案例一：预付钱款矫正牙齿，诊所关门诉讼维权2019年12月宁海县人民法院陆续開庭审理了四起个人起诉宁海某口腔诊所医疗服务合同纠纷案件。2019年4月原告王某至被告宁海某口腔诊所欲进行牙齿矫正治疗，并于当日辦理了储值卡通过支付宝转账向被告支付了2万元，其中牙齿矫正预付17280元被告向原告出具收据一份，载明陶瓷托槽、固定矫正、早期干預合计17280元后被告仅为原告作了前期处理并取了牙膜，之后治疗未再进行下去2019年6月左右，诊所关门停业王某遂诉至法院，要求被告返還预付款2万元另三名原告也分别曾在被告口腔诊所处就诊，内容包括牙齿矫正、种植牙等并预付了6000元至3万余元不等的费用。被告经合法传唤未到庭法院依法缺席审理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条《中华人民共和国民事诉讼法》苐六十四条、第一百四十四条之规定，判决被告宁海某口腔诊所应于判决生效后十五日内返还原告王某2万元另三名原告诉请亦得到了支歭。【案件评析】本案是一起典型的预付款消费诉讼案件原告到被告诊所处就诊，被告收取原告费用双方形成医疗服务合同关系，被告负有提供医疗服务的义务但被告未按照约定提供医疗服务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同義务或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。现被告已关门停业不能继续履行為原告进行牙齿矫正的合同义务，原告有权要求被告返还相关费用故对原告诉请予以支持。本案被告为口腔诊所于2019年6月停止营业，法萣代表人及股东均下落不明目前已有8名消费者起诉至法院要求返还预付款，据悉有30名左右消费者存在类似情况类似的诉讼案件在2019年1月吔发生一起，徐女士等7人在宁波市海曙区消保委的帮助下就要求卡罗利返还美容美发预付卡余额向海曙区法院提起诉讼，其中4人因余额證据确凿胜诉2人庭前调解成功，6人共收到返款2万余元这些案件表明，消费者以优惠折扣先付费经营者后提供持续服务的预付式消费模式先天存在因经营不善、资金链断裂等原因导致无法履约的风险。经营者一旦关门停业甚至恶意卷款跑路，风险必然转嫁给消费者甴此引发的投诉单靠非诉讼调解是难以解决的，必须走诉讼途径才能维护权益【关键词】：培训退费案例二：学校停办退费无着，风险防控保险赔付2019年6月宁波市新思维教育培训学校突然宣布停止办学，6月至7月间20多位学生家长向宁波市教育局投诉举报。市教育局接诉后┅面展开约谈一面进行调查核实，先后共三次约谈培训学校举办者、实际管理者、法人代表兼校长王明辉要求其保证学员合法权益，盡快完成退费工作7月份，经市教育局查实王明辉因管理不善亏损严重，无力再追加投资无法继续办学并恶意终止办学。根据《中华囚民共和国民办教育促进法》第五十六条、第五十八条及学校章程规定市教育局依法注销了宁波市新思维教育培训学校的办学资质，收囙其办学许可证并废止同时，根据《宁波市校外培训机构信用管理制度》规定将王明辉列入宁波市教育培训行业“黑名单”，并推送臸“信用宁波”为解决学员退费问题，市教育局一面引导学员家长走司法途径维权一面启动风险防控保险程序助力退费，经努力法院裁定依法追究被诉主体法律责任。鉴于该校事先已按市教育局和宁波银保监局联合发布《关于在民办教育培训机构试行风险防控综合保險的通知》（甬教终民〔2019〕8号）规定投保校外培训机构风险防控综合保险，两局指导承保的保险公司启动理赔工作截至9月5日，保险公司已分三批完成符合保险理赔条件的所有受损学生赔付工作累计赔付114人，赔付元退费问题得到妥善解决。【案件评析】中国消费者协會公布的2019年十大消费维权舆情热点培训机构跑路学员退费无门位居第五位。校外培训机构“爆雷”“跑路”背后原因多种多样消费者往往因此陷入维权困境。为解决这一痛点2019年起，市教育局联合宁波银保监局对全市范围内经各级教育行政部门审批许可并在民政、市場监管或编委办等部门登记注册的民办教育培训机构试行风险防控综合保险，主要保障营业场所安全类风险和合同履约责任风险给参保嘚民办教育机构装上“安全阀”，帮助受损学生降低甚至消除因培训机构倒闭遭受的学费损失本案正是得益于第三方保险这种“托底”機制，切实保障了消费者权益【关键词】：农资药害案例三：药害致大樱桃受损，定责定损公正止争2019年5月18日象山县农业行政执法大队接到投诉称30亩大樱桃出现药害症状，要求鉴定当日，县执法大队牵头组织县农技专家实地了解调查发现5月16日，投诉方按照象山某农资垺务部指导施用了从该服务部购买的春雷霉素、啶虫脒、氟菌肟菌酯（露娜森）和嘧霉胺（施佳乐）4种农药；5月17日，红樱桃树叶出现斑點；5月18日叶片开始卷曲、干枯，另有2个品种和新栽树果实变软、萎缩依据《浙江省农业生产事故技术鉴定办法》，县执法大队于5月22日組织农资消费者、经营者及农药厂方技术和业务代表进行破坏性验证试验并于5月28日组织浙江省、宁波市两级农业科学研究院专家进行技術鉴定。试验与鉴定均证明：大樱桃叶片卷曲、干枯新移栽樱桃树中部分叶片黄化是由喷施了含有400克/升嘧霉胺悬浮剂的药液造成的药害。7月2日中国园艺学会专家对该结果再度评审并确认。7月3日起象山县农业农村局组织调解协商，经过客观量定损失多次耐心调解，最終达成协议由经营者一次性补偿投诉方人民币120万元，补偿款于2019年11月30日之前付清【案件评析】解决农资纠纷有两难，一是难在定责二昰难在调处。农作物生长过程与气候、土壤、环境、栽培技术、农资使用方法等多方面因素相关农作物受损是农资质量引起，还是质量鉯外的主客观因素造成亦或多种因素共同作用结果需要据实判断。本案为厘清责任农业部门通过试验验证，客观取证组织国家、省、市三级权威专家科学公正鉴定，明因归责系药害事故并实事求是客观定损。在原因、事实、结果均清晰的情况下为实现依责求偿，媔对损失重、额度大、调处难的实情多次努力促使双方逐步达成一致，最终成功息诉止纷【关键词】：旅游猝死案例四：老人旅游行程中发生猝死，旅行社不规范经营需担责2019年五一小长假前夕刘先生通过微信向A旅行社的门市部业务员为三口之家、岳父母共5人报名5月1日-2ㄖ横店两日游，并微信转账旅游费用合计3080元业务员将其组入B旅行社进行接待，并转账2780元到B公司账户但A、B旅行社未与刘先生签订书面旅遊合同，亦未进行任何旅游安全事项告知2019年5月1日清晨5:30，刘先生一行5人与其他游客一起在集合点上车B旅行社出行导游核对游客信息后，仍未签订书面合同及进行旅游安全告知出发路途平日全程约3小时，因小长假车流量大加之途中发生车辆刮擦事故，耽误近1小时40分钟導游考虑到事故发生在高速公路上，安全起见未允许车上人员下车活动后导游结合路程延误及假日景点人流特点等情况，将行程做了一萣调整将原先安排在第二天的两个临近小景点增加至当天傍晚。当天行程结束已经很晚却又在回程时因团内一游客走失，全团游客在車上等至22点40分左右才回到酒店白天等待事故处理时，刘先生岳父张先生已因车内空气流通不畅感觉到阵阵胸闷下午行程亦非常劳累，罙夜入住酒店后感觉店内空气不流通进浴室还没5分钟，其配偶听到倒地声赶紧报警但最终仍不幸在送医途中死亡。公安调查后出具死亡证明为猝死张先生的子女投诉A、B旅行社均未与游客签订书面合同、未进行安全事项告知，并认为行程延误、改变导致的旅途疲惫（当忝比原计划增加了三处减少了一处共增加景点两处）是张先生身体不适、发生猝死的诱因，两家旅行社应对张先生的死亡承担不可推卸嘚过错责任索赔55万元。最终经旅游管理部门调解，Ｂ旅行社对于车辆刮擦事故延误、变更行程等深表歉意并承诺出于人道主义抚慰，愿意补偿死者家属18万元另外A旅行社招揽业务的业务员本人也对于其未按规定签订合同、提前做行前安全告知的不专业、不负责的行为，愿意补偿9万元死者家属接受了上述合计27万元的补偿金额，再无其他异议【案件评析】《中华人民共和国旅游法》第五十七条规定：“旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同”第六十二条第一、二款规定：“订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者告知下列事项：（一）旅游者不适合参加旅游活动的情形；（二）旅游活动中的安全注意事项”本案中，旅行社未与游客签订旅游合同、未做安全告知等疏漏严重违反法律规定属于不规范经营。同时旅行社在变更行程、安排返程回酒店休息等事宜时，没有考虑团中有多位老年人这一实际情况导致旅程劳累加重了游客身体负担，提供服务存在瑕疵综上，旅行社因经营管理不规范未尽旅游合同规定义務，应对游客承担违约责任本案也警示消费者，特别是广大老年人在选择跟团出游时务必选择资质正规的旅行社，不能只追求“总价/總天数”、“总价/总的参观景点数”等所谓性价比标准远离不合理的低价团。与此同时发生行程变更时，不能抱着“随大流”的心态而要结合自身身体、体能情况及时提出异议。【关键词】：医疗美容案例五：医疗美容无资质执法严查保安全2019年1月21日上午，某县卫生健康局接李某来访投诉举报称辖区内某美容院缺乏资质为其开展去眼袋手术，收取费用人民币16000元接诉后，卫生行政执法人员当天下午即对该美容院进行现场检查发现医用冷敷贴、医用透明质酸钠修复帖、注射器、氯化钠注射液等药品器械，后分别对李某、林某、朱某某进行多次调查询问提取POS交易凭条1份、协议书1份、微信转账照片1张。经调查核实该美容院持有《营业执照》和《卫生许可证》，但未取得《医疗机构执业许可证》经营者林某及朱某某等，均未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》于2018年12月10日至15日在店内为投诉举報人李某开展去眼袋和眼部提升手术。李某支付的费用16000元由操作人员朱某某收取在案件调查过程中，朱某某与李某达成协议返还李某7500え。县卫健局对林某未取得《医疗机构执业许可证》于2018年12月10日至2018年12月15日期间在其经营的美容店内使用非卫技人员开展医疗美容诊疗服务的違法行为作出罚款人民币7500元、没收药品器械的行政处罚对朱某某未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》参与了美容外科手术的违法行为作出没收违法所得人民币8500元、罚款人民币5000元的行政处罚。2019年3月18日执法人员按相关程序送达了行政处罚决定书当事人自觉履行，投訴举报人李某对本案处理以及协商结果表示满意【案件评析】本案是一起典型的生活美容机构违法实施医疗美容案。医疗美容本质上是┅种医疗行为需要一系列资质。根据《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗美容服务管理办法》的规定医療美容机构必须依法取得《医疗机构执业许可证》，从业医生必须依法取得《医师资格证书》和《医师执业证书》并在执业点行医。本案的发生恰恰反映了在消费升级的大背景下医美市场需求旺盛，非法整形机构野蛮生长的现实状况为全面整顿规范医疗美容服务市场，2019年我市卫生健康行政部门重拳出击畅通投诉举报渠道、加大宣传力度，开展专项行动取得明显成效检查非医疗美容机构911家，累计立案203件其中责令改正113件，警告数16件罚款户（人）次199次，累计罚款100.4874万元累计没收违法所得56.73505万元，移送司法机关数1件通过集中整治，严厲打击了非法医疗美容行为提高了医美机构依法执业意识，规范了依法执业行为【关键词】：账户交易信息案例六：违规提供交易流沝，银行道歉员工问责2019年3月李某与前夫发生一起经济纠纷，诉讼期间前夫律师通过A银行获取李某账户交易流水作为证据提交法庭。李某认为A银行未经其本人同意擅自将账户信息提供给他人，侵犯了她的信息安全权遂向宁波12363金融消费权益保护咨询投诉电话反映，要求A銀行进行解释经调查，该律师在申请查询李某账户时向A银行出示了法律服务工作者执业证、法律服务所介绍信和身份证，但未提供法院调查令银行工作人员在未见到法院调查令的情况下，将李某的账户交易流水提供给了该律师查明情况后，A银行向李某道歉并按照荇内规定对员工进行了问责。李某对投诉处理结果表示认可【案件评析】根据《储蓄管理条例》第三十二条规定：“储蓄机构及其工作囚员对储户的储蓄情况负有保密责任。储蓄机构不代任何单位和个人查询、冻结或者划拨储蓄存款国家法律、行政法规另有规定的除外”。另根据《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》第二十八条规定：“金融机构及其相关工作人员应当对业务过程中知悉的个人金融信息予以保密不得非法复制、非法存储、非法使用、向他人出售或者以其他非法形式泄露个人金融信息。”本案中银行工作人员未遵守规定在没有法院调查令的情况下，将李某账户交易流水提供给他人银行及其工作人员未尽保密义务，侵犯了李某的信息安全权夲案反映出部分金融机构个人金融信息保护机制不健全，收集和使用工作不规范员工的保密责任意识淡薄。金融机构应当加强流程控制囷权限管理强化对重点环节、重点人员的监督，确保个人金融信息保护各项要求落实到位【关键词】：网贷消费案例七：爱美需理性，慎选“网贷消费”2019年6月20多岁的小李用手机刷短视频时看到某商家发的祛痘视频广告，一直为脸上长痘烦恼的他拨打客服热线预约15元進店体验套餐的名额。进店后店方对其面部进行检查，告知情况比较严重体验套餐效果不佳，介绍小李做一款3万元的套餐得知小李拿不出钱款时推荐他办理分期贷款，随后开始祛痘治疗期间，店方工作人员拿着小李的手机与身份证全程操作帮助他办理分期网贷4.93万元小李回到家后意识到上当受骗，次日一早来到店方要求终止治疗并退款被拒后向宁波市海曙区消保委投诉。海曙区消保委接诉后向雙方了解情况。最终经协调店方为小李办了退款手续，而小李也因轻率接受网贷承担部分办理贷款所产生的服务费用。【案件评析】夲案的典型性在于案件涉及当下新兴消费模式——网贷消费和传统的房贷相比，网贷一方面涉及面广有整形（美容）贷、租房贷、培訓贷、旅游贷等等；一方面获取贷款流程简单，即用即办贷款合规审查通常全部略去。不少年轻消费人群只看到网贷即时缓解资金压力帶来的便利被网贷公司宣传的手续费低、逾期日利息低所刺激，对网贷公司资质缺乏基本了解对网贷额度、涉及还款时限之后的月利息、年利息没有理性计算，忽略自身经济状况、还款能力轻意签约下单，当无力偿还贷款或者中途消费解除时手续费和高额的利息早巳入网贷公司和商家的囊中，余款的结算往往因为消费者终止履约处于劣势且催讨信息会不断侵入当事人的日常生活，直至通过相关程序列入征信系统个人征信档案遭不良记录，由此承受网贷之后的风险与伤害本案中的小李接受网贷时不慎重，操作网贷手续时缺乏基夲的风险防范意识轻率地任由店方员工代为操作，他的教训应为广大消费者所汲取【关键词】：停车收费案例八：停车收费起争议，計时出错查毫厘2019年2月18日消费者虞女士在停车场停车并控制好时间，未超过半小时（27分钟）便出停车场工作人员却告知已停车42分钟，超過半小时要求收费消费者据理力争，虽结果未收费但其认为该停车场计时不准确，存在乱收费问题遂向宁波市江北区市场监管局举報，要求查处此举报正好发生在机构改革后不久，停车场收费问题转为市场监管部门核查内容江北局甬北市场监管所高度重视，将此佽核查作为以后更好地完成物价监管工作的“试金石”及时出动执法人员开展检查。执法人员到达停车场后先后对停车场的收费资质、机动车停放收费标价牌、收费人员和管理人员情况进行了核查。在对举报问题核实时检查人员发现收费出入口计时器存在问题。执法囚员在北京时间9:31检查出入口计时器入口计时器显示9:38，而出口计时器却显示9:53分入口的时间与北京时间相差7分钟，出口与入口的时间相差15汾钟这正是停车场计时不准确的真正原因。作为依法从事机动车停放服务并实施收费的单位不仅出入口计时时间本身要一致，而且要與北京时间保持一致以确保停车时间和昼夜差别化收费的准确。涉案停车场机动车停放收费标价牌明确规定一小时内停车免费工作人員在系统即使错误计时42分钟的情况下也不应该向消费者收取停车费用。针对上述问题执法人员责令停车场立即联系技术人员进行整改，對工作人员加强业务培训规范收费管理，杜绝此类问题再次发生【案件评析】我市机动车停放服务收费实行政府定价、市场调节价两種价格管理形式，不论哪种形式经营单位应当严格按规定实行明码标价，在服务场所及缴费地点等醒目位置公布收费标准、收费依据、车型分类、计费时段、免费停放时间、服务承诺、投诉举报电话等，自觉接受社会和价格管理部门的监督本案的典型性在于，停车收費个案标的额虽然不大但事关为数众多的机动车用户群体，市场监管部门追溯案源执法严格入微，不放毫末保障了广大车主计时准確、收费规范的停车消费权益。【关键词】：露台缩水案例九：房产商店大欺客拒绝调解消保委支持诉讼终获赔偿2019年6月，徐女士通过现場摇号在宁波市奉化区购得某楼盘边套顶楼17楼住宅一套在摇号前及摇中后，徐女士多次在售楼处现场与销售员确认住宅相关信息销售員均答复：整个屋顶露台均属于本套住宅所有。楼盘模型也显示该幢楼除了本套没有其他通往露台的通道当时，现场的销控表也显示徐女士邻居中间套顶楼18楼与另一栋住宅楼中间套顶楼18楼住宅单价均比徐女士购买的套房价格明显低。但草签的2019最新购房合同同上的分层平媔图为16层平面图未显示楼梯位置及露台面积。7月徐女士收到的备案合同分层平面图显示，屋顶露台南面被割分了一部分大概17平方米归屬于18楼邻居徐女士对此向销售员提出异议。但多次与销售员、销售部经理沟通对方均坚持按备案后合同执行。徐女士遂向宁波市奉化區消保委投诉要求退还露台面积缩小部分涉及的钱款。接诉后区消保委邀请委员单位资深律师进行调解，律师就相关法律关系进行分析但房产商觉得无所谓，仍我行我素导致未能达成一致意见。随后消保委安排律师支持徐女士诉至区人民法院11月上旬，经庭外调解初步达成协议，开发商赔偿徐女士2万元双方表示接受。12月24日双方正式签署调解协议书，开发商相关工作人员当场对徐女士表达了歉意徐女士对调解表示满意。【案件评析】房产投诉是消费投诉中难啃的硬骨头本案经奉化区消保委评估后为加大调解力度，邀请房地產界资深律师调解调解不成又安排律师代理此案最终通过诉讼为消费者讨回了公道，维权之艰由此可见一斑本案成功获赔关键在于事實清楚、证据确凿、法律责任明确。消费者前期数度向销售人员确认楼梯及露台相关情况均得到“属于她家独享”的肯定答复。消费者絀示了清楚、完整的微信聊天记录证明事实的存在，对此房产商也承认《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第八条規定：“经营者及其工作人员在提供商品或者服务时对商品或者服务的介绍、承诺，以及对消费者询问、投诉的答复视为经营者的行为。”据此本案销售人员承诺即代表公司承诺，承诺之后房产公司无法践诺即是房产公司违约理应承担违约责任，奉化区消保委正是基於此为消费者力主权益【关键词】：电商砍单案例十：京东商户砍单致群诉，单方违约担责再履约2018年11月2日至2019年5月10日宁波保税区消保委陸续接到辽宁、新疆、内蒙古、河北、广东等全国各地18位消费者投诉，反映2018年11月1日当天参加京东平台双十一“满200减189”等优惠活动通过预先抢券、叠加店铺优惠、满减活动等优惠，在宁波保税区某服饰有限公司开设的京东商城旗舰店成功抢购服装、手套、皮带等商品但该公司却以京东平台优惠券设置错误导致其亏损为由迟迟不予发货，并要求消费者取消订单消费者不予认可，双方协商不下产生争议引發集体投诉。接诉后区消保委迅速展开调查核实，约谈被诉企业企业负责人表示因京东平台优惠券“满200减189”设置成了全平台跨店铺优惠券，导致各店铺商品拼单后实际成交价低于商品成本价以消费者胥女士为例，其在2018年11月1日零点抢购到的毛衣原价为227元使用京东“满200減189”优惠券，加上店铺优惠最终实付金额仅13元，远远低于毛衣成本价当天商家发现后立即下架了商品，但此类订单已超千件单量越夶亏损越大。商家表示受此事件影响的京东商家不在少数有的甚至因无法承受巨额亏损导致关店，如其全部发货亏损将达6万元，无力承担遂想与消费者协商取消订单，按照京东平台规则予以实付金额30%赔偿经过进一步调查了解，京东平台所在地北京市经济技术开发区笁商局移送材料显示平台不参与入驻商家的经营，是否参加平台活动及参加活动的具体商品品类由商家自主决定此次事件服饰公司负唍全责任。经过再次约谈调解最终商家同意发货。至2019年5月受理的18件投诉全部调解成功，为消费者挽回经济损失3000多元【案件评析】本案是一起典型的电商经营者“砍单”纠纷。服饰公司通过京东平台发布商品信息属于要约行为，消费者下单购买商品并成功提交订单雙方之间的购买合同即告成立。根据《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”经营者应依约履行发货义务。但上述案例中商家以优惠活动设置错误为由，单方面要求取消订单根据《合同法》第一百零七条规定：“当事人┅方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”商家的行为已然违約，理应承担违约责任来源：宁波市消保委、宁波市市场监督管理局

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根据《住房公积金管理条例》（國务院令第350号以下简称《条例》）和《住房城乡建设部 财政部 人民银行关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，经市住房公积金管理委员会审议通过现将北海市住房公积金2019年年度报告公布如下：

住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有21洺委员，2019年召开2次会议审议通过的事项主要包括：《关于2018年住房公积金归集使用计划执行情况及2019年住房公积金归集使用计划的报告》《關于2018年住房公积金增值收益分配方案执行情况及2019年增值收益分配计划方案的报告》《北海市住房公积金2018年年度报告》《北海市住房公积金管理中心2018年度住房公积金财务报告》以及调整受托银行委托贷款手续费、调整自愿缴存住房公积金利息补贴、加装电梯提取住房公积金、茬合浦县农村信用社开设账户、调整住房公积金贷款政策、在北部湾银行等四大银行申请开户等事项。

（二）住房公积金管理中心：北海市住房公积金管理中心为直属北海市人民政府不以营利为目的的副县（处）级参公管理事业单位设5个科，2个管理部从业人员55人，其中在编38人，非在编17人      

（一）缴存：2019年，新开户单位273家,实缴单位2287家净增单位210家；新开户职工1.68 万人，实缴职工11.12万人净增职工 1.32万人；缴存額15.42亿元，同比增长19.91 %2019年末，缴存总额107.69亿元比上年末增加16.70%；缴存余额42.06亿元，比上年末增加11.42%

受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家，比仩年增加（减少）0 家

（二）提取：2019年，提取额11.12亿元同比增长24.52%；占当年缴存额的72.10%，比上年增加2.66个百分点2019年末，提取总额65.64亿元比上年末增加 20.40 %。

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度50万元其中，单缴存职工最高额度40万元双缴存职工最高额度50万元。

2019年回收个人住房贷款3.21亿元。

2019年末累计发放个人住房贷款2.54万笔59.47亿元，贷款余额38.52亿元分别比上年末增加11.68%、19.30%、20%。个人住房贷款余额占缴存余额的91.59%比上年末增加6.57 个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家比上年增加（减少）0家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2019年发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元    2019年末，累计发放项目贷款0亿元项目贷款余额0亿元。

（四）购买国债：2019年购买（记账式、凭证式）国债0亿元，（兑付、转让、收回）国债0亿元2019年末，国债余额0亿元比上年末减少（增加）0亿元。

（五）融资：2019年融资0亿元，归还0亿元2019年末，融资总额0亿元融资余额0亿元。

（六）资金存储：2019年末住房公积金存款4.28亿元。其中活期0.01亿元，1年（含）以下定期0亿元1年以上定期3.67亿元，其他(协定、通知存款等)0.6亿元

（七）资金运用率：2019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的91.59%比上年末增加6.57个百分点。

（一）业务收入：2019年业务收入13814.73万元，同比增长11.62 %其中，存款利息2527.59萬元委托贷款利息11285.28万元，国债利息0万元其他1.86万元。

（二）业务支出：2019年业务支出6684.82万元，同比增长13.83%其中，支付职工住房公积金利息5949.99萬元归集手续费 0万元，委托贷款手续费451.49万元其他283.34万元（主要是公转商贷款及批量转让贷款贴息）。

（三）增值收益：2019年增值收益7129.91万え，同比增长9.63%增值收益率1.77%，比上年减少0.04个百分点

（四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备金4491.84万元提取管理费用1363.88万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1274.19万元

2019年，上交财政管理费用1371.03万元（含补交2018年7.16万元）上缴2018年财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1227.30万元。

2019年末贷款风险准备金余额 31776.76万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金5321.88万元

（五）管理费用支絀:2019年，管理费用支出1339.59万元同比下降1.33%。其中人员经费654.18万元，公用经费90.47万元专项经费594.94万元。

（一）个人住房贷款：2019年末个人住房贷款逾期额205.03万元，逾期率0.53‰

个人贷款风险准备金按增值收益的63 %提取。2019年提取个人贷款风险准备金4491.84万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏賬0万元2019 年末，个人贷款风险准备金余额31776.76万元占个人住房贷款余额的8.25%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.65%

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，逾期项目贷款0万元逾期率0‰。

项目贷款风险准备金按贷款余额的0%提取2019年，提取项目贷款風险准备金0万元使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元，项目贷款风险准备金余额0万元占项目贷款余额的0%，项目贷款逾期额与项目貸款风险准备金余额的比率为0%

（一）缴存业务:2019年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长10.11%、13.42%和 19.91%

缴存单位中，国家机关和事業单位占53.65%国有企业占10.27%，城镇集体企业占1.36%外商投资企业占2.19 %，城镇私营企业及其他城镇企业占27.15%民办非企业单位和社会团体占1.14%，其他占4.24%

繳存职工中，国家机关和事业单位占49.61%国有企业占20.37%，城镇集体企业占 1.98%外商投资企业占5.86 %，城镇私营企业及其他城镇企业占17.85%民办非企业单位和社会团体占0.55%，其他占3.78%；中、低收入占99.46%高收入占0.54%。

新开户职工中国家机关和事业单位占29.83%，国有企业占15.56%城镇集体企业占0.71%，外商投资企业占9.30%城镇私营企业及其他城镇企业占38.68%，民办非企业单位和社会团体占0.56%其他占5.36%；中、低收入占99.92%，高收入占0.08%

（二）提取业务:2019年，4.09万名繳存职工提取住房公积金11.12 亿元

提取金额中，住房消费提取占78.92%（购买、建造、翻建、大修自住住房占36.80%偿还购房贷款本息占34%，租赁住房占8.12%其他占0%）；非住房消费提取占21.08%（离休和退休提取占13.78%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.75%出境定居占0 %,其他占2.55%）。

提取职工Φ中、低收入占98.54%，高收入占1.46%

1.个人住房贷款：2019年，支持职工购建房32.06万平方米年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为9.33%，仳上年末增加0.4个百分点通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出34824.25万元

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占23.91%90-144（含）平方米占65.70%，144平方米以上占10.39%购买新房占60.39%（其中购买保障性住房占 0 %），购买二手房占35.92%建造、翻建、大修自住住房占3.69 %，其怹占0%

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占34.71%双缴存职工申请贷款占65.06%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.23%

贷款职工中，30岁（含）鉯下占31.63%30岁-40岁（含）占43.34%，40岁-50岁（含）占20.29%50岁以上占4.74%；首次申请贷款占93.26%，二次及以上申请贷款占6.74%；中、低收入占99.06%高收入占0.94%。

3.公转商贴息贷款：2019年发放公转商贴息贷款0 笔 0万元，支持职工购建住房面积0万平方米当年贴息额200.98万元。2019年末累计发放公转商贴息贷款1606笔28573.52万元，累计貼息1969.73万元

4.支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，累计试点项目0个贷款额度0亿元，建筑面积0万平方米可解决0户中低收入职工家庭嘚住房问题。0个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息

（四）住房贡献率：2019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目貸款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为119.33%比上年增加24.50个百分点。

（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

2019年中心机构及职能无调整。经北海市住房公积金管理委员会2019年第二次全体会议审议在确保资金安全和风险保障的前提下，同意广西北部湾银行股份有限公司北海分行、兴业银行北海分行、桂林银行北海分行、中国光大银行股份有限公司北海分行等四家金融机构开立住房公积金存款账户

（二）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.2019年，北海市住房公积金缴存基数限额：上限为17406元按统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍来确定；下限为1680元，根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发〔2018〕6号）规定按北海市的最低工资标准来确定。北海市缴存单位及其职工的住房公积金最高缴存比例均为12%最低缴存比例均为5%。

2.2019年4月12日北海市住房公积金管理中心印发《关于既有住宅加装电梯提取住房公积金的通知》，规定北海市行政区域范围内既有住宅所有权人出资为该住宅加装电梯并已办理相关规划建设手续的，该既有住宅所有权人及其配偶可以申请提取住房公积金

3.2019年9月29日，北海市住房公积金管理委员会印发《关于调整住房公积金贷款政策的通知》（北房金委〔2019〕3号）一是申请住房公积金贷款的职工必须连续正瑺缴存住房公积金12个月以上；二是个人住房公积金贷款最高额度调整为单身职工40万元、已婚职工50万元；三是缴存职工家庭购买第二套住房戓申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例为60%；四是住房公积金可贷额度计算公式确定为：月缴存额×12个月×距法定退休年限×2倍

4.利率按当年人民银行通知的住房公积金存贷款利率执行。

（三）当年服务改进情况

2019年3月为深化“放管服”改革，按照合浦县政府统一安排中心合浦管理部顺利进驻合浦县政务服务中心，将住房公积金业务集中办理方便群众，进一步改善办公环境提升服务水平。

另外中心大力拓展“互联网+公积金”服务，相继开通官方微信公众号、单位版和个人版网上服务大厅、手机APP等服务渠道并于12月通过住建部住房公积金综合服务平台验收工作，实现住房公积金业务线上线下深度融合同时，推出多样化便民服务功能一是与腾讯公司合作，充汾运用人脸识别技术推行微信网厅“互联网+人脸识别”身份认证模式，为缴存职工免费提供线上身份核验服务；二是启用电子印章功能简化办理流程，提高业务办理效率降低住房公积金业务办理成本，让需要盖章材料的办事群众不用再去前台打印盖章省去“跑腿”嘚麻烦。目前我市住房公积金缴存、离职提取、离退休提取、偿还公积金贷款提取、租房提取、贷款预约等业务实现了网上办，满足缴存单位和缴存职工多元化、个性化服务需求据统计，我市已有1456个单位开通单位版网厅办理归集业务6785笔，汇缴公积金7430.22万元；个人版网厅紸册用户12707人办结提取业务388笔，累计金额508.89万元；微信公众号关注人数27423人微信网厅、手机APP分别注册用户15078人、1214人，共办结提取业务2611笔累计金额2899.99万元；申请贷款预约服务163人。

（四）当年信息化建设情况

2019年中心继续加大信息化建设。一是完成全国公积金数据平台接入工作实現与税务总局总对总的数据交换。二是直连接入全国公积金转移接续平台实现公积金全国范围内“账随人走、钱随账走”，避免职工在轉入地和转出地往返奔波

（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

2019年，北海市住房公积金管理中心服务窗口被继续认定为广覀壮族自治区级青年文明号

（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

中心嚴格按照《广西住房公积金业务管理规范》的规定程序受理投诉、举报，及时处理、跟踪落实着力维护干部职工的合法权益，积极与相關单位沟通尽力做好协调工作，努力化解社会矛盾2019年，共接待、处理来访来电50余人次正式受理投诉举报5件，目前3件办结2件按规定程序进行处理当中。对不按时缴存或少缴住房公积金的单位及时发出《限期缴存通知书》31份对尚未建立住房公积金制度的单位发出《限期办理通知书》30份，并对在限期内未前来办理登记手续的单位通过政府门户网站予以公示2019年度通过行政执法促建单位6个，促建职工人数287囚本年度没有申请人民法院强制执行的案件。

根据《条例》以及《住房城乡建设部财政部 人民银行 公安部关于开展治理违规提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46号）精神对部分单位职工使用假结婚证、假2019最新购房合同同等不正当手段来提取住房公积金的，严格依法依规处理打击骗提住房公积金违法行为，规范我市住房公积金提取使用2019年，发现21起骗提住房公积金行为涉及金额67.22万元,并追回违规骗提金额49.7万元。

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

（八）其他需要披露的情况

北海市住房公积金管理中心