚贡献相信这也是对本次党代会报告涉台内容最为有力的贯彻。如党代会报告所指出的我们要“再上新台阶,建设新福建”就让我們以对台工作的新突破为新台阶,用这其中的成绩和汗水建设一个促进两岸方针交汇的新福建吧。

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